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高速公路的建设可能引发的生态风险主要是()。

发表时间:2024-07-22 16:02:52 来源:网友投稿

高速公路的建设可能引发的生态风险主要是()。

A 、植被破坏

B 、水土流失

C 、移民安置

D 、生物入侵

参考答案:

【正确答案:D】

环境风险更多地关注污染物带来的风险,生态风险将这一范围拓展至自然灾害(如生物入侵、滑坡、地震、火灾、洪水等)、人类活动(如土地利用、生物技术应用等)更广的范围。高速公路项目会导致生物入侵,其危害往往发生于生态系统水平、景观水平及区域水平上,改变区域生态多样性。

为什么高速两边50米内不能种庄稼而要绿化?

为什么高速公路两边50米内不能种植庄稼而要进行绿化呢?

还不说你高速公路两边50米之内,不能种植庄稼要进行绿化,就连现在农村新修建的国道省道,交通管理部门有规定,20米之内不准任何人修建房屋,其主要原因就是为了大家的生命财产安全,为了将来高速公路的扩修,为了公路两边住户们家中减小噪音与减少尘灰影响 健康 ,为了绿化环境,保护高速公路路基稳固,能给开车者们更好的体验,为了农作物的卫生与安全食用,所以高速公路两边50米之内只能种植树木花草了是吧。

高速公路两边50米之内,不能种植庄稼,而要进行绿化,其主要原因之一,就是国家交通部门有明文规定,种植庄稼会造成高速公路路基水土流失,会导致路基发生塌方,影响交通安全

大家都知道高速公路两边不准种植庄稼,修建房屋,破坏高速公路护栏,严禁人畜穿越高速公路,是国家交通部门的明文规定,任何单位与个人都不得违反。

假如说高速公路两边不进行绿化,让大家都种植庄稼的话,你用锄头年年将公路护坡草木挖死,把公路土壤往低处翻松,春天遇到大雨时会导致高速公路两旁水土流失,严重时还会导致公路开裂滑坡,严重地影响着路上行车安全,发生交通事故,给国家和人民群众财产造成严重的损失了。

高速公路两边50米之内不准种庄稼,而要进行绿化,其主要原因之二,就是为了减少对庄稼的污染,保证人民身体 健康

大家都知道高速公路上每天24小都有车川流不息,什么柴油车,汽油车,液化气车,都有尾气排放,而尾气中含有大量的二氧化碳与二氧化硫,如果这些有害物质被公路两边的农作物所吸收,大家吃了就会有害身体 健康 了是吧,这叫得不偿失了,而公路部门如果在两边种上树木的话,树叶正好可以吸收 汽车 所排出来的二氧化碳与二氧化硫物,可以净化空气,树木还可绿化环境,遮拦公路两边的视线,让驾驶员专心专意开车,减少交通事故了。

高速公路两边50米不准种植庄稼,而要进行绿化,不但可以保证沿途住户们的生命财产安全,而且还可以为将来公路扩建维修作好了规划

大家都知道如果高速公路两边不准种植庄,全部都植树造林的话,用不了几年公路两边树木参天,50米的隔林地带,纵然是高速公路上司机违章疲劳驾驶,不小心把车开出了高速公路两边,车子也将会被树木所阻挡,也不至于危及到公路两边住户们的安全了是吧,所以公路两边的绿化带其实就是一道保险墙了。

再一个问题高速公路两边留下50米,将来也方便公路管理部门扩修,省得又去征地拆房,浪费钱财了,就算是公路两边50米处再扩修一条3车道,也就12米,安全防护林还剩下38米宽,根本就不会影响到公路两边沿线的地方建设与安全了,再说你高速公路发生山体滑坡,要进行维修维护,泥土车子也有地方倒土取土过来用吧,这样子公路维护部门也比较方便了。

所以七星老农个人认为,公路两边50米之内不准种植庄稼而要进行绿化,其主要原因是国家交通部门有明文规定,再加上公路50米之内种植庄稼,易造成水土流失,引起公路塌方,危害行车安全,种植庄稼吸收的 汽车 尾气,同时也危害人体 健康 了,所以高速公路两边50米之内进行绿化,可以净化环境,保护行车安全,保护沿途住户们的生命财产安全,便于公路扩建,浪费资源了。大家认为呢?欢迎大家都发表评论!

