市管辖的县级人民政府所在地镇的总体规划，报( )审批。

市管辖的县级人民政府所在地镇的总体规划，报( )审批。

A、省人民政府

B、县人民政府

C、市人民政府

D、市人民政府行政管理部门

参考答案:

【正确答案：C】

《城市规划法》第二章第二十一条第四款规定，……市管辖的县级人民政府所在地镇的总体规划，报市人民政府审批。

浙江省实施《中华人民共和国城市规划法》办法

第一章 总则第一条 根据《中华人民共和国城市规划法》的规定，结合本省实际情况，制定本办法。第二条 本省城市规划的制定和实施以及城市规划区内的建设，必须遵守《中华人民共和国城市规划法》和本办法。第三条 本办法所称城市，是指国家按行政建制设立的市、镇。

本办法所称城市规划区，是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围，在城市总体规划中依法划定。市的城市规划区内的建制镇不另划城市规划区。第四条 城市规划工作实行集中领导，统一管理。

县级以上人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。

城市规划区内的乡（镇）人民政府协助县级以上人民政府城市规划行政主管部门做好城市规划工作。第五条 任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。第二章 城市规划的制定第六条 编制城市规划应当依据国民经济和社会发展规划及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾，综合部署，并贯彻合理用地、节约用地的原则。

编制城市规划应当贯彻有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进科学技术文化教育事业的原则。

编制城市规划应当符合城市交通管理、市容环境卫生、环境保护、环境绿化、供水、治安、防火、防爆、防洪、防空等要求。第七条 省人民政府、地区行政公署和市、县人民政府应当组织编制本行政区域的城镇体系规划，用以指导城市规划的编制。第八条 市的城市总体规划由市人民政府负责组织编制，县人民政府所在地镇的城市总体规划由县人民政府负责组织编制，其他建制镇的城市总体规划由镇人民政府负责组织编制。

大、中城市的分区规划由市人民政府城市规划行政主管部门负责组织编制。

市的城市详细规划和县人民政府所在地镇的城市详细规划由市、县人民政府城市规划行政主管部门负责组织编制；其他建制镇的城市详细规划由镇人民政府负责组织编制。第九条 编制城市规划应当具备勘察、测量及其他必要的基础资料。各有关单位应当向编制城市规划的单位提供编制城市规划所需要的基础资料。第十条 编制城市规划应当经过多方案比较和经济技术论证，并征求有关部门、有关专家和当地居民的意见。第十一条 省人民政府所在地的市、城市人口在一百万以上的市及国务院指定的市的城市总体规划，经省人民政府审查同意后，报国务院审批；其他市的城市总体规划，报省人民政府审批；其中不设区的市的城市总体规划，经市（地）人民政府审查同意后，报省人民政府审批。

市管辖的县人民政府所在地镇的城市总体规划，报市人民政府审批，并报省人民政府城市规划行政主管部门备案；其他县人民政府所在地镇的城市总体规划，经地区行政公署审查同意后，报省人民政府审批。其他建制镇的城市总体规划，报市或县人民政府审批。

大、中城市的分区规划由市人民政府审批，并报省人民政府城市规划行政主管部门备案。

市的城市详细规划和县人民政府所在地镇的城市详细规划，报市、县人民政府审批。大、中城市的城市详细规划，除重要的城市详细规划由市人民政府审批外，由市人民政府城市规划行政主管部门审批。其他建制镇的城市详细规划，征得市、县人民政府城市规划行政主管部门同意后，由镇人民政府审批。第十二条 市、县、镇人民政府组织编制的城市总体规划在报请上级人民政府审批前，应当经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意。

上级人民政府接到报请审批的城市总体规划后，交由所属的城市规划行政主管部门组织鉴定，并提出鉴定报告；其中经由市（地）人民政府转报省人民政府审批的市的城市总体规划和县人民政府所在地镇的城市总体规划，由市（地）人民政府城市规划行政主管部门组织鉴定，并提出鉴定报告。第十三条 城市近期建设规划，应当根据城市总体规划，结合国民经济和社会发展计划，每5年续编1次。续编的近期建设规划，应当经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意，并报上级人民政府城市规划行政主管部门备案。

