基于建筑工程预算管理分析与研究

工程预算管理是建筑工程顺利进行的重要保障，因此我们必须提高对工程预算管理的重视程度，构建动态的预算管理体系，并不断完善预算管理人才的培养体系，培养专业的预算技术人才，使预算管理发挥出最大效能，从而增加企业的经济效益。

一、建筑工程预算中存在的一些问题分析与研究

1、缺乏完善工程预算定额体系。比如某施工楼项目工程调研中发现，由于工程预算定额体系不完善，导致项目工程中时常出现建筑资金借用定额的情况。施工项目各部未结合工程类型、施工环境、施工水平的实际情况，一律采用相同的定额标准，造成建筑资金的浪费，并未能用到实处，从而造成工程质量无法保证的隐患。另外随着建筑业市场竞争的日趋白热化，施工企业异地承建工程、跨行业承建工程的竞争策略盛行，这些因素导致了各地区出现标准各异的预算定额管理。这些标准各异的预算定额管理和预算编制规定反而成为限制跨区域、跨行业建筑工程项目顺利进行的绊脚石。这些事例普遍存在于各个施工项目中，这说明完善工程预算定额体系势在必行，必须加快完善预算定额体系，建立能够适合不同项目类型、不同施工环境条件、不同施工水平的项目部门的定额标准，促使建筑资金落到实处，提高资金的使用效率。

2、缺乏有效的预算管理激励体系。鉴于建筑工程预算在整个建筑工程中的重要性，预算管理工作应由施工企业设立专门的组织机构，聘请专业人员进行预算审核以及督促预算方案的实施和调整。但是据相关调查资料显示，我国建筑行业中只有大型的建设单位设置了预算部门并配置了相关专业人才来进行预算管理，大多数中小建筑企业面临预算管理人才匮乏的境地，无法吸引到那些工作能力强、经验丰富的预算技术人才。这迫使这些企业在预算管理中处于被动地位，总是在工程建设前匆匆组建人员来负责预算工作，而工程一旦竣工结算后这些临时组建的人员刚刚熟悉了预算业务却又被调回原部门，荒废了预算管理的业务知识。究其原因建筑行业缺乏预算管理人才是因为缺乏有效的预算管理激励体系，预算管理工作得不到企业的重视，从而导致员工在预算管理中工作积极性不高。

3、缺乏综合管理意识，未能适时调整 笔者在考察某市高校教职工宿舍、市政园林建设等工程项目之后发现，当前我国大部分建筑工程预算管理仍停留初级管理阶段，具体体现在建设单位、设计单位缺乏和施工单位缺乏沟通，独立进行项目预算。监理方仅对施工阶段的工程质量和工程进度进行监督，而忽视了前期的决策和资金规划工作，从而导致整个项目工程缺乏综合管理。预算管理虽然对整个工程进行了概算，但如果缺乏对设计方案的造价指标控制，也容易造成设计循规守旧、资金浪费、与现实脱节等不良现象。另外当前我国建筑行业的工程预算尚处于静态管理阶段，未能根据项目工程中的实际变化及时进行预算调整，出现预算滞后现象。

二、加强建筑工程预算的具体策略分析与研究

1、引入动态管理机制、及时调整工程预算定额哲学上有言道，事物是在不断变化的过程中发展的。因此要完善预算管理机制，必须引入动态管理机制，及时调整工程预算定额。如果一味地采取一成不变的预算定额，只会令整个建筑行业陷入市场反应不灵活、发展迟缓、创新不足的境地。因此在市场大环境不断变化的情况下，我们应当及时搜集市场信息，根据市场变化及时对预算定额进行实时调整，促使投资资金发挥最大的效能。企业在进行预算调整时，应将当地经济发展水平与施工的实际状况、环境变化等因素结合起来，创造更多的经济效益。另外动态的预算管理还要求我们要不断创新，采用先进的科学预算定额技术，综合考虑建筑工程中引入的新工艺、新材料、新技术，将工程变化反应到工程造价中，从而使预算有理有据，确立合理的标准，确保造价真实。

2、建立科学、统一、完善的预算管理体系 。信息的孤立是造成设计单位、建设单位、施工单位“各自为政”的预算局面的根源。建立科学、统一、完善的预算管理体系，首先必须加强三方的交流联系，三方交换信息后才能更好地进行预算决策。另外政府机关应充分发挥宏观调控的作用，完善建筑行业预算方面的法律法规，督促法律法规的落实。政府机关应建立完善的预算审批、预算监控的制度，对于企业申报的预算严格周密的审查，同时对于审批通过后申报预算项目还要进行持续监管追踪。其次设计单位在制定预算编制计划时应严格遵循相关的政府政策以及行业标准，同时还要结合工程的实际情况，确保预算编制的高质量。而建设单位则应该自行组建专业的预算部门，并配置专业的预算管理技术人才，从初步审批预算到工程竣工结算，都由预算部门进行全程监督管理，避免出现临时组建预算部门和临时安排预算工作的情况发生。最后施工单位则应结合工程施工实际情况按照预算计划安排施工并适时调整预算定额，只有这样才能确保建筑资金用到实处，提高企业经济效益。

