试论建筑工程预算及工程成本控制

合理确定项目建设规模，不仅要考虑项目内部各因素间的数量匹配、能力协调的问题、还要使所有生产力因素共同形成的经济实体在规模上能够大小适应，以合理确定和有效控制工程造价。

1 建筑工程造价进行预算的必要性

建筑工程具有多样性的特点，不能进行批量组织生产，只能单个进行，具有单件性，而工程体积庞大、又具有固定性的特点，其生产流程具有流动性的特点、生产周期长，且建筑工程的施工生产受气候和现场条件的影响大。建设工程的投资大，由于其具有的固定性、生产周期长的诸多特点，因此带来的投资风险也较大。由于工程造价或投资受地区区域限制，工程造价或投资对每一个工程项目均须单独进行计算，工程造价的确定是分阶段多次性计价。由于建筑工程的定价与工业产品不一样，不能统一价格，价格有两种表现形式：政府指导价和市场竞争价，因此建筑产品的定价要遵循基本价值规律，市场竞争形成价格，同类产品价格水平应基本一致；建筑产品价格由施工图预算的方法确定。

建筑工程预算是指在正常合理的施工条件下，对规定完成一定计量单位的分项工程或结构构件所必需的人工、材料和施工机械台班消耗的费用进行数量标准的概预算。其根本作用是为编制施工图预算、确定工程造价的依据；是编制单位估价表的依据；是施工企业编制人工、材料、机械台班需要量计划，考核工程成本，实行经济核算的依据；是建设工程招标投标中确定标底及投标报价，签订工程合同的依据；是建设单位和建设银行拨付工程价款和编制工程结算的依据；是编制概算定额与概算指标的基础。

2 建筑工程成本构成与控制管理措施

为了加强建筑工程成本控制与管理工作，确保工程项目成本符合建筑企业的经营目标，根据建筑企业财务管理制度，应制定具体的建筑工程成本控制管理体系。这个成本控制管理体系中应对工程成本预测、工程计划、工程施工以及成本核算等各个阶段进行全面的分析和考核。成本控制管理体系中，应明确各个岗位的职能责任，要对建筑工程从工程计划、工程施工过程以及竣工全阶段进行工程的各项消耗以及费用进行控制；建立以项目经理为中心的成本职能责任制度，对工程施工过程中的各个成本目标进行分解，以期能够达到成本控制的目的。

目标成本的测算应依据建筑企业工程项目的目标利润和项目成本可控制的实际比率进行，其次还可以参考工程项目进行的预算成本以及同行业、同类建筑企业的内部施工定额进行。建筑工程项目的成本控制应从五个方面进行，即：工程所需人员费用、工程施工材料费用、工程机械使用费用、工程直接以及间接费用。为了提高劳动生产效率，提高机械化施工水平。

建筑工程项目应实行专业化作业方式进行施工的同时还应对工程中的施工人员实行劳动定额、压缩非生产用工等措施，严格对工程施工作业中的各项开支进行有效控制。其次还应加强工程施工材料进行预算，最大限度的降低材料采购的成本，加强现场的材料验收制度，做好混凝土施工现场的预制品定价以及其他材料配套供应措施。为了更好地进行材料成本控制，提倡在施工过程中严格执行限额领料制度，并且定期对材料的使用情况进行检查，做好材料的回收和周转使用。

为了能够更加合理配置工程施工中的各项设备，要提高对人、机的作业效率以及机械利用率进行必要的考核。要确保建筑工程项目达到成本控制的目标，必须建立成本分析会制度。要定期对工程施工进度进行成本汇总，并依据每次分析记录的结果形成文件，为了施工过程中能够做到预防成本偏差以及随时进行纠正提供依据。施工过程始终坚持执行成本管理责任制度，对工程施工过程中，发现造成工程项目造价增加的违规现象，要明确责任进行严格的处理，要保证成本的可控制原则，逐渐完善和加强建设工程项目的成本管理。

3 建筑工程成本核算内容与细则

建筑工程的成本核算应以建筑工程项目为对象，通过运用会计核算方法对工程施工中各项费用进行审核并汇总进行计算，从而计算出该工程的实际运行成本。

建筑工程成本核算的基本任务是遵守国家和建筑行业规定的有效成本投入和开支标准的原则基础上，对建筑工程施工过程中各个环节的费用消耗进行审核、分析，然后完整、准确地进行成本报告的编制，从而为促进企业进行工程项目管理以及有效降低工程总成本提供依据。建筑企业进行工程成本核算必须要按照国家现行的核算制度和规定进行。进行工程成本核算过程中的会计科目，必须严格按照财政部设置的相关会计制度进行。