市和县人民政府所在地镇单独编制的专业规划，经市、县人民政府城市规划行政主管部门综合协调后，报市、县人民政府审批。国家另有规定的除外。

湖南省《城市规划法》实施办法

第一章 总则第一条 根据《中华人民共和国城市规划法》，结合我省实际情况，制定本办法。第二条 制定和实施城市规划，在城市规划区内进行建设，必须遵守《中华人民共和国城市规划法》和本办法。第三条 城市规划区包括城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。城市建设和发展需要实行规划控制的区域是指与城市长远发展密切相关的城市水源地、风景名胜区和交通、电力、电讯、市政公用等设施的控制地段。城市规划区的具体范围，由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定。

城市规划区内的建制镇不另行划定镇的城市规划区。

城市规划区确需超出本市行政区域的，应报上级人民政府批准。第四条 城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。第五条 县级以上人民政府（含省人民政府派出机关，下同）的城市规划行政主管部门统一管理本行政区域内的城市规划工作。其中市辖区城市规划主管部门的职责由市人民政府确定。

土地、公安、环保、水利、交通等有关主管部门应配合城市规划行政主管部门做好城市规划工作。第六条 县级以上人民政府城市规划行政主管部门的主要职责是：

（一）贯彻执行有关的法律、法规；

（二）具体负责城市规划的编制和规划的实施管理，查处违反城市规划的行为；

（三）参与国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划的编制，参与建设项目工程的初步设计审查；

（四）负责城市规划设计和参与城市勘测的统一管理。第二章 城市规划的制定第七条 县级以上人民政府应编制本行政区域的城镇体系规划，用以指导城市规划的编制，促进生产力和人口的合理布局。第八条 城市人民政府负责组织编制城市规划。县级人民政府所在地镇的城市规划，由县级人民政府负责组织编制。编制城市规划一般分总体规划和详细规划两个阶段进行。

大城市、中等城市在总体规划的基础上，可以编制分区规划。分区规划应对城市土地利用、人口分布和公共设施、基础设施的配置作出具体的规划安排，为详细规划和规划管理提供依据。小城市的总体规划应达到分区规划的要求。第九条 编制城市总体规划时应编制专业规划。专业规划包括给水排水规划、电力电讯规划、供热供气规划、交通规划、环境保护规划、人防建设规划、防洪防火抗震规划、园林绿化规划、环境卫生规划、农副产品基地规划、商业服务和科技文化教育等公共建筑布局规划，以及其他特殊需要的专业规划。历史文化名城和风景名胜城市还应编制文物古迹和风景名胜保护规划。第十条 城市总体规划中的近期建设规划应当与同时期的国民经济和社会发展计划相衔接。

城市近期建设规划确定的重要基础设施和公共设施项目，应纳入国民经济和社会发展计划。第十一条 省人民政府所在地城市的总体规划，由省人民政府审查同意后报国务院审批；其他设市城市的总体规划，报省人民政府审批。

设区的市和自治州管辖的县级人民政府所在地镇的总体规划，报市、州人民政府审批；其他县人民政府所在地镇的总体规划，报省人民政府审批。

县级人民政府所在地镇以外的其他建制镇的总体规划，报县级人民政府审批，并报设区的市、自治州人民政府或省人民政府派出机关城市规划行政主管部门备案。

城市人民政府和县级人民政府在向上级人民政府报请审批城市总体规划前，须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意。第十二条 城市人民政府可以根据城市经济和社会发展需要，对城市总体规划进行局部调整，报同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案。涉及下列重大变更的，须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意后报原批准机关审批：

