下列关于小城市污水处理厂规划布局的表述，不准确的是（）。

下列关于小城市污水处理厂规划布局的表述，不准确的是（）。

A 、应选择在地势较低处

B 、应远离城市中心区

C 、应有良好的电力条件

D 、应位于河流的下游

参考答案

【正确答案：B】

根据本题的选项可知，污水处理厂的布置应该考虑到废水的收集以及再生水的利用，所以污水的处理厂不能远离城市中心区，否则将造成地下管网的增加等。

【城乡规划】下图为“某近百万人口规模的城市总体规划图”。读图回答下列问题。（10分） (1)各组团之间

环境问题

造成我国环境问题的主要原因是什么

中国的环境问题十分复杂，除了人口压力过重这一基本因素外，主要有以下原因：

（1）粗放型经济增长方式给环境造成巨大压力；

（2）城市化发展迅速，加剧了环境问题的严峻性；

（3）结构性污染突出，加大了环境保护的难度；

（4）规划布局不当，加剧了污染危害；

（5）历史欠账多，扩大了环境治理投人的缺口；

（6）保护环境法制不健全，执法机构薄弱，有法不依、违法不究现象突出。

全球十大环境问题

（一）全球气候变暖

（二）臭氧层的耗损与破坏

（三）生物多样性减少

（四）酸雨蔓延

（五）森林锐减

（六）土地荒漠化

（七）大气污染

（八）水污染

（九）海洋污染

（十）危险性废物越境转移

中国环境问题的急迫课题

【摘要】原本今年3月公布的2005年绿色GDP核算报告难产，据悉是因为国家统计局和国家环保总局对是否公布报告中各省绿色GDP的排名意见不一。尽管报告未能出炉，但据消息灵通人士透露，2005年全国因环境污染造成的经济损失超过上年。来自多方面的信息都表明，近年来我国环境污染和环境破坏的程度总体上呈加剧趋势。例如全国废水排放量、生活污水排放量、工业废水排放量均在2003年后出现反弹。2005年，废水排放量比2000年增长了26.3%；二氧化硫排放总量不仅未按计划比2000年减少10%，还增加了27.8%；工业固体废物的排放量不仅没有比2000年下降10%，更是增长了64.2%。重点流域城市污水处理厂按计划建成率仅为40%，远远未达到计划要求，而且其中半数以上城市污水处理厂非正常运行，出水水质超标的超过1/5。荒漠化、水土流失控制未能达到计划目标。

鉴于环境问题的严重性，国家“十一五”规划提出了“主要污染物排放总量减少10%”等约束性目标。按照这个目标，主要污染物排放总量年均要减少2%。但从去年情况来看，全国主要污染物排放总量不降反升，其中，化学需氧量、二氧化硫的排放量分别比去年同期增长了4.2%、5.8%，单位GDP的能耗指标同比上升0.8%，均突破了2%的限制。可以说要完成“十一五”目标的难度极大。

绿色GDP年度核算报告的发布及其难产，使人们看到了经济发展背后所付出的沉重环境代价。针对中国当前严峻的环境状况，一些专家提出，中国未来若干年如出现危机，不在于经济增速突然放慢，甚至也不在于日益扩大的贫富差距，而是环境污染累积到整个经济体和社会无法承受时所爆发的大面积破坏力。届时中国改革开放几十年来所取得的发展成果，可能毁于一旦。所以对环境问题，我们要有高度的危机意识。

环境持续恶化的原因：官僚体制及其政府失灵

某种程度而言，中国环境问题的产生及其逐渐累积，是改革开放的副产品。改革是要解放和发展生产力，首先就是要解决几亿人的吃饭和贫困问题。在一个资本有限而资源相对充足的国家，要发展首先就要向自然赐予我们的资源索取。所以在改革开放之初，我们看到，遍地开花的乡镇企业虽是中国农民的伟大创造，但是也造成了遍地开花的污染，而引进的外资企业，也多半是境外淘汰的污染严重的落后产业。

总的来看中国环境问题的产生和环境污染的加剧，有以下几个因素：

一是人口压力。我国人口已达13亿，约占世界人口的五分之一，这使得我国土地等各项自然资源的人均占有量在世界各国中都排在较后的位置。为求得如此庞大人口的生存，不得不扩大和加深对自然资源的索取，而难以顾及由此对生态环境产生的不利影响。而且在今后相当长的时期内，我国人口对生态环境的压力仍存在逐渐加重的趋势。

