试论项目工程前期成本控制

项目前期对工程成本控制的重点是积极参与项目决策前的准备工作，认真收集有关资料，编制工程投资估算，实事求是的做好项目可行性研究报告，对项目进行投资风险分析及各种可能拟建方案进行分析研究技术上的先进性和适应性，在经济上的合理性和建设上的可行性，同时对项目建成投产后经济效益、社会效益等进行科学的预测和评价，根据项目前评价提出该项目是否投资建设，并根据市场需求及发展前景，合理确定工程规模和建设标准，以及选定最佳建设方案等结论性意见，编写具有较强说服力和可行性的立项申请，争取早日立项。另外编制投资估算报告要有依据并要求尽量详细。投资估算编制不可一味追求项目的可批性，而在可研阶段人为减少工程量、工程内容，降低建设标准，故意压低工程投资等做法应尽量避免。

项目设计阶段成本控制措施：

（1）推行设计招标，开展方案竞选，引进竞争机制.随着投资体制改革的深入，投资主体的多元化，业主进行成本控制将直接关系到业主的切身利益，所以业主在委托设计单位时应引入竞争机制，实行设计招标或方案竞选。值得一提的是：设计招标、评标不能以设计费投标报价为主要定标因素，设计方案的好坏对造价的影响远比设计费大得多，越大型复杂的项目，设计的优劣对造价影响就越大，因此设计费在大型工程项目招投标中，定标时可不作为主要条件考虑，而在中小型工程项目中可适当考虑。对符合要求的标书，应就投标方的技术能力、设计资历、信誉、投资估算的经济性和合理性、设计组织进度计划等方面进行综合打分；另外设计文件的完整性和概算质量的好差、大型项目设计期的服务是否包括资深设计人员长驻施工现场、就地绘图解决现场技术变更等都应该予以考虑；并重点衡量标书有无把技术与经济最佳结合，确保中标方案技术先进且经济合理。

（2）推行限额设计.在设计单位内部应建立限额设计责任制，使设计与概算形成有机整体。设计单位在中标取得设计后，应根据所承担工程项目的实际情况制定内部限额的设计责任制，一般各专业在保证功能及技术指标的前提下，按分配的投资限额的90％控制设计严格控制变更，以保证投资限额不轻易突破，有效控制造价。

（3）改革设计费的支付办法，建立优化设计的激励机制笔者认为，在设计评优中不能缺少对造价控制的评价。把投资效益作为评优的一项重要指标，有利于促进设计人员树立经济观念，有利于激励工程造价人员努力工作，更有利于设计阶段造价控制的深入开展。甲方在与中标方签设计合同时应约定激励性的设计费支付方式，如正常情况下按国家现行规定适当下浮作基本费率支付费用，对设计单位通过优化、限额设计而节省投资，按一定比例给予奖励，如因设计原因引起超额投资，不仅要扣减设计费并给予经济惩罚。

（4）运用价值工程优化工程设计.在设计阶段运用价值工程控制工程造价，把工程的功能和造价两个方面综合分析研究，只有价值系数最大即满足必要功能的费用，消除不必要功能的费用，才是价值功能所要求的，实际l这也是工程成本控制本身的要求。

（5）推广标准设计.政府主管部门应总结推广标准规范、标准设计，公布合理的技术指标及考核指标，为优化设计的进行提供良好服务。

（6）充分发挥注册造价师作用，变被动为主动控制。造价人员从设计伊始就应全面介入，因工程设计中许多设计人员缺乏经济观念或者说某种程度上希望工程造价越高越好，只要技术可行，安全可靠即可，所以要真正控制造价，在设计中需发挥工程造价人员懂技术、精造价的优势参与设计，密切配合设计人员。造价人员应充分利用功能定位，并利用同类建筑的技术经济指标进行分析比较来优化设计，降低工程造价。

（7）加强质量体系认证.对设计单位实行质量体系认证，抬高市场准入门槛，避免跨级设计、杜绝挂靠，有效保证设计质量。

（8）加强图纸会审工作及设计变更管理.设计部门要进～步加强图纸设计质量和深度，建立比较完善的设计文件审核审定制度，避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象，为进一步推行工程量清单计价方法，严格控制工程造价打好基础。同时严格控制设计变更，健全设计变更审批制度，切实防止通过设计变更任意增加设计内容，提高设计标准，从而抬高造价。

