损失控制计划系统中灾难计划的效果是 ( )

损失控制计划系统中灾难计划的效果是 ( )

A 、既不改变工程风险的发生概率，也不改变工程风险损失的严重性

B 、降低工程风险的发生概率，但不降低工程风险损失的严重性

C 、不降低工程风险的发生概率，但可降低工程风险损失的严重性

D 、既降低工程风险的发生概率，亦可降低工程风险损失的严重性

参考答案

【正确答案：C】

损失控制的损失控制计划系统

就施工阶段而言，该计划系统一般应由预防计划（有文献称为安全计划）、灾难计划和应急计划三部分组成。

1．预防计划

预防计划的目的在于有针对性地预防损失的发生，其主要作用是降低损失发生的概率，在许多情况下也能在一定程度上降低损失的严重性。在损失控制计划系统中，预防计划的内容最广泛，具体措施最多，包括组织措施、管理措施、合同措施、技术措施。

组织措施的首要任务是明确各部门和人员在损失控制方面的职责分工，以使各方人员都能为实施预防计划而有效地配合；还需要建立相应的工作制度和会议制度；必要时，还应对有关人员（尤其是现场工人）进行安全培训等。

采取管理措施，既可采取风险分隔措施，将不同的风险单位分离间隔开来，将风险局限在尽可能小的范围内，以避免某一风险发生时，产生连锁反应或互相牵连，如将木工加工场设在远离办公用房的位置；也可采取分散措施，通过增加风险单位以减轻总体风险的压力，达到共同分摊总体风险的目的，如在涉外工程结算中采用多种货币组合的方式付款，分散汇率风险。

合同措施除了要保证整个建设工程总体合同结构合理、不同合同之间不出现矛盾之外，要注意合同具体条款的严密性，并作出与特定风险相应的规定，如要求承包商加强履约保证和预付款保证等。

技术措施时在建设工程施工过程中常用的预防损失措施，如地基加固、周围建筑物防护、材料检测等。与其他几方面措施相比，技术措施的显著特征是必须付出费用和时间两方面的代价，应当慎重比较后选择。

2．灾难计划

灾难计划是一组事先编制好的、目的明确的工作程序和具体措施，为现场人员提供明确的行动指南，使其在各种严重的、恶性的紧急事件发生后，不至于惊慌失措，也不需要临时讨论研究应对措施，可以做到从容不迫、及时、妥善地处理，从而减少人员伤亡以及财产和经济损失。

灾难计划是针对严重风险事件制定的，其内容应满足以下要求：

（1）安全撤离现场人员；

（2）援救及处理伤亡人员；

（3）控制事故的进一步发展，最大限度地减少资产和环境损害；

（4）保证受影响区域的安全尽快恢复正常。

灾难计划在严重风险事件发生或即将发生时付诸实施。

3．应急计划

应急计划是在风险损失基本确定后的处理计划，其宗旨是使因严重风险事件而中断的工程实施过程尽快全面恢复，并减少进一步的损失，使其影响程度减至最小。应急计划不仅要制定所要采取的相应措施，而且要规定不同工作部门相应的职责。

应急计划应包括的内容：调整整个建设工程的施工进度计划，并要求各承包商相应调整各自的施工进度计划；调整材料、设备的采购计划，并及时与材料、设备供应商联系，必要时，可能要签订补充协议；准备保险索赔依据，确定保险索赔的额度，起草保险索赔报告；全面审查可使用的资金情况，必要时需调整筹资计划；等等。

如何做好公司建设工程风险的控制

一、风险回避

---以一定的方式中断风险源，使其不发生或不在发展，从而避免可能产生的潜在损失。

如中标后拒签合同，工程进展到一定程度后终止合同等。

注意：

1、回避风险可能产生另一种风险。如土方明挖支撑失败改为逆筑法施工。

2、回避风险可能不实际或不可能。如投标风险。有时必须面对风险，用其他对策。

二、损失控制

是主动的、积极的风险对策。

分两方面：

预防损失---降低发生概率

减少损失---降低损失严重性、遏制进一步

发展、损失最小化。

1、制定损失控制措施的依据和代价

依据：风险评价的结果。

代价：控制损失要付出的代价。

费用、时间方面。不同措施的分析比较。

2、损失控制计划系统

在施工阶段分为：

预防计划、灾难计划、应急计划。

（1）预防计划---降低发生的概率

组织措施：职责分工，有效配合，制度，培训

管理措施：风险分隔，避免连锁反应，如木工房

与办公区隔离，国际工程多种货币组合（汇

率）

合同措施：严密性，履约、预付款保证金，特定

风险规定

技术措施：如地基加固、周围建筑物防护、材料

检测等有费用、时间的代价。

（2）灾难计划

---是一组事先编制好的、目的明确的工作程序和具体措施。目的是为现场人员提供明确的行动指南，使其在各种严重的、恶性的紧急事件发生后，不至于惊慌失措，也不需要临时讨论研究应对措施，可以做到从容不迫、及时、妥善的处理，从而减少伤亡和损失。

灾难计划针对严重风险事件制定，包括：

①安全撤离现场人员；

②救援及处理伤亡人员；

③控制事故发展，最大限度减少对资产、环境的损坏；

④保证安全，尽快恢复正常。

（3）应急计划

---在风险损失基本确定后的处理计划。其宗旨是是严重风险事件而中断的工程实施过程尽快全面恢复，并进一步减少损失，使其影响程度减至最小。

包括：措施、各部门职责。

①调整进度计划

②调整采购计划

③统计损失，进行保险索赔

④资金计划

三、风险自留---将风险留给自己承担。

1、风险自留的类型

（1）非计划性风险自留（被动），原因有：

①缺乏风险意识。如政府拨款与自身利益无关，风险意识差。

②风险识别失误。

③风险评价失误。

④风险决策延误。

⑤风险决策实施延误。主观拖沓；客观上需要时

间，如保险谈判还未结束，事件已经发生。

要尽量减少此类风险。

四、风险转移

风险分担的原则：任何一种风险都应由最适宜承担该风险或最有能力进行损失控制的一方承担。这样会双赢。符合这一原则可以转移风险。

风险转移有两种形式

1、非保险转移（即合同转移）

常见：①业主转移给对方。如固定总价合同。

②承包商转包、分包。

③第三方担保。如银行履约担保。

优点：

①可以转移某些不可保的潜在损失；如通货膨胀

②被转移者常能较好地进行损失控制。如专业分包

2、保险转移（保险，工程保险）

优点：

符合风险分担原则，减少担忧。发生重大损失后及时得到赔偿，工程不中断、稳定进行。

缺点：

机会成本增加，谈判复杂。容易造成投保人麻痹疏忽造成额外损失。