建筑工程预算措施刍议

中国新励学网带来建筑工程预算措施刍议的介绍，希望可以给广大建筑人士带来帮助。

1 建筑工程预算概述

伴随着改革开放的纵深演进，建筑行业在国民经济中的地位也是愈发重要，已成为带动经济中增长的主要动力之一，而眼下的房地产热也突出了这种重要性。建筑行业在国内的竞争已愈演愈烈，在加入世贸组织之后，国外资金也大量进入中国的建筑市场，而这更是加剧了这种竞争的激烈性。因此建筑行业企业若想得到永续发展，务必对建筑工程有着十分精确的策划，而这也包括着对建筑工程项目预算与项目成本的控制。

所谓工程预算是指在工程项目建设过程当中，按照工程运行步骤与程序，并在国家法律法规指导之下，对工程所需资金数额及用途进行有效的评估，并在此基础上针对工程项目的不同阶段来进行进一步的资金配置的评估。工程预算对工程项目的顺利开展具有重要作用，并且也是工程建设的基础性工作之一，它的工作质量优劣直接影响着工程开展计划、工程合同的签署、工程竣工验收等活动的顺利开展，也是工程合理性评估的重要依据。因此强化对工程预算的管理，对于科学合理开展工程建设而言，具有不可言喻的重要意义。

2 建筑工程预算以及成本控制问题分析

近年来建筑企业要想获取良好的社会经济效益，其最主要的方法在于开源节流。尤其是在市场经济竞争日益激烈的今天，建筑企业所能获取的利润不断的缩小，这时如果我们还沿用传统的控制方法和经济手段，那么整个工程成本以及工程效益必然会受到一定的影响。因而我们在工作中必须要严格控制工程预算以及成本。但是受到我国工程领域管理机制不完善的影响，其中存在问题还较为突出，具体表现在以下几个方面：

2.1 工程预算制度严重匮乏

虽然在目前的建筑工程项目中，工程预算与成本管理体制应用非常的广泛，但是仍然未曾形成一个有效的定额管理机制。其中制度不健全、管理不完善以及管理方法滞后问题极为突出，不仅无法达到预计工程管理要求，更是达不到时代发展需要。随着近年来社会经济的飞速发展，建筑工程的施工标准、施工工艺和施工材料都在不断发生着变化，与此同时工程预算和管理工作中所需要的控制力度日益的深入，但是因为没有合理的预算标准，使得整个工程项目中存在着严重的问题，其中问题极为突出，管理工作十分的复杂，给工程定额造价带来影响，甚至是给企业发展造成困扰。

2.2 管理体系不科学

在现代化工程项目中，任何一个工程都需要良好的管理体系作为支撑，工程预算与成本管理工作当然也不例外。但是就我国的工程成本管理与预算控制而言，其中还存在着严重的控制缺陷，并未形成有效的奖惩制度和激励机制，影响到工作人员的工作积极性，更是给企业造成经济损失。同时受到这种问题的影响，企业管理工作得不到有效落实，且管理策略不完善。

2.3 现场施工与工程预算不协调

现场施工与工程预算不协调是影响预算与成本控制的另外一个重要的因素。由于施工项目往往工期较长，在这个施工过程中，市场往往会发生质的变化。特别是建筑施工企业所需要的钢筋，水泥等原材料的市场价格变化又比较大，所以在施工过程中往往存在着各种各样的问题。并工期较长期间容易出现各种无法预料到的不可抗力因素等，给工程的预算带来了很大的困难。许多企业做的工程预算往往都与实际成本不相符，使得工程预算失去了原本应有的作用。这不仅仅是价格成本变动的问题，根源在于现场施工与工程预算的不协调。由于现场施工的管理不严格，许多成本都得不到有效的控制。这样就在很大的程度上导致了成本的增加，加上许多事先无法预测到的因素的出现，造成现场施工与成本预算严重的不协调，使得成本预算不能给施工企业提供明确的支持。