为什么高速两边50米内不能种庄稼而要绿化?

高速路边交通发达,有的土地还很肥沃,一些农民朋友就有了疑问,这么好的地,不种庄稼岂不是可惜了?有人说,预留50米,就是怕将来路面扩宽了,又多出一些征地麻烦,但农人个人认为,预留了50米,占用这么好的土地,肯定不是想着将来可能存在的扩建征地,不管哪个负责这事的,都不会为这事愁,将来自己在哪还说不定呢。 所以预留50米,关键在于粮食安全和交通安全 ,外带一些额外的其他优点,咱们一起来分析一下。

一、粮食安全

为什么是50米,不是100米,200米呢? 这主要源自对公路两侧土壤中含铅量成分分析得出的结论,经过对公路两侧土壤的取样分析,发现100米以内都存在不同含量的铅污染,而其中公路两侧50米内是污染最为严重的区域,基于这个结论,就有了 重点高速路两侧预留50米,一般高速路30米,国道20米,省道15米,县道10米以及乡道5米的相关政策。

尽管我们国家在2000年以后就全面停用了含铅汽油的使用,但铅污染并不是可以自我修复的,它需要植物不断的吸收将其转移,为此,科学家们又对植物吸收铅的能力进行了分析,着手吸收能力强的植物种植在高速路两侧。以缓解公路两侧铅污染严重的问题。

如果不明确规定,那么高速路两侧就会被用来种粮食,这些含铅粮食被人体摄入, 会导致人不同程度的出现贫血、便秘、腹痛、呕吐以及食欲减退等症状 ,同时铅可以与体内一系列蛋白质、酶相结合,会对人体的各种器官造成不同程度的损伤,并且铅的危害对小孩尤为严重,看到这,你觉得还能种粮食?种庄稼?

二、交通安全

第二个要说的肯定是交通安全了,这里存在两方面的风险, 一个是种地的农民被车伤害的风险,一个是种地农民对高速路带来的安全隐患。

先说前者车水马龙的高速路上,谁也说不准会不会飞出一辆爆胎的 汽车 ,会不会飞出一颗车胎压住的石头,这些都是高速路两侧50米以内潜在的风险。

其实最担忧的还是后者,人对高速路带来的安全隐患,有人就说了,我在旁边种我的地,碍着谁了?话是这样可种地谁不用点牲畜啊?牛跑上高速路的例子没有过?不危险?农民喜欢养狗,这狗跑上去的就更多了,就如前段时间一辆博瑞为了紧急避让前方动物,做出了危险变道,导致一辆小车失控撞了护栏,好在人没事,要是因为这个人没了,得是多悲惨的事?所以限制两侧人的活动和人的居住是很有必要的。

三、50米内只种绿化树带来的附加好处

1、自然可以最大程度的吸收土壤中的污染元素,也能一定程度的净化 汽车 尾气。

2、整齐划一的绿化,能给驾驶者带来舒心愉悦的心情,轻松上路,一路平安。

3、整齐划一的好大绿化,能有效降低高速路的噪音,给周边村民营造一个安静的环境。

综上所述高速路两侧预留的土地,利大于弊,并不是谁拍脑袋决定的,是利国利民的一项规定。

针对这个问题我来讲一讲我们附近村因为建设高速而搬迁的宣传是如何讲为什么高速两边50米有的是60米内不能种植庄稼而只能绿化的原因,首先经常开着车走高速的人会发现路的两边有的是一些矮化的绿化树,而有的则是一些比较大的杨树,这些比较高的杨树在在路的不同位置会出现不同的倾斜方向,其实这都是因为车在高速行驶的时候带的声音以及风向所形成的。

