我国工程造价管理现状分析及对策

我国工程建设领域正在突飞猛进的发展，形势一片大好，紧随其后的是，工程项目的损耗也随之增加，如果一个大型的工程项目成本预算不到位，势必影响到整个工程的进度和工程是否能够按时完工，为此，工程建设中，应该在投资、设计、施工和竣工等整个工程中，把造价的发生额进行控制，压缩在造价限额范围内，并根据具体的施工过程中遇到的问题或偏差，不断的进行调整和改进，以保证达到工程管理目标预期值，最终有个良好的投资效益。

工程造价是整个工程项目中首先需要考虑的重大问题，工程项目是否可以按时完工，是否能够不耽误工期，准时获得工程验收，等等，工程造价都是其功臣，具有不可磨灭的功效。

一、国内工程造价现状分析

国家的工程建设项目，从改革开放至今，已经有30多年的历史了，可以毫不夸张的说，工程造价在整个工程管理中，获得了极大的成功，继续在向完善的工程造价管理体系迈进。但是国内的工程造价管理，相比别国，尤其是西方发达国家的水准，还是相差甚远，主要表现如下：

1、管理法制不完善，信息管理落后

目前国内对于工程造价而言，国家已经颁布了相关的建筑业法律和条款，对工程项目的造价给予了制约，但是这些法律和相关的条款依然存在着弊端、漏洞不够健全，落实到实处存在着很大的问题。虽然建筑业比如中铁公司等大型的建筑已经构建了自己的网络等信息资源，对信息采集、加工以及传输等，但是个大型建筑企业缺乏严格的规划，编码，分类，只是各吹各的号，各唱各的调，彼此之间沟通和协调的时间太少，彼此之间相对闭塞；网络平台虽然已经搭建成功，但是网络平台只是将过去已经存在的造价信息进行了简单的搬运，未作任何的修饰和改进，以及相应的整理和分析。

2、管理体制片面性，未形成系统

国内的工程造价控制考虑的因素较少，大部分是根据几点进行分析，然后做出相应的结论，缺乏对整个工程项目的综合考虑，投资过程中，决策阶段对工程造价的影响是相当大的，需要瞻前顾后，顾忌到各项技术经济指标，特别是工程的选址，工艺评选以及设备的选用等，将直接影响到工程造价的成败。如何对工程项目的合理选择是经济资源进行优化配置的最有利的方法和手段。

（1）设计阶段，工程造价控制欠缺

整个工程项目中，设计阶段是工程造价的关键和精髓。国内工程设计的任务主要是由专业性的技术型人员完成，他们在设计中过多的关注其使用性能，而对经济的因素考虑较少。正因为工程设计人员只是对工程的质量负责，而对工程的造价考虑欠缺，结果，导致暂估项目增加，工程清单不明确，最终，对工程造价控制时效。

（2）竣工结算阶段，造价控制不足

工程项目竣工结算，需要分析和检查设计概算，也是整个项目造价控制的重要环节。竣工结算真实反映了项目的真实造价，客观上也反映了发包方和承包商对造价的管理水准，为此，项目管理工作人员必须管理好工程的竣工结算，手机和整理好竣工结算的资料。

二、工程造价控制改进措施

1、明确决策，早作控制

工程项目的决策是否正确，将直接决定着是否对项目作出科学的决断，选出了最佳的投资方案，实现了资源的合理配置。如何达到造价的合理性，首先要保证项目决策正确性，决策阶段，需要确定好工程项目中的各项技术指标。该阶段造价管理人员需要做好以下工作：

（1）项目责任落实到人

一个大型的工程项目，从筹建到竣工，整个过程的资金使用和责任要落实到人，同时建立相应的造价控制体系；

（2）市场因素分析

市场因素作为市场规模中首要考虑的因素，需要经过市场分析、预测，确定市场需求量，了解竞争对手的实际情况，确定竣工时的生产规模，使得建设项目在未来能够保持盈利以及更好的发展；另外对市场价格要做出明确的分析和预测，避免盲目的下结论，将风险降到最低，保证设计任务书的真实可靠；