2.4 对全面预算管理认识不充分。认为编制预算纯属财务行为。全面预算是在财务收支预算基础上的延伸和发展，以至于很多人都认为预算是财务行为，应由财务部门负责预算的制定和控制，甚至把预算理解为是财务部门控制资金支出的计划和措施。从我国的全面预算管理实践来看，预算在很多施工企业只是流于形式。企业领导对企业的预算就不是很重视，很多企业只是指定由财务部门完成预算并实施，这显然不利于处理好企业各部门之间的利益关系，同时也降低了预算的权威性。

3 建筑工程预算措施

3.1 合理确定造价结构与预算定额

加强建筑工程预算控制，就应该合理确定工程造价的费用构成结构以及工程的预算定额。预算定额是建筑产品合理科学计算的基础，因此其关系着整个工程建设的造价管理，同时它也是关系建筑产品各要素比如社会条件、生产力水平等之间的数量关系。合理确定造价结构与预算定额，应该做到以下两个方面：

1、）提高建筑行业劳动力的平均水平，提高劳动力水平，使得资源的浪费减少，同时也能提高工程项目的效率；

2、）在当前的市场经济条件下，工程建筑的预算定额应该适应生产力的发展要求，最大限度减少劳动力的消耗。

3.2 精确设计，正确计算，减少工程变更

加强建筑工程预算控制，就应该熟悉工程建设的设计图纸，并充分理解其设计的意图，正确计算出所需工程量，这样也能减少工程施工中的变更。工程建设的预算编制人员除了要结合相关的实际情况进行图纸的设计之外，还应该参照以往的建筑经验进行图纸的设计，力求图纸设计的准确。另外预算编制人员还应该熟悉各种说明，如定额册说明、总说明、章说明等，还要熟悉图纸设计与设计说明，做好定额项目与实际之间的符合度，切忌计算重复或错漏。编制的预算越精细，在工程实施中出现的差错就越少，那么就会减少工程的变更。当然预算编制人员拥有的专业技能越强，自身经验越丰富，那么对于预算的编制就更加完善。

3.3 建立完善的预算管理体系

完善的预算管理体制是进行工程预算与成本控制的基础。只有建立完善的工程预算管理体制，才能从根本上加强企业的预算管理工作。提高预算的准确性与可执行性。同时通过有效的预算为企业的工程成本控制提供有效地依据。

3.4 要严格执行施工预算

企业领导要重视施工预算管理工作，把这项工作作为搞好企业管理的重要环节来抓，要制定严格的规章制度。施工管理人员要严格按照施工预算投工，限额领料、挖潜更新，力求节约，杜绝浪费。同时施工企业应将执行施工预算的优劣情况纳入管理范畴，作为施工管理人员晋升提级以及评优的条件之一，还可以将执行施工定额情况与施工管理人员的奖金挂钩。

结语

建筑工程造价预算控制是建筑工程项目造价管理的重要组成部分，对建筑工程造价预算进行有效控制，有利于控制工程造价，提高工程投资效益。这就要求从事建筑工程造价预算控制的相关人员高度重视建筑工程造价预算控制问题，理解其重要地位及影响，进而深入研究和探讨建筑工程造价预算控制问题，在具体的工作实践中不断探索和寻找建筑工程造价预算控制的新途径、新方法，切实解决建筑工程项目实施过程中所遇到的工程造价问题，从而推动建筑工程造价管理行业健康有序地发展，确保工程造价得到有效控制及工程建设目标能够顺利完成。

参考文献

[1] 李超.建筑工程预算管理[J].建材发展导向，2011（13）：

1、17.

[2] 谢丽君.浅析建筑工程造价中的工程预算[J].城市建设理论研究，2011（14）：86.

[3] 欧丽.建筑工程预算定额的编制[J].价值工程，2011（06）：43.