因此这种情况的出现如果是种植的庄稼就会影响庄稼的正常生长,同时也是一个比较重要的的因素那就是安全因素,刚才我们讲到车速快那么如果这个时候我们在离高速比较近的地方种地就会带来安全隐患,比如说车辆如果在高速上失去控制的话,就会冲出跑道那么这个时候离高速近的话就会造成安全隐患,所以一般高速路的两边种植都是绿化树不让种地。

再一个就是为了不影响周围人类以及小动物的休息,因为刚才我们也讲到一般在高速上车的速度比较快,因此会产生一些噪音那么这个时候如果我们在高速的两旁种植上绿化树,就可以有效通过自然屏障削弱这些因为车速快而产生的噪音同时也保护了司机的安全,因为在驾车图中由于两边都是绿化树的话,这样司机就不会因为好奇而往外路的两边看,也就是说不会分心这也是一种自然安全屏障。

还有一个原因就是可以起到美化的作用,其实这一点想必大家都知道绿化树的基本作用就是为了美化环境,要知道一般高速的两边如果不种植绿化树的话,看起来会很枯燥因此种植绿化树不但美化环境从而还能减少因为 汽车 产生尾气进行一定的天然净化作用。

您好科学兴农为您解答。

我国的高速公路已经非常的发达了,这不仅方便我们的生活,也让不少地区富足了起来,正是应了那句话“要想富,先修路”。那么我们经常见到的高速公路两旁为何要绿化呢?这里我们就来看一下这个问题。

关于问题当中提到的“高速公路两边50米的范围内不能种植庄稼而要绿化”的说法,本人专门查阅了一下这方面的相关规定,按照我国的相关规定高速公路两侧绿化带范围:高速公路坡顶排水沟或坡脚护坡道向外30米+不小于1米(具体由当地政府确定)的高速公路用地范围以内的路产路权及地面建筑物、构筑物、附着物。这也就是说高速公路两边三十米的范围都属于绿化范围,而问题当中提到的五十米的绿化范围应该是属于当地的规定绿化范围。

高速公路设置绿化带的优点有哪些?

稳固路基:这一点非常的容易理解,我们知道绿化树木都有保护水土的作用,高速公路两旁种植绿化树木自然也具有涵养水源、保护水土、稳固路基的作用了,尤其是在一些水土流失比较严重的地区,高速公路两旁种植树木就是很好的稳固路基,防治水土流失的做法。

引导视线的作用:我们知道高速公路行车是一件非常劳累的事情,尤其是视觉容易疲劳。这时候绿化带的树木就能够起到很好的缓解作用。并且行道树还能够起到很好的引导行驶路线的作用,这一点在陌生的地方非常重要。记得今年冬天看见一位朋友发的视频,当中就是一辆长途大巴车停在路边,因为路旁没有行道树,积雪将路面覆盖,到处一片白茫茫的,分不清公路在哪里,这时候就体现出公路两旁行道树的作用了。

隔离作用:高速公路的车流量很大,尾气污染、噪音污染、光污染都比较严重,这时候在道路两旁种植绿化带能够起到很好的隔离和缓冲作用,降低污染和噪音。并且绿化带还能够起到很好的防尘、防沙、防风等功效。不仅对高速公路是一种保护,对高速公路附近的环境也是一种保护。

美化环境:这一点就比较明显了,合理的高速公路绿化能够让司机和乘客在枯燥的路途中多一些缓解疲劳的景观,并且也能够提高高速公路的美学价值。

而之所以不种植庄稼也比较容易理解,首先庄稼从高度上来讲其隔离和缓冲效果明显没有绿化树木好。并且种植庄稼少不了要进行农事活动,这对道路安全是一种威胁。并且其保持水土,稳固路基的作用明显没有绿化带好。