（一）变更城市性质和发展方向；

（二）大幅度调整城市总体规划的人口规模和规划区范围；

（三）调整城市总体功能分区或者改变功能区性质；

（四）变更城市重要基础设施和主干道布局。第十三条 城市分区规划和详细规划由城市人民政府审批，其中镇的详细规划由县（市）人民政府审批。

市、县人民政府可将一般地段和一定规模的详细规划授权本级城市规划行政主管部门审批。第三章 城市新区开发和旧区改建

太原市城市规划条例

第一章 总则第一条 根据《中华人民共和国城市规划法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条 制定和实施城市规划，在各级城市规划区内进行建设，必须遵守本条例。第三条 市人民政府城市规划行政主管部门（以下简称市规划部门）主管本市行政区域内的城市规划工作。

县（市）规划部门负责本县（市）行政区域内的城市规划工作。第四条 经批准的城市规划，是进行城市建设和规划管理的依据。城市规划区内的土地利用和各项建设，必须符合城市规划，服从规划管理。第五条 任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。第二章 城市规划的编制和审批第六条 城市规划分为总体规划、分区规划、控制性详细规划和修建性详细规划。

城市规划应当向社会公示。第七条 城市总体规划的编制与审批：

（一）市城市总体规划由市人民政府负责组织编制，经省人民政府审查同意后，报国务院审批；

（二）县级人民政府所在地镇的总体规划，由县级人民政府负责组织编制，报市人民政府审批；

（三）其他建制镇的总体规划，由镇人民政府负责组织编制，经县（市）人民政府审批，报市规划部门备案。其中市城市规划区范围内的建制镇总体规划报市人民政府审批。

市、县（市）、镇人民政府在向上级人民政府报请审批城市总体规划前，须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意。第八条 城市分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划的编制与审批：

（一）城市分区规划由市规划部门负责组织编制，报市人民政府审批；

（二）控制性详细规划由规划部门负责组织编制，报同级人民政府审批；

（三）修建性详细规划经规划部门同意，可以由开发建设单位委托有城市规划设计资质的单位编制，报规划部门审批。

城市重点地段的修建性详细规划，由规划部门审查，报同级人民政府审批。第九条 城市总体规划中各专业规划，由规划部门组织各专业单位和部门编制，经论证、审查后，报同级人民政府审批；涉及国家或者省级区域布局的国道、交通运输场站、铁路场站线路等专业规划，经市人民政府审查同意后，报省人民政府或者有关部委审批。第十条 在城市规划区内设立的高新技术开发区、经济技术开发区、工业园区、风景名胜区的总体规划以及历史文化名城保护规划，由市规划部门负责组织编制，按有关规定程序报批。第十一条 市城市规划区内的村庄建设规划、由区人民政府负责组织编制，报市规划部门审批。村庄建设规划报批时须附国土资源部门的审查意见。

县（市）建制镇规划区内的村庄建设规划，由所在镇人民政府负责组织编制，报县（市）人民政府审批。第十二条 城市人民政府可以根据城市经济、社会和环境协调发展的需要，对城市总体规划进行局部调整，报同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案；但涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的，须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意后报原批准机关审批。

城市分区规划、控制性详细规划和修建性详细规划需作修改和调整的，按审批程序重新报批。第三章 旧区改建和新区开发第十三条 城市新区开发和旧区改建必须坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设和基础设施先行的原则。第十四条 旧区改建应当坚持综合开发，配套建设和基础设施先行的原则，按照城市规划进行集中建设，改建区内原有房屋不得扩建，危旧房屋可以维修。

旧区改建、新建的工程完成后，建设单位必须按照规划拆除遗留的建筑物、构筑物。第十五条 按照城市规划建成的地区，未经规划调整，不得插建、改建和扩建。第十六条 旧区改建工程应当符合城市规划管理技术规范。第十七条 市、县（市）人民政府应当严格控制新开发建设用地的总量，并根据近期建设规划，提前制定年度土地利用规划和土地收购、储备、出让计划。第十八条 城市新区开发和旧区改建应当有利于改善生态环境，有利于保护城市历史文化特色和文物古迹。第四章 建设用地规划管理第十九条 城市规划区内的各项建设用地、土地利用必须符合城市规划和土地利用总体规划。城市规划确定的用地使用性质、用地位置和界限应当严格控制，任何单位和个人不得侵占或者擅自改变。