铁路施工项目预算管理中责任成本的应用

中国新励学网带来的关于建铁路施工项目预算管理中责任成本的应用的主要内容介绍以供参考。

1 责任成本管理应用的概述

责任成本管理作为现代化的管理方法，在中国得到广泛的推广和使用，具备了中国特色的社会主义市场经济的经验，同时也兼具西方责任会计的相关经验。通常情况下施工项目责任成本管理就是通过结合承接工程项目的施工内容、施工定额，取费标准等，施工企业根据类似工程项目的经验，编制相应的责任成本预算，在一定程度上通过与项目经理部进行协商，意见统一后，以责任书的形式委托项目经理部进行全面的实施，进而最大限度地将激励机制和约束机制与项目责任成本控制相联系，对各责任者的成本意识进行不断的巩固和强化。通过采用责任成本管理模式，项目经理部作为责任成本的承担者，需要全权负责项目成本总体承包，并在一定程度上根据工程项目的实际规模，缴纳相应数量的风险金。对于施工环节的成本，通常情况下通过项目部下属的各单项工程的工区及施工班组进行负责。

2 责任成本管理与传统成本管理的区别

责任成本管理与传统成本管理相比，通常情况下有着本质的区别，主要表现在：首先传统成本管理和责任成本管理管理的对象分别是“事”与“人”，对于责任成本管理来说需要结合工程项目成本管理的责任，明确划分权利，同时签订责任成本合同，在责任成本管理过程中，将激励机制和约束机制引入其中，并在一定程度上将工程施工中的每一项支出费用与职工的切身利相联系，进而不断调动职工的积极性和主动性，实现成本节约的目的。其次通过事前预测、事中控制，事后分析的方式，责任成本管理对施工项目进行全过程全方位的管理；对于传统成本管理来说相应措施的实施主要发生在工程项目结束后。

3 责任成本管理的现状

3.1 对成本管理的实质认识不到位 对于责任成本管理来说有的项目部可能是第一次实施，进而在一定程度上导致责任成本的实质不能为负责人准确地把握，从而片面地理解为承包，进而在一定程度上引发以包代管的现象。

3.2 编制责任预算不合理 个别施工企业，在施工过程中，为了确保自身利益实现最大化，进而在一定程度上通过各种措施，在核定项目上缴费用的过程中制定较高的指标，进而造成现场施工项目的责任预算单价非常的低。在这种情况下，即使使尽全身的解数，职工也仅仅完成工作任务而已，职工参与责任成本管理的积极性在一定程度上受到严重的挫伤和打击，进而对责任成本管理失去信心。

3.3 划分可控成本不合理 对于机械设备的使用情况，通常情况下都是子公司对项目部通过调拨的方式供其进行使用。在折旧费和大修费方面，通常情况下机械设备存放在哪个作业班组，就由哪个作业班组来进行承担，不管机械设备是否能使用或者是否投入使用，其折旧费和大修费都必须承担。

4 责任成本管理在铁路施工项目中的应用

责任成本通常是责任者可以控制的那部分成本，该成本的特点：①可以预计。对于责任中心来说可控成本通常情况下是预先可知的。例如：在铁路工程施工中的隧道衬砌，必然要发生人工费、材料费、机械使用费等，承担该工序的责任中心可以对这几项费用进行预计。该责任中心不能承担和控制不可预见的成本费；

②可以控制。通常情况下通过优化劳动组织、提高劳动效率的方式对前述隧道衬砌工序中的人工费的支出进行控制，通过对采购、领用环节进行相应的控制，在一定程度上不断降低材料费，通过提高机械设备的使用效率在一定程度上不断控制和降低机械费；

③可以计算。例如在前面所阐述的隧道衬砌施工过程中，通过对劳务责任单价、材料单价和机械台班单价等进行事先确定，根据实际消耗的人工、材料数量和台班数量，进而在一定程度上分别计算当期实际发生的人工费、材料费、机械使用费。

4.1 确定可控成本 项目部通过全面推行责任成本管理，进而在一定程度上对利润和成本进行负责。通常情况下项目部的可控成本通常由各责任中心的责任预算和项目部发生和统筹的各项成本费用共同构成。项目部确定的各责任中心的责任预算通常情况下是项目部责任成本的重要内容，在施工生产过程中，通常情况下是各责任中心预算收入的总和。差旅费、固定资产使用费、机械设备租赁费，以及与生产管理相关的全部成本费用等共同构成项目部及职能部门的可控成本费用。人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、现场经费等共同构成作业班组的可控成本。

