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下列关于危险源与事故隐患关系的说法正确的是( )。

发表时间:2024-07-22 17:03:34 来源:网友投稿

下列关于危险源与事故隐患关系的说法正确的是( )。

A 、事故隐患一定是危险源

B 、危险源一定是事故隐患

C 、重大危险源一定是事故隐患

D 、重大事故隐患一定是重大危险源

参考答案:

【正确答案:A】

安全生产典型事故分析

通过对一些典型事故进行分析深化对事故发生发展规律的认识, 从而有效地预防事故和控制事故发生. 下面是由我收集整理的安全生产典型事故案例,供您参考

安全生产典型事故案例分析

案例一x分厂高空坠落事故

一.事故概述

201x年x月x日15时30分,x分厂安排直氰工段一班人员加班协助直氰维修班架设氰化钠大库到直氰氰化钠小库之间的氰化钠输送管道。一班班长寇某某在班后会上布置了协助直氰维修班架设管道任务,并指定氰化岗位操作工王某某去氰化钠大库至直氰化钠小库之间的空中桥架上协助吊装氰化钠输送管道。16时左右,王某某冒险翻越制酸二段酸浸备用槽顶部护栏,在未挂好安全带情况下直接上到空中桥架北端作业,导致本人从桥架上坠落至地面(桥架距离地面高度4米)。后送市中医院救治,经医院诊断,王某某腰椎受伤。

二.事故发生的原因和性质

(一)、事故发生的直接原因

王某某违章作业冒险翻越制酸二段酸浸备用槽顶部护栏且未挂好安全带时直接上到空中桥架作业,是造成这起事故的直接原因。

(二)、事故发生的间接原因

1、运转一班班长寇某某在高空作业前没有按照制度办理高空作业票证,没有制订相应安全防范预案

2、分厂安全员屈某某对本单位高空作业票证监督不到位

3、分厂未落实票证管理制度对高空作业疏于管理。

(三)、事故的性质

这是一起因违章操作引发的高空坠落事故。

三.事故防范和整改措施

(1)x分厂立即组织学**安环科下发的201x年第xx号通知内容,并将组织学**情况于x月x日前上报安环科

(2)x分厂立即组织召开安全专题会议,本着安全事故“四不放过”的原则,通报事故案例提出防范措施,并将会议情况于x月x日前上报安环科。

(3)各生产单位要查遗补漏居安思危,利用班前班后会学**安环科下发的201x年第xx号通知内容,严格按照制度要求做好安全作业票证的办理、审核、建档工作。

(4)分厂应加强对职工进行安全生产的法律法规和安全技术操作规程的培训。

单项选择题

1、该起事故的性质是(C)

A.意外事故B.刑事案件C.违章操作D.非责任事故

案例二电石渣污染路面事故

一.事故概述

201x年x月xx日早上,运输车辆豫U53xxx因所装电石渣含水量较大,造成厂外临时停车地点滴落大量糊状电石渣。供应科科长郭某某、祖某某上班发现此问题后督促供货商立即采取措施进行处理。供货商与运输车辆司机在未采取任何措施情况下穿行厂区道路直至卸车位置,致使大量糊状电石渣从车箱板处滴落造成xx公司厂区道路污染。