工程实际成本的核算应遵循权责发生制以及成本与收入的配比原则。要严格执行和杜绝以预算成本、计划成本、估计成本或定额成本来代替工程的实际成本；另外建筑工程实际成本中所消耗的建筑材料数量，要严格按照施工期内的实际用量为准，要杜绝以领代耗、以购代耗的现象。进行核算过程中的所有成本核算资料必须保证完整和准确，能够真实的反映出建筑工程施工过程中的所有消耗，有关工程成本核算过程中的各项原始记录、凭证、账册、费用汇总表和统计资料均应由项目管理部进行保管和统计；为了更佳规范建筑工程项目的成本核算行为，便于建筑企业进行成本分析，项目经理部的成本报表必须采用统一报表格式进行编报。

综上及时、准确地对施工作业过程各项费用进行核算，从而计算出工程的实际成本，这是建筑企业工程成本核算的核心任务。进行成本核算过程中，应明确工程作业人员是建筑工程成本核算的主体；另外进行工程施工过程中的各项费用的支出标准要符合国家和行业现行的成本管理条例而确定，要正确的区分成本和费用的界限，严格划分成本计算对象的界限，正确区分成本、费用核算期间，不准随意待摊和预提。进行核算过程中，要针对施工作业人员当月的实际成本与计划成本进行比较，及时与作业队进行沟通。

4 结语

由于建筑工程项目的建设周期长、投资大，且具有固定性的特点，加大了投资风险。因此对工程进行施工前的概预算十分必要，同时为编制施工图预算、确定工程造价提供了重要的依据；在此基础上对建筑工程成本核算内容与细则上严格进行执行，做好控制管理措施是保证建筑工程造价的根本措施。

如何做好建筑工程造价与成本控制

1.投标阶段需要注意的重点在激烈的市场竞争环境下，工程招投标逐步成为建筑行业争取项目的主要方式。要想在市场经济环境中获得有利的条件，增加获得项目的机会，首先需要以市场为导向，发挥企业优势调动企业资源，根据的实际情况制定最为合理和有竞争力的标书，尤其是在对工程量的总结和归纳的工作一定要详尽合理；另外更应该加强对于项目施工单位的管理，选取有一定资质和能力的项目施工企业，严格把握造价管理工作，控制施工质量，进而推动企业内部形成良性循环。

3. 施工阶段的关键管理控制重点施工人员必须完全掌握设计意图，一旦发现施工设计缺陷需要及时同设计和管理部门进行协商和交流，控制和调整设计规划，尽量避免在项目实施过程中由于前期设计缺陷拖累整体的施工进度和施工质量。其次项目施工中整体方案的确定必须建立在对项目周期成本和投资总体情况的综合分析的基础上完成。另外项目施工合同应该在现场完成签证，在施工建设时必须严格按照施工合同的相关要求，保质保量的完成相关任务。

4. 竣工阶段要注意的重点项目的竣工验收包括对项目设计施工等关键环节的审核。验收工作必须严格依据相关条款、建筑要求等标准和规范进行。在审核竣工质量、时间以及完成情况是否合格外，还要对计价依据和结算方法等是否合乎合同要求进行审核和研究，对审核发现的不合理的收费现象要及时的予以指明和改正。

如何提高预结算准确度 做好成本控制

摘要：目前，国民经济快速发展，伴随着建筑行业飞速崛起，并愈发在经济中发挥着基础性作用。建筑工程因其自身具有的长期性、投资大等特征，对建筑工程的预算与成本控制提出了要求。

一.建筑工程预算与成本控制概述1.1预算预算的含义是指过编制各类价格文件对拟建工程的造价进行的预先测算和确定的过程。包括三个方面：设计概算、施工图预算和竣工决算。设计概算是项目初始条件下的参考依据，是整个过程的重要组成部分；施工图预算决定了编制资本，影响着招标过程；竣工预算可以作为检查和考核施工的质量，敦促施展节约成本的各项措施。

预算能确定一系列技术经济指标，如造价、供料消耗，可以进行经济比较，分析设计方案，避免设计上的不合理和浪费现象。通过预算可以定量地计算出工人劳动报酬，体现按劳分配的原则。[1]1.2成本控制成本控制的含义是指运用各种方法，预定成本限额，按限额开支，一切降低成本的努力，目的是以最低的成本达到预先规定的质量和数量。

