工程竣工结算的审查

工程竣工结算是怎么审查的？有什么好的方法？下面是新励学网带来的关于工程竣工结算的审查的介绍以供参考。

一般从以下7方面入手：

(1)核对合同条款。

(2)检查隐蔽验收记录。

(3)落实设计变更签证。

(4)按图核实工程数量。

(5)严格执行合同约定单价。

(6)注意各项费用计取。

(7) 防止各种计算误差。工程竣工结算子目多、篇幅大，往往有计算误差应认真核算，防止因计算误差多计或少算。

1998试题五：(本题25分)

某施工单位承包某内资工程项目，甲乙双方签订的关于工程价款的合同内容有：

1.建筑安装工程造价660万元，主要材料费占施工产值的比重为60%;

2.预付备料款为建筑安装工程造价的20%;

3.工程进度款逐月计算;

4.工程保修金为建筑安装工程造价的5%，保修期半年;

5.材料价差调整按规定进行(按有关规定上半年材料价差上调10%，在六月份一次调增)。

工程各月实际完成产值如表5.1。

问题：

1.通常工程竣工结算的前提是什么?

2.该工程的预付备料款、起扣点为多少?

3.该工程1月至5月，每月拨付工程款为多少?累计工程款为多少?

4.6月份办理工程竣工结算，该工程结算总造价为多少?甲方应付工程尾款为多少?

5.该工程在保修期间发生屋面漏水，甲方多次催促乙方修理，乙方一再拖延，最后甲方另请施工单位修理，修理费1.5万元，该项费用如何处理

答案

[问题1](2分)

工程竣工结算的前提是竣工验收报告被批准。(2分)

[问题2](4分)

1.预付备料款：660万元*20%=132万元(1分)

2.起扣点：660万元—132万元/60%=440万元(3分)

[问题3](11分)

2月：工程款55万元(0.5分)，累计工程款55万元(0.5分)

3月：工程款110万元(1分)，累计工程款165万元(1分)

4月：工程款165万元(1分)，累计工程款330万元(1分)

5月：工程款220万元—(220万元+330万元—440万元)*60%=154万元(4分)

累计工程款484万元(2分)

[问题4](6分)

工程结算总造价为660万元+660万元*0.6*10%=699.6万元(3分)

甲方应付工程尾款699.6万元—484万元—(699.6万元* 5%)—132万元=48.62万元(3分)

[问题5](2分)

1.5万元维修费应从乙方(承包方)的保修金中扣除。(2分)

第二节 竣工决算

竣工决算是由建设单位编制的反映建设项目实际造价和投资效果的文件。

一、竣工决算的内容

竣工决算的内容应包括从项目策划到竣工投产全过程的全部实际费用。竣工决算的内容包括竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程造价对比分析等四个部分。其中竣工财务决算说明书和竣工财务决算报表又合称为竣工财务决算，它是竣工决算的核心内容。

二、竣工决算的编制依据[略]

各项有技术经济价值的文件均应作为依据

三、竣工财务决算表

竣工财务决算表是竣工财务决算报表的一种，用来反映建设项目的全部资金来源和资金占用(支出)情况，是考核和分析投资效果的依据。其采用的是平衡表的形式，即资金来源合计等于资金占用合计。

在编制竣工财务决算表时，主要应注意下面几个问题：

1.资金来源中的资本金与资本公积金的区别。

2.项目资本金与借入资金的区别。

3.资金占用中的交付使用资产与库存器材的区别。交付使用资产是指项目竣工后，交付使用的各项新增资产的价值;而库存器材是指没有用在项目建设过程中的、剩余的工器具及材料等，属于项目的节余，不形成新增资产。

四、新增资产的划分与核定

按照财务制度及有关规定，新增资产按资产性质划分为固定资产、流动资产、无形资产、递延资产和其他资产共五大类。

1、固定资产。固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上(如：

1、000元或1 500元或2 000元)，并且在使用过程中保持原有物质形态的资产;包括房屋及建筑物、机电设备、运输设备、工具器具等。

不同时具备以上两个条件的资产为低值易耗品，应列入流动资产范围内，如企业自身使用的工具、器具、家具等。

2.流动资产。流动资产是指可以在一年内或超过一年的一个营业周期内变现或者运用的资产，包括现金及各种存货、应收及预付款项等。

3.无形资产。无形资产是指企业长期使用但没有实物形态的资产，包括专利权、著作权、非专利技术、商誉等。

4.递延资产。递延资产是指不能全部计入当年损益，应当在以后年度分期摊销的各项费用，包括开办费、租入固定资产的改良工程(如延长使用寿命的改装、翻修、改造等)支出等。