浅谈如何有效控制建筑工程造价的措施

工程造价管理的目标就是利用科学管理方法，合理确定工程和有效控制造价，以提高施工单位的经营效果。

一.前期的工程造价的有效性控制措施目前，在市场经济的今天，经济环境发生了剧变，已经由以往的“指令性任务”变成厂施工单位通过竞标而产生的工程。

并且结合本单位自身的特点，再加上可以争取达到的先进水平来确定合理而有利于中标的造价，同时一定要符合招标文件中的有关条款，尤其是评标办法，这样可以增加中标概率。

二.施工前的造价控制

（一）加强合同管理。施工合同是办理竣工结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据，是双方明确各自“责”、“权”、“利”关系并受法律保护的文件。

合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低上程成本，提高经济效益的有效途径。施工合同的内容涉及到工程造价、材料供应、签证变更管理、工程价款的支付以及竣工结算的方式等等，诸多条款最终也都反映和表现为工程造价，因此项同施工合同管理的时间范围应从合同淡判开始至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守。

（二）要根据设计图纸、施工规范和验收标准、现场情况、本单位自身状况等编制一套切实可行的施工方案，作为工程施下的行动纲领。

一个好的施工组织设计能将人、材、物进行合理配置，既能减少施工企业的成本，又能降低建设单位的投资，缩短施工工期，降低社会成本。

（三）预算人员应按照图纸做出详细的成本预算，分析出人工、材料、机械的各种含量，并且要与中标预算进行对比，制定出该工程的人、材、机成本目标，实行有目的地控制成本。

三.施工中的造价控制

（一）加强施工管理。

也就是要选择技术力量强、有较高的信誉、能保证工期的施下队伍，并且要避免层层转包工程费用被层层剥皮的现象发生，这也是保证工程质量的基础工作。

（二）加强质镀管理，控制返工率。在施工过程中，要严把质量关，始终贯彻公司既定的质量方针，各级质量自检人员定点、定岗、定责。加强施工工序的质量自检和管理工作，真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质最通病，做到工程一次成型、一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。

（三）要重视现场签证及施工索赔。现场签证是合同外变化施工内容的文字记录与调整结算的依据，是施工阶段造价管理的重点，也是影响工程造价的关键因素。施工索赔是利用经济杠杆进行项目造价管理的有效方法，也是项目管理的重要环节，更是挽回损失的莺要手段。工程造价管理人员必须与施工技术人员以及材料和机械人员等紧密配合，以经营管理为核心，以节约成本为目的，善于发现可以索赔的因素，如实做好工程量的统计工作。

同时应熟悉招标的书和合同文本中的规定，善于抓住索赔机会，维护自己的合法权益；作为施工企业，不一定期望每一次索赔都获成功工日，不应该放弃任何一次索赔机会，同时要注意索赔的程序和有关资料的整理，如设计变更、赶工、不可抗力；合同以外的工程最均应要业主和监理进行及时的认证工作，这就要求现场技术人员要有高度的责任感和使命感，做好施工现场记录，随时以书面形式向施工监理单位提出索赔意向和索赔方案，为日后的索赔工作创造出有力的证据，以力求结算时索赔成功，并为自己争取到合理、合法的利益，避免与业主、监理等相关单位出现扯皮现象。

四.加强施工单位在竣工结算阶段的造价有效控制

（一）竣工资料的收集工作。包括设计图纸、设计变更、现场变更、设备清单、材料及设备的采购发票等。

（二）竣工资料的认定工作。

由建设单位、监理公司、施工单位共同做好竣工资料的定。经过项目管理的工程，应由建设单位的现场管理人员、造价管理人员及施工单位有关人员共同认定，以确保竣工资料的准确、可靠，从而更好地维护双方的利益。

（三）竣工决算是最关键的一项工作，施工单位造价管理人员工作中必须坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更增减工程量情况，分析合同的范围变化和工、料、机的价差，以及施工期间政策性费用增加项目，同建设单位根据实事求是的原则进行编制与核对，力求实现自己的成本目标。

如何加强工程项目预算管理

工程预算是工程建设中的一个重要组成部分，工程预算为编制基本建设计划、签订工程施工合同、进行投资招标以及工程的竣工结算提供了一定的参考依据，对于衡量工程设计是否合理有很大的帮助。1m筑造是建筑工程行业中预算管理的标准化软件，可以将成本与预算进行实时对比，实现对预算的全面管理。

