市政道路工程造价预算控制

中国新励学网带来的关于市政道路工程造价预算控制的内容介绍以供参考。

1 市政道路工程造价控制的基本原则

1.1 全方位控制原则

市政道路工程建设周期长、波及范围大，需要多阶段和多方面的良好管理，才能保证工程的顺利进行，保证不偏离原定计划和目标。所以市政道路建设工程必须加强全方位管理，从工程项目的决策（立项估算）、设计阶段（概算）、施工阶段（工程预算）实行全面控制，对工程中的每个环节加强监督，设定合理的浮动范围，一旦某环节超出范围，立即分析原因采取措施，达到成本有效控制。

1.2 动态控制原则

由于市政道路工程的建设是在不断变化的环境中进行的，对于造价控制也就应该要体现动态的理念或者原则。主要是收集成本发生的实际值，再与目标值进行对比，如果发生偏差时，就应该找出原因，再采取措施解决。

1.3 价值工程原理原则

在市政道路工程的建设中，不是说最佳的施工方案、最佳的施工原料、最先进的施工技术等就能达到最佳经济的效果，市政道路工程建设能够达到基本要求就可以，在这个基础上再选定适合的方案、施工材料、施工技术等最终目的是实现高性价比目标，产生经济效益。

2 城市道路工程造价的特点及影响因素

城市道路工程的特点就是施工周期长、资源消耗多、资金投入大、不确定因素多等，通过对工程造价的控制管理，可以有效保障道路的实施和项目的盈利。城市道路工程造价的动态因素包括：

2.1 工程设计的变化

工程建设项目前期阶段是工程设计，主要以设计任务书为表现形式，具体内容包括技术设计和施工图设计等。工程设计起着计划性、全局性的作用，通过对整体项目工程报价进行事先预算，项目运行过程中最早的资金预算阶段就是工程设计阶段。在施工过程中工程设计的变更是不可避免的，因为影响工程设计的客观条件和主观因素是动态变化的。工程造价由于这些动态因素造成结果或增或减，所以变更造成的数值变化影响不可忽视。

2.2 施工材料和设备的价格变化

工程造价中的主要组成部分是设备材料费，占造价比重较大。施工材料及设备价格的涨落也随市场需求变化（如运输单价变化、装卸费用的变化、出厂价格的及的材料来源地变化等等）而变化，工程造价也因此受影响。

2.3 其它变化因素

施工时由于地质条件（如水下条件的变化等）的变化，常常由于地质条件发生了变化，对工程量也会发生相对的变化，工程造价也发生变化，因此需要在设计初期对地质条件等方面进行较为全面的考察测定，同时收集完备的相关数据资料。预算定额水平、间接费用、计划利润率、税率等定额费用标准以及政策性变动等如果发生变化，工程造价也会有所影响，这些标准都是计算工程造价的依据。另外还要考虑由于自然灾害等非人为的、不可抗力因素的影响。

3 城市道路工程预算的控制方法

准确的编制投资估算是立项决策阶段在前期立项中的一个重要工作环节，它是研究、分析建设项目中经济效果的重要依据。在编制投资估算时建设标准和主要技术指标的采用要合理，要有充足的分析论证。在项目建设各阶段中，决策阶段决定工程造价的基础，影响工程造价的程度最高的是项目决策的内容，可达到75%左右，甚至有时高达85%。因为各个施工建设阶段的工程造价直接被立项决策阶段所接触的内容影响，造价的确定是否科学合理、便于管控。

设计阶段要对城市道路工程的造价进行控制，要在设计阶段进行，因为设计阶段是工程造价控制的关键环节，设计确定了工程预算造价，但是结算只能按照计量来计价，不能改变根据设计来进行施工所形成的工程造价。最大的节约就是对建设项目设计的节约，建设单位的工程造价控制要以设计阶段为重点，可参考如下：

3.1 收集并合理应用基础资料

在工程设计阶段，首先城市道路工程的可行性研究报告和设计任务书要先分析；还要全面准确调查运距、造价编制、材料单价等事项。

3.2 抓好方案及初步设计审查工作

工程师对城市道路工程的造价责任重大，设计方案必须要进行细致的优化，有效的在审批的范围内控制投资。

3.3 积极推行招标投标制

这样对降低工程造价、合理控制工程造价可以产生积极影响。

3.4 倡导激励机制

目前我国现行的设计取费标准是按投资额的百分比计算，所以造价越高，收费相对高，因此要鼓励引导相关工作人员向正确的方向努力。

4 市政道路工程成本预算控制影响因素

城市建设与发展的瓶颈就是资金短缺，市政道路项目建设资金的投入是非常有限的。因此市政道路工程造价管理变得尤为重要，也是工程建设领域的一项非常重要的研究课题。工程造价估算是工程造价控制的前提，它在工程造价管理中有着重要的地位和作用。只有工程造价估算的及时性和准确性，才能对工程造价管理全过程进行有效的控制。