（3）合理选择建设地区与地址

充分考虑建设的地区，包括工程地质，水文以及供电，运输等各项外部条件，同时设计人员需要多向考虑工程项目建设所选的地址，通过充足的技术论证和经济论证之后，确定最终的建设方案；

2、积极招标，提倡竞争

工程项目的管理如何，首先要了解市场行情和对手的动态，最有效、最实际的方式就是积极的参与投标，在投标中分析竞争对手的动态，根据他们提出的条件，做出合适判断。该阶段造价管理人员需要做到以下几点：

（1）进行严格的资格审核

投标前招标人可以根据项目自身的特点，要求投标人提供满足投标资格的文件，对其进行综合审核；

（2）谨慎编制招标文档

招标文档的编制应严格按照国家招投标法的相关规定，文档需要包括招标技术要求，对投标人的审核标准，投标报价要求以及评标标准等所有的条款。该文档有招标负责人编制并发布，关于文档中提到的条款，对招标工作和承包发包商都是很好的约束条件。

3、规范化施工，控制变更

（1）以施工图预算为目标，控制工程造价

这个阶段节约的空间小，浪费的可能性大，因此需要采取合理规范的施工控制，对施工现场出现的问题，及时处理，采取合理的解决办法，尽最大努力避免铺张浪费，运用价值工程、招投标、工程经济等相关的理论方法，对施工方案进行技术和经济分析，缩短工期，保证质量，提高工程项目的整体经济效益。

（2）完善设计变更审批制度，控制工程索赔

项目工程管理中，设计的变更需要提前，变更的越早，损失越低；明确设计变更权限和变更成本的核算；切实防止设计的变更增加设计内容，提高设计标准，一旦工程变更，需要尽快落实变更的条款，修改相关文件；分析变更后对工程项目造成的影响。

4、审计跟踪，全方位监督

（1）建立完善的项目审计制度

审计过程中应步步跟踪，建立完善的项目审计制度，全面进行监督，保证建设资金能够合理使用，在整个工程项目中，有效的控制项目成本；从工程项目立项开始，严格把关，编制好合理的资金使用计划书。

（2）认真审核竣工结算价格

工程项目最后进入竣工阶段，结算价需要认真审核，重点放在工程量的计算、预算单价套用、设计材料预算价格等，保证各项费用标准符合现行的规定。

总之工程建设项目中，造价控制的实质，就是运用科学技术原理，经济以及相关的法律程序，解决工程项目中的技术与经济、经营与管理中的实际问题。只有在工程项目中严格把好每个环节的关卡，合理的确定投资的估算，设计预算等等，建筑企业才能在整个建筑行业中利于不败之地，提高投资效益。

建设工程造价控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。

我国工程造价管理工作的现状及存在的问题是什么?

工程造价缺乏竞争性 造价控制重施工轻设计 工程造价咨询机构不健全，工程咨询业发展还不成熟 高素质的工程造价技术人才严重不足工程造价管理相关的法律、法规不健全建筑工程造价管理，就是运用科学技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建筑工程的经济效益和有关各方的经济权益所进行的对工程造价全过程、全方位的和符合政策及客观规律的全部业务行为和组织活动。在传统的计划经济时期建筑业不被视为是独立的物质生产部门，在建筑工程造价管理上，采用行政管理计划定价方式，因此人们对工程造价管理没有足够的重视，建筑工程造价的确定往往是依据计划价格和行政规定进行编制。

1.忽视价格机制，行政干预过多。

2.长期计划经济体制和单一财政投资渠道。

3.割断工程造价和流通领域价格的联系。

4.缺乏信息加工和传递。

5.投资主体责任制未完全建成。

6.领域内的从业人员严重缺乏。所有这些都造成了我国工程造价管理人才素质较低，严重阻碍了我国工程造价管理的发展。 建筑工程造价管理的关键是通过科学的方法和手段确定工程造价。