2.完善工程项目的设计方案在工程项目成本控制中，设计方案无疑是最重要的因素，它不仅在整个工程建设中起到导航作用，而且是概预算数据计算时的一个根本出发点。

3.使用专业的工程行业预算管理软件人工进行项目预算管理的难度大、效率低，而使用专业的项目预算管理软件则可以轻松的解决问题。1m筑造工具箱中有项目成本和预算管理的模块，可以对整个项目的预算、成本进行动态的、准确的监控，极大提升了预算管理的精准性。

4.建立完善的管理制度完善的管理机制是建筑企业良好的工程预算编制的保证。管理机制就是一个企业的骨架，只有管理机制周正，才能保证工作人员发挥出他们真正的价值和能力。

怎么做工程预算

做工程预算有两种方法：

1.定期预算：在这一预算中，为下一财政年度制订一个随时期推移而改动最少的计划。一般来说每年度的预期总费用是按月、按要素成本的活动优势分摊在全年中的。

2.连续（滚动）预算：在这一预算中，准备一个试验性的年度计划，其中第一个季度按月份详细准备，

二.三季度的计划准备相对较为简略。而第四季度的计划只有一个大概轮廓，每月（或者也许是每季度）该预算都要通过增添下个月（或季度）所要求的详细情况来加以修订，并且加上一个新的月份（季度），以这种方式使计划向前延伸至一年。这种编制预算的程序图顺应环境的变化和一些不确定性因素的影响，是非常理想的。因为它迫使管理人员不论处在当前财政年度的哪一阶段，都要不断为新的一年考虑具体的条件。

定期预算对于处在稳定行业的公司来说常常是令人满意的，因为这些公司可以对计划期间作出相对精确的预测。扩展资料：

一.工程预算的作用

1.确保工程造价的科学性在工程造价控制工作中工程预算为起点，先后经历计算、评价等过程，最终编订成相应的工程文件。当所设计的预算经相关部门批准后，便可编订成为投资计划书，成为签订合同和贷款合同的基础。

另外合理工程预算的开展对于保证施工工程科学性来说具有重要的作用，能够为施工工程及产品的资金运作计划建立完备档案。因此工程预算也是投资者确立投资意向及企业之间签订合同的重要基础。在建筑工程预算确立后，经国家相关部门审核若科学、合理，便可由银行发放贷款，通常数额不超过设计定额。

2.有助于编制建筑施工设计图建筑施工设计图的预算主要是指，在设计施工图阶段，对预期成本进行计算和评估的过程。编制施工图预算的过程，先要依照国家工程量规则，对所批准的图纸进行工程量的计算。然后按照各预算定额统计直接费用、间接费用；最后通过这些数值得出工程成本，并得出技术经济指标。

另外项目投标的报价及资金的结算两个过程的顺利完成是企业确立成本评估的前提。

3.保障建筑工程成本的合理性工程造价控制中工程预算的有效进行是在科学施工设计图的基础上开展的，科学施工设计图的完成需要将施工图纸、规范的组织设计和各工程计算费用有效结合。在建筑工程成本的预算过程中，要以定量的对材料、金额、劳动量和机械设备等进行表示。可以说建筑工程预算是对材料、金额、劳动量和机械设备的具体计算。

科学的工程预算能够保障建筑工程成本的合理性，而科学施工设计图则能保证工程预算的准确性。

二.计算工期工期定额的工期一律以日历天数为计算单位。单位工程的工期是指基础工程破土开工之日起，完成全部工程或定额子目规定的内容，并达到国家验收标准的全部日历天数。因不可抗拒的自然灾害造成造成的工程停工，经当地建设主管部门核准，可按实际停工和处理的天数顺延工期；因重大设计变更或建设（发包）单位签证后，可按实际停工天数顺延工期。

实行冬季施工地区，由于施工技术不允许或经济不合理，不能继续施工的，经建设（发包）单位同意，可按实际停工天数顺延工期，但顺延天数，II类地区不得超过采暖期40%。III类地区不得超过50%。