4.2 编制责任预算 责任预算是项目部控制工程成本的主要依据，通常情况下是项目部确定的各责任中心可控成本支出的最高限额。项目部按月对各责任中心进行验工计价时，计价金额通常情况下就是责任中心的当月责任预算收入，并且该预算收入是各种责任预算单价与当月完成各种实物工作量之间的乘积。

4.3 过程控制 通过管理和控制，不断降低责任中心的责任成本这是实施过程控制的最终目的。确定落实责任成本预算后，根据企业规定的责任区域要求，项目部要落实到具体的责任人身上。在分工过程中，要充分结合项目自身的特点，同时寻找合理的方法，并形成书面的责任人名单，对责任之间的传递进行明确。

4.4 核算责任成本

4.4.1 核算项目部职能部门间接费用 对于本级各部门发生的间接费用，在月末由项目部财务部门对其进行归集和整理。责任成本管理小组结合间接费用计划、各部门的实际支出间接费，进而对各部门间接费用的节超进行计算，为下一步提供参考依据。

4.4.2 核算作业班组责任成本 根据各工程项目施工进度，项目部按月组织责任成本领导小组成员与各作业班组签订责任成本合同，同时对各作业班组负责人上报的计价资料进行相应的核实，计算各作业班组的月度收入情况。

5 结语

在工程经营管理中，项目管理是核心工作，而责任成本控制是项目管理的主要内容。因此需要加大项目成本管理的科技含量，对成本进行控制，进而完成每一个项目。

施工项目的责任成本管理

施工企业项目责任成本管理是指在工程项目施工过程中，以工程项目部，班组和职能部门为责任中心，以项目成本中的可控成本为对象，通过预算管理、定额管理、会计核算等方法，确定目标成本和目标利润，对成本、费用的发生进行控制和考核。工程项目成本管理如何，直接关系到企业的经济效益，职工的收入，企业的生存和发展。

请问责任成本是什么?怎么样做好责任成本的管理呢

责任成本的按照责任者的可控程度所归集的应由责任者负担的成本。就是按照谁负责，谁负担的原则，责任成本是以责任中心为对象进行归集的有关可控成本，不可控成本不负责。

一.完善责任体系，深化成本管理 根据施工企业工程项目特点，工程项目一般是通过公司投标后进入的，因此工程造价的构成和发生成本的区域就不同，建立应以工程项目部及职能部门等为责任中心，以可控成本为对象的管理体系是非常必要的。 (一)按照责任成本的原则，建立和完善项目施工目标成本管理体系，主要有两个方面：

1.围绕项目管理，调整和理顺内部运行体制；

2.合理编制责任成本预算，按可控原则分解经营目标和可控成本。 (二)深化项目管理环节，加大管理力度，采取措施，使责任成本落实到实处应加强项目经费环节中的管理、项目资金使用环节中的管理和施工环节过程中的成本控制。

二.完善成本分析制度 (1)项目要加强和深化成本分析，建立成本分析制度，通过分析找出项目管理中的漏洞，做到项目成本的完整性和真实性以便对责任成本措施管理考核，对预算成本和责任成本降低计划完成情况作出评价，以提高成本管理水平。

(2)定期进行全面分析，建立以每月成本核算为基础，每季度对成本费用全面分析的全面管理制度。

(3)建立成本费用分析责任制，在项目经理的领导下，财务、计划、施工技术、保障、办公室等相关部门的配合下，提供资料，共同搞好成本费用分析工作。

(4)建立成本分析信息库，以便对本期预算执行情况落实责任、进行评价与考核，为下期预算的编制提供有关信息，形成整个项目从开工到完工有始有终的考核与评价信息资料提供。

三.工程项目完工后责任成本情况考核 在单项工程项目完工后应给予责任成本实施成果考核并注意有关问题： (一)责任成本的成果要给予考核和评价。结合施工项目责任预算分析所核定的工程量进行验收，本着公平合理的原则，对责任预算执行情况，人员收入，工程产品中的安全、质量给于综合性评价，从中找出成功的经验和存在的问题，并据此给每个责任成本中心兑现经济效益，以有利于进一步加强管理，改进工作，提高项目经济效益。通过对责任成果的考核与评价，可以为编制下期责任预算提供依据，从而使项目能编制出更加科学、更加合理的责任预算，推进项目责任成本预算在工程项目管理中的重要地位。