根据预先成本目标，对生产消耗过程中影响因素制定实施一定的预防措施加以调节，保证管理主体的职权及合理的管理行为。

1.3预算与成本控制的作用根本意义在于保证工程预算的合法化，由预算为基础来决策出工程造。成本控制则是以预算为参照物展开材料准备、工程管理、提高效率等过程。

在经济性与政策性的全面要求下实现预算与成本控制的准确性，使具体施工过程不会受到成本等因素的影响。

二.建筑工程预算与成本控制存在的问题2.1预算与成本控制不能实现协调一致实际建筑工程实施的过程中，对于造价的控制一律按照预先规划的造价额度进行，期间的投资费用也需要控制在适度的范围内，因而整个审核过程均是严格以待。但是当前大部分建筑企业并没有落实这一点，往往是未做充足的预算准备就草草展开了建筑项目，忽略了招标的重要性，盲目中增加了投资成本，管理过程形同虚设，事前虽对工程进行了系列规划，但是也会因为时常的改变失去了原有意义，极易使施工陷入混乱，也会添加一些不必要的支出。这样就造成了预算与成本控制的不统一性，不能实现它们的协调一致。

2.2预算与成本控制的管理制度具有滞后性[2]建筑工程等系列工程项目的预算与成本控制的制度存在很多问题，滞后于当前的市场经济，亦不满足发展要求。新兴的施工技术的涌现，使得建筑工程的实际预算愈加显现出不科学性与不合理性。另外定额预算录入的是原始的材料价格，实际工程预算会因为数据更新速度的差异出现一定的偏差。期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆2.3预算与成本控制制度的责任制不全面成本管理工作中最重要的组成部分就是培养丰富的成本管理观念，优化经营理念，管理人员应该以身作则的考虑重点降低成本。

众所周知是系统的管理体系支撑着工程预算与成本控制的顺利展开，这就需要建立起健全的权、责管理体制，依靠有效的管理实现施工的有效进行。具体的责任制是指施工过程的权、责需要落实到具体负责人肩上，一方面鼓励了在预算与成本控制方面的激励措施，另一方面，提高建筑施工整体人员的积极性。

建筑施工工程预算管理中存在的问题及对策

建筑施工工程预算管理中存在的问题及对策摘要： 建筑施工工程预算管理就是将整个项目工程的支出以及收入进行预先的规划，对立项、投资、招投标和施工等整个项目过程的顺利进行起到至关重要的作用。工程预算是提高管理水平、降低项目成本、签订施工合同和指定施工规划的重要根据。

1.建筑施工工程预算管理中存在的问题 1.1预算编制制度不完善由于缺少较为完善、规范的预算编制体系和有效的监督机制，很多的工程预算编制工作较为随意且不切实际。我国目前没有根据工程项目的类型、施工条件、气候天气、施工工艺等不同点对工程预算的编制指定不同的标准，从而致使预算与实际支出出入较大。现在我们基本沿用静态而且滞后的方法，以定额的标准进行工程预算的确定，定额标准大多是直接使用当地相关部门给出的数据，但是，这些数据不能跟得上材料、机械和其他施工费用的更新进度，其凋整和更新不能满足工作人员使用的要求。材料费用的增加对工程预算的大小起到关键性的作用，材料预算和实际价格不符时由于计算方法的落后使造价失控，容易致使施工工程过程中出现超过预算的问题。

1.2预算人员素质较低随着现代建筑施工项目规模的迅速扩大和造价的不断提升，对相关预算工作人员的素质也就提出了更高、更多的要求。预算工作人员不仅要具备相关的专业知识、技术水平和丰厚的经验，还要拥有较高的文化素养和道德素质，对法律政策也要有一定的了解，对于建筑藏工过程来说预算工作人员应该具备建筑、结构和施工方面的基本知识。但是目前的情况是预算人员整体素质较低，无法独立处理技术 阍 题，组织协调能力不足，法律意识淡泊，不能适应日益提高的建筑箍工预算管理要求。

另外由于企业缺乏有效的管理和监督，对工作人员的奖励政策不够，使有关预算管理工作人员的热情有待提高。 1. 3整体管理意识较差由于起步较晚，重视程度不够，我国对于施工过程的整体管理还不够完善，只是重点对不同的阶段进行预算管理，设计、施工和管理部门缺少沟通和交流，很少会从全局出发对整个工程进行综合的预算、管理，一项预算的改变无法及时的传递到其他的预算编制内容，各个施工部分前后脱轨，不能进行有效的结合，缺乏整体有力的控制管理策略。这样一来就可能导致成本控制不合理、资金链的断裂和工期的延误等一系列的问题，对整个工程项目造成巨大的经济损失。

