工程造价的控制手段

工程造价的控制手段有哪些？下面是新励学网带来的关于工程造价的控制手段的内容介绍以供参考。

1土建工程的造价特点

1.1大额性一项能够发挥投资效用的土建工程一般都是造价数额巨大，基本是以亿为单位的数字，工程实物的形体也非常庞大。由于土建工程造价高昂，因此它不仅对相关部门的经济效益有重大影响，还会对我国宏观经济和国计民生有一定的影响，因此这也就决定了土建工程造价的特点与重要性。

1.2动态性工程建设中工期的限定很重要，因为工程的建设周期一般都比较长，因此在施工前后具有很多不确定性因素导致土建工程造价不能够很好的控制；另一点是在预计工期内，一些影响土建工程的动态因素，例如：工资标准、材料价格、机械台班的变动以及工程变更等，它们都会影响到土建工程造价的变动。最终使整个工程的造价都在不断变化着，一直要等到工程完工后才知道整项工程的实际造价。

2土建工程造价控制上所存在的问题

2.1市场竞争不规范随着社会经济的不断发展，房地产市场价格的高企，以及国家拉动内需的政策导向，致使建筑市场随之扩大，但这并没有改变建筑市场僧多粥少的现象，建筑市场的供求关系依然不平衡，整个市场经济竞争越来越激烈。投资者一般都是考虑建设工程造价而不是关注中标的价格高低；当前，在所有大中型建设项目招标中，均设置施工企业资质要求，并且都要求资质等级较高，所以一些资质低的企业为了追求高利润就只能去挂靠资质高的，一旦工程中标就会不计成本，甚至是不择手段来控制土建工程成本。因为国内土建市场上的只有最高限价无最低限价的无标底招标的中标规则，使无序竞争火上添油，一些施工企业为了达到中标的目的就人为去降低报价，因而导致报价失真，等到中标之后就用更低的价格实行转包，这样就导致了工程承包报价与实际发生造价不相符。一部分的业主为了减少土建工程投资，就利用如今土建市场“僧多粥少”的状况，使许多工程以不合理不科学的低价中标，同时也给该项工程的质量埋下隐患。

2.2造价工程师素质偏低我国土建工程造价行业比较混乱，并且造价工程师的专业知识素养比较低，对工程造价的管理工作也没有做专门的研究。当前造价工程师只按预算使用，仅仅停留在图纸计量、翻阅天书、摄取材料价格、套取清单等机械工序之中，没有起到造价工程师中工程师的作用。而土建工程造价管理不仅是一门具有复杂性与广泛性的技术专业，造价工程师是集工程技术和经济技术复合型专业人才，在土建工程造价管理上，造价师必须要考虑到影响造价的方方面面，而这各个方面需要考验工程师的专业素养，因为如果工程师的专业素养较低，就不能保证土建工程造价的质量。

2.3设计变更频繁发生“，三超”现象普遍存在以往数据分析可知，土建工程项目的设计费用一般只占工程的整投资额的百分之一，偏偏是这百分之一的费用却对整个工程造价起着至关重要的作用。在实际中很多的建设企业对于设计阶段的重要性视而不见，只管把目光放在施工阶段以及决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。企业管理者急于对工程的建设，却没做好基础工作，在把握投资额度和建筑的标准上都没有进行严格的把关，在招标文件与承包合同的合理度上也没有仔细审查，因此在施工过程中会经常改变施工设计，对土建工程施工的更改也没有按照科学合理的方案进行设计，并且还对更改设计所造成的损失没有相对应的惩处措施，特别是财政投资的工程，在超限10%的红线面前，业主不得不将标准一降再降。

3土建工程控制的有效手段

3.1正确的决策是控制造价的前提

3.1.1项目的建设规模决策阶段的工程造价关键是建设规模的合理化程度，项目建设规模与之匹配，例如房屋的结构形式和车库面积以及建设地区的绿化面积，不宜脱离国情，盲目追求大、高、漂亮，打着环保低碳的旗号，片面追求绿化率，甚至种植上十万、百万名贵树种。

3.1.2项目的建设水平和技术装备建设项目主要分为建设的规模、建设的标准和建设施工的配套工程以及技术设备。项目可行性研究以及建设施工的投资估算的主要依据就是建设标准，因此建筑工程是否科学是否合理对工程造价的有效控制具有重大作用。而建设标准则要坚持符合国情一切从实际出发的原则，标准如果定低了，就达不到高效合理的技术标准，对科技进步不利；一旦定的过高，就将工程造价提高了，造成不必要的浪费。

