浅谈造价信息对工程造价的影响
工程造价信息是省内各地、市、州的建设工程造价定额管理部门对本区域内的建筑材料市场价格,进行市场调查,综合分析确定并定期向社会发布的建材参考价格。它是建设、施工单位编制工程预、决算的重要参考价格依据。工程造价信息的制定和发布,有利政府对国家投资建设的基本建设项目进行投资计划的决策和管理,有利于建设工程管理部门公正进行工程招投标工作;有利于工程造价咨询单位和审计部门规范进行建设工程造价的中介服务与管理;有利于建设单位和施工单位进行公平工程造价的决算。它对平稳建材市场物价,方便施工管理,提高社会工作效益,有不可估量的积极作用。
但是近年来,有些地方的工程造价定额管理部门,对信息价的制定和发布工作不够慎重和认真,使得信息价和市场实际材料供应价严重偏离,同类、同品牌、同规格的材料信息价过分高于市场实际材料供应价。
一、工程造价信息发布存在的问题
根据对经常使用工程造价信息的用户作调查可知,70%以上的调查对象使用造价信息刊物的主要目的是为了结算、预算和招投标。在为用户提供服务的过程中,工程造价信息发布存在的问题表现为造价信息不够准确、清晰、及时、完整和便利,未能很好地满足建设工程利益相关各方从事工程计价和进行工程造价管理的需要。
1.对信息的采集、加工和传播缺乏统一规划、统一编码,系统分类、信息系统开发与资源拥有之间处于相互封闭、各自为战状态,其结果是无法达到信息资源共享的优势,更多的管理者满足于目前的表面信息,忽略信息深加工。
2.信息网建设有待完善。现有工程造价网多为定额站或咨询公司所建,网站内容主要为定额颁布、价格信息、相关文件转发、招投标信息发布、企业或公司介绍等,网站只是将已有的造价信息在网站上显示出来,缺乏对这些信息的整理与分析。
3.信息资料的积累和整理还没有完全实现和工程量清单计价模式的接轨。由于信息的采集、加工处理上具有很大的随意性,没有统一的模式和标准,造成了在投标报价时较难直接使用,还需要根据要求进行不断地调整,很显然不能满足新形势下市场定价的要求。
4.造价信息采集、加工、发布的方法比较落后,并且缺乏科学的理论依据。在信息采集方面,主要通过“手脚并用”来获得信息资源,即通过跑现场用手抄的原始方法来获得信息,收集信息的效率低,采集技术落后。在信息加工方面,对造价信息的处理带有很大的主管随意性,如部分造价信息期刊中的市场综合价基本上都是采用加权平均的方法计算出来,很多情况下计算方法和权数是由工作人员凭经验确定的,并无科学的理论依据。造价信息发布很少运用数据库技术,用户只能获得某个时点的数据,无法利用时间数列进行对比分析和预测。
二、造价信息的不准确,给建设工程市场管理和相关其它社会管理事务带来诸多影响和危害
1.不利于国家基本建设投资预算计划的实施和管理。
当前工程建筑材料在投资额中占有相当比重,又因为编制投资预算应按信息价对本省定额基价进行调整,故依照不准确信息价格编制的工程投资预算将严重失实。这影响了政府对工程投资计划决策的准确性,且有可能导致国有资产的大量流失。
2.不利于建筑市场中对工程承包的正常竞争。
建设工程在对外发包施工的招标过程中,一般应首先依信息价编制工程标书即标底。由于材料信息价格不实,故工程标底价与实际投资额存在较大差距。这使得按市场实际材料价所作的正确标书与标底相差太大而脱标,反之则使按材料信息价所编的错误标书因与标底接近而中标,严重损害了建设工程招标管理的公正、合理性。同时因按信息价所编标书工程造价较高,大有额外利润可图,使得少数施工企业采用各种非法手段来争夺发包工程。致使无效合同和非法转包的行为增多。因为当某一合同因履行争议并被确认无效后,裁决部门只能对其间接费用中的部分管理费和利润等不予保护,而对直接费包括依信息价所作工程价款中的材料费是要支付的。由于材料信息价过高,施工实际投入的材料费用低,当合同无效后,实际上还可以获得利润。这便成了极少数施工单位不去考虑竞争行为的合法性而不择手段争夺工程的源动力。
3.不利于建设单位的施工管理。