在实施建设项目全过程的工程造价控制中，必须重点加强决策设计阶段的工程造价控制，强化工程造价及技术人员重视投资决策估算及设计阶段造价控制意识，逐步实现以提高工程造价效益为目的，正确处理技术先进和经济合理两者间的对立统一关系，把控制工程造价的观念渗透到决策与各项设计中去。

工程项目成本控制的具体措施

工程项目成本控制的具体措施 当前，工程项目成本控制还存在许多问题，成本管理观念十分落后，不能与时俱进，缺乏对成本的控制意识，无法把握成本管理的全局;成本管理技术落后以及缺少完善的成本管理制度体系。良好的成本管理对于工程的顺利施工和施工企业的收益都是十分必要的。

1.设立财务资产部。 该部门主要负责制定资金预算和会计核算的管理办法，定期组织并考察会计核算和财务管理工作;筹集资金，并且对资金的使用和管理进行检查和监督;制定企业的年度建设资金预算;按月或季制定资金报表;最后还需要参加经济责任制的考核和制定工作等。

2.设立计划合同部 计划合同部主要负责制定公司的工程成本计划，及时收集工程的变更信息和市场需求，并对自己的成本计划做出调整和改进，以减少风险和损失，节约成本;其次该部门还要负责公司或企业的统计管理、合同管理和工程招标等工作，对公司的项目做出确切的成本预算;最后合同部还需要制定考核指标，对员工发放目标责任，以便在项目结束时，可以对管理部门的工作做出总结评价，实施相应的奖励或处罚。

3.设立材料供应部 材料供应部门需要依据成本计划和库存情况对材料的采购工作做出合理的安排，用最小的成本消耗来采购符合标准的原材料，减少成本资金的消耗。除此以外该部门还需要严格监督采购过程中的各个环节，严格监督和管理材料的使用，杜绝腐朽、滥用材料现象的出现，这样才能高校地控制材料成本的消耗。

4.设立后勤保障部 后勤保障部需要做好材料的存放和供应工作，以便应对工程周转和其他突发情况。其次该部门还需要监督后勤物资和设备的采购招标工作，通过各种合同为公司订购、承包和引进需要的原材料和设备以满足工程项目的需要。

5.设立工程技术部。

工程技术部门需要根据相关的施工要求和技术规范等，对工程的进度和质量进行监督和考察，在保证质量的同时也要注意工期的限制，尽可能加快工程的进度，减少成本的消耗。另一方面必须严格保证进行安全操作，杜绝或减少安全事故的发生，保证工程项目顺利进行。最后该部门需要根据施工的具体情况，向上级反映施工中的问题，以便其他部门做出调整和改变，从而保证工程的顺利施工。

工程项目成本管理各部门立是十分必要的，只有各部门团结协作，密切配合，才能保证工程项目的顺利施工，保证企业的经济效益和良好运转。 (二) 明确项目成本控制的原则。

1.全面性原则。 施工企业必须对项目的管理工作有宏观的了解和控制，在宏观层次上调动各个部门，监督他们履行自己的职责，使各部门密切配合，全员共同参与，共同合作来完成对成本的管理和控制工作。

只有进行这样全面的控制，企业才能在最短时间内收获最大的经济效益。

2.节约原则。 在制定施工计划，采购材料等过程中，都必须遵循节约的原则，不断优化施工计划，对企业的人力、财力和物力等资源都进行最合理的配置，提高施工的效率，减少成本投入，争取以最小的`资源消耗和投入收到最大的利益回报。

3.权、责、利相结合原则。

企业必须贯彻责权利相结合的原则，将具体工作委派给专人或专部门负责，做到人人有分工，责任到个人。要规定项目中的成本中心，并把它们集中起来构成整个工程的成本管理责任系统，明确规定它们对成本的管理负有直接责任。要定期对员工的表现和业绩做出考核，根据表现做出相应的奖励或惩罚，提高员工的积极性，促进成本管理工作的顺利进行。 (三)采取有力措施，控制成本。