这个问题是高速公路两则为什么要预留五十米只能统一栽树搞绿化?其实事件很简单,高速公路两则为什么要搞这么整齐划一的规定。

1,高速公路车流量大,易发生交通事故,可能导致两边进行农作的人员伤亡和财产损失。为防止此事故的发生所造成的损失,因此才禁止在这一区域农作,建房等违章作业。

2,高建公路车多,尾气污染严重,不利两则近距离人员的生存,而且就是生产出农副产品也都受到了污染,不利于人们身体 健康 。两边统一植树,树可净化尾气污染和尘埃飞扬,保护沿路生态环境。

3,在公路两则统一留出一定距离的空地,便于平,战时留作机动。也利于今后公路的扩建改建,避免了今后拆迁带来的不必要的麻烦与烦脑。

4,统一预留的两则规划植树,增加了绿化面积,改变了沿路的小气候。路成线林成带,条条大道美如画。让车溶入绿带中,开车的人心情舒畅,坐车的人也心旷神怡,人车都在画中游。

所以公路两则预留一定宽度的绿化带,利国利民,是一举多得的大好事。

为什么高速50米内不能种庄稼,却要选择绿化呢?对很多农民来说寸土寸金,即使是一小块地也能发挥巨大的价值,更何况是沿着高速公路这么一大片绵延的地区,完全不能用来种粮食,这是为什么呢?

是因为这些土地不适合种粮食,还是出于其他的考虑呢?

这些土地是否不适合种粮食?

答案肯定不是的,既然能用来种植树木,那么这些土地说明还是有一定养分和肥料的。更何况全国各地那么多地方,总不可能全国各地所有的高速公路旁都刚好土壤不好,或者水源不足,不适合种地吧。既然我们排除了自然的原因,那么在高速公路两旁修建绿化带是出于什么考量呢?

减少噪音

如果有人稍微住得离高速公路近一些就知道,高速公路旁的噪音是非常大的。来往的车辆多,而且难免有货车哐哐过境或者鸣笛过境。即使高速公路修建了隔音板和防护栏大家还是会发现收效甚微,而建造隔音林就是一个很好的办法。

主要的原理就是由于树木比较密集,分布不规律,且表面粗糙,所以传播到森林里的声音很多就被截住了,即使传播出去,声音的能量也被大大降低了。

吸收尾气、改善周边空气

由于高速公路有大量的 汽车 和货车经过,所以废气的排放量非常之大,主要是二氧化碳。在高速公路两侧种植大量的树木能够有效地吸收车辆的尾气,这是为什么呢?

我们都知道植物在阳光下能够进行光合作用,也就是将二氧化碳和水合成有机物和氧气,所以在高速公路两旁种植树木不仅能够有效地吸收车辆排出的废气,还能够很好地改善周边的空气环境,释放出新鲜的氧气。

另外树木还能够有效地阻挡高速路上被 汽车 扬起的尘埃,有效地将这些尘埃拦截到防护林里。

出于生命安全的考量

高速公路上由于车速都比较快,所以也是事故比较高发的区域。如果两旁有工作的农民的话,那么这样带来的不仅仅是财产的损失,更有可能带来生命的损失。而且毁坏的农田对农民来说可能是命根子,所以在高速路两旁种庄稼也是比较不合理的。

即使是车翻过防护带,高耸的防护林还能起到一定的阻碍作用,造成的危害就小一点。但是比较平坦的农田就没有这种作用,横冲直撞,造成的危害更大。

出于庄稼质量的考量

真的种在高速路两旁的庄稼就是天天吸收尾气,活在乌烟瘴气之下的。在这种环境下生长的庄稼和作物体内可能会有一些金属物质,比如铅的残留物,人们食用了之后会对 健康 造成危害。种植的庄稼质量也不高,产量也不好,就没有种植的必要性了。