5.其他资产。其他资产是指具有专门用途，但不参加生产经营的经国家批准的特种物质，银行冻结存款和冻结物质、涉及诉讼的财产等。

(一)新增固定资产价值的计算

计算以单项工程为对象，单项工程建成经验收合格，正式移交生产使用，即应计算新增固定资产价值。

1、 计算新增固定资产价值时首先要清楚其包括的范围。

2、 要理解计算方法，特别是其他费用的分摊方法。按照规定增加固定资产的其他费用，应按各受益单项工程以一定的比例共同分摊。其基本原则是：建设单位管理费由建筑工程、安装工程、需安装设备价值总额等按比例分摊;而土地征用费、勘察设计费等只按建筑工程分摊。

3、 新增固定资产价值的计算。计算以单项工程为对象，单项工程建成经有关部门验收鉴定合格，正式移交生产使用，即应计算新增固定资产价值。一次性交付生产或使用的工程一次计算新增固定资产价值，分期分批交付生产或使用的工程应分期分批计算新增固定资产价值。

(二)流动资产价值的确定

流动资产价值的确定中，主要是存货价值的确定，应区分是外购的还是自制的，两种途径取得的存货其价值的计算是不一样的。

如何对建筑工程的竣工结算进行审核

审核建筑项目是否完整。建筑工程项目的完整程度，主要包括重复计算或者漏算的问题。

因此财务人员进行审核时，一定要充分了解和掌握施工图纸、会审纪要和变更记录等，根据工程量的计算规则和定额说明，对重点和隐蔽工程等进行审核，有必要进行现场实际测量工作。审核定额套项和基价换算。同一个建筑工程或者结构套件，在套用不同的子目时，基价差距很大，对工程造价将会产生重要的影响。

因此财务进行预结算审核时，一定要根据同类型的子目划分界限，按照设计要求、现场签证和定额子目等综合内容进行重点审核，避免重复套价等问题。对基价换算进行审核时，应先审核所有换算项目是否根据定额要求进行换算，如果未按照规定进行换算，则要给予纠正；按照定额规定换算的项目，要审核是否按照设计和定额规定，换算是否正确。审核费用的计取。

财务人员进行各项费用审核时，一定要先审核取费费率，该项费率由建筑工程类别和施工企业资质决定，财务工作人员要仔细核定工程类别，并通过审核施工企业的取费资质等级来核实相关费率。另外应重点审核各项费用的计费流程、基数等，如果计算基数选择偏大，势必会造成结果的偏大。由于建筑工程、安装工程以及混凝土等工程中各种计费基数都不一样，财务工作人员一定要认真核实审核材料价差。

材料价差对建筑工程整体造价影响也很大。审核材料价差时，应该按照当地当季度公开发布的市场材料指导价格和预算价格核实单项材料价差，按照材料价差系数核实材料价差，根据材料购买发票核实价差的费用。另外应审核材料用量和价差计算是否准确等。

怎样审核好工程竣工决算

如何做工程竣工决算：

一.竣工决算应遵循以下基本原则：

1.任何工程的竣工结算，必须在该工程完工、经点交验收并提出竣工验收报告以后方能进行。对于未完工程或质量验收不合格者，一律不得办理竣工结算；

2. 工程竣工结算的双方，应按照国家颁发的各项造价文献及相关的法律法规执行；

3.一定要坚持实事求的态度，在公平合理的前提下完；

4.严格按照合同条款，包括双方根据工程实际情况共同确认的补充条款。

二.如何做好竣工决算：

1.企业领导重视及各个人员之间的相互配合是搞好竣工结算的前提在现行的建筑市场竞争中，施工企业为了中标，会在投标阶段进行低价中标，如何提高利润，重点就放在施工过程中的成本管理以及工程最终的决算，有些企业领导比较注重施工过程中的成本控制，在其心中只要能为公司省钱就是盈利，但是往往忽略了工程最终的决算，但是通过目前的建筑市场可以看出，好的工程决算，能提高整个工程的利润率。企业领导一定要认识要其重要性，为调动结算编制人员的积极性，应讲究一些策略，比如制定相应的规章制度和奖惩条件，对相关工程的结算成果进行检查考核，激励员工的积极主动性。在结算过程中还有一个最重要的环节，就是一定要建立以项目经理为中心的结算体系，预算人员必须和技术、生产人员齐心合力，相互沟通。对现场情况技术人员的了解程度要远远大于预算员，而预算员对于施工范围、单价的界定、洽商的办理等比较了解，通过共同的努力，一定能把工程的竣工决算做好。