1.明确各部门的职责，建立成本控制责任系统。要根据项目部门的职责规定，对各个部门的职责进行明确规定，并将这一指责与个人的奖惩情况和职责岗位进行挂钩，提高员工的积极性，督促它们认真做好自己的本职工作。除此以外还需要建立工程项目成本管理责任制，制定成本控制责任的说明，鼓励大家在完成自己工作的同时还要尽自己的努力为企业降低工程成本，节约资金。

通过这些措施，可以在企业内形成一个团结协作、分工明确的管理体系，既有奖罚，也有制约，大家互相监督，互相学习，共同为企业创造收益。

2.建立内部竞争体制。企业要在内建立竞争机制，不仅鼓励各个部门之间进行良性竞争，个人员工之间也要形成良好的竞争氛围。

企业可以在岗位选拔时实行竞争上岗，对候选人各方面的业绩进行考核和评价，择优上岗，这样可以提高员工的热情和积极性，促进他们全面发展，在做好自己工作的同时主动承担力所能及的任务指标。部门之间的竞争也是如此，没有竞争就没有进步，良性的竞争可以促进员工和企业的共同发展，使工程项目的成本管理工作全面有序的进行。

工程项目成本控制措施是什么？

成本控制是保证成本在预算估计范围内的工作。根据估算对实际成本进行检测，标记实际或潜在偏差,进行预测准备并给出保持成本与目标相符的措施。

如何进行施工项目成本控制

成本控制

（一）成本控制要以降低成本计划、费用开支标准及范围和财经纪律、法规、制度为准绳，对施工生产全过程进行控制。特别是严格“定额管理”是保证降低成本最有效的控制手段。

2.对材料成本的控制，一是要加强计划管理，实行实效储备，减少积压损失；二是要加强施工预算工料分析，以定额控制材料的使用；三是要加强文明施工生产管理，减少材料浪费和损失。周转材料一是要按规定进行摊销；二是减少使用数量，并注意维修、保管；租赁的要及时办理退租手续。

3.施工机械的使用控制，一是提高施工机械的完好率和利用率；二是合理配置和租赁，降低机械费用的支出，三是合理施工组织设计，减少二次搬运，在项目管理中实行工具定包。

4.工程水电等能源消耗要把好计量关，注意节约使用。

5.现场管理费的控制，一是控制和合理搭建临时设施；二是压缩非生产人员和非生产用工；三是严格执行开支标准，堵塞管理中的漏洞...成本控制

（一）成本控制要以降低成本计划、费用开支标准及范围和财经纪律、法规、制度为准绳，对施工生产全过程进行控制。特别是严格“定额管理”是保证降低成本最有效的控制手段。

（二）工程项目部全过程的控制，包括材料成本、人工成本、机械使用成本、其他直接费成本及现场管理费成本。

1.对人工费的控制，一是要按劳动定额合理使用劳动力；二是减少非生产用工和无产值用工；三是严格外包队工资结算制度；四是认真执行各种工资实效。

2.对材料成本的控制，一是要加强计划管理，实行实效储备，减少积压损失；二是要加强施工预算工料分析，以定额控制材料的使用；三是要加强文明施工生产管理，减少材料浪费和损失。

周转材料一是要按规定进行摊销；二是减少使用数量，并注意维修、保管；租赁的要及时办理退租手续。

3.施工机械的使用控制，一是提高施工机械的完好率和利用率；二是合理配置和租赁，降低机械费用的支出，三是合理施工组织设计，减少二次搬运，在项目管理中实行工具定包。

4.工程水电等能源消耗要把好计量关，注意节约使用。

5.现场管理费的控制，一是控制和合理搭建临时设施；二是压缩非生产人员和非生产用工；三是严格执行开支标准，堵塞管理中的漏洞。

如何在工程施工阶段进行成本控制

项目施工阶段成本控制是施工项目全过程控制的关键环节，因此应认真分析、对待项目施工过程中的技术问题和经济问题，运用切实可行的方法，最大限度控制项目成本，以获取最大的经济效益。