二.事故发生的原因和性质

(一)事故原因

1、供货单位在供应科相关人员指出存在问题后,仍未采取措施穿行厂区道路是造成这次事故的直接原因

2、供应科对供货单位已发生大量糊状电石渣滴落的情况虽进行了口头劝阻但采取措施不力是造成这次事故的间接原因。

(二)事故性质

这次事故是一起因采取防护措施不到位引起的环境污染事故。

三.事故防范和整改措施

1、供应科要加强供货单位管理,要求供货单位严格按照相关要求,采取有效措施,防止电石渣撒落造成路面污染

2、供应科、保卫科要加强对电石渣运输车辆和厂区道路日常巡查,以及时处理相关问题

3、汛期降雨较多,电石渣供货单位及运输车辆要做好防雨措施,防止因下雨造成电石渣撒落污染环境。

思考题

1.如果由你来担任该事故的调查人员,请说说你开展工作的流程。

(1)成立事故调查组

(2)事故现场处理

(3)物证搜集

(4)事故事实材料的收集

(5)证人材料收集

(6)现场摄影

(7)事故图绘制

(8)事故原因分析

(9)编写事故调查报告

案例三物体打击事故

一.事故概述

201x年x月x日17时左右,xx分厂安排维修工朱某某、王某某、刘某某维修石灰上料铲车铲斗。在焊接翻斗连杆销孔固定板对焊过程中固定板意外脱落,刘某某躲避不及砸在其左脚上造成左脚骨折的安全事故。事故发生后分厂立即组织人员将其送往医院救治。

二.事故发生的原因和性质

(一)、事故发生的直接原因

维修工刘某某安全意识不强,在作业过程中对存在的安全隐患认识不足,违章作业和未按要求穿戴劳保用品是造成这次事故的直接原因。

(二)、事故发生的间接原因

1、维修工在操作前,维修班长范某某对作业期间的安全隐患和危险源辨识不到位,作业人员之间未能实施有效沟通,是造成事故的另一原因。

2、分厂对职工进入受限空间作业时安全措施和劳保用品穿戴监管不到位,是造成事故的又一原因。

(三)、事故的性质

经事故调查认定,该起事故类别为因违章作业、未按要求穿戴劳保用品引发的安全责任事故。

三.事故防范和整改措施

(1)分厂立即组织召开安全专题会议通报事故案例和防范措施,要求在x月xx日前将活动开展情况以书面形式上报安环科。

(2)分厂督促维修班依据生产实际情况修订完善安全操作规程,做到防微杜渐警钟长鸣。

(3)分厂立即组织全体人员进行一次安全隐患自查自纠活动,并将隐患排查情况在x月xx日前以书面形式上报安环科。

问答题

1.该起事故的事故类别?

答案:该起事故类别为因违章作业、未按要求穿戴劳保用品引发的安全责任事故。

案例四触电事故

一.事故概述

201x年x月x日21时30分左右,x分厂二段电仪班主操唐某某在检查制酸电尘操作室1#配电柜空气开关时,由于操作失误造成触电,被在现场的制酸三班班长荆某某发现后及时施救,同时报告分厂将其送往医院救治。

二.事故发生的原因和性质

(一)、事故发生的直接原因

值班主操电工唐某某安全意识淡薄,在带电作业过程中思想不集中且无专业人员监护的情况下,冒险违章作业是造成本次事故的直接原因。

(二)、事故发生的间接原因

1、电仪工段对电工作业期间“必须安排专人有效监护的规定”执行不力平时安全教育培训流于形式,是造成本次事故主要原因。

2、分厂对夜间值班电工管理不到位,是造成本次事故的次要原因。

(三)、事故的性质

经事故分析及调查认定,该事故类别为违章冒险作业,违反安全操作规程引发的安全责任事故。

三.事故防范和整改措施

(1)分厂立即组织召开安全专题会议,并开展一次安全隐患自查自纠活动,以书面形式于xx月xx日前上报安环科。

(2)分厂督促电仪工段组织全员学**岗位安全操作规程并进行严格考核,以书面形式于xx月xx日前上报安环科。

选择题

1.下列(ABDE)因素会增大现场触电的危险性。

A.**B.高温C.木板地面D.移动式电气设备和可移动电线多E.金属设备多

案例五火灾事故

一:事情经过

201x年x月x日早上8:00,x化副产品岗位化验员刘某某、索某某上岗后开始称取样品进行分析,8:

1、0分,索某某称样结束,将样品移至溶样间东通风橱内,开始溶样操作,当时室内一切正常,索某某返回仪器室内进行其它操作8:

1、3分,刘某某称样结束,在西通风橱内开始溶样,8:

1、5分,在开通风橱开关时,通风橱内突然着火,刘某某立即切断电源并呼救,索某某赶到溶样间后,发现通风橱内已着火,室内充满浓烟,两人在进行必要处置后撤离现场。

二:事故调查

事后安环科、保卫科、质检科联合对事故进行调查,初步认定:通风橱内长期用酸分析样品,造成可燃性气体聚集,是诱发火灾的主要原因。

通风橱及管道已使用六年以上,造成可燃物聚集,且一直未曾清理,是诱发火灾的另一主要原因。

岗位操作工未能了解操作前先通风后开电炉子程序,是诱发火灾的次要原因。

三:事故防范措施

1、定期对抽风橱进行清理,检查电源线路,维护保养设备。

2、了解探讨设备运行规律,制定切实可行岗位操作程序,加强职工业务培训,杜绝可防性安全事故发生。

选择题

1.下列关于危险源与事故隐患关系的说法正确的是(A)。

A.事故隐患一定是危险源

B.危险源一定是事故隐患

C.重大危险源一定是事故隐患

D.重大事故隐患一定是重大危险源

2.利用建筑物内已有的设施进行逃生的正确做法是(ABCE)

A.利用消防电梯进行疏散逃生

B.利用室内的防烟楼梯、普通楼梯、封闭楼梯进行逃生

C.利用建筑物的阳台、通廊、避难层和室内设置的缓降器、救生袋、安全绳等进行逃生

D.利用普通电梯或观光电梯避难逃生

E.利用墙边落水管进行逃生

案例六高空坠落事故

一、事故经过

201x年x月x日下午16:40分x分厂制酸二段炉前干燥管道压力指示失真,炉前副操焦某某在检查压力管道结束后,在电雾三楼烟气管道支架返回二楼平台途中,从距二楼平台2.8米处的支架上坠落,造成右手腕骨折,头皮擦伤,被副操赵某某发现报分厂厂长后立即送往市医院进行救治。

二、事故发生的原因和性质

(一)、事故发生的直接原因

1、操作人员焦某某违章操作,高空作业安全防护用品佩戴不全,未按要求系安全带和安全帽

2、x分厂安全员姬某某对本单位高空作业票证监督不到位,在高空作业时未办理高空作业票证。

(二)、事故发生的间接原因

班长在安排巡检补漏工作时没有强调注意安全,没有制订相应安全防范措施

(三)、事故的性质

这是一起因违章操作引发的高空坠落事故。

三、事故防范和整改措施

x分厂立即组织召开安全专题会议,本着安全事故“四不放过”的原则,通报事故案例提出防范措施,并将会议情况于x月x日前上报安环科。

案例七物体打击事故机械伤害事故

案例7.1:“x.x”事故经过:

x月x日硫酸分厂维修工负责x分厂大修期间一段炉前更换水箱任务,在水箱卸下后值班干部离开现场,交由维修工四人转移水箱,在转移过程中由于推动水箱人员和更换滚杠人员视线存在盲区,造成更换滚杠人员彭某某右手拇指挤伤。

事故发生的原因

1、作业人员彭某某自我安全意识淡薄,违章操作,是事故发生的主要原因

2、包片干部未做好职工安全防范教育且未全程监护,是造成这起事故的直接原因

3、xx分厂安全管理不到位,未严格执行安全生产责任制、管理制度、操作规程,是事故发生的间接原因。

案例7.2:“x.x”事故经过

x月x日下午,xx分厂浸金工段对酸浸**机底流软管泵软管进行更换,在软管泵打反转过程中,维修工贺某某站起时未站稳将左手按入软管泵泵腔观察孔处,被转动的软管泵压棍将其左手打伤,造成左手手掌骨折。

事故发生的原因

1、作业人员贺某某安全意识淡薄,是造成本次事故的主要原

2、软管泵泵腔观察孔安全防护设施损坏,是造成本次事故的直接原因

3、分厂未组织维修工学**软管泵安全操作维修知识是造成本次事故的间接原因。

案例7.3:“x.x”事故经过

x月x日15:00左右原料班5号铲车司机董某某在x分厂装矿,在装好矿倒车时铲斗下落挂住转矿车车箱板,当时转矿车司机杨某某站在驾驶室上面没站稳,摔倒在驾驶室车厢板上,造成转矿车司机杨某某脊椎损伤。