长期以来我国都是采用通过概预算确定工程造价，即“定额+费用+文件规定”的模式，也就是按定额计算直接费，按取费标准计算间接费、利润、税金，再依据有关文件规定进行调整、补充，最后得到工程造价，而且至今仍是采取这种程序和方法。这里直接费与间接费的计算依据，分别是参照定额和取费标准。定额既包括了生产过程中的实物与物化劳动的消耗量， 同时还包括了各项消耗指标所对应的单价，属“量价合一”式的定额；取费标准是依据施工企业的资质等级由国家确定的。

在计划经济体制下， 构成直接费用的人工、材料、机械价格长期相对稳定，业主的主体以国营、集体单位为主；承包商绝大多数为国营、集体施工企业，管理模式单一。在这种条件下，采用“量价合一”式的定额和依企业资质等级确定的取费标准计算工程造价是可行的。可见建筑工程造价管理属静态管理模式，并且完全是政府行为，管理部门的工作主要集中在编制、解释定额， 制定政策、法规和纠纷仲裁等方面。

结合工程实践，工程造价管理存在哪些问题，工程造价管理发展方向及趋势

工程造价管理是项目管理科学中最主要的部分之一。工程造价管理是以工程项目或建设项目为对象，以工程项目的造价确定与造价控制为主要内容，涉及工程项目的技术与经济活动，以及工程项目的经营与管理工作的一个独特的工程管理领域。

同时通过工程造价管理也可以为国家制定产业政策、投资决策和加强对国民经济宏观调控提供信息和依据，为保护投资者和生产者的合法利益，对于促进社会主义市场经济健康发展也具有十分重要的意义。

工程造价作用及实践介绍

工程造价作用及实践介绍 我国政府在对经济的管控上逐渐减少了力度，而在工程建设的过程中，为了保证工程建设的经济效益，往往需要对工程的造价进行控制。那么下面是由我为大家分享整理的工程造价作用及实践，欢迎大家阅读浏览。

二.工程造价咨询的内容 工程造价咨询是控制工程造价的前提，包括工程造价中的多个环节，主要的工作围绕直接费用、设计工作、项目决策和施工设计四个方面入手。 1.直接费用 直接费用是指工程建设所需的材料费用、机械使用费用和人工费用，是工程建设过程中的主要费用，所以需要对直接费用进行控制。

首先需要对工程建设中需要的材料进行统计，并在工程造价咨询的指导下进行材料的采购。其次对参与工程建设的机械设备的使用进行计量，并计算出所需机械使用费。第三对参与工程建设的人员进行确认，并计算出所需支付的人工费。

最后将实际的人、机、材三项费用与预算费用进行对比，并制定任务计划表，对直接费用进行合理的控制。 2.设计工作 设计工作一方面对工程建设中的施工技术有一定的规范限制，同时也对整个工程的造价进行了预算。这一环节的工程造价控制是整个工程造价控制的核心部分，只要对造价控制设定之后，在后期的工作中就基本不会改变。

因此在工程造价咨询时应当对设计工作这一环节进行全面掌控，及时观察解决在设计工作中可能出现的问题，保证此环节的控制工程造价是合理的。 3.项目决策 项目决策是将设计工作落实到实体建设的过程，在这个环节中会对建设过程中可能存在的问题以及项目建设的意义进行考虑，从而确定项目是否实施。工程造价咨询在这一环节可以充分发挥其作用，对项目的背景、具体情况、项目实施的困难以及项目实施所取得的经济利益进行充分的了解，并对市场状况进行分析，从而判断项目是否能够实施。

工程造价咨询能够为项目决策提供意见，从而在控制工程造价上做出正确的决策。 4.施工组织方案设计 工程建设的实施离不开施工组织方案设计，所以在施工组织方案设计的过程中，需要通过工程造价咨询来全面审核施工过程中的'每一环节，尤其是价格方面，从而对整个工程造价进行合理的控制。因此在工程造价咨询的过程中，要想对施工组织方案设计的造价进行有效控制，就需要切实提高施工组织方案设计的水准。