4.1 价格构成要素

市政道路工程成本价格构成要素包括施工成本、利润和税金，其中以成本的影响最大，施工成本由直接费和间接费用构成所以材料费用影响最大；由于材料价格在市场活动中处于被动状态，材料单价影响材料费用进而波及工程成本；人工费用虽远低于材料费用，但其对工程价格的影响也非常关键。

4.2市场条件

供求状况影响和竞争状况影响是的主要市场条件影响，供求状况占主要地位，前段时间内国内建筑市场人力总体供大于求，导致人工费用的变化相当缓慢，随着近年来民工荒现象屡屡发生，人工价格又大幅攀升，人工费用对成本的影响也开始变大，但其影响仍远小于材料以及机械费用。市政工程项目的投标门槛普遍较低，承包商间价格上的竞争就是市场主要竞争，作为买方的业主方要利用市场优势来采取压价，因此承包商所应承担的价格随之增加。 4.3 施工方案

施工方案与成本间是相互依赖和相互制约的，他们直接影响工程成本，科学合理的施工方案可加快施工进度、提高施工质量、节约施工成本。合理的劳动力组织可更好的发挥工人的工作效率、减少用工数量，合理的施工顺序可实现立体交叉作业，充分利用可利用的资源，达到缩短工期在不增加资源的前提下，最终实现项目投入最小利益最大，最大化经济效益。

4.4 自然因素

工程项目所在地的气温、天气状况以及海拔高度等影响都会影响人工和机械施工效率，冬雨季施工时需增加额外保温、防雨、防冻等措施为保证施工质量和安全生产。同时施工现场以和周围的环境对工程都会有不同程度的影响。

4.5 工程质量

控制成本和故障成本是工程质量成本的两个内容，而控制成本又可分为预防成本和鉴定成本，而故障成本分为内部和外部故障成本，鉴定成本和预防成本和质量水平成正比，故障成本和质量成本成反比，工程质量要求过高会出现成本费用的增加，质量要求过低也会导致成本费用的增加，因此工程质量应根据具体条件进行确定，这样可以减少对成本影响程度。

5 城市道路工程造价的建议

4.1 编制一种工程造价预算的新方法

国家经济体制已发生变化，所有在编制工程造价预算时也要开辟新的思路、编制符合市场经济运行机制的新方法。

5.2 建立合理的价差调整办法

当下全国各地的调价方法没有完全统一，市场需求的变化会影响施工材料的价格。应按综合系数调整，或采取更为合理的价差调整办法。

5.3设备材料的价格信息系统

有条件的单位，建议应有专人负责搜集材料、设备方面的资料，建立自己的信息系统，以便为编制、审批预（结）算等提供价格依据。

6 结束语

市政道路工程工期紧、任务重，它的成本控制程序的可借鉴性强，施工中要根据施工现场的实际情况留下好的去掉不好的，重点考虑对成本影响较大的因素，并应除去不可预见的外力破坏等产生的费用，把工程造价的工作做到最好，巩固它的地位，为实现项目的效益最大化奠定良好的基础。

道路工程预算怎么算啊

道路工程预算有两种基本方法：

（1）定期预算：在这一预算中，为下一财政年度制订一个随时期推移而改动最少的计划。一般来说每年度的预期总费用是按月、按要素成本的活动优势分摊在全年中的。

（2）连续（滚动）预算：在这一预算中，准备一个试验性的年度计划，其中第一个季度按月份详细准备，

二.三季度的计划准备相对较为简略，而第四季度的计划只有一个大概轮廓，每月（或者也许是每季度）该预算都要通过增添下个月（或季度）所要求的详细情况来加以修订。并且加上一个新的月份（季度），以这种方式使计划向前延伸至一年，这种编制预算的程序图顺应环境的变化和一些不确定性因素的影响，是非常理想的。因为它迫使管理人员不论处在当前财政年度的哪一阶段，都要不断为新的一年考虑具体的条件。

定期预算对于处在稳定行业的公司来说常常是令人满意的，因为这些公司可以对计划期间作出相对精确的预测。相反在更为常见的由消费者需求不确定带来的某些不规则周期活动的情况下，滚动预算具有更大的价值。扩展资料：道路工程预算作用：

1.确保工程造价的科学性。

在工程造价控制工作中工程预算为起点，先后经历计算、评价等过程，最终编订成相应的工程文件。当所设计的预算经相关部门批准后，便可编订成为投资计划书，成为签订合同和贷款合同的基础。

2.有助于编制建筑施工设计图。

建筑施工设计图的预算主要是指，在设计施工图阶段，对预期成本进行计算和评估的过程。编制施工图预算的过程，先要依照国家工程量规则，对所批准的图纸进行工程量的计算；然后按照各预算定额统计直接费用、间接费用；最后通过这些数值得出工程成本，并得出技术经济指标。