三.工程建设定额所谓“定额”是指从事经济活动时，对人、财、物的限定标准。如定员（定工时），定质（定质量）、定量（定数量）、定价（定价格）等，工程建设的产品价格是国家采取特定的方法和形式，即工程建设定额来确定的。

工程建设定额是建筑工程预算定额、综合预算定额、核算定额、建筑安装工程统一劳动定额、施工定额和工期定额等的总称。它是实行“三算”制度的基础。常言设计有概算，施工有预算，竣工有决算，这“三算”都是按照工程建设定额进行编制的。

在社会主义国家中，定额是实行经济核算和编制计划垢依据，也是现代化科学管理的基础和重要内容。

建筑工程预算定额内措施费都包含哪些内容？

该定额措施费由两部分组成：技术措施费和其他措施费技术措施费又分为：一般项目和专业项目一般项目包括：脚架、混凝土、钢筋混凝土模板及支架、混凝土泵送费、施工排水、降水、已完成工程及设备保护费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费专业项目包括：建筑及装修装饰工程、安装工程、建筑及装修装饰工程、垂直运输机械设备保护费、安装工程、环境保护、其他措施费。建筑临时设施费，雨季加班费用，缩短工期加班费用，夜间加班费用，特殊保健费用，室内空气污染检测费用，停工窝工损失费用，机械台班停运费用，交叉施工补贴费，暗室施工加班费用，其他施工组织措施费用。

怎么做工程预算？

鉴于作业预算的这两个补充方面，有两种制定预算的基本方法：

（1）定期预算：在这一预算中，为下一财政年度制订一个随时期推移而改动最少的计划。一般来说每年度的预期总费用是按月、按要素成本的活动优势分摊在全年中的。

二.三季度的计划准备相对较为简略，而第四季度的计划只有一个大概轮廓，每月（或者也许是每季度）该预算都要通过增添下个月（或季度）所要求的详细情况来加以修订。并且加上一个新的月份（季度），以这种方式使计划向前延伸至一年，这种编制预算的程序图顺应环境的变化和一些不确定性因素的影响，是非常理想的。因为它迫使管理人员不论处在当前财政年度的哪一阶段，都要不断为新的一年考虑具体的条件。 定期预算对于处在稳定行业的公司来说常常是令人满意的，因为这些公司可以对计划期间作出相对精确的预测。

相反在更为常见的由消费者需求不确定带来的某些不规则周期活动的情况下，滚动预算具有更大的价值。扩展资料：作用

1.确保工程造价的科学性在工程造价控制工作中工程预算为起点，先后经历计算、评价等过程，最终编订成相应的工程文件。当所设计的预算经相关部门批准后，便可编订成为投资计划书，成为签订合同和贷款合同的基础。

另外合理工程预算的开展对于保证施工工程科学性来说具有重要的作用，能够为施工工程及产品的资金运作计划建立完备档案。因此工程预算也是投资者确立投资意向及企业之间签订合同的重要基础。在建筑工程预算确立后，经国家相关部门审核若科学、合理，便可由银行发放贷款，通常数额不超过设计定额。

2.有助于编制建筑施工设计图建筑施工设计图的预算主要是指，在设计施工图阶段，对预期成本进行计算和评估的过程。编制施工图预算的过程，先要依照国家工程量规则，对所批准的图纸进行工程量的计算；然后按照各预算定额统计直接费用、间接费用；最后通过这些数值得出工程成本，并得出技术经济指标。另外项目投标的报价及资金的结算两个过程的顺利完成是企业确立成本评估的前提。

3.保障建筑工程成本的合理性工程造价控制中工程预算的有效进行是在科学施工设计图的基础上开展的，科学施工设计图的完成需要将施工图纸、规范的组织设计和各工程计算费用有效结合。在建筑工程成本的预算过程中，要以定量的对材料、金额、劳动量和机械设备等进行表示。可以说建筑工程预算是对材料、金额、劳动量和机械设备的具体计算。科学的工程预算能够保障建筑工程成本的合理性，而科学施工设计图则能保证工程预算的准确性 。