清单计价模式下工程造价的影响

影响工程造价的主要因素是建筑工程的成本造价、市场价格波动和施工人员操作等多个方面。工程量清单计价就是将这些方面以清单列表的形式直观的表达出来，企业通过工程量清单能够一目了然的了解到工程的消费情况。对于不合理的消费，企业可以以清单的内容为依据进行管理调整，进而对工程造价进行控制，提高企业的资金运作效率。

一、工程量清单计价模式概述

1.工程量清单计价的概念

工程量清单计价模式是按照“清单计价规范”的规定，将建设工程施工阶段的整个过程的工程量进行编制和计价并罗列在清单上的方法。它具有强制性，必须按照国家规定的计价标准进行实施，安全文明施工措施费、规费、税金等必须按规定收取，不得作为竞争的费用；它具有实用性，工程量清单可以一目了然的体现出建设工程的费用支出情况，有利于企业的资金管理，也能带动企业工程建设的积极性，提高企业资金的利用效率；它具有竞争性，企业通过工程量清单可以直接了解到工程的各个项目消费情况，这样可以以其它企业的清单为参考，来分析各个项目工程造价的具体范围，进而减少不必要的项目消费，提高企业的竞争实力。它具有通用性，工程量清单计价是按照国家规定的计价标准实行的，工程造价市场需求相同，计算方法和规则统一。国家的计价标准是满足工程项目的实质需求的最低投标价，这个价格一般不能低于工程的成本价。

2.清单计价与建设工程招投标

工程量清单计价一般是由招标人进行工程量清单的编制，编制的主要内容一般包括分部分项工程项目、措施项目、其它项目、规费和税金项目清单。招标人要严格按照国家的计价标准，遵循市场的需求，公平公正公开的编制清单内容。招标人将这些清单以文件的形式发售给投标人。投标人按照清单列表进行报价投资。报价的编制工作一般由投标组织来完成。编制的内容主要包括：

1、)审核工程量清单。招标单位在编制清单时，很可能会因为工作时间紧，清单内容多而造成编制清单内容缺乏准确性和完整性。因此投标单位对清单内容进行审核工作，就显得格外重要。在审核时要选用专业人员对清单数据进行分析检查，在审查中，如果出现了清单内容不准确，文字表达不明确的现象，要及时向招标单位提出质疑，由招标人负责改正和完善清单内容。2)编制施工组织设计及施工方案。编制施工组织设计是对整个建设项目的施工进行战略部署。通过施工组织设计，能够方便施工单位对施工活动的各种条件、生产要素和施工过程进行安排，确保工程施工的周密性。3)确定综合单价。建筑工程综合单价主要由“量，价，费”三要素组成。“量”主要指的是工程中所需要的施工工人数量、材料数量和施工设备数量。“价”指的是每个施工工人的施工费以及施工材料和设备的单价。“费”指的是企业管理费用、利润和一定的风险费用。4)标价分析决策。在标价分析时要考虑工程的商业价值、成本投资消耗水平、市场需求量情况、工程的施工周期、工程的性价比、国家的价格政策等各个方面。

3.清单计价与合同管理

工程量计价清单是合同中的重要组成部分，它是招标单位和投标单位相互合作的重要依据。在发生工程利益冲突时，可以通过合同中的计价清单内容维护当事人的权益。所以说对合同进行备案和跟踪监督，是行政部门对招标后工程管理的重要内容。

二、工程量清单计价的作用

1.适应社会主义市场经济发展的需要

工程量清单计价能控制企业投资成本，及时调整不必要的资金投入，进而实现企业利益的最大化。另外企业单位按照成本输出制定价格。在招投标的过程中，选择合理的低价投标单位。这样促进了企业的竞争实力，满足了社会主义市场经济的发展。

2.促进企业健康发展的需要

通过工程量清单计价进行招投标时，由于清单的公平公正公开原则，使企业单位的工程项目款项透明化。进而减少了企业间的暗箱操作。有利于规范市场秩序，形成良好的市场竞争氛围。另外还有助于提高企业的管理水平，增强它们竞争市场的积极性，进而促进企业健康发展。