防风固沙防止水土流失

高速公路上来往车的数量很多,而且车行驶的速度很快,所以高速公路两旁的环境必然是非常安全的。在高速公路的两旁植树造林能够有效地防风固沙, 保护高速公路两旁的水土,减少水土流失的情况,保护好当地的土地。

减轻疲倦

另外高速公路上两旁种植的都是绿色的树木,能够有效降低司机驾驶的疲劳感。有研究表明多看绿色植物,能够有效地缓解人们眼部的压力,让眼部的肌肉得以休息。从而也能有效降低交通事故的发生。

小结:

为什么国家要规定在高速公路两旁的50米内不能种植庄稼还必须要绿化呢?其实是因为在高速公路两旁搞绿化有非常大的优势。

树木能够有效地减少路上的噪音,还能吸收 汽车 排放的尾气,并改善周边的空气。另外防护林的建设有效地为交通事故提供了阻挡,并且维护了农民的生命财产安全。不仅如此种植在高速公路两旁的庄稼可能会有很多重金属,如铅沉积在体内,人们食用后会对 健康 产生影响。最后树木发挥了防风固沙的作用,有效减少了司机驾驶的疲劳感。

高速公路两边50米内不能种庄稼,而要搞绿化,那是有一定道理的!

主要是从四个方面考虑这个问题的,第一个就是个安全的问题,高速公路车流量大,车速快,也极容易发生交通事故的,如果发生了交通事故,可能会殃及到高速公路两侧的地方,这样在高速公路50米之内没有住房的话,就不会伤及到人的生命安全的!

第二个情况是,高速公路的车辆太多, 汽车 排放的尾气也太多,噪音和尾气也会给高速公路两侧的居民带来伤害的,这样在高速公路两侧50米之内都种上树的话,树木就说会吸收车辆排出的有害气体,两边的树木也会阻挡住 汽车 噪音对外的扩散!

第三就是高速公路两侧50米内栽树,也是绿化了高速公路两侧的环境,保护了高速公路两侧的生态状况,而且司机开车的时候,心情也会轻松的,也会舒展开来的,也会增加司机在高速公路上开车的安全感的!

第四个原因就是,为今后的高速公路改建扩建埋下了伏笔,留下了余地,我们知道,随着交通事业的不断发展,高速公路,也不是一成不变的,也要改建扩建的,这样高速公路两侧预留出了50米宽的距离,就为今后高速公路的改建扩建,打下了一个良好的基础,也就省去了将来高速公路改建扩建时,土地房屋拆迁补偿的问题的!

对所有的公路两侧预留的范围,也是有明确规定的,重点高速公路两侧预留50米,一般高速公路两侧预留30米,国道两侧预留20米,省道两侧预留15米,县道两侧预留10米,乡道两侧预留5米,而立交桥,收费站,匝道两侧都是要预留100米的!

上过高速公路的朋友们都知道,在距离高速公路五十米以内的距离是不会有人居住的,一般情况下种植的都是绿植。那么为什么在这么一个尴尬的距离为什么不利用起来种庄稼而是种上绿植呢?

第一按照国家规定,重点高速公路两侧要预留50米,普通高速公路30米,国道20米,省道15米,县道10米以及乡道5米。在限定距离以内只能用来绿化。

第二在高速公路两侧种上绿植有利于美化环境,减轻驾驶和乘车带来的疲倦。因为绿色是对眼睛最好的颜色,它有利于让开车的司机放松视觉,缓解疲劳还有在一定程度上能够愉悦身心。

第三净化空气,保护环境。因为高速公路上都是 汽车 ,有 汽车 的地方难免就有 汽车 尾气,那么环境污染太严重的话不但会给附近的居民造成环境污染还会有很多灰尘扬起来影响司机的驾驶,所以绿化就可以有效的减少灰尘飘扬的距离,起到减速带的作用,效果跟我们在北方沙漠地带的种植的防护林效果类似。