(二)单项工程项目完工后应注意的几个问题：

(1)项目工程收入是否从业主那里得到确认，没有得到业主承认有效凭证不能记收入，在建工程、预提和待摊不能留余额，应全部列入成本。及时核对业主间的往来，对预收和应收工程款应与甲方核对一致，防止在预收、应收或在建工程隐藏问题，造成成本不实或留下遗留问题。

(2)各种材料消耗做到完工料清。

对没有用完的材料，有项目部作价处理冲减成本。无法处理的应由项目部承担项目成本，不得以账面数移交下一个项目。

(3)对分包合同按合同逐一清理，搞清楚合同完成总价款、已付数、代垫付款、应付账款，对超付合同价款的必须查明原因，落实责任。

(4)清理各种往来款项，分清性质处理。

通过以上措施做到项目成本的完整性和真实性，以便对项目责任成本进行考核，作出正确评价，按合同进行奖罚。

四.完善责任成本管理工作 （1）改革成本管理机构和管理职能。项目设立要围绕成本管理，全过程开展责任成本核算工作，成立成本核算责任中心，负责“责任成本管理中心”全过程管理，建立管理体制，设立专职成本员，对项目中的成本预测、成本计划和成本控制，成本核算职能到成本分析、成本考核全面系统工作有效地管理和控制机制及管理职能。 （2）建立健全成本管理的基础工作。

如何切实成本管理工作，还需要扎扎实实的作好大量工作，通过成本管理工作总结对成本管理中的各项制度进行补充和细化，建立健全成本资料归集、传递和报送所要求的程序及相关制度，根据各责任成本中心考核的需要设立账簿、凭证报表和分析资料。 （3）工程项目主管会计实行委派制。工程成本分析、计划、控制、核算、分析、报表、考核等均需会计人员来完成、参与，如果财务人员受项目主管直接领导或聘用，可能受项目利益驱动，不能按照会计制度来报账、编报报表，这样对项目综合效益考评和实际项目效益就不能作出正确的认可。 （4）提高财会人员业务素质。

推行责任成本核算管理、与财务人员业务素质高、决策能力强的财务队伍是分不开的，因此在项目管理中，财会人员在经营管理中是起着重要作用的。加强财会人员培训，提高财会人员的素质以适应进一步、完善和加强责任成本核算管理的需要。

请高手帮忙谈谈责任成本管理的重要性及措施

浅谈施工企业的责任成本管理摘要：当前建筑市场竞争激烈，各施工企业普遍实行低价中标，利润空间进一步缩小。为此施工企业强化责任成本管理，实施低成本战略是当务之急。

企业通过投标竞争等手段承揽到施工任务后，只有把工程项目的施工成本降到最低，才能使企业获得最大的经济效益。由于部分施工企业对成本管理的认识存在误区，从而造成了施工成本毫无限制的超支现象，给企业的生存发展造成严重威胁。因此在当今建筑市场竞争激烈、投标报价锐降的情况下，实行责任成本管理是施工企业为求得生存和发展的重要措施。

一.对责任成本管理的认识责任成本管理是成本管理的现代化方法之一，是将直接发生成本或费用的各生产单位和业务部门，划分成若干成本或费用中心，并根据其可控的责任范围、规定的定额、取费标准和结算价格编制责任预算，采取合同的形式进行承包，实行节奖超罚，把工程项目应上缴的企业费用、全体职工的收入与责任预算的执行情况紧密挂钩，充分调动各级、各业务部门和全体职工降低成本的积极性的一种成本管理方式。责任成本控制是责任成本管理的核心环节，是指在责任成本管理中，对必要的施工作业所采取的管理手段，它包括一切降低成本的努力，最终以最低的成本完成预定的工作任务和效果。企业在生产过程中有效地实行责任成本控制，不仅是企业降低成本，增加盈利的根本途径，而且是企业抵抗内外压力，求得生存的主要保障，是企业发展的基础。