3.融入世界大市场的需要

工程量清单计价是国际通行的计价做法，在我国实行工程量清单计价，有利于提高国内建设各方主体参与国际竞争的能力，有利于提高工程建设的管理水平。所以为了适应国际的市场竞争环境，我们必须要开发设计出符合国际化标准的清单计价方式，快速的融入到国际的大市场中。

三、清单计价模式下工程造价控制的影响

在工程建设的前期准备工作中，可以通过工程的清单计价来推算出企业的成本投入资金，预测出工程的造价的发展趋势。在招标阶段以工程量清单计价为依据，防止企业间日后产生利益纠纷。在施工阶段以清单为标准，设计施工工期，如果施工过程中计划有变，要及时更改并记录清单内容。在施工工作完成后，建设工程单位可以以工程量清单为依据，对每个工程项目进行验收。验收时参考清单上面显示的项目内容，进行对照。

四、结语

工程量清单是建筑工程施工单位进行施工准备的依据，也是控制工程成本，确定投标报价的依据。同时采用工程量清单计价模式，还能加强建筑工程的投资管理，调动投标单位积极性，促进资金利用效率，进而提高企业的市场竞争力。

浅谈定额计价模式与清单计价模式对造价的影响

定额计价模式是根据国家或相关部门颁布的定额为计算依据进行的，计算方法比较统一，只要基础数据是统一的，算出来的结果不会相差太大。而且定额计价模式计算的单元比一般清单计价相对要细一点，是以分项工程为计算单元。

清单计价和定额计价的优缺点

一.定额计价的优缺点

1.优点（1）程序单一，操作简单，市场成熟；

（2）合同决算方式较为灵活。

2.缺点（1）计价平台统一，造成报价无竞争性；

（2）单独的分部分项的工程质量及计价较难控制，不具有独立性。

2.缺点（1）合同决算方式为固定单价方式，较单一；

（2）相对于定额计价方式咨询费较高。定额计价法的过程第一阶段：收集资料。第二阶段：熟悉图纸和现场。第三阶段：计算工程量。

有条件的尽量分层、分段、分部位计算，再将同类项加以合并，编制工程量汇总表。第四阶段：套定额单价。注意分项工程名称、规格和计算单位的一致性，定额换算，可补充定额编制。

第五阶段：编制工料分析表。根据分部分项工程的实物工程量及定额中项目所列的用工工日及材料数量，计算出各分部分项工程所需的人工及材料费，相加汇总得单位工程所需各类人工和材料的数量。第六阶段：费用计算。

工程实物量直接工程费直接费、间接费、利润及税金工程造价。第七阶段：复核。第八阶段：编制说明。

为什么实行清单计价的时候业主承受工程量变化的风险

这是因为工程量清单计价和定额计价这两种方式的区别。

1.定额计价模式的缺陷。

（1）反映不出建设先后顺序、主从关系和资金使用的时间、空间的秩序，只是单纯从会计的角度规定我国工程造价的构成，体现不出工程造价管理的清晰思路，实施起来容易混淆。

（2）不能体现出建筑产品优质优价的原则。业主总是希望工程质量好价格低，但是建造高质量的工程比建造普通合理的工程投入要大。

虽然政府最近做了调整，允许双方在自愿的原则下收取优良工程补偿费，但是如果一方不同意，所投入的费用就不能收回。因此这种方法操作起来不好掌握，容易造成工程质量不优业主不满意，创优质工程施工企业投入必须加大，两者之间的矛盾显而易见。

（3）不利于招标工作的展开。

现行的工程造价计算复杂，耗时费工，不但要套用“定额直接费”，还要计算材料价差及套用定额收取管理费等。同时从理论上讲，一样的图纸套用一样的定额，按一样的信息价计算，所得的结果应该是一样的。但是由于操作人员理解不同，水平有差异，往往得出的结果有很大差异，使得招标工作考察的并不是企业的综合能力，而是考核预算员的理解能力和运气，谁做的工程预算跟标底“碰”上了，谁中标的可能性就大，明显的不公平、不合理。