事故发生的原因

1、5号铲车制动故障是造成本次事故的主要原因

2、铲车司机董某某对装矿过程中可能出现的安全隐患估计不足,是造成本次事故的直接原因。

3、铲车班长建某某未按时对铲车进行维护保养,是造成本次事故的间接原因

事故防范和整改措施

1、各分厂立即组织召开安全专题会议,本着安全事故“四不放过”的原则,通报事故案例提出防范措施,并将会议记录、签名表等材料于x月x日前上报安环科。

2、各分厂要组织对软管泵等各种运转设备的安全防护设施进行一次全面排查,并将排查情况以书面形式于x月x日前上报安环科。

3、生产科组织铲车班全员学**事故案例,进一步完善铲车安全操作规程,对铲车隐患进行一次全面排查,并将排查情况以书面形式于x月x日前上报安环科

4、各单位要组织人员认真学**以上事故案例,并结合各自工作实际,开展自查自纠活动

5、各单位要加强干部员工培训教育,提高全员安全意识,做到“四不伤害”

案例八灼伤事故

一、事故经过

201x年x月x日14时50分,制酸二段班长顾某某巡检时发现二段酸浸槽搅拌缺一根皮带,随即停止刮板机、酸浸搅拌并安排维修

闫某某、郭某某查看皮带型号。维修人员在确认皮带型号后撤离现场做更换前的准备工作时,由于刮板机短暂停车积存的热渣和酸浸槽内液体混合后瞬间产生大量热蒸汽从酸浸槽观察口喷溅出来,将正在撤离现场的维修工郭某某双臂、腹部灼伤。

二、事故原因

1、酸浸槽观察口用泥巴进行封堵,安全防范措施不到位是本次事故发生的直接原因

2、维修工郭某某安全意识淡薄、安全防护用品穿戴不规范是造成事故的另一原因

3、分厂对酸浸槽观察口开设位置和用泥巴进行封堵的**惯性违章状态熟视无睹,平常的隐患排查流于形式为本次事故的发生创造了“有利”的条件。

三、事故防范

1、各分厂要汲取本次事故教训,对所有设备安全设施、附件进行一次全面排查,并建立定期检查台帐,防止此类事故再次发生。安环科将对各分厂排查落实情况进行专项检查。

2、各分厂要利用班前班后会时间集中学**近期安全环保通报,按照安全事故“四不放过”的原则进行自查自纠活动,并将活动开展情况于x月x日前以书面形式上报安环科。

3、各分厂应结合本单位实际情况加强各岗位危险源辨识、隐患排查公示制度建设和员工自我安全防范意识培训,并将整改情况于x月x日前以书面形式上报安环科。

该事故调查的基本程序是什么?

参考答案

该事故调查应按照以下程序进行:

(1)成立事故调查组

(2)事故现场处理

(3)物证搜集

(4)事故事实材料的收集

(5)证人材料收集

(6)现场摄影

(7)事故图绘制

(8)事故原因分析

9)编写事故调查报告

案例九中毒、灼伤事故

一、事故经过

x月x日上午9时05分,x分厂陶机岗位主操周某某在陶机洗车过程中观察压力表时,硝酸管道与压力表连接处腐蚀破裂,周某某被溅出硝酸灼伤面部、颈部的安全事故。

二、事故发生的原因

(1)x分厂安全管理不到位,陶机岗位配酸流程防护措施不完善是本次事故的主要原因。

(2)x分厂对员工安全操作规程教育培训不到位是本次事故的次要原因。

(3)陶机岗位主操周某某安全意识不强是本次事故发生的另一原因。

三、事故防范和整改措施

1、各生产单位要在检(维)修前必需对检(维)修场所、部位危险源进行辨识并制定相应安全措施,组织参加检修人员进行培训学**。

2、在进入危险(特殊)场所作业时必须按安全规定正确穿戴好与作业环境相应的劳动防护用品。

3、各分厂要吸取本次事故教训,对所有设备安全设施、附件进行一次全面排查,并建立定期检查台帐,防止此类事故再次发生。

案例十物体打击事故

一、事情经过

201x年x月x日下午14时30分,x分厂原料班卫生员黄某某在料场推斗车倒渣时,车轮脱轨碰住左腿,由于疼痛本人下意识蹲下时,斗车车把下落,造成左肩锁骨骨折的安全责任事故。