第四作为缓冲带,保护预留区域附近的庄稼,如果路边直接就是庄稼地,没有缓冲带,万一路上发生交通事故的话,可能会损坏地里的庄稼,也可能伤害地里的农民,庄稼损坏都还好,可以再补种一下,但是如果对农耕人员造成伤害的话就很难补救了,所以缓冲地带非常有必要。

最后一点就是周围的绿植可以调节路面的温度环境,夏天的时候能为高速公路降温,防止车辆爆胎发生事故。

俗话说“要想富,先修路”, 交通的良好发展可以促进经济增长。如今我国的高速网络高度发达,截至2019年底,高速公路总里程达到15万公里,里程稳居世界首位。

当 汽车 行驶在高速公路上的时候,不难发现高速路两侧较近的范围内,都是种植绿化带,而不会种植庄稼,更不会修建房屋。这是有什么特殊的用意吗?

2017年统计数据如下:

国家有项规定:重点高速公路两侧需要预留50米,一般高速两侧要预留30米,国道是预留20米,省道留15米,县道10米,乡道5米。如我们所见公路上预留出来的这些空间,一般都是用来搞绿化的。

高速公路两侧要留出50米,这个数据是怎么定的呢?是经专家合理测算的,经过专人对公路两旁的土壤进行采样检测,分析得出公路两侧50米范围内的重金属污染最为严重,自然是不适合用来种植农作物的。而在这50米范围内的缓冲带种上绿植,也是有很多原因的。

第一,安全考虑

如果高速公路两边紧挨着的是庄稼地,就会有农民在路边地里耕种,而高速公路上行车速度都贼快,万一发生交通事故,就有可能直接冲撞到庄稼地里,搞坏庄稼不说,那么快的速度,如果撞到人将会有严重危险。而如果庄稼地里的牛跑到高速公路上,将对交通造成很大影响。

如果有绿化带,农民在绿化带之外的区域干农活,就要相对安全许多。

第二,减少环境污染,降噪

高速公路上来回穿梭的 汽车 排放出大量的尾气,含有一氧化碳、二氧化碳、固体悬浮微粒、碳氢化合物、氮氧化合物、铅等重金属,硫氧化合物等等有害污染物,会对周围环境造成污染。

在道路两旁栽种绿化树可以减少尾气的传播。比如树叶通过光合作用可以吸收二氧化碳,产生氧气,净化空气。而尾气和尘土会往上扬起,因此高大的树木减少废气传播的能力也更强一些,防灰能力也更强。

而如果高速路旁种植的是庄稼,有些 汽车 废气污染物难以分解,农作物不可避免受到污染,导致有害物残留,人们食用后,对身体必然十分不利。而且农民在高速路边干农活,也会吸入大量的污染物,也是会影响身体 健康 的。

奔驰在高速路上的 汽车 不仅污染了空气,呼啸而过时,也会带来巨大的噪声。有高大茂密的绿化树的阻隔,具有一定的减轻噪声作用。

第三,保护水土,稳固路基

50米以内不允许种植庄稼而要绿化,也是为了稳固高速公路路基。如果种植了庄稼,时间久了,土壤容易变得松散开裂。遇到大雨冲刷,易导致公路两边水土流失。

而绿化树具有防风固土,防止水土流失,涵养水源的作用,可以稳固土壤。路基稳固不开裂,路面自然也就不会开裂。即使高速公路在遭到破坏时,不至于导致整条道路都引起破裂。

第四,美化环境,减轻疲劳

高速公路两边栽种绿植,绵延不绝地绿色,不仅呈现了一道美丽的风景,愉悦了车中人,还可以保护眼睛,缓解司机的驾驶疲劳,防止车祸发生。不然的话在平坦的高速路上高速行驶,一旁又没有什么景观,长时间枯燥驾驶,就会导致司机容易疲劳、犯困,可能会有危险发生。