三.我国工程造价咨询在控制工程造价方面的现状 当前，我国在工程造价管理上基本还是沿袭工程量清单计价的方式。

一些建设单位虽然注重对工程项目质量的管控，但在造价管理上却没有做到合理的控制，导致造价管理工作存在较大的漏洞。一些企业在进行工程造价控制时仅仅将其看作为简单的资金登记和财务分析，不能对整个建设项目在施工过程中的资金情况以及财务情况进行及时有效的反馈，同时在对成本的控制上也没有做好相关工作。另外一些造价员在思维能力和管理能力上还存在着一定的不足，无法满足现代工程建设项目的发展需求。在信息化时代的背景下，只有对造价的信息全面有效地掌握，才能对成本进行有效的控制。

但是一些造价员在对数据进行分析时往往不能全面彻底地考虑所有的信息，从而造成成本控制不合理的现象。同时由于市场的复杂性，项目工程建设所需的材料价格往往呈现多样化的特点，不同品牌、质量的材料，其价格差异也较大，这会给采购工作带来一定的困难，并造成材料成本的增加。最后我国大部分工程建设项目在财务管理上都是以《会计法》来规范的，虽然此举能够保证工程造价管理的合法性，但在现实情况中，会计监督工作往往无法全面实施，一些领导更是不重视《会计法》的作用，这会导致项目投资方无法对成本和工程造价进行有效的控制，从而影响工程项目建设的速度和效率。

四.工程造价咨询在控制工程造价方面的必要性 政府对市场经济控制手段的逐渐转变使得工程建设项目中的成本控制和工程造价控制开始由投资公司或建设公司来进行管理。

在工程建设过程中，要想对工程造价进行合理、有效的控制，必须进行工程造价咨询，只有这样才能促使工程造价发挥其积极作用，从而达到有效节约成本、保证工程项目经济效益之目的。工程造价咨询在一定程度上可以帮助造价人员了解工程建设项目中的所有环节，积累更多的工作应对经验。同时工程造价咨询能够为造价人员提供工程建设过程中全面具体的信息，从而有利于为后期的工程造价控制提供合理的控制方案，最大限度地对成本进行控制，有效保障投资方的经济利益。

随着工程建设项目的增加，合同纠纷等弊端事件也开始慢慢暴露出来。因此建设单位迫切需要一批精通工程造价的专业管理人员，对具体的事项进行专业估算和严格管控。

五.工程造价咨询对控制工程造价的实践 1.项目决策阶段 投资估算是根据一定的方法，对具体建设项目的总投资额进行预算的工作。

投资估算具有评价项目是否经济、判断是否需要投资、投资是否合理的作用，是决策阶段的主要造价文件之一。造价咨询机构在接受委托和制作投资估算时，需要注意以下几点： (1)搜集充足的估算标准依据。除了分析和利用现有的资料外，还需要随时根据实际变化，及时调整和修正估算指标，使估算指标更好地体现出综合概括项目估价的特点。 (2)考虑建设中、后期的风险问题。

适当进行合理风险估测，预先做好应对措施，设立应急机制，及时排除隐患。 拟建项目通过决策后，建设与投资的造价把控关键就变成了设计，并且直接影响到工期进度快慢和投资力度大小。设计阶段需要加大造价管控力度，做到经济调控和技术监控双管齐下，并将这两者的联合管理全面渗透到项目方案的设计、技术的应用设计和施工图纸的设计中，实现对整体投资的有效控制。

投资者在项目施工阶段会比较看重投标报价和工程结束后的决算价，往往对作为设计文件之一的设计概算不够重视。也有某些设计院因技术力量有限不能做好设计概算，从而影响投资方判定项目产品的最终价格。 2.招投标阶段 进入招投标阶段，必须先由造价咨询公司编制合理的招标计划，根据图纸设计和施工计划，将分项工程的造价分为若干施工标段，再编制相应的标底和清单。造价咨询公司须根据相应的计价规范编制清单，将专业和分布划分清楚，尽可能标注出是否有分项。

不允许用同一个工序应对不同的项目汇总后再进行分项，这将严重影响施工过程的造价监控和费用核算。另外还需要根据现场的实际情况列出必要的费用，避免索赔情况处理无据。 招标文件主要由设备材料的采购招标部分和施工的招标部分组成。