二、事故发生的原因和性质

(一)、事故发生的原因

1、x分厂原料班卫生员黄某某违章操作是本次安全责任事故发生的直接原因。

2、x分厂原料班未对作业器具进行危险源辨识、安全隐患排查治理不到位,是本次安全责任事故发生的主要原因。

3、x分厂原料班对天天工安全操作规程教育培训不到位是本次安全责任事故发生的次要原因。

(二)、事故的性质

这是一起因安全管理制度落实不到位、人员违章操作引发的安全责任事故。

三、事故防范和整改措施

1、x分厂立即组织召开安全专题会议,通报本次事故案例提出防范措施,并将会议落实情况于x月x日17时前上报安环科。

2、各生产分厂要利用班前班后会学**各项安全生产责任制,严格按照要求做好隐患排查治理、安全专项台账登记建档工作。

3、各生产分厂要汲取本次事故教训,有针对性的开展“三级”教育培训和相邻岗位危险源辨识、安全防范措施落实工作,坚决遏制同类事故再次发生。

危险源与事故隐患有什么区别和联系

事故隐患与危险源不是等同的概念,事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷。它实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”,这种状态可在人或物上表现出来。危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态 它的实质是具有潜在危险的源点或部位,是爆发事故的源头,是能量、危险物质集中的核心,是能量从那里传出来或爆发的地方。危险源存在于确定的系统中,不同的系统范围,危险源的区域也不同。因此分析危险源应按系统的不同层次来进行。一般来说危险源可能存在事故隐患,也可能不存在事故隐患,对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改,否则随时都可能导致事故。

实际中对事故隐患的控制管理总是与一定的危险源联系在一起,因为没有危险的隐患也就谈不上要去控制它;而对危险源的控制,实际就是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐患。所以在实际中有时不加区别也使用这两个概念。

根据上述对危险源的定义,危险源应由三个要素构成:潜在危险性、存在条件和触发因素。危险源的潜在危险性是指一旦触发事故,可能带来的危害程度或损失大小,或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小。危险源的存在条件是指危险源所处的物理、化学状态和约束条件状态。例如物质的压力、温度、化学稳定性,盛装压力容器的坚固性,周围环境障碍物等情况。触发因素虽然不属于危险源的固有属性,但它是危险源转化为事故的外因,而且每一类型的危险源都有相应的敏感触发因素。如易燃、易爆物质,热能是其敏感的触发因