3.2合理的设计是控制工程造价的关键在土建工程的实际施工中，项目建设的施工阶段一般都是造价控制的侧重点，而工程的设计阶段的造价却经常被忽视，这样变成了被动控制了。具体表1所示。由表1可知，设计阶段的造价控制对建筑工程具有极其重大的影响。因此需要做到以下几点：

（1）做好工程地质勘察报告、物探报告、天气预报资料的收集、邻近建筑物了解地质勘察对工程设计方面的造价控制有很重要的作用，对后期的土建工程施工也起着重要的指导意义。例如：土壤的类别、地下水位的深浅以及土层的承载力度等。物探报告查明地下管网，提前计划及时迁移，为土建工程建设填出空间和时间。注意收集近几年的天气预报，全面分析本地区的雨季台风季节，总结周期，合理安排开工时间，避开雨季进行土方大开挖，以赢得时间。邻近建筑物的基本情况的深入了解，如周边建筑物的埋深、基础设置，深入论证新旧建筑物之间的相互影响关系，提前做好周边建筑物的保护工作。如某大学经适房工程，地处广州市白云区某大学院内，总建筑面积13.5万平方米，占地3.6万平方米，地下两层，塔楼5栋，高30层。拆除红线内原六七十年代五层六栋建筑物，红线外东面20米有6栋近似建筑物，其中有一所幼儿园，拆除旧建筑后，土方未开挖时，东面建筑开始发生不均匀沉降，导致需要对东面建筑物要进行加固，幼儿园要在正常的上课时间停课。由于事前没有预测和应对措施，延误了4个月的工期，造成了巨大的经济损失和不必要社会影响，而这些如果工作做得细致，提前有措施，是可以避免的。

（2）做好工程设计控制，做到限额设计。工程的整体设计师对项目的全面规划和施工的安排，它不仅是整个项目的灵魂所在，更是处理经济和技术的关键的关键，因此工程设计对控制工程造价重大作用。表1告诉我们，一旦设计确定，一切都能解决，因此必须在设计上下足文章。以广州珠江新城南国某工程为例，该工程地处珠江新城N9地块，建筑面积16.7万平方米，地下三层，占地3.2万平方米，均为地下室，在塔楼核心外底板（负15.4米）处，纵横每隔1米均设置抗浮锚管，为直径150，3条直径28的钢筋，设计长度15米。这是一个普通的做法，翻开每个工程的抗浮锚管，基本一样。承包单位项目经理、造价工程师等人认为钢筋过多过密，水泥浆灌注都会受到影响，通过计算认为完全可以取消1根28的钢筋，于是走访华南理工大学的结构专家，取得支持，说服设计和业主，改为2根直径28的钢筋，仅钢筋一项就节约了231吨（共3200条锚管），共120万元，由于业主为民营企业，我们获得50万元的奖励，实现了甲乙双方共赢。

3.3施工阶段是工程造价控制的重要环节3.3.1加强合同管理，规范招投标活动工程在进行招标时，实行公平公开招标，对一些具有实力的施工单位就要鼓励他们进行投标。标底编制要科学合理，不要加项以及漏项，对于基础施工的材料，要对材料的档次与价格具有一定的要求，列入合同附件，将此提升为合同管理，做得有法可依，有据可查。避免只管施工、只看工期，不看合同的现象，杜绝工程做完，合同没摸过。

3.3.2加强设计变更的审查设计更改是一个以影响工程造价的重要因素。设计的变更会导致工程的变更，因此它不仅会关系到工程的进度，还会影响到工程的质量、工程造价。承包单位要对设计变更及时计量及时报价，不要堆积，更加不能等到工程完工与结算一起，以免走到打死狗讲价的怪圈。

3.3.3严格现场签证的审查企业的监管人员必须要掌握一些工程造价的专业知识，这样才能不盲目签证；并且对施工单位所填的签证，必须要认真审核。

3.3.4把好结算审查关首先要要用清单计价的工程，其次在结算时应该把重心放在审查工程量上，最后对那些原来使用定额计价的工程必须要对套用与取费进行严格审查。

4结束语

综上所述要控制好土建工程的造价，就要用科学合理的方法进行管理，要随着时代发展的轨迹，科学的看待问题。将工程的造价管理措施用于整个工程中，只有这样才能让建设企业取得最大的经济效益。