编制招标文件时，必须明确标注出施工招标的原则规范和相应的程序环节，对项目承建、合同签订、多方合作的全部过程做出详细阐述。另外作为合同文件之一的招标文件，同样具备法律效应，它可以被作为竣工时的索赔依据。因此招标文件的编制必须做到细致、精。

建筑工程造价毕业论文

工程造价是从项目策划阶段就开始进入项目周期，贯穿于机会研究、项目建议书、可行性研究、项目评估、初步设计、施工以及竣工验收等主要阶段。合理确定工程造价归根结底是工程造价管理的范畴，是经济与技术统一的管理过程。

本文主要介绍了在建筑项目全过程中对于工程造价的控制措施，为今后的建筑工程造价控制提供了相关的参考经验。 关键词：建筑工程 造价控制 管理措施 1建筑工程造价控制意义 合理确定工程造价归根结底是工程造价管理的范畴，是经济与技术统一的管理过程。 搞好施工组织设计是工程造价的一项重要内容，周密组织施工、施工方案优化、工期总进度计划安排、机械设备效率的提高、施工管理水平的提高从而有效降低工程建设成本，所有这些都可以通过施工组织设计得以实现。 2建筑工程造价控制的现状 2.1成本管理意识不强，政府干预过多市场 现行材料价格随市场的波动而波动，市场起主要的调节作用，随着我国市场经济的不断完善和发展，国家对材料市场价格的监管，已经由计划经济时期的政府控制，转为市场调节，由于市场具有盲目性和滞后性完全依靠市场不能实现资源的合理配置。

因此这就要求政府在关系国民经济发展的建筑行业的价格调整上发挥政府在市场经济体制下的杠杆作用。 但是由于受计划经济的影响，一些地方的市场观念淡薄，当地政府沿用老套的方法，过多采取行政手段进行干预，严重阻碍工程造价的真实性和有效性。 2.2 成本核算留于形式，缺乏可操作的工程成本控制依据 在施工过程中没有将成本预算和成本核算结合起来，管理人员对情况并不十分关心，不少人根本不知道自己所负责工程部分的计划成本、预算成本和实际成本情况，只要进度跟得上，总体感觉就很良好。

另外由于没有分阶段分项目成本控制，没有分部分项成本控制，所以最后项目完工后成本也就没有有效控制，有时甚至到结算时才知道项目亏损。 如何针对单体工程项目制定出可操作的工程成本控制依据(目标成本)十分关键。 建筑工程项目成本管理与一般产品成本管理的根本区别在于它的目标成本管理是一次性行为，它管理的对象只有一个工程项目，随着这个工程的完工而结束其历史使命。

但是很多施工企业对于工程目标成本的制定过于简单化和表面化，在项目成本管理措施方面，只有简单的规章制度，具体由谁去做，怎样做，做到什么程度都没有提及，都是一些空洞的理论性规定，根本无法执行。 这样的目标成本由于没有和实际施工程序结合起来，可操作性差，起不到控制作用，更无法分析出成本差异产生的原因。 因为各工程项目之间没有可比性，结果到下一个工程项目照样如此，使目标成本永远停留在目标上。

2.3法制不健全，对造价中介组织管理力度不够 近年来从事工程造价咨询、标底编制等工作的中介组织发展很快，目前我国在对建筑工程造价的管理上，已经出台了相关的法律、法规和条款，对建筑行业的工程造价问题进行规范。 某些中介组织不按规定办事，缺乏公正性。 中介组织对承担的咨询服务不负经济责任，也没有完善的赔偿制度和回避制度。 特别是标底编制中，错算、漏算时有发生，影响了招投标工作的顺利进行。