素,又如压力容器,压力升高是其敏感触发因素。因此一定的危险源总是与相应的触发因素相关联。在触发因素的作用下,危险源转化为危险状态,继而转化为事故。

解释一下 事故 危险源 危险有害因素 安全措施 事故隐患 之间的关系

1.1什么是危险源 要了解什么是危险源,我们首先必须学习体系的定义。今年发布的GB/T28001-2011体系标准给出的定义是“危险源 hazard:可能导致人身伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为,或其组合”。 首先、该定义不再涉及“财产损失”和“工作环境破坏”;而2000版本的体系虽然要求危险源辨识中要包含“财产损失”和“工作环境破坏”,但财产的损失和工作环境的破坏其实并不是职业健康安全管理重点,其实在大部分企业的管理实际中,特别是大型企业中,安全主管部门一般也没有这方面的职能。我国现行有效的法律法规也从来没有强调和要求企业在安全管理方面做这些事情,2000版本的体系规范的推行在某种程度上对一些企业的安全管理造成了一些负面的影响(如影响了其正常职能的发挥,减少了对职业健康安全风险控制方面的资源投入等)。通过比较我们发现新版标准给出的定义则更加科学,合理,更加强调了以人为本的理念。 但是,我们必须注意到。如果工作环境的破坏和财产的损失影响到了员工的人身安全和健康损害,仍然需要辨识,只是这方面的辨识需要在后续的风险评价中予以识别。 其次对危险是什么,新版标准在2000年版本的基础上对其对象给出了进一步的拓展和明确,定义因而更准确和全面。2000版本的体系标准的原定义是“……的根源或状态”。所谓的“根源”,就是导致这些后果的最根本的因素(或物质等)。比如说如果没有汽油的存在和使用,就不会发生汽油的火灾爆炸事故,如果没有矽尘、石棉粉尘的危害的物质存在,就不会发生该类型的尘肺病。也就是说如果危险源不存在,无论采取或不采取相应的保护措施(如电气防爆措施、通风措施)或个体防护措施(如佩戴防尘口罩、耳塞、戴绝缘手套等),危害都不会发生。从这个角度来说汽油、矽尘、石棉 粉尘等危险有害的物质或因素便是导致人身伤害或健康损害的根源,需要我们在危险源辨识中予以辨识和分析的对象。 需要指出的是,目前有很多种事故致因理论。据这些理论分析,导致事故的因素还包含了社会文化的原因、社会制度的原因、经济结构等方面的。这些是否就是我们应该分析的所谓的“根源”呢?我想,这些因素是导致事故的深层次原因,是社会的大背景,某个具体的企业难以左右。我们在此并不应该把根源理解成导致危害的深层次原因,站在某个具体企业管理的角度,分析这些原因可能并不合适,而从社会或行业的角度来分析这些原因,则可能是适合的。 所谓的“状态”,主要指物质或系统所处的状况。每个不同时刻,其状态均不一样。物质的状态主要是指物质的不同状况,物质一般都有液态、固态和气态三种可能。状态改变了危险有害性也就有可能改变。如空气被压缩后就变成了危险化学品。又如汽油在液态时主要的危险性是燃烧(极度易燃)风险,在气态时主要的危险性爆炸风险。而系统的状态则与各种参数的变化相关。当系统的各种参数如温度、压力、体积、物态、物质、所具有的能量发生改变时,系统的状态也就发生了改变。这时系统的危险性就有可能改变,如锅炉检修时其主要的危害是机械伤害、高处坠落、触电等风险,而其运行时其的危害性则改变为锅炉爆炸、烫伤等危害形式。人登高作业时,因为高度的增加,势能的增加,高处坠落变成了其危害的主要形式。一个系统其正常状态、异常状态和紧中国状态,其危险有害因素各不相同,危害和风险也不一样。从理论上讲无论是某种危险物质、系统或者人(也可以把人视为一个系统),在任何不同时刻,其状态都有可能不一样(如水夏天为液态水,冬天则为冰)。在某种状态的危险源可能会造成较大的危害,而在某种状态下则又可能变的相对安全。我们应该动态的看待问题。 而新标准则在原来的基础上又增加了“或行为,或其组合”。很明显“或行为”应该强调的是人的因素。GB/T13869-2009标准明确要求进行危险有害因素辨识时一定要辨识人的某些不安全行为。当前安全行业的权威教材也明确将包含人的不安全行为的单元定义为危险源。我们知道体系建设的目的是保护人,而人也是导致事故的关键因素。