1.4施工阶段变更较大建筑工程预算管理是事先根据整个工程阶段一定的时间、机械设备、环境条件和施工水平制定的，如果施工准备不够完善，对资金运用和施工标准把握不好，或者施工过程中遇到不确定的因素比如天气条件的变化而要进行较大的变更改动，由此带来的后果很可能是出乎事先的预料，再加上没有进行合理的监管，投资会大大超过预算。

2.提高预算管理水平的对策 2.1采用先进方法，合理预算建立及时最新的数据库信息，把握价格变化，根据市场上材料、机械设备和劳工费等费用的涨跌确定合理的工程投资指标和预算依据来编制工程预算，即为实时、动态的将预算定额进行改变，提高其准确度。还可以根据施工水平、工期长短、场地条件和不同区域的经济等对预算定额进行相应的调整，使之尽可能的与实际情况相符合，避免机械性的采用一成不变的定额造成损失。

2. 2完善监管、激励机制建立和完善预算监督管理机制，成立一个完备的建设施工监管组织，进行预算责任分担，加强对工程预算编审相关人员的工作监督管理，对进行工程预算管理工作的人员要组织对其工作能力、专业知识和道德素质等进行严格的审查，或者可以委托经核实批准的部门进行预算管理。另外要调动工作人员的积极性和工作热情，就必须建立公平有效激励政策，阶段性的给予员工一定的物质和精神奖励。再就是要为员工提供继续学习和深造的机会，组织对预算管理人员进行专业培训以适应建筑项目发展所提出的高要求。 2.3构建有效的综合预算管理体系构建有效的综合预算管理体系，将整个建筑工程的各个阶段进行合理的结合，有效的控制工程预算。

必须加强对立项准备阶段、设计阶段、招投标阶段和施工阶段进行造价全过程的`动态管理，加强设计、施工和管理等相关部门的合作交流、沟通，相互之间的联系更加的紧密，使信息能够及时更新，其他部门就可以实时的进行相应调整。这样我们可以全方位的对工程项目的预算进行管理，从整体上对工程预算进行审查，使预算编制工作计划性更强，编制质量更高，从根本上杜绝严重超支以及资金短缺现象的发生。 2.4控制施工阶段的成本工程施工阶段进行的成本控制是工程预算管理工作的关键环节，施工过程中，由于各种条件的变化要进行提高标准、改变设计和扩大面积等等较大的变更时，要对照预算成本进行及时的计算与核实，并且要补充相应的工程预算内容，确保预算编制内容的实效性，防止支出超过预算影响整个工程项目的顺利进行。

3.结束语 工程预算管理是建筑工程项目的重中之重，其合理正确与否直接关系到工程项目能否顺利的完成。

预算管理是一项贯穿整个项目设计、招标以及施工各个环节的系统任务，我们要给予充分的重视，对其进行系统的、全方位的监督管理，构建动态的、完善的预算管理机制，采取及时有效地措施提高工程预算管理的水平。

建筑施工成本控制

天财晨曦（北京）软件有限责任公司，专注于建筑施工项目信息化，一直与中铁建十八局集团、中铁建十七局集团进行软件业务方面的合作，对建筑施工企业的业务管理有相对深入的了解，合作成果得到了中铁建股份公司相关领导的认同。 中铁建施工项目责任成本内控系统紧贴股份公司关于责任成本管理的理念和要求，并由股份公司相关领导亲自参与主要业务流程、关键管控环节的设计。

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工地成本控制、管理和分析？

工地财务管理研究及措施范文 一，一个良好的生产经营管理体系是创造企业经济效益的前提；资金营运和防控是保证资金安全提高资金使用效益、这不尽是企业能否做精做强，做成市杨行业“独立一份”是提升核心竟争力，而且更是直接影响相关企业利润最大化的关键所在。众观我们古建公司立足基础：就是让持续优良的管理体系能长治久安地促进企业走跨越发展之路。

尤其要坚决杜绝滴、漏、跑、冒、的等现象发生，减少浪费。为了项目部能多挣钱，财税概念就较淡薄，安全经费减少投入、甚至挪作它用，这些与公司整体要求不相容，这给做好工地核算带来一些困难。规范的报账流程可以作为项目部考评的一部份，并以此作为绩效考核和责任追究的依据。