从近几年的实践看，施工企业各级领导对推进责任成本管理工作都非常重视，领导亲自抓，各业务部门及工程项目部结合单位实际认真履行自己的职责，使得项目成本管理工作扎实有效地开展，取得了初步成效。各单位对新开工项目基本上都编制了项目责任预算，明确了项目成本职责、核定了项目成本目标，对项目部核定了各项费用开支标准，制定了相应的考核体系、评价办法及相应的奖罚措施。工程项目部根据明确的项目责任成本目标进行认真分解、细化，项目管理水平明显提高。

二.施工企业推行责任成本管理存在的问题随着施工企业全面走向市场，越来越多的企业意识到加强成本管理的重要性，开始在企业内部管理中推行责任成本控制，但施工企业在实施责任成本管理的过程中也存在一些问题。

1.对成本管理认识不到位成本管理是一个全员参与全过程控制的系统工程，成本控制的主体是企业施工组织和直接生产人员，而不仅仅是会计人员。长期以来一些施工企业经理一提到成本管理就认为这是财务部门的事情，简单的将成本管理的责任归于会计人员。其结果是技术人员只负责技术和工程质量，施工管理人员只负责施工生产和工程进度，材料管理人员只负责材料的采购和点验、发放工作。

这样表面上看起来分工明确，唯独没有了成本管理责任，违背了企业创造经济效益的根本目的。如果生产组织人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备，设备物资采购流于形式，技术人员为了保证工程质量提高建造标准，必然会使成本增大。

2.责任不明确，执行不到位责任成本管理最重要的是明确各级责任主体、每个责任人的责任。在一些项目上，施工企业虽然也制定了各种规章制度，出台了管理办法，测算了项目责任成本目标，但责任人不明确，如施工企业没有对成本目标进行分解，将各项指标具体落实到每个责任部门、责任人,没有形成正常的、规范的工作流程，管理没有制度化。

因为各部门、各岗位的责任权利不相对应，以致于无法考核其优劣，出现了干多干少一个样，干好干坏一个样的局面。这种奖罚不到位、不对称的做法，不仅会严重挫伤有关人员的积极性，也给以后的成本管理工作带来不可估量的损失。

3.没有形成严格的责任成本预算体系责任成本预算是责任成本管理的前提和基础，但目前很多企业并没有把责任成本预算当成重点来抓。个别企业对施工方案不重视，不按施工条件、施工队伍、现场条件工期要求编制符合现场实际的施工组织设计，而是图省事照投标施工组织应付差事，结果造成成本增加、投入加大；制定成本定额时，没有根据实际情况具体分析，不进行详实的现场调查，只是走形式，既花费了力气又没有任何的用处；没有明确成本责任区域，使成本责任无法传递，成本目标无法分解，测算资料形同虚设。

三.如何加强施工企业的责任成本管理1.提高责任成本管理的意识进一步加大开展责任成本管理的宣传力度。对所有参建员工进行一次成本核算的再教育，使各级人员对开展责任成本核算的认识进一步提高，使他们的成本意识进一步增强,只有这样这项工作才能得到切实的贯彻和实施。要求项目经理、项目管理班子和作业层全体人员都必须具有经济观念、效益观念和成本观念，从思想上深刻理解和真正认识到责任成本管理工作的重要性，并落实到行动。

各级总经理、项目经理必须亲自挂帅抓，对成本管理工作进行布置、检查、听取情况汇报，为成本管理工作的顺利开展提供组织保证。各生产经营职能部门具体抓成本管理的日常业务单位，进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核，督促降低消耗、节约费用、提高经济效益。

2.编制科学的项目责任成本预算责任成本预算是责任成本管理最重要的环节。

企业在工程中标以后就要着手责任成本预算，由于工程所处的环境不同，所以责任成本预算也不尽相同。工程项目中标后,项目经理和项目总工应及时组织有关人员，对施工现场进行详细勘察，结合现场情况、施工队伍、工期要求及各种资源情况制定符合实际的施工组织设计，对原施工方案进行优化。在实际运作中，企业应调查主要材料、配件、劳动力等的供应和价格，为预测成本提供依据。