3.保障建筑工程成本的合理性。

工程造价控制中工程预算的有效进行是在科学施工设计图的基础上开展的，科学施工设计图的完成需要将施工图纸、规范的组织设计和各工程计算费用有效结合。在建筑工程成本的预算过程中，要以定量的对材料、金额、劳动量和机械设备等进行表示。

市政工程预算一般指什么

市政工程预算指：对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。它可以通过货币形式来对工程项目的投入进行评价并反映工程的经济效果。

常言设计有概算，施工有预算，竣工有决算，这“三算”都是按照工程建设定额进行编制的。在社会主义国家中，定额是实行经济核算和编制计划垢依据，也是现代化科学管理的基础和重要内容。预算定额：建设工程的预算定额是用来确定建设工程产品中每一分部分项工程的每一计量单位所消耗的物化劳动数量的标准。

换言之它是确定每一计量单位的分部分项工程内容所消耗的人工和材料数量以及所需要的机械台班数量的标准。工程预算定额的主要作用大致有以下几个方面：

（1）是编制预算和结算的依据；

（2）是编制单位估价表的依据；

（3）是据以计算工程预算造价和编制建设工程概算定额及概算指标的基础（4）是施工单位评定劳动生产率进行经济核算的依据。

市政工程预算包含哪些

市政工程是指市政设施建设工程。在我国市政设施是指在城市区、镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。

市政工程编制招标控制价时应注意哪些

1.工程量清单编制 工程量清单编制的优劣直接影响投标人的报 价、在施工过程中的变更多少以及结算时的繁简程度。

1.1在编制清单时除要熟悉图纸外，还要认真阅读清单计价规范，尤其在08新版执行后，更要认真学习。

经计算这部分工程造价约900万元，先与项目经理反应，然后马上向公司领导汇报。经过长期谈判，这部分内容后来重新招标。所以当笔者后来做投标和到现在的咨询公司做招标时都非常重视总说明。

2.2.2图纸前后出现矛盾的问题，由于设计人员任务繁重，出图数量比较大，难免会有疏漏，我们在编制清单时就要尽量去弥补这个疏漏。当发现图纸前后有矛盾或不一致时，应及时向设计方反映，以便修改。所以平时跟设计是联系最多的，大家本着认真负责，共同做好工程项目的原则，友好沟通，一般设计人也比较乐于接受我们的意见，我们也在与设计沟通时进一步加强了专业知识。

2.3 设计预算与图纸出现部分项目不一致的问题当有设计预算时，有时预算中部分项目与图纸不一样或有遗漏时，先不要盲目按图编制，还是要先向设计方提出问题，这种情况有时是确有遗漏，但有时是因为图纸有改动、给错图纸或准备又有新图出来，但修改内容已定，所以设计预算是按新的修改内容编制的，由于出图任务多，新的图纸要随后才到，这种情况我们不问一般是不会通知我们的，遇到问题多问一下就不会盲目的做了无用功，省下时间可以先搞好其它项目。

2.4分项工程的划分的问题 比如混凝土井的计量，常规情况下，我们是按座计算，清单规范中也是按座。但在地质勘察资料不全的情况下，标高改变的机率很大，为了减少以后的变更，业主也建议拆开来计算，就是按井壁、盖板、底板、基础等以立方计算。

这样虽然可以避免因地质情况的不同而引起的变更，但在结算时工作量就增加了，所以要视具体的工程情况而定，但如无特殊情况尽量保持与清单计价规范一致。 2.5土石方外运的问题 在03和08版清单计价规范中都有余方弃置这一项，所以经常看到清单中余方弃置单独开项，但笔者认为，由于此前使用的06定额中，机械挖土自卸汽车运土的定额中已包含了挖土，如果挖出来的土不需要凉晒的话可及时运走，尤其在市内施工时，一般场地比较狭窄，也不允许土方堆置，如果开列两项清单必然计价时会计两次挖土，这与实际情况不符。这个问题显然引起了相关人士的注意，2007年广州建设委员会出了一份文件（穗建筑[2007]679号），在使用机械挖（沟槽）土（石）方自卸车运土（石）时，如需单独计算土石方运输费用时，可按原基价乘以0.75系数计算。为了避免重复套价，笔者在编制清单时，都是把余方弃置这一项合并在挖土方的清单项目中。

就工程实际问题，在套定额时要记得不要重复多计，当有利用土方回填时要记得扣减出来。尤其当概算较低时，为 了控制价不超概每一项都要精打细算。

3.招标控制价编制 在编制招标控制价时应仔细研读相应定额的章节说明、定额工程内容及页下面的附注。在套用定额前要明确知道定额包含的工作内容及未包含的工作内容，以免多计或少计。

