乡和村庄建设规划管理的审核内容不包括( )。

乡和村庄建设规划管理的审核内容不包括( )。

A 、审核乡村建设的申请条件

B 、审核乡村建设的影响因素

C 、审定乡村建设的规划设计方案

D 、审核农用地转用审批文件

参考答案

【正确答案：B】

乡和村庄建设规划管理的审核内容不包括：审核乡村建设的影响因素。

村庄和集镇规划建设管理条例

第一章 总则第一条 为加强村庄，集镇的规划建设管理，改善村庄、集镇的生产、生活环境，促进农村经济和社会发展，制定本条例。第二条 制定和实施村庄、集镇规划，在村庄、集镇规划区内进行居民住宅、乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业等的建设，必须遵守本条例。但是国家征用集体所有的土地进行的建设除外。

在城市规划区内的村庄、集镇规划的制定和实施，依照城市规划法及其实施条例执行。第三条 本条例所称村庄，是指农村村民居住和从事各种生产的聚居点。

本条例所称集镇，是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。

本条例所称村庄、集镇规划区，是指村庄、集镇建成区和因村庄、集镇建设及发展需要实行规划控制的区域。村庄、集镇规划区的具体范围，在村庄、集镇总体规划中划定。第四条 村庄、集镇规划建设管理，应当坚持合理布局、节约用地的原则，全面规划，正确引导，依靠群众，自力更生，因地制宜，量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。第五条 地处洪涝、地震、台风、滑坡等自然灾害易发地区的村庄和集镇，应当按照国家和地方的有关规定，在村庄、集镇总体规划中制定防灾措施。第六条 国务院建设行政主管部门主管全国的村庄、集镇规划建设管理工作。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门主管本行政区域的村庄、集镇规划建设管理工作。

乡级人民政府负责本行政区域的村庄、集镇规划建设管理工作。第七条 国家鼓励村庄、集镇规划建设管理的科学研究，推广先进技术，提倡在村庄和集镇建设中，结合当地特点，采用新工艺、新材料、新结构。第二章 村庄和集镇规划的制定第八条 村庄、集镇规划由乡级人民政府负责组织编制，并监督实施。第九条 村庄、集镇规划的编制，应当遵循下列原则：

（一）根据国民经济和社会发展计划，结合当地经济发展的现状和要求，以及自然环境，资源条件和历史情况等，统筹兼顾，综合部署村庄和集镇的各项建设；

（二）处理好近期建设与远景发展、改造与新建的关系，使村庄、集镇的性质和建设的规模、速度和标准，同经济发展和农民生活水平相适应；

（三）合理用地，节约用地，各项建设应当相对集中，充分利用原有建设用地，新建、扩建工程及住宅应当尽量不占用耕地和林地；

（四）有利生产，方便生活，合理安排住宅、乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业等的建设布局，促进农村各项事业协调发展，并适当留有发展余地；

（五）保护和改善生态环境，防治污染和其他公害，加强绿化和村容镇貌、环境卫生建设。第十条 村庄、集镇规划的编制，应当以县域规划、农业区划、土地利用总体规划为依据，并同有关部门的专业规划相协调。

县级人民政府组织编制的县域规划，应当包括村庄、集镇建设体系规划。第十一条 编制村庄、集镇规划，一般分为村庄、集镇总体规划和村庄、集镇建设规划两个阶段进行。第十二条 村庄、集镇总体规划，是乡级行政区域内村庄和集镇布点规划及相应的各项建设的整体部署。

村庄、集镇总体规划的主要内容包括：乡级行政区域的村庄、集镇布点，村庄和集镇的位置、性质、规模和发展方向，村庄和集镇的交通、供水、供电、邮电、商业、绿化等生产和生活服务设施的配置。第十三条 村庄、集镇建设规划，应当在村庄、集镇总体规划指导下，具体安排村庄、集镇的各项建设。

集镇建设规划的主要内容包括：住宅、乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施、公益事业等各项建设的用地布局、用地规模，有关的技术经济指标，近期建设工程以及重点地段建设具体安排。

村庄建设规划的主要内容，可以根据本地区经济发展水平，参照集镇建设规划的编制内容，主要对住宅和供水、供电、道路、绿化、环境卫生以及生产配套设施作出具体安排。第十四条 村庄、集镇总体规划和集镇建设规划，须经乡级人民代表大会审查同意，由乡级人民政府报县级人民政府批准。