2.收集整理编制完整的竣工结算资料，是做好竣工结算工作的重要依据在工程的实施过程中，对与结算工作相关的资料一定要保证齐全，一方面它可保证结算编制内容的完备性，另一方面可保证结算审核工作的顺利进行，避免审核时产生过多疑问和矛盾。结算资料一般包括：工程招投标文件、施工合同及其组成部分、工程施工图、工程竣工图、设计变更通知、签证、认价单等。

（1）.工程承发包双方共同签认的施工合同：施工合同是进行工程建设的基本依据，也是进行工程结算的最根本最直接的依据，因为工程项目的承发包范围、双方的权利义务、价款结算方式、风险分摊等都由此决定，另外结算中哪些费用项目可以计入或调整、如何计算也都以此为据。

（2）.招投标文件、原投标报价，它是实际做法发生变化或进行增减删项后调整有关费用的依据，是结算的重要依据。

（3）. 经审查批准的竣工图纸及图纸会审记录，它是确定标底及合同价的依据之一。竣工图是工程竣工完成后，根据最终的实际施工情况而绘制的图纸，如果工程变化不大，可在施工图上将变更处分别标明，不用重新绘制，若工程变化较大，则一定要重新绘制竣工图，绘制完成后，要请建设单位和监理人员审核，并在图签栏内签字，并加盖竣工图章，并如实以竣工图为依据，调整结算费用。

（5）.价格确认单：目前建筑市场上建筑设备及材料，由于厂家、材质等不同，价格差异很大，为保证竣工决算的顺利进行，施工单位应提供主要材料、设备的型号、材质和价格，并经建设单位、监理单位签订认价单，作为结算的重要依据。

（6）.施工组织设计、施工记录、原始票据、形象进度及现场照片等，即为施工现场的一些情况，当结算过程中，对某一项目有争议时，双方可根据施工现场的实际情况进行测量。（7）.有关定额、费用调整的相关规定，在编制结算时一定要熟悉并掌握国家、政府颁发的相关文件规定，而如一些关于结算的法律文件、办法、规定在结算中也是经常用到的。

(8).工程竣工验收单、竣工报告等。以上这些资料在施工项目管理中，分属于不同的管理部门和人员，从整个施工项目管理而言，项目部应统筹安排，合理分工，确保资料的完整，同时应及时提供给结算编制部门或人员，确保这些资料在结算中能发挥其应有的作用。

3.编制人员具备较高的业务水平，同时具有一定的主动性与积极性，是编好结算的基础保证(1).要编好工程结算，编制者应具有较高的业务素质。能正确理解定额内容，准确套用定额，能对定额项目单价进行必要换算；能准确理解和运用合同条款对该调费用进行调整；及时掌握计价信息，（如各地的补充定额、规定调整的计价文件等）并能吃透精神，准确运用。另外能深入了解和掌握工程现场情况，掌握各分部工程的构造做法及施工工艺，进行必要的签证和费用计算；能主动把握索赔起因，根据索赔程序，利用索赔技巧进行索赔，同时应懂得必要的法律知识为其服务；针对新材料、新工艺，能利用定额原理自行组价等。

(2).结算编制者的工作态度是影响结算编制质量的主要因素之一，在结算编制过程中，编制人员如果抱着算多算少与我无关的思想，只对其他人员或部门提供的资料进行被动计算，或对资料收集不全，对现场缺乏深入了解，盲目编制，则其编制结果必将有失水准。

因此作为预算人员，一定要认识到自己的职责，积极主动的去收集整理资料，同时公司一定要重视结算人员的思想情况，在结算前先设定一个目标，如果预算员能超出目标，对超出部分进行奖励机制，这样就能大大提高预算人员的积极主动性，同时公司对表现好的员工，一定要加以表彰，这是对工作的肯定，会大大增加预算人员的自信心及工作的积极主动严谨性。

4.一定要仔细核对每个子目，确保不漏项结算编制中容易出现的失误之一就是漏项，漏项就意味该得收益的损失。为了防止这一点，笔者通过对结算工作的分析与总结认为承包商应根据工程的具体实施情况考虑以下内容。(1).确保结算书中定额子目的完整性，一定要认真审核，避免漏项；(2). 根据现行的相关法律条文，需增加的费用等，如：人工工资标准、机械台班单价的变化等；(3).由设计变更、洽商等因发包方主动提出的而导致增加的费用部分；(4).依据合同文件，超出合同范围内的部分，以及施工索赔费用等。

（5）.结算过程中一定要好好核对合同价及当初提供的投标预算价，厂家一般会在投标时作出让利，一定要正确理解让利原则，在工程变更过程中，注意权衡利弊，对于有利于结算的地方，要积极争取。