一.优化施工方案施工方案的优化选择是降低工程成本的主要途径。

二.有效控制人工费人工费约占建筑产品成本的10%～12%，并且随劳动力市场价格变化而变化。对施工期间所需发生的人工费进行控制， 首先要牢固树立起成本意识的概念。

虽然降低施工成本的重点不在人而在于物，但是如果施工人员素质低、成本概念模糊或淡薄，必然会导致行动的错位、劳动生产率低下，最终会使效益白白地流失。其次依据施工组织设计、施工进度计划的安排，月初依据工序要求合理做出用工计划数量，并将安全生产、文明施工及零星用工按5%～10%的比例一起包给班组，进行包干控制，结合市场人工单价计算出本月的人工费控制指标。最后从用工数量方面进行成本控制，在施工过程中依据工程分部分项内容，对每天用工数量连续记录，完成一个分项工程后，与清单报价中的用工数量进行对比，找出存在的问题，采取相应的措施，对控制指标加以修正。

每月完成几个工程分项后都同清单报价中的用工数量对比，考核控制指标完成情况。通过这种控制对比节约了用工数量，就意味着降低了人工费的支出。

三.科学控制材料费材料费一般占全部工程项目成本的65%～75%，直接影响工程成本和经济效益。

材料费控制包括材料订购、材料价格和材料用量控制三个方面内容。

1.材料订购方面，应考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。比如按照价值工程理论采用ABC分析法将公司的所有材料成本按金额从大到小的顺序排列起来，分为ABC三大类，A类进行重点控制，B类实行一般控制，而C类只需采取简单的控制方法即可。

不同类型材料采用不同的采购原则、领料制度。

2.材料价格控制包括买价控制、运费控制。作为施工方为了控制工程成本，应主动走向市场，了解市场，了解、比较多家材料供应商的产品质量和价格，筛选出几家质优、价廉的材料、设备供应商，并与这些供应商建立长期的联系，及时了解材料、设备的价格变化情况;同时也应适时掌握周边商家的材料、设备价格情况。从而能较好的控制材料、设备的质量和价格，降低工程造价。

同时要合理组织运输，尽可能就近购料，选用最经济的运输方法，降低运输成本。

3.材料用量的控制包括以下几个方面∶坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施。在施工过程中加强现场管理，合理堆放，减少二次搬运，降低堆放、仓储损耗，避免“完料不尽，垃圾堆里有黄金”的现象。杜绝没有收入的支出，把返工损失降到最低限度。

改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料。认真计量验收。坚持余料回收，降低料耗水平。

另外周转材料用量要根据支模方案、脚手架搭设方案，按照施工进度和进度计划，准确计算所需材料的规格、数量，避免因班组或项目部对周转材料使用规格、数量、时间计算不准，审核不严，造成现场窝工、停工。同时提高周转材料的使用次数，鼓励分包班组合理使用旧方木、旧模板，减少周转材料的丢失及损坏。

四.合理控制机械费机械使用费约占建筑产品成本的5%～8%，机械费控制指标，主要是根据工程量清单报价数量参考定额计算出各类机械的使用台班数。

要充分利用现有机械设备进行内部合理调度，力求提高机械利用率。在设备选型配套中，注意一机多用，减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。同时施工机械的完好率和施工机械的工作效率直接关系到机械费的高低。

因此在施工过程中应做好每天的工作日记，采用了什么机械，用了多长时间，在此期间是否存在维修等。如存在现场停电超过合同规定的时间，最好当天同业主作好现场签证记录，月初依据计划量进行控制，月末应把实际使用台班数同控制台班数进行对比。分析发生的原因，制定出相应对策，以降低各项费用。

五.制定合理工期制定合理工期是控制施工项目成本的关键。

在合理工期下，项目成本支出较低。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。影响进度和工期的因素很多，如人为因素、技术因素、材料和设备因素、气候因素、环境因素等。

为了使这些因素转化为对进度工期有利因素，所采取的一些技术措施又势必对质量、成本产生影响。因此在安排工期时，要注意处理工期与质量、成本的辩证统一关系，组织连续、均衡有节奏的施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。