3.抓好责任成本事中控制在责任成本管理中，事中控制是非常重要的，这一环节实施不好，责任预算也只能流于形式。

因此首先要建立责任成本管理定期分析报告制度，在施工过程中项目部应组织相关人员定期和不定期召开成本分析会，及时将责任成本预算与工程进度和实际发生成本相比较，及时调整偏差，防止成本超支，保证责任成本目标的实现。其次是在施工过程中，要根据实际情况，及时调整责任成本预算，使责任成本预算成为动态预算，保持施工方案的稳定性。另外过程控制还要保证各项配套措施到位，在人员配备上要因事设人，定岗定员，对工程内包队与外包队要公开竞标，择优录用。

4.加强项目成本考核，加大责任追究制工程项目具有时间长，范围广，工序烦杂的特点，这就要求施工企业在施工过程中按岗设人，明确分清责任，并切实落实奖惩制度。项目经理是项目成本管理主体的核心，责任成本管理应以此为基础形成一个管理体系，制定详细的责任制，科学合理地制定责任成本并对其进行合理分解，对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定，并赋予相应的权利和责任，注意成本责任的层层落实、逐级负责，使项目成本管理在责权利上无空白、无重叠，事事有人管，责任有人担，一切有章可循，有据可查，杜绝推诿扯皮现象。同时应以责任履行情况为基础，建立相应的激励机制，彻底打破干好干坏一个样、干多干少一个样的格局，按照不同责任主体的成本管理责任，进行考核，对因管理原因造成的亏损，一定要追究责任，不能大事化小，小事化了。

责任成本管理与传统成本管理的比较有何区别？

责任成本管理与传统成本管理的比较：

1.传统成本管理重在管“事”，责任成本管理重在管“人”，重视对人的激励和引导，通过正确引导，使他们朝着有利于完成企业目标的方向发展。通过对责权利严格划分，层层签订责任成本合同，把工程项目的每一项支出与职工的经济利益联系起来，促使职工发挥主观能动性，积极探索新工艺、新方法，增效减耗，增加个人收益的同时也提高了企业的经济效益。

在实际工作中如果条件有所变化，则相应的责任预算和责任成本也应作合理的调整，以保证其有效性。最后定期对各责任中心的实际成本与责任成本进行比较，对节超严格实行奖罚，并且还要做出细致的数据分析，这样才能扬长避短，不断提高成本管理水平。

3.责任成本管理改变了旧的管理模式，更新了管理观念。

要求对工程项目进行事前预测、事中控制、事后分析的全过程全方位管理，责任指标细化量化，保证了企业管理的科学性和合理性；责任成本管理打破了沉寂多年的平均主义分配制度，提高了职工的积极性，真正激发了职工的主人翁意识，促进了施工手段和施工工艺的改进，对推动企业科技进步具有积极意义，是促进国有企业由劳动密集型向技术密集型转变的有效措施。责任成本管理就是将直接发生成本和费用的各生产单位和业务部门，划分成若干个责任中心，然后根据各中心的责任范围，依据统一的编制办法编制各中心的责任预算，并采取合同的形式逐级进行承包的管理方法。浅层次看项目的责任成本管理是依据各项规定和格式把完成这个项目的软硬要素通过反复优化固定下来，进而计算出完成这个项目的最低的总成本,并以此做为总目标再进行目标的分解、责任的划分和奖惩的约定，最终实现两个确保。

一是要确保项目整个活动过程的费用要控制再这个总成本范围之内,并通过责任的锁定实现责任利润。二是确保总收入与总支出之差足额上交企业，企业再根据事先约定按一定的比例还返项目，项目按贡献分配给各责任人。责任成本管理就是围绕这样一个工作思路的活动过程。

衡量一个项目责任成本好坏的标准是企业实实在在的收益率与收益相对应的责任者个人回报。责任成本管理就是要提高项目的收益率，本质是开源与节流的集成，控制成本支出是责任成本管理，放大收入同样是责任成本管理。

工程预算里面预算收入，责任成本，计划成本指的是什么

责任成本预算（简称责任预算）是在工程施工之前，按照实施性施工组织设计和工程所在地价格水平，应用相关定额和费用标准对项目施工活动中将要发生的成本费用进行预测和控制。

关于责任成本管理的几个问题，着急，

责任成本的按照责任者的可控程度所归集的应由责任者负担的成本。就是按照谁负责，谁负担的原则，责任成本是以责任中心为对象进行归集的有关可控成本，不可控成本不负责。

一.完善责任体系，深化成本管理 根据施工企业工程项目特点，工程项目一般是通过公司投标后进入的，因此工程造价的构成和发生成本的区域就不同，建立应以工程项目部及职能部门等为责任中心，以可控成本为对象的管理体系是非常必要的。 (一)按照责任成本的原则，建立和完善项目施工目标成本管理体系，主要有两个方面：

