工程预算控制中工程预算清单的应用剖析

公司企业要实现工作经济效益和公司利润的双方面最大化利益，就必然会涉及到工程预算管理、工程施工管理、工程招标、投标的管理以及工作合同管理等多个方面的工程管理项目。在工程预算管理方面，探讨工程预算清单在工程预算管理中对工程预算控制的应用。

1、工程预算的定义和重要性分析

所谓工程预算，实际就是指在工程建设全过程中，对工程项目在

以后某一段时间内资金收入和支出情况做一个大概估算，或者提前制订一份计划。工程预算的基本作用在于对工程项目的施工造价进行控制，可在一定程度上降低工程的施工成本，提高工程施工效益。

工程预算的意义与重要性主要体现在以下几个方面：

1.1 有助于施工单位对施工进度进行掌控

工程项目的施工进度关系到施工单位能否按时完成施工任务，而有效科学的清单概预算编制能够对施工进度进行有效的控制和掌握。这对建筑企业和施工单位而言，意味着更高的企业信誉的建立和更高市场份额的占据。清单概预算编制时综合项目施工的各方面因素，对整个项目进行预算编制，其中施工工序和整个施工进度也是其考虑重点。工程预算具有预见性和规划性，能够对施工工序和施工进度进行有效合理的预见规划，这对合理安排施工进度和工序而言有着极为重要的影响。

1.2 有助于企业的成本控制

一个建筑项目的成本花费主要是建筑施工管理、员工工资、施工

材料和机械设备使用等方面，建筑企业采取的概预算编制能够有效的对成本进行控制和管理，从而提高经济利润。而且有效合理的概预算编制利用注重实际、加强多方面联系、虚拟信息化操作等，能够保证概预算所得数据的准确性、合理科学和安全性。概预算作为整个建筑企业成本预算的中心，具有举足轻重的地位，必须严格其数据计算标准和预算依据。同时由于其重要的影响力，在完善其工作时就必须更加细致和合理，只有这样才能起到编制工程概预算的原本作用，平衡整个建筑项目的各个环节，保证建筑质量的前提下降低成本，从而增加企业经济收益。

1.3 有助于企业开展完工估算工作

作为控制工程造价的最后一个环节，建筑结算审计具有设计面广、数量多、系统性强的特点，需要专业水平高、责任心强、具有较高的实践能力的审核人员。而且工程造价的估算能够有效的对整个工程进行综合和记录，而一个合理科学的概预算编制清单能够将最后的工程估算工作更加系统化、科学化，为工程工作提供参考和指导，从而避免工程估算的失准性。

2、工程预算管理中的清单编制问题

作为整个工程造价中的重要影响因素，清单概预算编制对工程造价和造价估算起到重要的作用。而现行的工程清单概预算编制存在着许多问题影响着其实际作用的体现，主要问题有以下几方面。

2.1 编制过于简单粗糙

由于工程数据量大、精准度要求高，遗漏数据、计算重复等问题

在进行概预算编制工作中时常发生，并且由于人工需要较长时间，更

大程度上增加了概预算编制问题出现的概率。另外建筑所必需的施

工材料是概预算的一个重要依据，由于市场的固定属性，尤其是材料

市场波动频繁，更加大了编制工作的粗糙性。概预算编制工作的粗糙、简单，极大的增加了其内部问题，降低了预算的精准性和实际价值。

2.2 设计与造价无法结合

某些企业实施工程设计工作时会选择外地的设计单位，这类做法不可避免地会导致地域性设计差异。原因是地域地区不同，工程设计习惯和设计标准也就不同，再加上某些设计者具有其自身的工程设计理念，设计时会将自身思想表现在工程设计上，但又因为设计者无法参与到工程的全程设计中，导致设计者的设计理念无法在工程造型上全部体现，最终给工程概算带来麻烦。设计理念无法在实体工程上真实体现，工程造价就无法准确评估，进而降低工程造价计算的准确性。

2.3 市场经济竞争产生的影响

市场经济有盲目性、滞后性等固有缺陷，而且随着其不断的发展，即使国家宏观政策的不断调整也无法阻止其对市场造成的巨大影响，尤其是在建筑行业中，这种影响更是显而易见。清单概预算编制中建材是其重要参考的一项，而不断加深的市场经济竞争则造成了概预算编制的失准性，降低了其估算的准确性。

2.4 工程项目管理无序

影响清单概预算编制精准性和有效性的重要因素就是工程项目的管理，但是当前我国众多工程中都存在工程项目管理无序化的问题，这极大的降低了工程中资源的有效利用和清单概预算编制的实际作用，工程项目管理的无序化、不连贯都使得其失去原本的对造价的指导作用。