第五,扩修预留

长远地看来将来可能会扩宽道路,因此建设前期预留一定的空间,暂时填充上绿植也不浪费。到拓宽道路时,就可以降低扩建的难度和成本,减少金钱的投入。

所以高速两侧50米内设置的绿化带,是有很多益处的。在开发建设和发展高速公路的过程中,也应该注重高速公路的绿化建设,保护周边的生态环境。

最最主要的原因是 汽车 刹车片中含石棉,石棉是强致癌物质, 汽车 在制动时石棉粉尘散布在空气中,污染高速两边的农作物,所以国家规定高速两边不种粮食只栽树。

如何减少公路建设对环境的影响

从工程项目自身的合理选址选线、合理的工程设计方案、合理的施工建设方式和有效的管理出发来减少生态环境影响,是最有效的方法,也最具有可行性。这些措施也是项目建设者应尽的环保责任。

1.合理选址选线

从环境保护出发,合理的选址和选线主要是指:

(1)选址选线避绕敏感的环境保护目标,不对敏感保护目标造成直接危害。这是“预防为主”的主要措施。

(2)选址选线符合地方环境保护规划和环境功能(含生态功能)区划的要求,或者说能够与规划相协调,即不使规划区的主要功能受到影响。

(3)选址选线地区的环境特征和环境问题清楚,不存在“说不清”的科学问题和环境问题,即选址选线不存在潜在的环境风险。

(4)从区域角度或大空问长时间范围看,建设项目的选址选线不影响区域具有重要科学价值、美学价值、社会文化价值和潜在价值的地区或目标,即保障区域可持续发展的能力不受到损害或威胁。

2.工程方案分析与优化

从以经济为中心转向“以人为本”,实行可持续发展战略,不仅是经济领域的重大战略转变,也是环境保护战略和环评思想与方法的重大转变。许多工程建设方案是按照经济效益最大化进行设计的,这在以经济为中心的战略下具有一定的合理性(符合总战略方针),但从科学发展观来看,就可能不完全合理,因为可持续发展就是追求经济-社会-环境整体效益的最佳化,或者说发展战略以单一经济目标转向经济-社会-环境综合目标。因此一切建设项目都须按照新的科学发展观审视其合理性。环境影响评价中,亦必须进行工程方案环境合理性分析,并在环保措施中提出方案优化建议。从可持续发展出发,工程方案的优化措施主要是:

(1)选择减少资源消耗的方案。最主要的资源是土地资源、水资源。一切工程措施都需首先从减少土地占用尤其是减少永久占地进行分析。例如公路的高填方段,采用收缩边坡或“以桥代填”的替代方案,需在每个项目环评中逐段分析用地合理性和采用替代方案的可行性。水电水利工程需从不同坝址、不同坝高等方面分析工程方案的占地类型、占地数量及占地造成的社会经济损失,给出土地资源损失最少、社会经济影响最小的替代方案建议。

(2)采用环境友好的方案。“环境友好”是指建设项目设计方案对环境的破坏和影响较少,或者虽有影响也容易恢复。这包括从选址选线、工艺方案到施工建设方案的各个时期。例如公路铁路建设以隧道方案代替深挖方案;建设项目施工中利用城市、村镇闲空房屋、场地,不建或少建施工营地,或施工营地优化选址,利用废弃土地,少占或不占耕地、园地等。环评中应对整体建设方案结合具体环境认真调查分析,从环境保护角度提出优化方案建议。