5.正确处理好公共关系，是搞好结算的重要手段做好工程的竣工决算，最重要的一点就是一定要和相关单位搞好关系，具体包括业主单位、监理、设计、审计等单位。在施工过程中和建设单位、监理、设计搞好关系，在施工过程中，把因设计变更而编制的洽商等文件，积极找相关单位签认，对最终的竣工决算起到了事半功倍的效果；还有就是在审计过程中，一定不能把对方当敌人看待，对于不能解决的问题，双方可以共同商议，通过补签相关文件、价格确认单等方式完成。

总之做好工程项目的竣工决算是一项意义重大的工作，直接决定工程最终的费用总额，而如何做好竣工决算，是每个预算员都应思考的问题，同时自己认为通过决算工作，可以真正认识自己的预算水平，找出自己的差距，以备在后续的工程决算中进行弥补，把决算工作做得更好。

怎么做好工程竣工结算审核

监理方收到经施工单位主管部门和领导审定的竣工结算书后，应及时与审计(或审价)部门审查确认，主要包括:(四川创信工程咨询股份有限公司)于2000年成立，始终围绕建设领域，围绕工程项目生命周期，以工程造价为核心，开展(造价咨询服务、工程造价争议鉴定、BIM咨询、工程项目管理)等业务。

（1）以单位工程为基础，对施工图预算的主要内容，如定额编号、工程项目、工程量、单价及计算结果等进行检查与核对。

（3）将各个单位工程预算分别按一单项工程汇总，编出单项工程综合结算书，并将单项工程综合结算书汇编成整个建设项目的工程竣工结算书与说明书。（4)应对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。

（5）工程浚工结算书送经主管领导审定后，再由监理单位、建设单位和预算合同审查部门审查确认，再由财务部门据此办理工程价款的最终结算和拨款;同时将资料按档案管理的要求及时存档。

竣工结算审核的要求有哪些

（1）核对合同条款。首先竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。

（3）按图核实工程数量、竣工结算的工程量应依据设计变更单和现场签证等进行核算，并按国家统一规定的计算规则计算工程量。

（4）严格按合同约定计价。

结算单价应按合同约定、招标文件规定的计价原则或投标报价执行。

（5）注意各项费用计取。工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间有关费用计取规定执行，先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价格调整计算是否符合要求，再核实特殊费用和计算程序。

要注意各项费用的计取基础，是以人工费为基础还是定额基价为基础。

（6）防止各种计算误差。工程竣工结算子目多，篇幅大，往往有计算误差，应认真核算，防止因计算误差多计或少算。

工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程款结算。竣工结算书是一种动态的计算，是按照工程实际发生的量与额来计算的。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。

工程竣工决算审计的内容及步骤？

工程竣工决算审计主要是依据审计署、国家计委、中国人民建设银行三部门1991年12月23日联合发布的关于下发《基本建设项目竣工决算审计试行办法》的通知（审基发＜1991＞430号）(http://law.baidu.com/pages/chinalawinfo/0/73/340c8c6ba54bfeb846198ced5054aa25_0.html).审计的主要内容包括:

1.竣工决算编制依据，审查决算编制工作有无专门组织，各项清理工作是否全面、彻底，编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否完备，对遗留问题处理是否合规。

2.项目建设及概算执行情况。

3.交付使用财产和在建工程。审查交付使用财产是否真实、完整，是否符合交付条件，移交手续是否齐全、合规；成本核算是否正确，有无挤占成本，提高造价，转移投资的问题；核实在建工程投资完成额，查明未能全部建成，及时交付使用的原因。

4.转出投资、应核销投资及应核销其他支出。审查其列支依据是否充分，手续是否完备，内容是否真实，核算是否合规，有无虚列投资的问题。

5.尾工工程。根据修正总概算和工程形象进度，核实尾工工程的未完工程量，留足投资。防止将新增项目列作尾工项目、增加新的工程内容和自行消化投资包干结余。

6.结余资金。核实结余资金，重点是库存物资，防止隐瞒、转移、挪用或压低库存物资单价，虚列往来欠款，隐匿结余资金的现象。查明器材积压，债权债务未能及时清理的原因，揭示建设管理中存在的问题。

7.基建收入。基建收入的核算是否真实、完整，有无隐瞒、转移收入的问题。是否按国家规定计算分成，足额上交或归还贷款。

留成是否按规定交纳“两金”及分配和使用。

8.投资包干结余。根据项目总承包合同核实包干指标，落实包干结余，防止将未完工程的投资做为包干结余参与分配；审查包干结余分配是否合规。

9.竣工决算报表。

审查报表的真实性、完整性、合规性。

10.投资效益评价。从物资使用工期，工程质量，新增生产能力，预测投资回收期等方面全面评价投资效益。1

1.其他专项审计，可视项目特点确定。