3、提高建筑工程造价管理中清单预算编制运用的措施

3.1 从设计方面入手

在工程项目成本控制中，设计方案无疑是最重要的因素，它不仅

在整个工程建设中起到导航作用，而且是概预算数据计算时的一个根本出发点。方案设计必须从经济观点出发。另外设计方案的内容无疑是概预算进行编制时最需要详细掌握的基本内容之一，编制员工要全面的掌握设计方案的内容，仔细分析其可行性和科学性。在充分掌握设计方案后，再进行概预算工作，能够有效地提高工作效率、减少误差、增加数据科学性和合理性。

3.2 准确有效率的计算工程量

负责预算工作的职员在进行工程预算工作的时候，最需要关注的就是图纸，要仔细、认真地研究图纸内容，把图纸理解透彻，因为图纸不仅呈现了建筑规模和工程量，还在侧面映射出了建筑成本的多少，所以精确地解读图纸，准确地计算出工程量的多少基本上就能准

确地预算出工程的实际花销了。

3.3 避免施工时变更设计

能够投入施工的工程项目设计都是通过了严格的审查和审批，并且做好了合理可行的建筑预算的项目，这些项目设计的建筑项目造价都是具有一定的投资价值且有一定的投资额度，即将工程造价限控制在限额的范围内。但是由于设计的变更原因，导致工程建设的预算清单编制成为废纸，这些原因要从企业内部找出并查找相应的负责人。所以要尽量避免设计方案的变更，即使设计变更也要及时通知，做好预算编制工作。

结束语

总而言之在保证建筑工程质量的前提下控制成本、加强工程概预算编制是无可厚非的。良好的工程预算编制不仅可以避免资金浪费，还能促进企业的未来发展，是建筑企业在未来建筑行业中占得一席之地，获得更好的发展前景的保障。

浅谈如何提高工程量清单及预算的编制质量

摘要：建筑工程概预算能够有效地分析和控制工程造价，控制投资规模，缩短建设的时间，对于提高投资效益具有重要作用。本文探讨了如何提高工程量清单及预算的编制工作，并提出了相应的对策措施，以提高概算编制质量，为有效地控制工程造价奠定坚实的基础。

工程量清单报价在建设工程管理中的应用研究

工程预算中对于每一个施工项目，测算出用工量，包括基本工和其它用工。 在加上这个项目的材料，包括基本用料和其它材料。

整个工程的各个大项的费用计算书和日常的索赔（工程洽商、变更）的总和，就是这个工程的总工程款。

做工程预算中 定额与清单的 区别 要有自己的心得 体会

你这个问题我在知道回答过了，也有几位大神也回答过了。在你这里我就说下自己的理解，希望大神们监督、指正。

答：其实清单计价和定额计价是2种计价模式，他们本质上就是不同的。但为什么我们的清单计价要用到地方预算定额，那是因为我们的施工企业大多没有自己的施工定额，而投标时怕亏本，直接用地方定额组综合单价，工程量也参照定额计算规则，招标的工程量清单量是不能改变的，于是这一部分又体现到了综合单价上。而地方定额体现的是社会平均生产水平，并没有清单计价所鼓励的先进性、也没有体现清单提倡的市场化，还是让政府部门的干预超过了市场。从0

3.0

8.13清单开始，这种政府主导的计价模式（定额），以及国家、地方、行业定额在清单的应用在逐步削弱，在未来的1

8.23清单模式下，建设工程计价的市场化会将实现。

2：两种计价模式的区别 答：给你引用一位大神的经典回答

1.招投标形式不同:清单招投标,确保了双方都是赢家,都获利。定额招投标,双方的利益和自主行为都受到了限制。

2.计价依据的性质不同: 清单是国家标准,必须按《标准化法》执行,有其强制执行的范围,应用上有全国要求的四统一及标准格式。

定额是已变为指导性,消耗量也是指导性的,项目划分国统一的,各省有各省的定额。

3.项目划分原则不同:清单计价采用的是实体和非实体分离,分部分项工程量清单项目是按综合实体划分,项目设置不含施工方法。施工方法施工手段等措施项目单列,由投标人自主决定采取合理施工方案,项目划分清楚,互不包含。

传统定额模式基于事先确定工程造价的需要,先拟定施工方法、手段,将工程实体消耗费与施工措施费捆在一起,项目设置含施工方法,而且不允许更改,如现浇或预制混凝土不同构件,采用不同模板(钢模板、木模板、定型钢模、混凝土、地模等)时,不得换算。 清单项目结合一项或多项工序划分,定额项目设置是按施工的一项工序划分。 清单项目工程量中不含施工损耗的量,定额项目工程量中一般含损耗的量。