2.工程量清单计价法的特点。建设单位在招标时，基本上都附有工程量清单。这就为工程量清单报价法提供了良好的基础。

它具有以下的特点及优势：

（1）有利于企业编制内部施工定额，提高企业内部的管理水平企业在招投标时，必须参照标准定额，以标准定额为依据再套用市场的人工、材料、机械单价，综合计算出单价。实际上各单位比较的也就是材料、人工的单价和费用的让利，真正采用先进施工工艺降低单价的寥寥无几。但作为一种发展趋势，随着市场经济的发展，各单位结合自身的优势，进一步编制和完善企业内部定额将会是必然的。

（2）能够增加企业中标的可能性。

在实际招投标过程中，保价项目一般比较多，考虑到甲方一般会询价，竣工结算时按实际发生的工程量进行计算，因而可在报价中采取不均衡报价法，即预计工程量今后可能会增加的项目其单价要适当报高些，反之，则报低些。这样即使初期总价低也不会影响整个工程利润，而且会大大增加中标的可能性。

（3）杜绝了相互扯皮的现象，使工程能够顺利结算。工程量清单报价法的单价是综合的，不可调的，而工程量除了一些隐蔽工程或一些不可预测的因素外，其它都有图纸或可实测实量。

因此在结算时能够做到清晰、快捷。

3.两种计价模式的比较。在建筑工程完工后进行结算时，一般都会根据实际完成的工程量按合同约定的办法进行调整。在确定调整工程量的单价方面，工程量清单计价法比预算定额单价法更具有优势。

因为预算定额单价法编制施工图预算，主要是采用了各地区、各部门统一编制的综合单价，便于造价管理部门进行统一管理，适应了集中的计划经济体制。但在市场人工、材料、机械台班价格变化波动较大的情况下，采用预算定额单价法计算的结果往往会偏离实际水平，造成误差。价格变化波动越大，造成的误差也越大，这往往成为以预算定额单价法结算工程款争议的焦点。

而工程量清单计价法因其调整的工程量单价是按以下三个原则确定的，故可避免此争议。其确定单价的原则为：

（1）投标报价中有适用于调整工程量的价格时，可按报价中已有的价格确定； （2）投标报价中有类似于调整工程量的价格时，可参照报价中已有的价格确定； （3）当投标报价中没有适用或类似于调整工程量的价格时，由发包人与承包人协商确定价格。若协商不成可报工程所在地的省级或国务院有关部门工程造价管理机构审核确定。

使用工程量清单计价法确定工程造价可以克服预算单价法的缺点，避免一个工程1年完工，却要结算三年的怪事情。因为二种方法在对待调整的工程量的单价方面所采取的处理形式不同，故对工程的最后结算也不同。工程量清单计价法可以避免工程结算的拖延，使工程顺利结算。克服施工时马马虎虎，决算时是一笔糊涂账的通病。

工程量清单报价法因为单价已定，剩下的就是在整个施工过程中不断核对工程量。即使有增加项目，也是以补充综合单价的形式出现，这样工程一竣工，整个结算价也就出来了，真正做到工完账清，增加了企业的竞争能力。

工程量清单计价的优点是什么

建设市场秩序实行工程量清单计价，是规范建设市场秩序，适应社会主义经济发展的需要，工程量清单计价是市场形成工程造价的主要形式，工程量清单计价有利于发挥企业自主报价的能力，实现由政府定价向市场定价的转变；有利于规范业主在招标中的行为，有效避免招标单位在招标中盲目压价的行为，从而真正体现公开、公平、公正的原则，适应市场经济规律。促进建设市场实行工程量清单计价，是促进建设市场有序竞争和健康发展的需要。