村庄建设规划，须经村民会议讨论同意，由乡级人民政府报县级人民政府批准。

云南省文山壮族苗族自治州村庄规划建设管理条例

第一章 总 则第一条 为了加强村庄规划、建设和管理，改善村庄生产、生活环境，促进城乡统筹发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，结合文山壮族苗族自治州（以下简称自治州）实际，制定本条例。第二条 本条例所称村庄，是指农村居民居住和从事各种生产活动的聚居点。

本条例所称村庄规划区，是指村庄建成区和因村庄建设及发展需要实行规划控制的区域。

本条例所称农村宅基地，是指农村居民经依法批准，用于建造住宅（包括住房、附属用房和庭院等，下同）的集体建设用地。第三条 在自治州行政区域内制定和实施村庄规划、进行村庄建设及相关管理活动，适用本条例。

城市和城镇规划区内的村庄不适用本条例。第四条 村庄规划、建设和管理应当遵循科学规划、以人为本、节约用地、配套建设的原则，并体现民族特色和传统风貌。第五条 自治州、县（市）人民政府应当将村庄规划、建设和管理纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级年度财政预算。第六条 自治州、县（市）人民政府住房和城乡建设（规划）主管部门负责本行政区域内村庄的规划、建设和管理工作，其他有关部门应当按照各自职责做好相关工作。

乡（镇）人民政府负责本行政区域内村庄的规划、建设和管理工作。第七条 县（市）人民政府应当在乡（镇）设立村庄规划建设管理机构，承担村庄规划、建设和管理的具体工作，履行下列职责：

（一）协助乡（镇）人民政府监督村庄规划的实施；

（二）制定村庄公共设施建设、保护方案；

（三）协助监督管理建筑施工队和农村建筑工匠；

（四）负责村庄规划、建设和管理的日常工作；

（五）行使有关行政主管部门委托的行政执法权。第二章 村庄规划第八条 编制村庄规划应当与乡（镇）总体规划和土地利用总体规划，以及林业、水资源、地质灾害防治等规划相衔接，注重生态环境保护和公共基础设施的配套建设。第九条 村庄规划由乡（镇）人民政府组织编制，也可以委托县（市）住房和城乡建设（规划）部门编制，或者交由乡（镇）村庄规划建设管理机构负责人、专业技术人员和农村居民代表组成的工作机构编制。第十条 编制村庄规划应当从农村实际出发，结合当地的自然条件，尊重农村居民意愿，在规划布局、建筑风格、色彩和景观设计上充分体现地方历史文化特点和民族特色。第十一条 村庄规划分为行政村总体规划和自然村建设规划，规划期限一般为10年至20年。

行政村总体规划的主要内容包括：产业布局规划、村庄布点规划、村庄人口规模规划、用地布局规模规划、重点建设项目规划、行政村基础设施和公共服务设施规划、环境保护和防灾减灾措施，以及历史文化遗迹、景观风貌保护等。

自然村建设规划主要内容包括：规划区范围和人口发展规模、道路交通设施规划、住房建设规划、重点建设项目规划、基础设施和公共服务设施建设规划、自然景观与历史文化遗迹保护规划，以及生态环境保护、防灾减灾措施等。第十二条 村庄规划编制成果应当包括：

（一）行政村总体规划：现状分析图、村庄人口规模规划报告、总体规划图和总体规划说明书；

（二）自然村建设规划：现状分析图、建设规划图、住宅建筑方案图和建设规划说明书。第十三条 行政村总体规划经村民大会或者村民代表会议讨论通过后，报乡（镇）人民政府审核，由县（市）人民政府批准后公布实施；自然村建设规划经村民大会或者村民代表会议讨论通过后，由村民委员会报乡（镇）人民政府批准后公布实施。第十四条 新建村庄的规划选址应当符合乡（镇）总体规划的要求，并尽可能避开地处洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害易发地区。

禁止在水源保护区、自然保护区、风景名胜区、河道、水渠、铁路干线和国道、省道公路两侧控制范围内及其他需要实行严格规划控制的区域内选址。第十五条 经批准的村庄规划，不得擅自修改。确需修改的应当按照原审批程序报批。第三章 村庄建设第十六条 自治州各级人民政府应当加大对村庄的道路、消防、生活垃圾与污水治理等公共设施建设的投入，加强防灾减灾及防护工程建设，促进村庄建设整体发展。第十七条 村庄建设应当集约节约用地，优先利用荒山荒坡、空闲、废弃和低效存量土地，并合理安排各项建设用地、公共设施用地、自然景观用地等。