本来材料信息价不准确,建设单位和施工单位可在工程竣工决算中,按照市场实际材料价据实调整。但这样做会加大建设单位的施工管理难度。因为:一项建设工程的工期一般较长,有的长达几年;而用于建设工程的建筑材料耗量巨大,种类繁多;且市场实际材料价格日变月迁,波动连绵。要在整个建设工期内对市场实际材料价格全面掌握,会牵涉建设单位大量的人力、物力投入,施工管理难度较大。且在与施工单位办理价格鉴证手续过程中,难免发生价格争议,产生施工配合方面的矛盾,影响工程的进度和质量。如果材料信息价是准确的,将大大减轻建设单位的管理难度。实际上也是提高了社会工作效益。
4.不利于建设单位与施工单位的工程决算争议的平息。
由于材料信息价不准,加之当前有关建设工程决算的一些文件规定得不够明确,建设单位与施工单位在工程决算中时常因文件的适用而发生理解争议,双方对文件断章曲义,利我则用的现象屡见不鲜。对于材料信息价适用尤是如此。由于材料信息价不准确,施工方往往坚持按原合同预算价格进行决算,至于实际市场材料价格的降幅(但高时施工方往往要建设方办理价格鉴证或要建设方自己去购买)是不管的,理由是执行合同预算。而建设方明知对方是低价购买而按预算时的高价决算,自然主张据实调减。于是争议势必难免。
三、为了使造价信息更贴近市场实际、更系统、更准确及时,应充实以下几方面内容
1.缩小工程造价定额信息的数量规模,扩大工程造价市场信息的数量规模。
2.我国有关工程造价方面的软件和网络发展很快,为加大信息化建设的力度,全国工程造价信息网正在与各省信息网联网,这样全国造价信息网联成一体,用户可以很容易地查阅到全国、各省、各市的数据,从而大大提高各地造价信息网的使用效率。同时把与工程造价信息化有关的企业组织起来,加强交流、协作,避免低层次、低水平的重复开发,鼓励技术创新,淘汰落后,不断提高信息化技术在工程造价中的应用水平。
3.发展工程造价信息化,要建立有关的规章制度,促进工程技术健康有序地向前发展,加强全国建设工程造价信息系统的信息标准化工作。
4.要健全工程造价信息的管理,工程价格可由市场双方自行确定,工程造价信息管理工程造价信息的发布可以采取指数的形式来反映其发展趋势。
5.全面提高造价信息的质量,提供有公信力的造价信息。
总之工程造价信息系统的实施是一个紧迫、艰巨、复杂的系统工程,还加上实施过程中有些工作是不可量化的,所以要求工程审计人员不断积累相关知识,认真组织数据资料以求得到准确、真实、全面的造价信息。
论述工程造价的影响因素
在市场经济体制影响下,对建筑项目管理的核心手段就是对工程造价进行管理,因此提高工程造价管理的水平对于加快我国建筑行业市场化的进程具有非常重要的作用,本文立足于当今的时代背景,运用理论和实践相结合的方式,阐述了工程造价管理的核心作用、影响因素以及发挥工程造价管理核心作用的策略,供相关企业及部门参考。工程造价管理已经逐渐成为在市场经济体制下对建筑工程项目进行管理的核心手段,因此为了顺应市场经济的发展和要求,对工程造价管理工作进行创新和改革就成为了大势所趋,通过对工程造价管理法律效力的加强,实现提高工程造价管理对工程项目在进行决策、设计、实行到最终投资过程中影响力度,促进企业经济的平稳发展。
另外做为调节建筑产业结构的主要手段,工程造价对建筑产业的发展具有重要的影响。2.项目决策一旦出现对工程进行建设所需要的价格高于投资者的预期,或是超过投资者所能支付的金额的情况,就会导致投资者被迫放弃对该项目的建设,同样,如果对项目进行投资后所建设的效果与投资者的预期不符,也会在一定程度上使投资者放弃该项目。所以工程造价管理在进行项目决策的阶段就成为了对财务进行分析的重要依据来源。工程造价管理的影响因素1.法律因素在现阶段,我国在针对工程造价管理的方面所颁布的法律法规仍旧存在着诸多的缺陷和不足,没有明确对工程造价管理工作的内容进行规定和划分,会导致工程造价管理工作在开展的过程中由于没有法律作为依据,而处于稍显尴尬的境界。