(3)采用循环经济理念,优化建设方案。目前在建设项目工程方案设计中采用的一些方法,如公路铁路建设中的移挖作填(用挖方的土石作填方用料),港口建设中的航道开挖做成陆填料,水利项目中用洞采废石做混凝土填料,建设项目中弃渣造地复垦等,都是一种简单的符合循环经济理念的做法。循环经济包括“3R”(Reduce减少,Recycle循环,Reuse再利用)概念,也包括生态工艺概念,还包括节约资源、减少环境影响等多种含义。利用循环经济理念优化建设方案,是环评中需要大力探索的问题,应结合建设项目及其环境特点等具体情况,创造性地发展环保措施。尤其需不断学习和了解新的技术与工艺进步,将其应用于环评实践中,推进建设项目环境保护的进步与深化。

(4)发展环境保护工程设计方案。环境保护的需求使得工程建设方案不仅应考虑满足工程既定功能和经济目标的要求,而且应满足环境保护需求。这方面的技术发展十分薄弱,需要在建设项目环评和环保管理中逐步推进。例如高速公路和铁路建设会对野生生物造成阻隔,有必要设计专门的生物通道;水坝阻隔了鱼类的洄游,需要设计专门的过鱼通道;古树名木受到建设项目选址选线的影响,不得不进行整体移植;文物的搬迁和易地重植、水生生物繁殖和放流等,都是新的问题,都需要发展专门的设计方案,而且都需要在实践中检验其是否真有效果。因此建设项目环评中不仅应提出专门的环境保护工程设计的要求,而且往往需要提出设计方案建议或指导性意见和一些保障性措施,才可能使这些措施真正落实。

3.施工方案分析与合理化建议

施工建设期是许多建设项目对生态环境发生实质性影响的时期,因而施工方案、施工方式、施工期环境保护管理都是非常重要的。

施工期的生态环境影响因建设项目性质不同和项目所处环境特点的不同会有很大的差别。在建设项目环境影响评价时需要根据具体情况做具体分析,提出有针对性的施工期环境保护工作建议。一般而言下述方面都是重要的:

(1)建立规范化操作程序和制度。以一定程序和制度的方式规范建设期的行为,是减少生态环境影响的重要措施。例如公路、铁路、管线施工中控制作业带宽度,可大大减少对周围地带的破坏和干扰,尤其在草原地带,控制机动车行道范围,防止机动车在草原上任意选路行驶,是减少对草原影响的根本性措施。

(2)合理安排施工次序、季节、时间。

合理安排施工次序,不仅是环境保护需要的,也是工程施工方案优化的重要内容。程序合理可以省工省时,保证质量。

合理安排施工季节,对野生生物保护具有特殊意义,尤其在生物产卵、孵化、育幼阶段,减少对其干扰,可达到有效保护的目的。

合理安排时间,也是一样,例如学生上课、居民夜眠时,都需要安静,不在这一时段安排高噪声设备的施工,就可大大减少影响。

(3)改变落后的施工组织方式,采用科学的施工组织方法。

建设项目的目标是明确的,并且一定可以实现,需要讲究的是项目实施过程的科学化、合理化,以收到省力省钱、高质高效的效果。要做到科学化、合理化,就必须精心研究、精心设计、精心施工,把功夫下在前期准备上。与此相反的做法就是“三边”工程,即“边勘探、边设计、边施工”,这种“目标不明干劲大,心中无数点子多”的做法,曾一度盛行,至今仍不时可见。更有甚者至今仍有“会战”式的施工方式,拿打仗的做法来搞建设,混淆了两类不同事物的性质,没有不失败的。因此从环境保护的角度出发,了解施工组织的科学性、合理性,提出必要的合理化建议,是十分必要的。

4.加强工程的环境保护管理

加强工程的环境保护管理,包括认真做好选址选线论证,做好环境影响评价工作,做好建设项目竣工环境保护验收工作,做好“三同时”管理工作等。根据建设项目生态环境影响和生态环境保护的“过程性”特点,以及建设项目生态环境影响的渐进性、累积性、复杂性、综合性特点,有两项管理工作特别重要,那就是:

(1)施工期环境工程监理与施工队伍管理。

(2)营运期生态环境监测与动态管理。

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