1.围绕项目管理，调整和理顺内部运行体制；

2.合理编制责任成本预算，按可控原则分解经营目标和可控成本。 (二)深化项目管理环节，加大管理力度，采取措施，使责任成本落实到实处应加强项目经费环节中的管理、项目资金使用环节中的管理和施工环节过程中的成本控制。

二.完善成本分析制度 (1)项目要加强和深化成本分析，建立成本分析制度，通过分析找出项目管理中的漏洞，做到项目成本的完整性和真实性以便对责任成本措施管理考核，对预算成本和责任成本降低计划完成情况作出评价，以提高成本管理水平。

(2)定期进行全面分析，建立以每月成本核算为基础，每季度对成本费用全面分析的全面管理制度。

(3)建立成本费用分析责任制，在项目经理的领导下，财务、计划、施工技术、保障、办公室等相关部门的配合下，提供资料，共同搞好成本费用分析工作。

(4)建立成本分析信息库，以便对本期预算执行情况落实责任、进行评价与考核，为下期预算的编制提供有关信息，形成整个项目从开工到完工有始有终的考核与评价信息资料提供。

三.工程项目完工后责任成本情况考核 在单项工程项目完工后应给予责任成本实施成果考核并注意有关问题： (一)责任成本的成果要给予考核和评价。结合施工项目责任预算分析所核定的工程量进行验收，本着公平合理的原则，对责任预算执行情况，人员收入，工程产品中的安全、质量给于综合性评价，从中找出成功的经验和存在的问题，并据此给每个责任成本中心兑现经济效益，以有利于进一步加强管理，改进工作，提高项目经济效益。通过对责任成果的考核与评价，可以为编制下期责任预算提供依据，从而使项目能编制出更加科学、更加合理的责任预算，推进项目责任成本预算在工程项目管理中的重要地位。

(二)单项工程项目完工后应注意的几个问题：

(1)项目工程收入是否从业主那里得到确认，没有得到业主承认有效凭证不能记收入，在建工程、预提和待摊不能留余额，应全部列入成本。及时核对业主间的往来，对预收和应收工程款应与甲方核对一致，防止在预收、应收或在建工程隐藏问题，造成成本不实或留下遗留问题。

(2)各种材料消耗做到完工料清。

对没有用完的材料，有项目部作价处理冲减成本。无法处理的应由项目部承担项目成本，不得以账面数移交下一个项目。

(3)对分包合同按合同逐一清理，搞清楚合同完成总价款、已付数、代垫付款、应付账款，对超付合同价款的必须查明原因，落实责任。

(4)清理各种往来款项，分清性质处理。

通过以上措施做到项目成本的完整性和真实性，以便对项目责任成本进行考核，作出正确评价，按合同进行奖罚。

四.完善责任成本管理工作 （1）改革成本管理机构和管理职能。项目设立要围绕成本管理，全过程开展责任成本核算工作，成立成本核算责任中心，负责“责任成本管理中心”全过程管理，建立管理体制，设立专职成本员，对项目中的成本预测、成本计划和成本控制，成本核算职能到成本分析、成本考核全面系统工作有效地管理和控制机制及管理职能。

（2）建立健全成本管理的基础工作。

如何切实成本管理工作，还需要扎扎实实的作好大量工作，通过成本管理工作总结对成本管理中的各项制度进行补充和细化，建立健全成本资料归集、传递和报送所要求的程序及相关制度，根据各责任成本中心考核的需要设立账簿、凭证报表和分析资料。

（3）工程项目主管会计实行委派制。工程成本分析、计划、控制、核算、分析、报表、考核等均需会计人员来完成、参与，如果财务人员受项目主管直接领导或聘用，可能受项目利益驱动，不能按照会计制度来报账、编报报表，这样对项目综合效益考评和实际项目效益就不能作出正确的认可。

（4）提高财会人员业务素质。

推行责任成本核算管理、与财务人员业务素质高、决策能力强的财务队伍是分不开的，因此在项目管理中，财会人员在经营管理中是起着重要作用的。