建设工程规划管理的对象是什么 （）。

建设工程规划管理的对象是什么 （）。

A 、各建设单位

B 、各建设、设计、施工单位

C 、各项建设工程

D 、各城市土地使用者

参考答案

【正确答案：C】

建设工程规划管理，是指城乡规划主管部门和省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府，根据城乡规划及其有关法律法规以及技术规范对于在城市、镇规划区内各项建设工程进行组织、控制、引导和协调，审查修建性详细规划、建设工程设计方案等，使其符合城乡规划，核发建设工程规划许可证等进行各项行政管理并依法实施行政许可证工作的统称。

“建设工程规划招标”是什么意思？

建设工程招标是指建设单位对准备开发建设的工程项目发布的一种公告，通过法律规定的程序和方式，吸引有一定实力和资质的建设单位相互竞争，主持开发的建设单位从中选择条件优越的一方来完成工程建设任务的一种法律行为。投标人就是根据招标人的要求和自身实际情况拟定标书参与投标，然后由招标人以法定的方式决定选择中标单位并与之签订有关合同。我们一般按照工程建设程序，可以将建设工程招标投标分为建设项目前期咨询招标投标、工程勘察设计招标投标、材料设备采购招标投标、施工招标投标。

①工程总承包方可以从项目建议书开始，包括设计任务书、勘察设计、材料设备询价与采购、工程施工、生产准备、投料试车，直至竣工投产，交付使用等实行全面的招标投标。投标者必须是具有总承包能力的工程承包企业。

②勘察设计招标投标是为了优化勘察设计方案，从而择优选定勘察设计单位。勘察设计招标一般采取可行性研究方案或设计方案招标，可以一次性招标，也可以分单项、专项招标。勘察设计招标单位是主持开发建设工程项目的建设单位或工程总承包单位。

③为了择优选择各种建筑材料和设备，由建设单位向材料设备制造供应单位招标，也可以委托工程承包公司向设备成套机构招标。投标者应当具有法人资格，并且符合投标条件的材料设备制造单位或设备成套公司。

④在工程建设当中为了保证工程质量优，工期短，造价合理，由建设单位对投标者的报价、工期、质量保证措施、社会信誉度等各方面进行综合评估，从而选择优秀的施工单位。工程施工招标可以是全部工程，也可以是单项工程、部分工程或专项工程。

⑤对外招标方面，要经过国家建设部、对外经济贸易部和上级有关部门批准以后，建设单位方可委托有对外贸易资格的公司发出招标公告或招标邀请函，才可以进行国内工程国际招标投标。参与投标的外国公司必须接受招标单位的资格审查等程序，符合标准中标后，应当按照《中华人民共和国涉外经济合同法》及国际惯例与招标单位签订承包合同。

城市各专业工程系统规划在编制内容和程序上的相同点和不同点？

城市规划实施管理，主要是指按照由法定程序编制和批准的城市规划，依据国家和各级政府颁布的城市规则法规和具体规定，采用行政的、社会的、法制的、经济的、科学的管理方法，对城市的各项建设用地和建设活动进行统一的安排和控制，引导和调节城市的各项建设事业有计划、有秩序、有步骤地协调发展，保证城市规划实施。通俗地讲就是通过有效手段，按照城市规划，依法安排各项建设用地和各项建设活动，把城市规划落实在城市土地上，变为现实。《城市规划法》第四章“城市规划的实施”具体阐明了城市规划实施管理的主要内容。在这里扼要地把城市规划实施管理的主要内容归纳为如下三个方面：

（1）建设用地规划管理城市的土地利用是城市规划的核心内容，城市土地利用的规划管理，是实现城市规划的基础。城市土地利用得当与否，直接影响城市合理布局、环境质量和城市形态以及社会经济的发展，是城市规划能否顺利实施的致命点。如果城市规划行政主管部门不对城市土地的利用进行严格控制，城市规划就难以落实，当然就更谈不上按照城市规划实行统一的建设了；因此城市建设用地的规划管理是城市规划实施管理的首要任务和极其重要的内容。

城市规划是确保城市土地利用科学合理的唯一法律依据。城市建设用地规划管理，就是在城市规划的指导下，运用法律赋予的控制手段，保证城市土地利用的科学合理和节约原则的实现。为城市土地的征用、规划和具体使用提供依据和创造先决条件。城市建设用地规划管理的重点是要严格控制与城市规划有关的各类建设的选址、定点，使之符合城/考/试大/市规划。主要制约手段是由城市规划行政主管部门核发的具有法律效益的建设用地规划许可证。也就是说凡与城市规划有关的各类建设，必须由城市规划行政主管部门负责选址定点，并按法定程序核发建设用地规划许可证。否则不得以任何借口使用土地进行建设活动。

概括地说城市建设用地规划管理的具体内容包括两方面：

一是参与法定的国家基本建设审批程序，对于国家确定建设的、与城市规划有关的大、中型建设项目的选址、定点提出具体要求，使其符合城市规划，这类项目计划任务书的报批，必须附有城市规划行政主管部门提出的选址意见书；二是根据法定的管理审批程序，在城市规划区内使用土地，包括临时用地，进行的各类建设项目，有关单位和个人必须持国家批准的有关文件，向城市规划行政主管部门申请选址定点，由城市规划行政主管部门依据城市规划确定其用地位置和界限，提出规划设计条件，并核发建设用地规划许可证。

（2）建设工程规划管理城市建设工程规划管理，是指为了保证城市规划区的各项建设活动符合城市规划，城市规划行政主管部门根据法定的审批程序，对于各类建设活动进行规划管理。这是城市规划行政主管部门一项大量性的日常管理工作，也是城市规划实施管理中的一个十分重要的环节。概括地说城市建设工程规划管理的具体内容就是：任何单位和个人在城市规划区新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持按照国家规定的有关批准文件，向城市规划行政主管部门提出建设申请。城市规划行政主管部门根据城市规划提出具体的规划设计要求，并审查有关规划设计文件和图纸，核发建设工程规划许可证，确定其建设活动的合法性。

按照建设项目的类型/考/试大/和期限不同，城市建设工程规划管理可以分为建筑管理、道路管理、管线管理、临时建设管理等几大类。

各地城市规划行政主管部门要根据不同类型的建设项目的特点和城市的具体情况，制定相应不同的规划技术要求和审批办法。临时建设工程必须经城市规划行政主管部门批准并核发临时建设工程许可证后，方可施工。

（3）城市规划实施的监督检查城市规划实施的监督检查是城市规划实施管理的一项不可忽视的重要组成部分。它的主要内容是：充分发挥行政监督检查和群众性监督的作用，对于各项进行中的建设活动进行定期的和不定期的、严格的监督检查，及时制止和依法处理城市规划区出现的违法占地和违法建设行为，保证城市规划实施的监督检查贯穿在建设项目从立项（选址）、定点、用地，直到建设申请、施工、竣工验收，以及使用的全过程中。