4.单价构成不同: 清单中的单价是综合单价,包括人、料、机、管理费、利润,不包括规费、税金,也称部分费用单价,是固定单价。定额中的单价是工料单价,也称直接费单价,包括人、料、机,管理费、利润以直接费为基数按系数综合计取,可以是固定价和可调价。 综合单价是企业自定的,报价时的市场价,反映的是企业个别成本。定额单价是定额基价,是政府定价,反映的是定额编制时期的指导价,而不是投标时期的指导价,是定额编制时期的社会平均成本价。

清单结算,单价固定,如有变化一般都是量的变化,如有新增项目,随时有三种明确方法解决,在结算时减少了很多矛盾和漏洞,活口小,调整量小。定额结算,矛盾多,对定额理解争议大,单价疑议,没包死的工程基本上都是敞口结算,低价中标,高价结算现象比较普遍。

5.实行工程量清单报价,定额依然存在。 一是,工程量清单计价是与现行定额计价方式共存于招标投标计价活动中的另一种计价方式; 二是,定额的系统性完整性是不容置疑的。

作为社会平均水平宏观引导市场,使业主和企业能客观了解建筑产品社会平均消耗价格水平,使业主把握自己的投资能力和投资行为,也使企业认识到自身能力与社会需求能力的差距,及时调整并加强自身的能力建设,推动技术管理水平的不断发展与进步;还有审计、仲裁、法院等在相应的工作中也要以此为依据。 三是,成本加酬金结算方式使用。

施工工程中怎么做工程预算？

1 按施工顺序计算按施工先后顺序依次计算工程量，即按平整场地、挖地槽、基础垫层、砖石基础、回填土、砌墙、门窗、钢筋混凝土楼板安装、屋面防水、外墙抹灰、楼地面、内墙抹灰、粉刷、油漆等分项工程进行计算。2 按定额顺序计算按当地定额中的分部分项编排顺序计算工程量，即从定额的第一分部第一项开始，对照施工图纸，凡遇定额所列项目，在施工图中有的，就按该分部工程量计算规则算出工程量。

(2)按先横后竖，先上后下，先左后右的顺序计算以平面图上的横竖方向分别从左到右或从上到下依次计算。此方法适用于内墙、内墙挖地槽、内墙基础和内墙装饰等工程量的计算。

(3)按照图纸上的构、配件编号顺序计算在图纸上注明记号，按照各类不同的构、配件，如柱、梁、板等编号，顺序地按柱Z

1.Z

2.Z

3.Z4…;梁L

1.L

2.L3…，板B

1.B

2.B3…等构件编号依次计算。

(4)根据平面图上的定位轴线编号顺序计算对于复杂工程，计算墙体、柱子和内外粉刷时，仅按上述顺序计算还可能发生重复或遗漏，这时，可按图纸上的轴线顺序进行计算，并将其部位以轴线号表示出来。如位于A轴线上的外墙，轴线长为①～②，可标记为A:①～②。此方法适用于内外墙挖地槽、内外墙基础、内外墙砌体、内外墙装饰等工程量的计算。

建议按清单编号或定额编号顺序列项，这样可以避免漏项。计算时可先看哪一部分可引用于其他部份，对其他引用最多的优先计算。工程量计算小经验及自己的工作实际的体会和感受。

图纸是有一定规律的，在做预算过程中，是以识图的过程为主线进行，也就是识一张图做一张图，做完一张图扔一张图，图扔完也就证明图识完了，预算也就做完了。因此做预算必须会识图，并要掌握一定的识图的顺序。首先识图做预算有几个原则：

1.一次只看一张图，一张图尽量不看第二次

2.控制大量，调小量，预算是控制总量的基础上，随着识图的深入修改调整完成的。

3.先独立，后整体，主要的意思是先算独立的，不相互扣减的，后算有复杂扣减关系的。

4.从识图的顺序上：先地下、后地上;先结构，后建筑;先室内，后室外;先主体，后屋面等等其次根据上述原则把图分成五部分：地下、主体结构、主体建筑、屋面和室外零星，对应每一部分确定计算什么，按定额分项和计算规则确定要什么就识什么，识图达到能够准确计算工程量为止。其实不叫识图，而是边看图边计算工程量，工程量计算完后图也就识完了。最后根据计算规则要求的扣减关系进行汇总，并把整图全盘进行通读，查看有没有漏计算的，有没有重复计算的，有没有计算错误的等等。 安装最好按照系统从大头计算到小头，或者从小口径计算到大口径。

同时将对应相同口径的附属全部列计。工程量计算小经验：

1.良好的识图能力：良好的识图能力要求能迅速建立起构件及建筑物的空间印象。能通过多张图纸迅速查找需要的数据，能发现图纸中的矛盾及错误，能在脑海中勾勒出每个细部的构造等等。结构施工图的表示方法，从传统的分离式到华南地区的梁、柱表，再发展到现在的平法，表示方法多样，且设计院出图也有一些习惯的表示方法。