在工程施工阶段，可采用哪些措施控制工程造价？

工程造价管理工作贯穿施工企业整个生产过程中，它是一项涉及面广，综合性强的工作，其核心是有效控制成本，它不但需要得到企业领导的高度重视，同时也需要企业各有关部门各负其责，密切协作配合，凡事做到事前控制，合理确定目标，采取科学方法组织施工，才能将工程项目做到进度快、质量好、成本低，为企业实现利润最大化。工程施工阶段，施工图纸已经定型，总体规模已经基本确定，要控制工程造价，大体可以从对施工组织设计优化、对施工过程中人机料进行管控、做好洽商变更的现场签认工各个控制点分述如下：

1.施工组织设计的优化施工组织设计的内容包括了施工方案 、施工方法、 施工进度计划、 用料计划 、劳动力计划、 机械使用计划 、工程质量和施工进度的保证措施 、施工总平面图 。

2. 加强施工过程中人机料进行管控（1）对主材、辅材及其他材料成本应利用计算机软件根据施工图纸和以往的工程用量损耗经验进行精确的统计计算,这样可以有效减少甚至杜绝多采购和少采购情况的发生。在实际操作中,多采购会浪费资金、资源,同时也会增加库存管理成本,造成大量的浪费；反过来说少采购会出现二次采购,从而导致采购成本的增加,严重的甚至会延误工期造成更大损失。

因此在施工过程中,对于一些影响较大的主材要加强管理,比如可实行比价采购管理。在实际管理操作中,管理人员要核定材料的供货地点、购买价格、运输方式等,建立询价信息库,以达到节约材料成本的目的。在此基础上,管理部门要加强对周转材料的控制。

对于周转材料要及时回收、整理,使用完毕及时退场,这样有利于周转使用和减少租赁费用,从而降低成本,提高周转性材料的利用率和周转率。

（2）施工过程中人工费的控制,要根据现行市场劳动力的价格和企业人员工资标准进行人工费的计算。根据工程工期、人员配备及设备投入的实际人员数量计算每个分项工程的人工费成本额。

在人工费计算时,不能照搬定额规定的人工费,应根据目前人才市场的人工价格和企业工资标准,按各种工序中的实际用工数量来计算,尚未建立企业劳动定额的情况下,在计算时用工数量时可以参考定额的规定计算,只有按照实际用工数量、市场价格和企业工资标准进行的人工费计算才是最合理最可靠的。

（3）施工过程中机械设备使用费的控制,依据企业自身的设备配置情况合理配备施工机械,计算机械使用费。施工时机械使用费成本的计算可以分析工程周期内所需使用机械设备的摊销费用和租赁使用费用,对主要机械要按实核定台班产量定额,寻求最佳的设备组合搭配,以节省机械使用成本。

3.做好洽商变更的现场签认工作施工过程中，往往避免不了设计变更的产生，有了变更就会涉及工程造价的变化，业主应做好这方面的把控，尽量减少设计变更的产生。 首先应做好图纸会审的工作，找出图纸中存在的问题，明确解决方案，避免在施工过程中来发现问题，在不影响建筑物使用功能的情况下一般不做设计变更，对于必须要进行变更的部分应该做好相应的预算工作，衡量该方案的经济性。如造价过高可以考虑重新选择一个方案 对于一般的工程项目现场收方签证是经常会发生的，比如房屋基础的挖孔桩深度是需要在开挖成型后现场收验的，建设单位相关负责人及监理参与时就应严格把关，现场签字确认相关数据，避免后续补办；又如由于自然环境发生变化，产了合同以外的工作内容导致工作量增加，就会产生零星用工、机械台班等，类似于这样的签证应该根据实际情况确认工作量，及时办理签证避免给结算造成困难；对于隐蔽工程的签证，应做到先签证后隐蔽。

4.优化合同减少索赔的发生（1）施工合同是施工单位与招标单位双方签订的具有法律效力的正式文件。

因为在施工合同条款中，同时约定了双方的权利和义务，因此施工企业要在严格遵守合同约定内容的同时,特别注意对合同中暂定的项目和存在变更的部分工程对这些项目和工程要及时申报，用施工合同所赋予的权利，合理地增加收入，减少支出，这在成本控制中有很重要的作用。