二是经济发展的压力。我国目前还处在经济文化比较落后的社会主义初级阶段，经济建设是社会主义建设的中心任务。但是几十年来的历史表明，我国的环境问题（尤其是环境污染）与经济发展存在着一定程度的正相关性。即经济越发展，对环境的压力就越大，环境问题也越严重。而且今后一段时间内，这种正相关还难以改变，经济发展对环境的压力将继续增大。特别是城市化和工业化的发展，将使越来越多的废弃污染物排入环境。

三是改善环境的经济承受力较弱。我国经济的快速发展和仍然较落后的经济现状，一方面对环境产生强烈的冲击和破坏，导致严重的环境问题；另一方面又拿不出足够的资金来控制和治理环境问题，改善环境质量。美国开始大规模治理环境问题时，人均国民生产总值达11000美元，日本虽较低，也超过了4000美元。中国目前人均国民生产总值仅2000美元，人民的生活水平还很低，况且还要兼顾基础建设、交通、通讯、文化教育等多方面的投资需求。因此在目前的国力下，社会还无力集中更多的资金来改善环境质量，也很难指望在近期内经济实力发展到足以跨越环境问题这一关。

四是社会心理对环境质量的期望值不高。在不同的社会经济背景下，或是处于不同的发展阶段，人们对于环境质量的需求和选择有着很大的不同。为环境所付出的代价随时间、收入、价值观念等而发生变化。我国尚处于发展的初级阶段，人们更多关心通过生产来满足各项基本的消费需求，而对于更高一级的环境享受则属于奢求之列，环境意识淡漠。这一方面导致在生产过程中对环境产生更多的本来可以避免的破坏，另一方面使对环境治理、监督的社会驱动力减小。

上述因素对环境会产生很大的压力，但如果我们在经济增长方式以及发展观上合乎可持续发展理念，则可能最大程度减少这些因素对环境的不利影响。问题是“先污染后治理”的传统发展观和“以GDP论英雄”的政绩观在过去的20多年里却大行其道。传统发展观以经济增长作为衡量发展的唯一标志，把一个国家的工业化和由此产生的工业文明当作现代化实现的标志。因此在现实经济生活中，这一发展观表现为对国民生产总值、对高速增长目标的热烈追求，并成了国家经济发展的目标和动力，也成了政府考核各级官员政绩的一个最重要指标。应该说传统发展观在某个历史时期有其必要性，但是，也应看到，这种发展观所追求的经济增长没有建立在生态基础之上，没有确保那些支持长期增长的资源和环境基础受到保护和发展，相反，有的甚至以牺牲环境为代价来求得发展，则其结果导致生态系统的失衡或崩溃，最终使得经济发展因失去健全的生态基础而难以持续。比如在现行的国民生产总值指标中，既没有反映自然资源和环境质量这两种重要价值的丧失程度，也没有揭示一个国家为经济发展所付出的资源和环境代价。反而是环境越污染，资源消耗得越快，国民生产总值增长也就愈加迅速。

目前科学发展观虽经几年倡导，但由于政府合法性很大程度上还是来源于经济增长，政府考核官员事实上还是主要看GDP完成情况，加之受传统的“为官一任，造福一方”思想文化的影响，以及迄今为止工业化国家所走过的道路仍然是“先污染后治理”，所以传统发展观在人们的思想意识里和掌握政策大权的政府系统，仍有很大的市场，改变起来非一日之功。

另一方面要看到，改革开放来，中国环境污染和破坏程度虽然呈总体恶化趋势，但这种趋势在上世纪90年代中后期，也即“九五”和“十五”时期特别明显。而这个阶段恰恰也是中国进入重化工业发展时期。它的显著特点是，包括能源、交通和通信设施在内的基础设施建设得到明显加强，钢铁、电解铝、水泥等重要工业原材料生产量大幅增长，由此推动第二产业的比重加速上升。但是也在这个阶段，中国经济发展战略的选择受到两个根本性的资源、环境约束：

一是中国从来没有将来也不可能有发达国家重化工业高速发展时期享有的廉价资源供应量和环境容量；二是中国经济增长至今仍然主要是发达国家已基本超越的“高资本投入、高资源消耗、高污染排放”的模式。上述两个约束，加之前面的因素，使得我国的污染呈现出“复合型、压缩型”的特点，即发达国家在工业化中后期出现的污染公害已经在我国普遍出现，我国已没有继续支持这种增长方式的环境容量。

鉴于市场在环境保护和治理上存在失灵现象，政府在保护环境方面负有很大的责任，特别是对于中国这样一个转型社会来说政府主导着经济发展、社会的运行以及资源的分配，相对于已经渡过工业化的国家，政府负有比市场更大的责任和权力。但是政府却没有很好负起保护环境的作用，政府失灵主要表现在：