扩展资料投标报价以竞争为手段，以开拓市场、低盈利为目标，在精确计算成本的基础上，充分估计各竞争对手的报价目标，以有竞争力的报价达到中标的目的。投标人处在以下几种情况下，应采取竞争型报价策略：经营状况不景气，最近接受到的投标邀请较少；竞争对手有威胁性；试图打入新的地区；开拓新的工程施工类型；投标项目风险小、施工工艺简单、工程量大、社会效益好的项目；附近有本企业其他正在施工的项目。这种策略是大多数企业采用的，也叫保本低利策略。

工程量清单计价模式与定额计价模式的差别有哪些不同？

定额计价与清单计价的区别 一1．按定额计价时单位工程造价由直接工程费、间接费、利润、税金构成,计价时先计算直接费,再以直接费(或其中的人工费)为基数计算各项费用、利润、税金,汇总为单位工程造价。工程量清单计价时,造价由工程量清单费用(=∑清单工程量×项目综合单价)、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成,作这种划分的考虑是将施工过程中的实体性消耗和措施性消耗分开,对于措施性消耗费用只列出项目名称,由投标人根据招标文件要求和施工现场情况、施工方案自行确定,以体现出以施工方案为基础的造价竞争;对于实体性消耗费用,则列出具体的工程数量,投标人要报出每个清单项目的综合单价。

工程量清单计价的工程项目划分较之定额项目的划分有较大的综合性,新规范中土建工程只有177个项目,它考虑工程部位、材料、工艺特征,但不考虑具体的施工方法或措施,如人工或机械、机械的不同型号等,同时对于同一项目不再按阶段或过程分为几项,而是综合到一起,如混凝土,可以将同一项目的搅拌(制作)、运输、安装、接头灌缝等综合为一项,门窗也可以将制作、运输、安装、刷油、五金等综合到一起,这样能够减少原来定额对于施工企业工艺方法选择的限制,报价时有更多的自主性。工程量清单中的量应该是综合的工程量,而不是按定额计算的“预算工程量”。综合的量有利于企业自主选择施工方法并以之为基础竞价,也能使企业摆脱对定额的依赖,建立起企业内部报价及管理的定额和价格体系。

4.计价依据不同 这是清单计价和按定额计价的最根本区别。按定额计价的唯一依据就是定额,而工程量清单计价的主要依据是企业定额,包括企业生产要素消耗量标准、材料价格、施工机械配备及管理状况、各项管理费支出标准等。目前可能多数企业没有企业定额,但随着工程量清单计价形式的推广和报价实践的增加,企业将逐步建立起自身的定额和相应的项目单价,当企业都能根据自身状况和市场供求关系报出综合单价时,企业自主报价、市场竞争(通过招投标)定价的计价格局也将形成,这也正是工程量清单所要促成的目标。

工程量清单计价的本质是要改变政府定价模式,建立起市场形成造价机制,只有计价依据个别化,这一目标才能实现二，1.采用的计价模式不同。 工程量清单计价，是实行投标人依据企业自己的管理能力、技术装备水平和市场行情，自主报价，定额其所报的工程造价实际上是社会平均价，2.采用的单价方法不同。 工程量清单计价，采用综合单价法，综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素，是除规费和税金的全费用单价。

工程预算定额计价，采用工料单价法，工料单价是指分部分项工程量的单价为直接费，直接费以人工、材料、机械的消耗量及其相应的价格确定；间接费、利润和税金按照有关规定另行计算。 3.反映的成本价不同。工程量清单计价，反映的是个别成本. 工程预算定额计价，反映的是社会平均成本， 4.结算的要求不同。 工程量清单计价，是结算时按合同中事先约定综合单价的规定执行，综合单价基本上是包死的。

工程预算定额计价，结算时按定额规定工料单价计价，往往调整内容较多，容易引起纠纷。

5.风险处理的方式不同。 工程量清单计价，使招标人与投标人风险合理分担，投标人对自己所报的成本、综合单价负责，还要考虑各种风险对价格的影响，综合单价一经合同确定，结算时不可以调整（除工程量有变化），且对工程量的变更或计算错误不负责任；招标人相应在计算工程量时要准确，对于这一部分风险应由招标人承担,从而有利于控制工程造价。 工程预算定额计价，风险只在投资一方，所有的风险在不可遇见费中考虑；结算时，按合同约定，可以调整。