法律法规的不健全在另一方面会导致与工程造价管理相关的诸多工作难以开展,工作人员在进行工程造价管理的过程中也会受到较多阻碍,这是导致工程造价管理的作用和价值无法得到正常发挥的主要因素之一。
2.认知因素在以市场经济为主导的时代背景下,进行工程造价管理的工作人员没有从根本上对这项工作加以重视,并且没有适应在当今的经济体制下进行工程建设管理的过程中所存在的问题,而企业在对工程造价管理的重要性方面也存在认识上的偏差。上述情况的出现是导致工程造价管理在项目建设的过程中无法将自身的价值进行全面发挥的主要原因。
3.信息因素随着社会的发展和科技的进步,计算机在人们日常生活中所应用的范围变得越来越广泛,与此同时很多的行业都逐渐完成了向信息化转变的进程,但是在我国,工程造价管理工作尚未实现信息化,例如,截至目前,我国仍旧没有针对建筑构建专业的工程平台,因而导致在对工程造价进行管理的过程中无法及时、准确地对发生变化的信息进行了解和掌握,这对于工程造价管理工作的开展是非常不利的。
4.观念因素现阶段仍旧有部分企业和部门对我国的工程造价师的专业能力持怀疑态度,从而选择相信境外进行工程造价以及咨询工作的机构。事实上国内的工程造价师或机构由于对我国相关的技术标准、建设环境等较为熟悉,因此选择其进行造价咨询工作与境外机构相比具有先天的优势。
发挥工程造价管理核心作用的策略1.完善相关法律法规对相关的法律法规进行完善不仅需要依托于企业和部门,更应该通过政府进行宏观调控的方式,加快我国对工程造价管理的相关法律法规进行完善的进程。而在完善的过程中,最重要的是将分散在相关行业中的法律法规进行归纳和有效整合,为构建完整的法律框架打下坚实的基础,以此保证建立起的法律体系可以包含工程造价管理工作中的每一个方面。另外对不同部门的职责进行明确划分也是非常重要的,通过对权力进行分化的方式,保证政府、单位和个人互相制约,可以在保证工作积极性的情况下,将工程造价管理中的每一步骤都落实到相应的位置,从而为工程造价管理的开展构建一个和谐、高效的环境。
2.提高对工程造价管理的重视程度相关企业和部门对工程造价管理的不重视会在很大程度上制约该项工作的开展,为了从根源处制止这种情况的出现,就需要企业在进行工程建设的过程中,将工程造价管理落实到每一个步骤,在对项目的可行性进行思考的初期,就需要将工程造价的相关问题考虑其中;对项目进行设计时,工作人员需要通过工程造价管理对设计过程中所出现的各个关键点进行有效整合;进行项目建设时,则需要对工程造价进行全方位的管理,这样才能够保证工程造价管理的有效性得到充分的发挥。
3.对信息化的办公技术进行推行由于工程造价管理所包含的内容种类繁多,因此运用传统的方式进行管理只能对其中的某一方面或某几方面进行关注。随着科技的发展,工程造价管理更应该做到与时俱进,运用计算机的相关技术进行辅助,依托于网络平台,对开展工作的形式进行创新和发展,通过促进工程造价管理工作信息化的进程,达到提高管理工作质量和效率的目的,从而提高建筑行业的综合水平和竞争力。综上所述工程造价管理作为我国在现阶段的市场经济体制下实现企业管理和经济目标的重要途径,需要相关企业通过增加工程造价管理的科学性以及丰富其工作形式,达到促进企业市场化进程的目的。
因此为了将工程造价管理工作的价值更好地进行发挥,就需要企业和部门通过对自身的综合能力进行提升,从而加快我国建筑行业的技术和经济发展。
工程造价信息化主要体现在哪些方面
可以参考大数据背景下的计支宝工程造价信息化建设大数据背景下的工程造价建设的信息化目标和框架体系从国家宏观层面来看,工程造价信息化建设的总目标是在完善的工程造价信息化组织架构和制度保障支撑下,构建一套基于信息技术、涵盖工程造价管理体系所有内容,具有科学权威、标准统一,集产、学、研、用为一体的工程造价信息化体系,为政府、行业协会和企业等各方主体提供有价值的信息服务,促进行业内各种资源、要素的优化与重组,提升行业的现代化水平。工程造价信息化战略组织体系包括政府部门、行业协会和企业。