大家经常讲的“十次事故,九次违章”便是这个意思。人是最活跃的因素,搞安全管理工作必须研究人,学安全工程学科或相关学科的人员一定要学习人机学、安全心理学、行为学等方面的专业知识。另外也有专门的安全技术用于对人的研究和控制,如生物节律研究、人机学。另外很多事故致因理论中均包含人的因素。 “或其组合”则应该强调的是一种系统的概念,因为从很多事故致因理论研究可以看出,导致事故的危险源有时并不是个别的、孤立某些危险,甚至我们有时候也是无法将危险源类别加以区分,有时区分也是没有意义的(如发生锅炉爆炸事故,肯定有人的因素、物的因素、管理的因素、工艺布局等诸多因素共同导致的)。如某个区域或地区的工作环境(或有害的工作环境)也是导致事故的必然因素(现代安全管理的很多研究已经证明,员工的不同工作环境的是导致事故发生的重要因素之一。我在工厂工作时也曾经对工厂自70年以后的300余起工伤事故进行统计分析,发现不同季节发生事故的概率明显不一样,事故容易发生在寒冷季节和酷热季节)。我们有时也无法将其作为一个独立的危险源予以识别。因此我们需要把某个系统作为危险源,如把“锅炉”作为一个危险源,显然是可以的,如果进一步扩展,把整个锅炉房作为一个危险源来识别,也没有什么不妥。要理解“或其组合”的概念,我认为,需要有系统安全的概念。 标准从形式上回答了什么是危险源,但标准术语讲的比较拗口,晦涩难懂。一些没有从事过安全管理的人员,难以理解。特别是在实际的安全管理中,或行业中则经常提到“危险、有害因素”、“事故隐患”等概念,但这些概念标准术语中并没有给出定义,他们与危险源的关系又如何呢?又如何理解呢? 我国现行有效的有关法规、标准或注册安全工程师、安全评级师的培训教材中对以上的相关术语均给出了权威的解释。危险因素:是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素:是指能影响人的身体健康,导致疾病(职业病),或对物造成慢性损害的因素。根据这些解释并对照GB/T28001-2011标准的定义,从其解释中我们可以看出,危险因素主要是指导致人身伤害的因素,而有害因素则是导致“健康损害”损害的因素。与我们标准的要求和解释是一致的。在日常安全管理中, 通常情况下,二者不加以区分而统称为危险、有害因素。 危险源与“危险有害因素”又是什么关系,具体如何描述呢?《安全评价》第1版给出的解释是“危险有害因素主要指客观存在的危险、有害物质或能量超过一定限值的设备、设施和场所等”, 《安全评价师》第2版对此定义又给出了进一步的解释,解释指出“生产过程的危险、有害因素分为:人的因素、物的因素、环境因素、管理因素。而存在危险、有害因素的装置、设备、设施和场所就称为危险源”。另外国家注册安全工程师考试教材也给出了类似的解释。另外安全生产法(第九十六条)也指出“重大危险源,是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)”。 根据以上的有关法规和权威的资料中给出的解释,结合体系标准的理解,站在系统安全的角度,我们可以得出以下几点结论: 1. 危险、有害因素和危险源的概念并不等同,而是包含与被包含的关系; 2. 危险源和危险、有害因素均是客观存在的; 3. 生产过程的危险有害因素可以从人的因素、物的因素、环境因素、管理因素四个方面去分析; 4. 危险源可以是指装置、设备、设施和场所; 5. 危险源和重大危险源区别主要是危险物质数量的区别。 从上面的解释中,有关的法规和标准等均给出了明确的定义,装置、设备、设施和场所可以是危险源。如实际审核中,很多审核员认为,锅炉不是危险源,危化品库不是危险源,而“安全阀失效”、“压力表失效”、“电气不防爆”等才是危险源。本人认为这种说法是不正确的,甚至是错误的,因为安全阀、压力表等并不是致害物(也许在特定条件下变成致害物),而且,也明显不符合我国当前的法规要求。就算正确也会因为其不能系统的看待问题,只见树木,不见森林,抓不住问题的关键和要害,达不到危险源辨识的目的。 我分析,之所以很多单位将而“安全阀失效”、“压力表失效”、“电气不防爆”、“ 停电作业时误合闸”等作为危险源,其实质是担心该种现象出现。安全管理中通常称这些现象为事故隐患,是不允许出现的。