可以说投标人没有风险，不利于控制工程造价。 6.项目的划分不同。 工程量清单计价，项目划分以实体列项，实体和措施项目相分离，施工方法、手段不列项，不设人工、材料、机械消耗量。这样加大了承包企业的竞争力度，鼓励企业尽量采用合理的技术措施，提高技术水平和生产效率，市场竞争机制可以充分发挥。

工程预算定额计价，项目划分按施工工序列项、实体和措施相结合，施工方法、手段单独列项，人工、材料、机械消耗量已在定额中规定，不能发挥市场竞争的作用。 7.工程量计算规则不同。 工程量清单计价，清单项目的工程量是按实体的净值计算，这是当前国际上比较通行的做法。

工程预算定额计价，工程量是按实物加上人为规定的预留量或操作裕度等因素。 8.计量单位不同。 工程量清单计价，清单项目是按基本单位计量。

工程预算定额计价，计量单位可以不采用基本单位。 三，与以往的计价方式相比，工程量清单计价有以下特点：

1.强制性；

2.竞争性；

3.通用性和实用性。强制性主要表现在，一是由建设主管部门按照强制性国家标准的要求批准颁布，规定全部使用国有资金或国有资金。投资为主的大中型建设工程应按“计价规范”规定执行。

二是明确工程量清单是招标文件的组成部分，并规定了招标人在编制工程量清单时必须遵守的规则。竞争性表现在“计价规范”中从政策性规定到一般内容的具体规定，充分体现了工程造价由市场竞争形成价格的原则。“计价规范”中的措施项目，在工程量清单中只列“措施项目”一栏，具体采用什么措施，由投标人根据企业的施工组织设计，视具体情况报价。

另一方面“计价规范”中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量，为企业报价提供了自主的空间。通用性的表现是我国采用的工程量清单计价是与国际惯例接轨的，符合工程量计算方法标准化、工程量计算规则统一化、工程造价确定市场化的要求。实用性表现在“计价规范”的附录中工程量清单项目及工程量计算规则的项目名称表现的是工程实体项目，项目名称明确清晰，工程量计算规则简洁明了。 四，

1.工程量清单方式下，工程量上的风险由甲方承担，单价上的风险由乙方承担； 传统定额方式下，量价风险都由乙方承担。

2.工程量清单，实行的是量价分离；传统定额是量价合一。

3.工程量清单，是在市场经济模式下的产物，利于施工企业间的相互竞争，优胜劣汰；定额是在计划经济模式下的产物，带有很强的政策性。

4.工程量清单计价，更有利于招投标工作的开展，竣工结算的进行等；定额计价相对要不灵活一些。

搞过几个装修工程，从招投标开始到竣工结算都采用的是清单，实际效果还是比较好的，工程造价都得到了合理的控制，也比较顺利，实现了甲乙双方的双赢。

清单计价的优势是什么啊？

利用工程量清单编制招标文件和计价的优点

（一）为投标提供公平竞争基础

（二）招标有利用质与量的结合投标企业报价时必须综合考虑招标文件规定完成工程量清单所需的全部费用，不仅要考虑工程本身的实际情况还要求企业将进度、质量工艺及管理技术等方案落实到清单项目报价中，在竞争中真正体现企业的综合实力

（三）有利于风险的合理分担

（四）淡化标底的作用，有利于标底的管理和控制

（五）促进企业建立自己的定额库

（六）有利于控制工程索赔定额计价的基本方法和程序在我国，工程造价在工程招投标价格形成中采用定额计价模式：按预算定额规定的分部分项子目，逐项计算工程量，套用预算定额单价（或单位估价表）确定直接费，然后按规定的取费标准确定其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金，加上材料调差系数和适当的不可预见费，汇总后即为工程预算或标底。而标底则作为评标定标的主要依据。