3建筑工程造价控制措施 3.1 改进和完善现行的设计方案招标办法 在方案评选时要求设计者提供方案设计概算，明确概算控制经济指标，将技术指标与经济指标有机地结合起来，将经济指标的权重适当提高，改变过去只重技术指标，忽视经济指标的评标办法。 进行投资控制并非一味地减少投资，通过优化设计方案来控制投资是一个综合性问题，既要鼓励采用先进工艺和技术，又要防止投资扩大和超出。 不能片面强调节约投资，好的设计方案不仅应该技术先进、功能优越，而且其投资要有最优的性能价格比。 3.2 合理控制招标阶段的工程造价 实事求是、切合实际，保证标底编制质量，把工程标底控制在合理造价的下限。

业主可根据工程的规模、性质、特点，确定合适的发包方式来控制工程造价。 所以在招投标过程中，要有明确的透明度，使招投标单位思想明确，对招投标工作放心，真正体现市场经济的公平竞争，根据工程规模、技术要求，认真挑选施工单位。 3.3 施工阶段的造价控制 建设单位、设计单位和施工单位在开工前认真审核设计图纸，严格遵守设计规范，把可能在施工中出现的问题，在图纸会审阶段进行解决，避免在施工过程中影响工程进度和质量，或发生返工等现象，造成不必要的人力、物力和财力的浪费。 为了确保工程签证的客观、准确，首先强调办理工程签证的及时性。

其次对签证的描述要求客观、准确，要求隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定，还要求标明几何尺寸，并附上简图。 施工图以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。 签证发生后应根据合同规定及时处理，审核应严格执行国家定额及有关规定，经办人员不得随意变通。

要加强预见性，尽量减少签证发生。 竣工决算的主要目的就是促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法等，使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。 审计人员必须秉公办事，坚持原则，从严把关。

4结语 工程造价管理的目标是指按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理地确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果。 其任务是加强工程造价的全过程动态管理，强化工程项目造价的约束机制，维护有关各方面的经济效益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益。 建筑工程造价毕业论文5000字篇2 浅析建筑工程材料造价管理 摘 要:在建筑工程中,材料费约占总成本的比重较高,是整个费用的主体,工程造价的确定和控制在很大程度上取决于建筑材料的价格,材料的造价直接关系施工企业对工程造价的控制和企业的整体经济效益。 本文针对工程材料造价的重要性以及目前管理中存在的问题,对如何加强材料造价管理进行探讨,以供同行参考。

关键词:工程材料;工程造价;采购 在施工企业中,材料费约占总成本的60%～65%,是整个费用的主体,工程造价的确定和控制在很大程度上取决于建筑材料的价格,材料的造价直接关系施工企业对工程造价的控制和企业的整体经济效益,因此研究制定控制材料造价的有效对策是十分必要的。

1.材料价格管理的重要性 (1)从材料所占比重来看,其价格是对工程造价影响最大的.因素。 材料价格直接影响材料费用的多少,而材料费用是工程基本直接费中占比重最大的因素,在建筑工程中约占基本直接费的60%～65%,假使一个1亿元的工程材料成本能降低一个百分点,那么就能降低100万元工程造价。

所以准确确定材料价格,是合理确定工程造价的前提。 (2)从工程造价定额的构成来看,材料价格是相对较灵活的因素。 工程造价中人工费和机械费的计取和调整都是由定额价格主管部门统一规定的,比较稳定;而材料费是相对较灵活也是对工程造价影响较大的一个重要因素,特别是可调整差价的材料和未计价的材料,如果控制管理不到位即便是工程量计算和定额套用再准确,费用计取再合理,也会使工程造价失真,严重影响工程造价的有效控制。

2.材料造价管理中存在的问题 (1)由于采购计划管理不周,造成工程材料数量、规格型号与现场实际需要不符。

造成超储积压,甚至出现现场停工清料,导致窝工损失。 (2)工程造价管理工作中,所涉及的材料数量大,各类品种、规格、型号多,价格体系多元化使得设备、材料的几种价格并存,并不断变化。 且新材料、新设备以其质量、功能容易更新,由于对材质和生产工艺缺少了解,对造价管理人员来说很难全面准确地掌握真实价格。

(3)不能够运用价值原理,对材料质量、价格、运距等因素进行综合比较分析。 市场经济意识淡薄,不认真调查了解市场行情。 材料采购分散,得不到批量。