最终建成一个工程造价信息、信息人、信息环境“三位一体”的工程造价信息生态系统。工程造价信息化管理的现状随着我国逐步推行工程量清单计价制度,工程价格从政府指令性价格向市场定价转变,在定价过程中,造价信息起到了举足轻重的作用。无论是政府造价主管部门,还是工程发承包方,都要通过工程造价信息来了解和掌控市场动态,预测和分析造价的变化趋势,最终做出正确合理的决策。工程造价信息作为一种社会资源,在工程建设中的地位日趋明显。我国的工程造价信息化管理的主体主要是国家管理部门和地方工程造价管理机构,通过各种渠道进行工程造价信息资源的收集、整理和发布。
1.全国工程造价信息化管理机制逐步健全 伴随工程造价管理模式的改革,工程造价信息化管理建设已经成为市场迫切需求。国家工程造价管理部门制定统一的工程量计算规则,编制统一的工程项目编码,制定统一的工料机数据标准,建立工程造价信息网,定期发布各类政策法规和价格信息,为各地工程造价管理机构、建设各方主体提供基础数据。
国家工程造价管理部门通过信息网络,采集各地、各行业的工程造价实际数据和基础资料,制定新的政策法规,颁布调价文件。
2.各地工程造价信息化管理机制日趋完善 各地建设工程造价管理机构通过建设地区性造价信息系统,定期发布反映市场实际水平的工料机价格信息和相关造价指数,以及符合当地建设市场发展需要的各类政策文件。同时选择本地区有代表性的信息采集点,或者吸收相关单位为信息网员,定期采集本地区的价格信息和造价信息,使地区造价管理机构发布的信息更具有权威性、指导性和实用性。
大部分工程造价信息化管理中存在的问题随着工程造价管理模式改革的不断深入,在市场竞争中形成的工程造价机制正逐步完善,工程造价信息化管理也朝着适应市场需要的方向发展。以计算工程造价为核心的工程造价计价软件日趋完善,为工程造价管理及相关活动提供信息和服务的网站不断增多。但是工程造价管理信息化管理中存在一些不容忽视的问题: 1.工程造价信息化管理缺乏统—的标准。
由于对工程造价信息资源的采集、整理、发布、管理等基础工作缺乏统一规划、统筹安排,各个参与造价管理的行业、部门之间处于相互封闭、各自为战的状态,难以开展信息数据的交流和共享,影响对工程造价信息的协作开发和利用。 2.工程造价信息化管理手段落后。工程造价信息采集手段落后,采样点少,收集的信息量小,收集时间长,信息更新滞后,信息的采集、加工处理上具有很大的随意性,不能真实反映造价信息实际动态。由于没有统一的信息分类标准,数据格式和存取方式不一致,使得信息资源的加工处理非常困难,信息资源的质量难以提高。
对信息处理的准确性也缺乏专业的依据和衡量标准,从而导致信息的可信度大大降低。 3.工程造价信息化管理的网络系统有待完善。现有的信息网系统存在功能比较单
一.数据不够丰富、数据更新缓慢等缺点,网站仅仅将已有的造价信息在网站上显示出来,缺乏对相关信息的分析和处理。对于网络技术的应用也显得较为表面,对各种信息的网络收集、分析、发布还不全面。
正因为没有创建成一个有效的工程造价信息网络系统,还需要投入大量的人力和时间收集工程造价管理所必须的人材机市场价格,工作效率不高。计支宝工程造价信息化管理的目标和原则计支宝工程造价信息化管理是利用互联网+云计算技术,建立开放式的信息采集、加工、存储、发布的信息平台,建立包括投资估算、设计概算、施工图预算、招标控制价、中标合同价、计量支付过程结算、竣工结算价等全过程的工程造价及相关信息数据库,并为建设工程项目的概、预、结算提供各种基础数据,为政府有关部门提供各项数据监管服务,为社会提供公共服务,为建筑市场各方主体计价提供造价信息的专业服务,实现资源共享。
工程造价资料作用是什么
工程造价资料作用是什么 建筑业近几年来迅速的发展,在国民经济中占有重要地位,政府在城市建设规模的控制以及对工程建设项目的投资决策上,必然根据财政能力和工程造价水平的发展趋势来确定。那么关于工程造价资料作用有哪些呢?下文是由我为大家分享整理的相关内容,欢迎大家阅读浏览。