尤其在遇到跨专业的工程项目时，如果对这部分工作内容不太熟悉，更要仔细研究定额和工程量计算规则，不能想当然特别是在现在计价软件应用比较方便时，很多人在套价时不管对这部分工作内容熟不熟，只要看定额中有什么就套什么，连书都不翻，就已经做好了。如果是投标还可以，但如果是编制招标控制价则万万不可，个人理解招标控制价是以社会平均水平真实反映工程造价，对工程的最终承包价起到绝对控制的作用。这就要求编制招标控制价的人员要认真谨慎对待。下面就平时工作中遇到的几个问题进行简述。

3.1 挖基础、沟槽土石方的计算 在挖基础和沟槽土石方程中要注意清单计价法的规则，是按最大结构层的投影面积乘以开挖度计算的。工作位及放坡土方是计在定额工程量中的，投标人也常常忽略这个问题，直接按招标清单中的土方量套价，这样就会导致土方价低了。在复核其他人编制的招标控制价时也遇到没有考虑这个问题的情况，在被人提出时才突然想起，或有的人嫌麻烦故意忽略，清单量直接按定额量给出，这在结算时就会给施工单位带来损失，因为结算是按清单规则计算的，必然会比投标时的清单工程量小，如果土方量比较大，则对结算价的影响是很明显的。

因此在编制时要本着公平、公正的原则，尽管计算繁琐一点也要把工作做好。

3.2钢板桩支护 当开挖较深或地质情况不好时，要做钢板桩支护，在大型土石方开挖时，设计图中会给出钢板桩的量及钢围令、钢支撑的量，有些编制人员也在清单中开列两项，认为设计既然给出了就不能不列，但我个人认为一项就可以了，只是在计价时要按实际考虑。因为在打拔钢板桩的定额中已包含支撑费用，但此部分的支撑是考虑的木支撑，如设计明确使用钢支撑则应扣除此定额中的木支撑及相应的人工费用，再另行计算钢支撑。

3.3由于施工技术在不断更新进步，我们在工作中经常会遇到新材料和新工艺，这时在仔细阅图的基础上如还有疑问，一定要向设计人员咨询学习，不能怕丑不敢问，我们都是在工作中不断学习不断进步的，而且现在网络发达，我们可以在网上查到很多相关资料，这也为我们多开通了一条学习渠道。只有对工程施工程序理清、撑握的基础上才能较为准确的为新材料和新工艺进行定额的补充，从而提出一个较为合理的报价。 3.4建立一个询价系统 虽然我们有广州地区的建筑材料指导价和广东材价作参考，而且每年都在不断增加项目，但纸张有限，不可能包罗万象，很多材料价上面是查不到的，这就要靠我们平时的积累，多留意新材料的出现，遇到了就要记下来，也可以和厂家保持一定的联系，但有时厂家可能会报给你一个较高的价格，或者你对这个价格不太确信，这就要我们多问几家，然后取一个平均数，以确保采用价格的真实合理性。现在也有很多提供材料价格查询服务的中价机构，如中国建材在线、工程价格信息网等，当然这些都是收费的，如果单位有购买当然就方便很多，但即便如此，上面也常常有我们查不到的价格，还是要自己想办法通过多种渠道去查找。

3.5计算沥青面层时应注意的问题 沥青面层铺设时一般都有透层油、粘层油，一般是在完工的基层上洒布透层油，再进行沥青混合料的铺筑工程。沥青面层间及旧沥青路面上或水泥混凝土路面上应洒布粘层油，而有些设计在基层上还有一层封层油，遇到一个编制人员在计算时理解透层油就是封层油，因为都是铺在基层上，在编制控制价时只计了一层透层油，而设计预算在编制时则只计了一层封层油。在计价时遇到差不多的项目尤其是同一工程部位名称不一致时不应盲目理解，要向设计明确，以不致漏计，引起不必要的纷争。

3.6钢管材的计价 翻开建设工程工程清单计价规范我们可以看到钢管铺设包含的工作内容中有一条是管道防腐，这 可能也是导致有人在计价时又套了一个除锈和防腐的子目，但是一般钢管的除锈和防腐都是在出厂前做好了，这部分内容已含在了管材价中，尤其供水管中用的钢管更是如此。但钢管栏杆等处用的钢管是没有含的，这是两个不同的概念，如是初学人员不要搞混。我们在套价前一定要搞清楚管材价有没有包含除锈和防腐，以免重复计算。 3.7注意新的政策法规、文件条款 因为我国实施清单计价规范的时间比较短，要根据工作中遇到实际问题，一边做一边不断的完善，时时会有新的文件条款，这些文件我们都可以通过网络下载，在建设工程造价管理信息网上都有下载区域。

在每个月的建设工程造价信息上也会刊出，要及时查看。注意新的计价动态。