六.优化现场管理对于施工企业来说现场管理是其生产经营活动的基础。同时它也是企业整体管理工作中最重要的组成部分。

从某种意义上说，现场管理优化水平，代表了企业的管理水平，也是施工企业生产经营建设的综合表现。优化现场管理必须遵循经济效益原则、科学合理原则和标准化规范化原则，采用“7S”现场管理法，从根本上提高施工现场的生产和工作效率和管理效益，从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序，最终达到控制成本的目的。

七.加强质量管理项目成本与其产品的质量水平存在着密切的相互依存关系。

质量成本包括控制成本和故障成本两个主要方面。控制成本属于质量保证费用，与质量水平成正比。

项目成本控制的措施有哪些

项目成本控制的措施有：

1.原材料成本控制在制造业中原材料费用占了总成本的很大比重，一般在60%以上，高的可达90%，是成本控制的主要对象。影响原材料成本的因素有采购、库存费用、生产消耗、回收利用等，所以控制活动可从采购、库存管理和消耗三个环节着手。

3.制造费用控制制造费用开支项目很多，主要包括折旧费、修理费、辅助生产费用、车间管理人员工资等，虽然它在成本中所占比重不大，但因不引人注意，浪费现象十分普遍，是不可忽视的一项内容。扩展资料：选择成本控制方法首先需要了解成本的特性与分类，通常可从以下三个方面考虑：

（1）成本发生的变动性与固定性，变动成本随产量的变动而变化，固定成本则不受产量因素的影响；

（2）成本对产品的直接性和间接性，直接生产成本与产品生产直接相关，间接生产成本则样关性并不明显；

（3）成本的可控性和不可控性，可按成本与不可控成本随时间条件的变化而会发生相互转化。

铂略咨询通过调研发现，有效的成本控制是企业在激烈的市场竞争中成功与否的基本要素。但成本控制方法绝对不仅仅是单纯的压缩成本，它的基础是建立起科学合理的成本分析与控制系统，让企业的管理者清楚地掌握公司的成本构架、盈利情况和决策的正确方向，成为企业内部决策的关键支持，从根本上改善企业成本状况，从而真正实现有效的成本控制。

工程项目成本控制措施是什么

建设工程项目的成本控制可从组织、技术、经济、质量管理等几方面采取措施进行。

（一）采取组织措施控制工程成本：首先要明确负责建设工程项目的机构设置及人员配备，明确部、处、项目负责机构。

（二）采取技术措施控制工程成本：应充分发挥技术人员的主观能动性，对主要技术方案做出必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新结构、新材料、新技术、新工艺、新设备等。技术负责人还应对整个工程项目的施工质量、成本进度负责，并把责任划分到每个施工人员，施工人员对本人所辖单项工程质量及成本负责。

总之技术人员应从合理角度对技术措施、工料节约、机械利用率、工序合理安排、工程质量等方面进行全面控制。

（三）采取经济措施控制工程成本：

1.人工成本控制：人工成本占全部工程成本的比例较大，一般在10%左右。因此要严格控制人工成本。

在编制施工组织设计时，要体现先进的劳动生产率，从用工数量控制，努力降低工程施工的间接时间、空闲浪费时间，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达到控制成本的目的。

2.材料成本的控制：材料成本占整个工程项目成本的比例最大，直接影响工程成本的控制。应采用按量、价分离的原则。

一是做好对材料用量的控制。坚持按定额确定的材料消耗量，实行限额领料制度。其次改进施工技术，推广使用降低料耗的新工艺，对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，力求以低价材料替代高价材料，加强周转材料的管理。

三是对材料价格进行控制。采购部门在采购时应先对市场行情进行调查，在确保质量的前提下，择优购料。并合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方式，以降低运输成本。同时还应考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量与批次，尽可能降低材料的储备。

3.机械成本的控制：尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过合理组织施工、机械调配，提高机械设备的利用率。同时加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项成本的支出，避免因不正当使用造成机械设备的闲置；加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低台班价格。

4.加强质量管理控制返工率：在施工过程中要严把质量关，各级质量检查人员定点、定岗、定责，使质量管理工作贯穿于项目的全过程中。做到工程一次成型、一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投人而加大工程成本，达到了保证项目效益的目的。