成本控制就是在项目前期的人力财力和物力的节省，是成本控制与管理的基本原则。节约绝对不是单纯的限制与监督，而是创造条件，着眼于成本的事前监督与过程控制，从提高科学管理水平来入手。企业要做强全面控制原则是关键：对成本的控制涉及到工程项目组织的所有部门、人员的工作，并与每一个人员的切身利益有关。

如果只是组织员工的单纯监督那就片面了抓好施工预算编制以施工预算为龙头，加强施工预算管理。各项目应及时编制施工预算，然后由项目部进行复核。采取经济措施控制工程成本。

这就都要求工地会计人员做到心诚，用诚挚的态度，真心地解释；以实意的理念，耐心地宣传；依据内包合同规定进行公平、公开、公正真实合理地反映每笔收、付款项。切实履行财务的规章制度在各个自营工地有效惯彻和严格执行。 三，采购管理：对水泥、木材，钢材，石材等大件材料的定价公司能否统一计划采购，订立材料的购买合同下，由专人（或兼职管理）负责、协调各个自营项目的用量及价格是成本核算的重要基础，根据不同的具体需求，有关的价格政策，综合企业的财务目标、价格浮动权限。执行人员必须严格遵守规定的价格浮动不能擅自突破。

最后将实际金额、数量、原因及相关对象等情况予以记录，并归档备查。这样能分析和考查市价的差异不同而引起的各个项目部赢利能力的高低的因素。是考虑资金利用的时间价值，减少资金的占用率；应建立严密的财物料保管制度，明确材料保管人员责任，建立经办、验收制度，建全相关收付账簿体系。严格材料费用的经、验收确认制度；填制入库凭证，加盖材料“收讫章”，登记实物账；通过账簿记录对工程的进度进行详细、动态反映和控制。

确保工程核算会计信息真实、准确、可靠、完整。防范资金营运中的风险。是确定投资项目赢亏额成败的关节点。材料费用的控制。

其中包括材料用量的控制和对材料买入价格的控制。首先：大件主材必须订立购买合同，一方面供求、市价等变化较快，另一方面主材成本准确性对整体成本核算的影响有着举足轻重的作用。其次：要加强材料员岗位和素质培训，严格账簿记录，及时将入库凭证附在付款申请单后，作为付款的原始附件单据，（这必需上报）。

因为它能直接导致现金的流出。再次：对工地项目材料层面控制，应结合工地实际情况、工程进度的发展等情况，以需订货，可以因地制宜地防控，僻免出现错弊的发生。因此保护资金安全和合理的资金使用在这里就显现更为重要。

以期达到资金运行在正常、有序、有效的可控范围内。总之控制成本预算目标，在建筑工程项目前期的成本控制与管理中，通过应用价值工程能使建筑工程项目各个功能更加合理化、能有效控制成本，实现节约工程资源，优化配置的目的。价值工程的应用，使设计人员精确的了解客户需求，了解建筑工程内部个部分的比重，同时还能充分考虑与吸收各个方面的意见与建议，实现设计的科学特征。 四，人工管理：人工费用的控制。

人工费用占到全工程费用的百分之十左右，因为其占有的比例较大，所以应严格控制；加强工地人力资源管理和机制是提高工地项目赢利能力的关键。建筑工地是一个集流动性大，人员来自各方的大群体，素质不是太高、真正做到量才适用，人事相宜。各个专业工种人员共处一起协同操作，项目经理在排班时间、空间交差作业的合理性就显的颇为重要，克服“推诿扯皮、运行效率低下”现象。

在施工之前根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例10%左右，一起包给领工员或班组，进行包干控制总值，将施工预算作为劳务分包控制、人工费支出、材料消耗的依据，把“先算后做”落实到施工全过程。项目部要经常检查项目施工预算的编制质量，使施工预算真正真起到指导作用。才能提高员工的向心力，进而提高人们对项目尽职的认可度与忠诚度。可以杜绝不必要的浪费，必将降低成本这在节流上也不可轻视。

转精简项目机构、合理配置项目部成员、降低间接成本。 项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。

当前特别应控制的是项目部的招待费，要根据工作制定出招待标准，从内部做起，严格控制。，如果说经营是创利润的话哪么管理就能是产出企业效益的。公司要加强现场管理人员素质的。