工程合同为何区分通用条款和专用条款

工程合同为何区分通用条款和专用条款？新励学网带来的关于工程合同为何区分通用条款和专用条款的主要内容介绍给大家答疑解惑。

众所周知合同是合同文件的简称。建设工程合同文件一般有如下构成：

（1）合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）投标函及投标函附录；

（4）专用合同条款；

（5）通用合同条款；

（6）技术标准和要求;

(7)图纸;

(8)已标价工程量清单;

(9)其他合同文件。其中通用合同条款与专用合同条款一般合称为合同条件（Conditions of Contract）。

为什么合同条件要分为通用条款、专用条款两部分呢？

1、有关行业主管部门或专业协会制定合同范本的普遍做法

例如：

（1）全国范围内行业适用的范本：中华人民共和国标准施工合同（2007年版），建设工程施工合同（GF-1999-0201），水利水电土建工程施工合同条件（GF-2000-0208），公路工程施工合同（国内招标、2003年版）等等；

（2）地方范围内适用的范本：上海市建设工程施工合同（2004年版），广东省建设工程施工合同（2007年版），河北省建设工程施工合同（2008年版），湖南省建设工程施工合同（2008年版）等等；

（3）其他合同范本，专业工程如上海市园林绿化建设工程施工合同（2007版），家装合同范本，还有分包工程合同范本等等。范本具有广泛的适用性。

施工合同范本（GF-1999-0201）的名词定义指出：通用条款是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款；专用条款是发包人与承包人根据法律、行政法规规定，结合具体工程实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。

各类范本中的通用条款是根据《合同法》、《建筑法》等法律、行政法规制定的，同时也考虑了建设工程施工中的惯例以及施工合同在签订、履行和管理中的通常做法，具有较强的普遍性和通用性，是通用于各类建设工程施工的基础性合同条款。建设工程虽然具有单件性，不同的工程在施工方案以及工期、价款等方面各不相同，但在工程施工中所依据的法律、行政法规是统一的，发包方与承包方的权利和义务是基本一致的，对于违约、索赔和争议的处理原则也是相同的。因此可以把建设工程施工中这些共性的内容固定下来，形成合同的通用条款，实际工程可以直接原文不加修改的引用。这种做法的优点是直接使用普遍熟悉和流行的工程管理制度，提高效率，保证公平。

发包方与承包方结合具体工程，经协商一致，可对通用条款进行补充或修改，在专用条款内约定。合同履行中是否执行通用条款要根据专用条款的约定。如果专用条款没有对通用条款的某一条款作出修改，则执行通用条款，否则按修改后的专用条款执行。在工程招标中，通用条款是作为招标文件的一部分提供给投标人。无论是否执行通用条款，通用条款都应作为合同的一个组成部分予以保留，不应只把协议书和专用条款作为全部合同内容。

2、企业或建设项目的实际做法

一些长期有建设工程发包业务的单位（如房地产公司）或大型建设项目，需要签订较多工程或标段的合同，根据企业管理制度和整个建设项目管理的统一要求，制定统一的通用合同条款，然后针对不同标段合同的具体情况制定专用合同条款。

3、具体项目合同的可谈判性差别

有些工程不准备采用范本，特别拟定了富有特色的合同时可以不区别通用与专用，只需要一份齐全完整的“合同条款”。但在特殊情况下，可将不可谈判的条款内容构成通用合同条款，对于可谈判的条款内容构成专用合同条款。

给出一个不很有佐证力的例子是：建设部发布的GF-91-0201合同范本将现在的通用条款的内容称为“合同条件”，而对于现在的专用条款的内容称为“协议条款”。

通用合同条款和专用合同条款的区别

通用条款是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款；专用条款是发包人与承包人根据法律、行政法规规定，结合具体工程实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。《合同法》第十二条合同内容合同的内容由当事人约定，一般包括以下条款：

（一）当事人的名称或者姓名和住所；

（二）标的；

（三）数量；

（四）质量；

（五）价款或者报酬；

（六）履行期限、地点和方式；

（七）违约责任；

（八）解决争议的方法。

通用条款和专用条款有什么区别?

通用条款是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款；专用条款是发包人与承包人根据法律、行政法规规定，结合具体工程实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。合同履行中是否执行通用条款要根据专用条款的约定。

专用合同条款和通用合同条款有什么区别？

1.用途不同：专用条款是对通用条款的具体化、补充或修改，是必备的配套条款，不能缺少，否则通用条款和公路行业准专用合同条款就不完善。通用条款是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款。

3.解释顺序不同：专用条款的解释顺序优于通用条款，必须双方特别约定，才具有法律效力，否则不能作为结算依据；项目专用合同条款是在通用合同条款和公路行业标准专用合同条款中明确指出要在专用条款或数据表中予以具体规定的数据、信息或与工程所在地具体情况有关的规定（如异常气候条件），项目专用条款数据表是合同条款的组成部分。

建筑施工合同中的专用条款和通用条款的区别是什么？

发包方与承包方结合具体工程，经协商一致，可对通用条款进行补充或修改，在专用条款内约定。合同履行中是否执行通用条款要根据专用条款的约定。

1.施工合同范本(GF-1999-0201)的名词定义指出：通用条款是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款;专用条款是发包人与承包人根据法律、行政法规规定，结合具体工程实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。各类范本中的通用条款是根据《合同法》、《建筑法》等法律、行政法规制定的，同时也考虑了建设工程施工中的惯例以及施工合同在签订、履行和管理中的通常做法，具有较强的普遍性和通用性，是通用于各类建设工程施工的基础性合同条款。

建设工程虽然具有单件性，不同的工程在施工方案以及工期、价款等方面各不相同，但在工程施工中所依据的法律、行政法规是统一的，发包方与承包方的权利和义务是基本一致的，对于违约、索赔和争议的处理原则也是相同的。因此可以把建设工程施工中这些共性的内容固定下来，形成合同的通用条款，实际工程可以直接原文不加修改的引用。这种做法的优点是直接使用普遍熟悉和流行的工程管理制度，提高效率，保证公平。

2.企业或建设项目的实际做法一些长期有建设工程发包业务的单位(如房地产公司)或大型建设项目，需要签订较多工程或标段的合同，根据企业管理制度和整个建设项目管理的统一要求，制定统一的通用合同条款，然后针对不同标段合同的具体情况制定专用合同条款。

3.具体项目合同的可谈判性差别有些工程不准备采用范本，特别拟定了富有特色的合同时可以不区别通用与专用，只需要一份齐全完整的“合同条款”。但在特殊情况下，可将不可谈判的条款内容构成通用合同条款，对于可谈判的条款内容构成专用合同条款。