（2）在实际施工过程中，要做好工程变更及合理索赔。工程变更指的是在施工过程中，因为各种原因，从而造成的设计变更、进度计划变更、施工条件变更、使用材料变更以及原招标文件和工程量清单中未有的新增工程等等。我们知道工程变更对施工企业而言，有其有利和不利的方面，因此处理好工程中的变更问题，可以给企业带来利益或者减少损失，从而降低整个工程的成本支出。

另一方面施工索赔是施工阶段经常要面对的事情。索赔都有时间限制的规定，超过时限索赔就会失效，因而要及时、正确的处理索赔事务。但是我们必须注意，索赔时限反过来可能会制约建设方。在这种情况下，施工单位应及时采取措施，要求他们在施工方递交索赔报告回执上签收、注明收到报告的时间。

5.控制竣工结算竣工结算编制的主要依据为：

（1）施工承包合同及补充协议，开、竣工报告书；

（2）设计施工图及竣工图；

（3）设计变更通知单；

（4）双方确认的索赔及现场签证记录；

（5）甲乙双方供料手续或有关规定；

（6）采用有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价格及有关预结算文件等施工单位在完成合同规定的全部内容。经验收质量合格并符合合同要求后，根据以上原则组织专业人员编制完整的结算，并及时报送建设单位。

工程造价的有效控制途径包括哪些

（一）投资决策阶段的控制措施投资决策阶段是进行工程造价的前提，它与之后几个阶段的造价控制和管理有着紧密的关系，因而投资决策阶段是工程造价中必不可少的一个程序，所以在进行工程造价控制与管理之前应先做好这方面的准备工作。其次投资决策阶段是一个比较长远的过程，因而决策的深度就决定了投资估算的精确度，对项目投资决策的加强需通过数据的估算，这个过程需用到各方面的数据资料，只有保证数据计算的可靠性，才能有效的降低投资风险。

（二）设计阶段的控制措施当建设项目的投资决策被确认以后，接下来是对整个项目的实施过程进行设计的阶段，对设计阶段的造价进行控制和管理不仅能有效的保证资金的合理运用，还能控制工程项目的总投资，从而突出工程造价控制与管理的重要性和科学性。投资目标作为工程设计阶段的导向，应将它时刻贯穿在整个工作当中，另外投资目标也是优化设计水平的标准，它可以使工程造价的控制和管理从被动变为主动，从而达到提升管理效率的效果。根据投资估算的要求设计建筑工程的实施步骤，能有效的保证设计的合理性，另外投资估算的结果也能成为检验设计方案是否科学、经济的有效依据。当设计概算通过审核，它将成为控制工程项目投资的最高限额，所以在固定资产的投资上应进行严格的控制，根据批准的设计概算和总概算对施工图纸进行设计，前提是预算的结果不能超出设计概算。

（三）施工阶段的控制措施施工阶段作为整个建筑工程造价的关键部分，它在总造价中的资金占到了全额的70%以上，从这个数字我们可以看出这是对工程造价进行优化管理的首要切入点，企业实现经济利益最大化的关键也在于此。所以在该阶段我们除了要保证施工设计方案的合理性之外，还要特别注意设计图纸的变更，确保更改后的图纸符合施工要求；其次是在变更费用上应严格控制，避免因变更造成费用超出预算；最后是完善合同管理制度和费用变更制度，对于材料采购和租借等问题在合同中明确标出，尽量减少模糊定义导致的歧义现象发生，产生不必要的麻烦造成了工期拖延。

（四）竣工结算阶段的控制措施竣工结算阶段是对工程造价进行控制和管理的最后阶段，是对项目施工结果检验的过程，它不仅能检验工程项目的施工质量，还能检验前几个阶段的实施过程是否合理，最主要的是能审查投资金额使用的合理性，因而该阶段的主要工作是审核。

根据审核内容的不同竣工结算阶段又可分为工程量的审核、项目单价的审核、费率的审核和分项内容的审核。

控制工程造价最有效的手段是( )。

正确答案:A解析：有效地控制工程造价应体现的三项原则包括：①以设计阶段为重点的建设全过程造价控制；

②实施主动控制，以取得令人满意的结果；

③技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。