但实际工作中企业并不存在这些现象。其实这些现象是需要关注的,这些主要在风险评价中予以发现,并予以消除的。曾经有个单位,在其行业中安全管理工作做得非常优秀,但其危险源辨识时辨识了1200多个危险源,竟然有700多个不可容许风险,结论明显与其管理现实不符,令人惊讶。之所以出现这些现象,明显将危险源、危险特性和风险的概念混淆了。如果我们学过FMEA(故障模式分析方法),可以很清楚的知道,“安全阀失效”、“压力表失效”、“电气不防爆”等这些现象有时就是我们所谈的系统的某种故障模式。我认为我们应该在具体的认证审核中对这些问题予以重视,正确引导企业。 还有很多人仅根据英文单词“hazard”的名词属性,就简单的推断出,所谓的“危险源”,从表述上一定是“名词”或“动词(或形容词)+名词”,很有大玩文字游戏的嫌疑。 需要进一步指出的是,体系中所讲的危险源,不但包含这些具有有毒有害因素的装置、设备、设施和场所,而且还有其他所指,其含义应该比这些法规的定义的范围更宽(因为现行的法律法规的要求需要考虑可操作性,需要针对特定的管理对象的)。正如前面所讲的一样,可能导致人身伤害和(或)健康损害的“……根源、状态或行为,或其组合”都是我们在危险源辨识中需要考虑的。在此解释法规的定义和行业的要求只是想进一步解释和阐述标准中危险源的含义,加深对危险源的理解。 通过分析,我们区分了危险源和危险、有害因素的概念。那“事故隐患”的概念又是什么呢?能不能允许单位使用“事故隐患”的概念呢?首先我国现行的各类法规均提到“事故隐患”,如安全生产法第17条明确指出安全管理工作的主要目的便是“及时消除生产安全事故隐患”,不允许认证单位使用该词语和概念是不合适的。另外通过查阅相关法规和资料,经综合分析可知事故隐患的含义就是传统安全管理中的习惯用语,是指人的活动场所、设备及设施的不安全状态,或者由于人的不安全行为和管理上的缺陷而可能导致人身伤害或者经济损失的潜在危险。 事故隐患通常指导致事故的直接原因。事故隐患给出了一个广义的概念。如果按“是指人的活动场所、设备及设施的不安全状态,或者由于人的不安全行为和管理上的缺陷而可能导致人身伤害或者经济损失的潜在危险”来理解,他就是 指我们GB/T28001标准中所讲的危险源,如果从狭义上理解,根据“ 事故隐患通常指导致事故的直接原因”来理解,并结合事故处理的一些法规和相关要求,则可进一步理解为事故隐患是对危险源中的危险、有害因素未进行有效的控制,是引发事故的直接原因。根据国家的有关法规如安全生产法、消防法等法律法规的要求,事故隐患是需要消除的,不允许存在。而我国现行的相关法规中则从来没有要求不允许危险源的存在。而只有在风险控制的时,如要求本质安全才要求消除危险源。 因此在此理解的基础上,站在系统安全的角度,我们可以得出危险源、危险有害因素、事故隐患、事故的一个逻辑关系。图示如下: 从以上论述及图示中,我们可以看出,事故隐患无论怎样理解,其都应该是体系标准4.3.1条款中需要考虑的内容。如果我们在具体的审核中要求被审核单位必须谈“危险源”,不能提“危险、有害因素”、“事故隐患”等概念,并认为那是传统安全管理中所做的事情,已经落后并不合时宜了。显然有些教条和脱离实际,与体系要求并不符合。 最后需要进一步明确的是,危险源就是危险有害因素的载体。标准要求进行危险源辨识,关键是其含有危险因素和有害因素。也就是说其危险有害因素才是我们需要关注的。我们审核时总是要求被审核单位提供一个详细的危险源清单,但我们必须认识到,在具体的管理实际中,有时危险有害因素存在,但有时我们却很难找到那个载体。如这次职业病防治法修订,便将职业病的定义由“接触……有毒有害物质”修改为“接触……有毒有害因素”,就是这个道理。另外从系统的角度来分析,危险源有时就是一个相对的概念,如我们可以将危化品库作为一个危险源,却也可以将其内部的油库、剧毒品库、气瓶库等单独作为一个危险源,也没有什么不可以的。只谈危险源不谈危险有害因素等,并没有太多的实际意义。具体审核时只关注单位危险源的数量和名称,倒不如具体关注有哪些危险有害因素,及其危害性,致害模式等更为合适

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