辽宁省村庄和集镇规划建设管理办法

第一章 总则第一条 根据国务院发布的《村庄和集镇规划建设管理条例》（以下简称《条例》），结合我省实际，制定本办法。第二条 本省行政区域内制定和实施村庄和集镇规划，在村庄和集镇规划区内进行住宅、乡（镇）村企业、公共设施和公益事业等建设，必须遵守《条例》和本办法。

城市规划区内村庄和集镇规划的制定和实施，依照《中华人民共和国城市规划法》和《辽宁省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》执行。第三条 村庄和集镇规划建设管理，应当坚持合理布局、节约用地的原则，全面规划，因地制宜，综合开发，配套建设，优化环境，坚持改造和新建相结合，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。第四条 省人民政府建设行政主管部门，负责全省村庄和集镇规划建设管理工作。

市、县（含县级市、区，下同）人民政府建设行政主管部门和乡级人民政府负责本行政区域内的村庄和集镇规划建设管理工作。

各级人民政府计划、财政、工商、地税、交通、邮电、土地、卫生、环保、农业、水利等有关行政部门，按照各自职责，配合建设行政主管部门做好村庄和集镇规划建设管理工作。第五条 村庄和集镇规划区域内的所有单位和个人，都有遵守村庄和集镇规划的义务，并有权对违反村庄和集镇规划的行为进行制止和举报，控告。第二章 村庄和集镇规划的制定第六条 村庄和集镇必须编制规划。没有编制规划或者规划未经批准的村庄和集镇不得进行建设。第七条 村庄和集镇总体规划应当包括下列主要内容：

（一）乡级行政区域的村镇体系；

（二）村庄和集镇的位置、规划区界线及其建设用地规模；

（三）村庄和集镇的性质、发展方向、人口发展规模；

（四）村庄和集镇、交通、供水、排水、供电、通讯等公用设施的总体安排；

（五）主要非农生产用地的分布；

（六）乡级行政区域内主要公共建筑的配置；

（七）防灾、环境保护等专业规划。第八条 村庄和集镇建设规划，必须以村庄和集镇总体规划为依据，并应当包括下列主要内容：

（一）各项经济、技术指标；

（二）各项建设用地规模、布局及发展方向；

（三）交通、供水、排水、供电、邮电等公用设施安排；

（四）绿化、环境卫生、环境保护、防灾等工程的安排；

（五）文物古迹的保护和景观的建设要求；

（六）近期建设项目以及重点建设地段和重点建筑的布置。第九条 村庄和集镇规划分为中远期规划和近期规划，规划期限分别为：中远期10年至20年，近期3年至5年。第十条 村庄和集镇总体规划、集镇建设规划由乡级人民政府在所在县建设行政主管部门的指导下负责组织编制，经所在地乡级人民代表大会审查同意，由乡级人民政府报县人民政府批准。

村庄的建设规划，由乡级人民政府在所在县建设行政主管部门的指导下负责组织编制，经所在村村民会议或者村民代表会议讨论通过，由乡级人民政府报县人民政府批准。

经批准的村庄和集镇规划，任何单位和个人不得擅自变动。第十一条 报请审批的村庄和集镇规划，应当附有送审报告、现状分析图、规划图纸、规划说明书。

县人民政府收到送审文件后，应当及时组织有关部门和专家评审，根据评审结果作出审批决定。第十二条 平原地区村庄规划住户规模应当不少于50户。50户以下的村庄和零散户，应当逐步集中。对确定实行逐步搬迁的，必须控制现有规模，任何单位和个人不得扩大占用土地。第三章 村庄和集镇规划的实施第十三条 农村村民在村庄和集镇规划区内占用耕地建住宅的，必须按照下列规定履行审批手续：

（一）村民向所在地村民委员会提出建设住宅申请；

（二）村民委员会召开村民代表会或者村民大会讨论建设住宅申请，讨论通过的，报乡级人民政府审核；

（三）乡级人民政府根据村庄和集镇规划及本地的有关规定，审核建房条件，确定建房的具体地点和用地范围，并报县建设行政主管部门审查；

（四）县建设行政主管部门对乡级人民政府确定的选址方案进行审查，经审查同意后，核发《村镇规划选址意见书》（以下简称《意见书》）；

（五）村民凭《意见书》向县人民政府土地管理部门申办土地使用权。