在计划经济体制下，建设项目的投资主体不包括( )。

在计划经济体制下，建设项目的投资主体不包括( )。

A 、国家

B 、企事业单位

C 、集体

D 、国外投资者

参考答案

【正确答案：D】

在计划经济体制下，建设项目的投资主体不包括国外投资者。

项目法人是指什么？

项目法人名称是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的，并以建设项目为目的，从事项目管理的最高权力集团或组织的名称。

在计划经济体制下项目的建设是由国家投资，按指令性计划下达建设任务，项目运行和亏损全部由国家承担。也就是说无人承担项目的投资、工期和质量控制的直接责任。这种没有项目责任的体制明显适应不了现代经济的发展。

简介

控制项目总工期，并通过工程师不断修订项目进度；办理承包人的每期付款、竣工结算和最终决算；决策重大合同变更（包括重大设计变更）和索赔。

项目法人自行或授权工程师主持项目竣工接收验收，接收后运行管理；项目全部竣工后进行总结和评价，并接受国家对项目的验收。

何谓“代征绿地”和“代征规划道路用地”

代征绿地和代征规划道路用地是指该项目建设用地中，包含了社会公共绿化和公共道路，需要由此土地的开发者实现绿化或建设道路。

代征因为将绿化和道路的建设结合到了项目建设中去，一则给开发商提供一个建设良好周边环境的机会，二则借开发商的手，快速实现地区的绿化条件和道路条件完善，减少政府包袱。应该说是个双赢的局面。

代征绿化是比较多的，代征道路很少，通常只在比较大的地块中出现。因为道路建设的成本比较高，小地块如果再修段路的话，开发商就不干了。

政府代征绿地和代征道路的时候，整个宗地的价格会比较，或者在税费方面给予开发商一定的优惠，或者在付款条件上给予方便，对开发商来说可以获得一定利润，至少是平手。

但是由于开发商自己解决周边绿化和道路建设，那么社区周边的环境会和社区建设同时到位，对项目销售有促进作用，这个是开发商赢的地方。

对于政府来讲，虽然土地出让金是很大的财政收入来源，但进入政府后，需要经过一系列审批、分配、使用流程，真正能用于市政建设的就不多了，而且时间很难保证。

如果开发商完成市政的绿化和道路建设，对政府来讲快速实现了区域的市政成熟，体现了政府政绩，这个是政府赢的地方。至于你说的补偿，肯定是有的，只是多少和形式的问题，要由开发商和政府单独谈。

扩展资料

根据《北京市城市规划条例》第三十一条规定，代征地是指城市建设工程沿道路、铁路、河道、绿化带等公共用地安排建设的，建设单位按照北京市有关法规。

规章的规定代征的公共用地。代征地中的“代征”两个字是广义上的“代征”，不仅包含着“代征用”，而且还包含着“代拆迁”，指的是代征用、代拆迁等。

代征地的由来

在计划经济体制下，企业提出用地申请，国家根据项目需要无偿划拨，企业取得国有土地使用权是无偿的。

企业在取得土地使用权时由于往往有公共用地也同时需要征用，政府多采取以项目代征用的方式把这部分费用分摊在建设项目上，这在当时经济体制下具有一定的合理性，因为企业是国有企业，国有企业的资产是国家的，国家拿国家的钱代征城市公共用地，企业无可厚非。

但是在目前市场经济体制下，企业投资主体发生了较大的变化，非国有经济投资主体大量出现，特别是国家实行国有土地使用权有偿使用制度后，若仍沿袭计划经济体制下的规定不变，由项目建设单位承担代征地费用，已暴露出较多问题，引发了人们对代征地问题的极大关注。

各个建设项目的代征地比例不一，代征地的费用差别较大，代征地的规划用途不同，对建设项目的影响也不一样。如果对代征地问题不做区别地对待，对建设单位显然是不公平的。

尤其是目前中国已成功地加入世贸组织，各项政策规定也逐步与国际接轨，如果仍单纯地依据过去计划经济体制形成的惯例指导．管理现在市场经济条件下的建设项目，势必会减弱准备前来投资的外国企业和个人的信心，不利于北京市经济发展和形成有序的市场竞争。

从纯粹的市场角度讲，如果项目在规划用途已经确定的情况下，发生了转让，那么这表明代征地作为项目取得的一个条件，开发企业在决定接受该项目时，就已经接受了该代征地。

另外项目在前期策划或可研阶段征求规划意见时，代征地已经明确，开发企业决定继续开发该项目，说明项目有规划代征地，开发企业也能够接受。

换句话说开发企业看好该项目的未来开发收益，它能够承受代征地费用作为取得项目土地使用权时这一额外的费用。

参考资料来源百度百科-代征用地