一是监管缺失。对环境违法行为的处罚规定普遍过松，特别在地方保护主义的影响下，很多地方环保管理机构普遍存在执法不严，甚至行政不作为的现象，使得企业违法成本低、守法成本高，这实际上鼓励了企业的污染行为。

二是政策偏差。我国目前实行的是“谁污染、谁治理”环保政策，但在一定技术条件下，污染治理设施有比较苛刻的经济运行规模要求，而大多数单个中小企业的污染排放规模与处理设施的经济运行规模之间存在着较大的差距。同时中小企业自身财力不足，筹集污染治理设施所需建设资金困难大、代价大。这就使得中小企业污染治理的成本相对较高，造成一些企业的污染治理流于形式，有人检查就应付一下，或者交一些罚款，还留下了“寻租”的隐患。另外在垃圾处理、水处理、能源领域的价格管制和价格补贴政策，实际上也在鼓励企业和居民排放。

三是战略扭曲。在我国以经济建设为中心已经扭曲为以GDP增长为中心，环境保护在政府工作中的实际地位实际很低。受发展战略扭曲的影响，我国粗放型的工业化、城市化方式并未得到改善，污染排放强度长期居高不下。一些生态环境原本就很脆弱的地区，为了GDP的增长，超环境容量大上工业项目，甚至是污染强度大的重化工业项目，使环境问题雪上加霜。

政府的失灵根源在于现行的政策体制缺陷。中国的官员并非由选举产生，而是由上级提拔，而提拔的首要标准，是看官员贡献了多少GDP。因此各级官员只关心经济增长，而不管付出多少环境代价。这使得地方政府在GDP增长和环境保护目标产生冲突时，会发生职能错位。特别是存在强大区域竞争压力的情况下，地方政府为了GDP和财政收入，可能对创造GDP和税收但却破坏了环境的企业争一只眼闭一只眼，甚至包庇怂恿，从而，由环境保护的监管者变成不作为者。从现行的环保监管体制来看，也使得政府失灵成为可能。在我国地方环保机构在经费和人员上都受制于地方政府，缺乏独立性，因此地方的环保工作很大程度上受地方首长意志的支配。这样出于发展地方经济的考虑，生产或投资时出现了环境问题，本级环保部门往往不管，而由于信息不对称和体制限制，上级环保部门也管不了，于是就出现监管真空。总之现行的官僚体制造成了中国的环境污染。

环境保护中的地方主义和特殊利益集团

考察转型期中国的环境问题，还有一个特殊的原因不能不提，这就是地方保护主义以及地方政府与某些企业特别是大企业结成的利益集团。今年初在国家环保总局掀起的新一轮“环保风暴”中，环保总局用“区域限批”的新办法，对唐山、吕梁、莱芜、六盘水4个城市及大唐国际、华能、华电、国电等4大电力集团处以停批、限批所有建设项目的行政制裁。这一制裁就是明确打击由大企业和地方政府结成的利益联盟。

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污水处理厂对周围居民有影响吗?

一、污水处理厂对周围居民有那些影响：

1、对生态的影响。 2、恶臭的影响。

3、噪声的影响。

4、污泥的影响。

二、污水处理厂的建立，让我们不再担心水质污染问题，可是随着污水处理厂的运行，我们发现污水处理过程中，对我们的居住环境也造成了一定影响。

1、对生态的影响

由于污水处理厂通常建在郊区，从城区收集的污水需要通过输送的管道及污水提升泵站方可送到污水处理厂，输送管道的建设会破坏土地、河流等生态系统。在城区的污水管网建设和改造中，施工过程的噪声、粉尘、施工废水对城区居民产生影响，产生的弃土对占用土地生态系统产生影响。

2、恶臭的影响

城市污水处理厂的恶臭主要来源于格栅、泵房、沉砂池、反应池、污泥池等，由于废水中含有氮、硫、氯、磷等污染物，随着废水的腐殖发酵形成恶臭。

3、噪声的影响

污水处理过程中，风机、水泵等设备都会产生噪音。虽然污水处理厂选址离居民区比较远，对周围居民没什么影响，但对于设备的操作人员伤害很大。长期处于强噪声的工作环境中可能导致耳聋，并对人体的中枢神经、植物神经产生损害。

4、污泥的影响

污水处理过程中会产生污泥，污泥中不仅含有大量的病原体、微生物、寄生虫、病菌及有机物，还含有汞、铬、镉、铅等重金属，处理不当将对土壤、地下水、地表水等产生影响。

以上内容就是污水处理厂对周边环境的影响，虽然污水处理会对周围环境造成一定影响，但是污水处理也改善了水环境，可以说污水处理厂的建设利大于弊。我们不能对这些问题听之任之，要想办法解决这些难题，从而让污水处理厂百利而无一害。