工程造价资料积累是工程造价管理的基础性工作,对于加强我国工程造价管理,合理确定和有效控制工程造价具有十分重要的作用。在新形势下工程造价信息的收集、整理、发布以及工程造价的咨询、纠纷调解等已成为工程造价管理的重要部分。各类工程建设定额、指标、指数的编制以及工程造价信息的发布都来源于真实可靠的工程造价资料。包括:各类建设工程的投资估算、概算、标底价、投标价、预算、结算、竣工决算等造价资料;建设项目的决策资料;建设工程的人工价格、机械租赁价格、材料价格、设备价格、工具器具及周转材料的租赁价格资料等。工程造价资料的作用 1政府工程投资决策的需要 建筑业近几年来迅速的发展,在国民经济中占有重要地位,政府在城市建设规模的控制以及对工程建设项目的投资决策上,必然根据财政能力和工程造价水平的发展趋势来确定。而工程造价水平的.确定,是依靠长期工程造价资料的积累和科学合理的方法测算的结果,它对城市的建设发展和政府作出正确的投资决策起着关键作用。同时也对保证建设工程质量安全,合理控制造价,提高投资效益起到积极作用。
2建设行政主管部门对工程造价管理的需要 建设行政主管部门在市场经济条件下如何管理规范工程造价市场行为,引导建设市场健康有序地发展,只有长期地、系统地、准确地、科学地收集和整理工程造价资料,才能制定出符合当前建设市场发展的工程造价各项法规政策,正确地指导和规范建设市场的发展。 3工程定额编制和管理的需要 定额的编制是在收集大量编制资料的基础上进行的,一类资料来源于各类标准规范以及具体的工程设计、施工组织设计等,属于定额编制的技术资料;另一类资料来源于各类建设工程项目的实际结算资料和建筑市场的劳务、建筑材料、施工机械台班的价格等,属于定额编制的经济资料。技术资料是定额编制最基本、最重要的部分,虽然内容繁多,但相对稳定变化性较小。
而经济资料如建筑材料价格、劳务价格、机械的租赁价格以及与工程建设相关的服务价格都会随着供应情况和市场的需求情况进行自动调节变化。因此工程的结算价格随着时间变化而变化,定额编制所收集的工程造价资料也就不断地变化。我们在定额编制和管理中,应当及时收集工程造价资料,使定额所反映的价格水平贴近于建筑市场的实际情况。
4工程造价信息管理的需要 与工程造价相关的各类造价指数、典型工程技术经济指标、工程造价实例、清单综合单价以及劳务、建筑材料、机械租赁价格等工程造价信息的收集整理不仅要依靠科学合理的技术方法,而且还要有及时全面准确的工程造价资料作基础。因此工程造价信息的发布单位,只有在充分掌握相关各类造价信息的前提下,才能实现工程造价的动态控制,更好地为社会服务。 5建设单位投资决策和控制投资的需要 建设单位在在工程建设的决策上不仅要考虑投资达到的目的和效果,还要考虑到投资成本,如何能使投资在经营活动中获取良好的效益,这就需要建设单位不断积累总结在工程建设活动过程中的经验,也就是收集整理自己的工程造价资料和投资形成的经济效果;另一方面,工程建设单位应当尽可能地收集整理与自身建设相关的工程造价资料,同时还要及时掌握建设市场的行情,在投资活动中做出正确的决策。 6施工企业经营管理的需要 工程造价资料是施工企业进行正确经营决策的基础。
及时地收集整理工程造价资料能使企业了解建设市场的环境,找出经营中存在的问题和确定自身发展方向。这样对于准备参与投标的工程项目可以根据企业经营的需要,合理的确定投标价格;对于在建工程可以及时掌握经营情况,降低成本,取得最大的效益;对于准备结算的已完工程,可以准确计算工程结算造价,收回企业应得的资金。 7造价咨询单位服务的需要 工程造价咨询单位向社会提供工程建设方面的咨询服务,工程造价资料的积累起着重要的作用。工程造价资料的积累是工程造价咨询单位业务经验积累,只有通过长期的积累,才能不断提高造价咨询服务的质量,扩大客户的信任度,在社会上树立起良好的企业形象。
企业不仅要在咨询服务过程中积累资料,还可以通过造价管理机构发布的工程造价信息和开展市场调查来充实完善资料,以便及时掌握建设市场的行情和有关工程造价的政策法规,为社会提供全面准确的咨询服务。
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