3、开展有效的人才激励政策，加强预算工作的监督与校审。通过阶段性的工作成果评定，我们可以给予工作成绩优秀者一定的物质奖励，肯定他们的工作态度，表扬他们取得的成绩，在此基础上鼓励后进员工迎头赶上，采取此类人才激励政策来调动全体员工的积极性。除此之外我们还应该加大对员工再培训、再提升的扶持力度，制定一套系统的、科学的、合理的学习计划，尤其要培训和提升预算人员、设计人员、监督校审人员的专业素质。在工程预算中，在防止因人为原因导致的预算错误上，监督和校审工作起着重要作用，所以在校审中我们的首要任务是确认各个阶段工作的重点，制定完善的校审程序，各个职能部门明确各自的责任和任务，各守其职。其次为了工作能够有效率有质量的完成，就要杜绝员工应付了事等失职行为的发生，可以通过严明的纪律和职业道德来进行约束。最后在监督与校审人员的选择上，我们要重视工作人员职业素质的形成和工作能力的提高，促使员工规范他们的行为，担负应当肩负的责任，完成使命。

三、结语

建筑工程预算是否正确关系到整个项目工程能否正常展开，还会牵涉到招投标工作能否顺利进行，以及能否如期按质交工和工程竣工结算的问题。鉴于建筑工程预算的重要性，建筑企业必须对工程预算提高重视，加强预算管理，督促建筑资金的正确使用，提高资金的利用率，从而才能增加建筑企业的经济效益。由于当前诸多施工企业在施工预算管理中仍然存在很多问题。本文论述了施工企业在建筑工程预算中存在的现实问题，并提出了相应的解决对策，希望能为建筑企业提供借鉴意义。

参考文献

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[2]韩长兵.浅析土建工程预算控制管理的有效措施[J].现代经济信息，2010

[3]李明彦.浅析建筑工程中预算管理[J].建筑设计管理，2008

建筑施工工程预算管理中存在的问题及对策

建筑施工工程预算管理中存在的问题及对策摘要： 建筑施工工程预算管理就是将整个项目工程的支出以及收入进行预先的规划，对立项、投资、招投标和施工等整个项目过程的顺利进行起到至关重要的作用。工程预算是提高管理水平、降低项目成本、签订施工合同和指定施工规划的重要根据。

1.建筑施工工程预算管理中存在的问题 1.1预算编制制度不完善由于缺少较为完善、规范的预算编制体系和有效的监督机制，很多的工程预算编制工作较为随意且不切实际。我国目前没有根据工程项目的类型、施工条件、气候天气、施工工艺等不同点对工程预算的编制指定不同的标准，从而致使预算与实际支出出入较大。现在我们基本沿用静态而且滞后的方法，以定额的标准进行工程预算的确定，定额标准大多是直接使用当地相关部门给出的数据，但是，这些数据不能跟得上材料、机械和其他施工费用的更新进度，其凋整和更新不能满足工作人员使用的要求。材料费用的增加对工程预算的大小起到关键性的作用，材料预算和实际价格不符时由于计算方法的落后使造价失控，容易致使施工工程过程中出现超过预算的问题。

1.2预算人员素质较低随着现代建筑施工项目规模的迅速扩大和造价的不断提升，对相关预算工作人员的素质也就提出了更高、更多的要求。预算工作人员不仅要具备相关的专业知识、技术水平和丰厚的经验，还要拥有较高的文化素养和道德素质，对法律政策也要有一定的了解，对于建筑藏工过程来说预算工作人员应该具备建筑、结构和施工方面的基本知识。但是目前的情况是预算人员整体素质较低，无法独立处理技术 阍 题，组织协调能力不足，法律意识淡泊，不能适应日益提高的建筑箍工预算管理要求。

另外由于企业缺乏有效的管理和监督，对工作人员的奖励政策不够，使有关预算管理工作人员的热情有待提高。 1. 3整体管理意识较差由于起步较晚，重视程度不够，我国对于施工过程的整体管理还不够完善，只是重点对不同的阶段进行预算管理，设计、施工和管理部门缺少沟通和交流，很少会从全局出发对整个工程进行综合的预算、管理，一项预算的改变无法及时的传递到其他的预算编制内容，各个施工部分前后脱轨，不能进行有效的结合，缺乏整体有力的控制管理策略。这样一来就可能导致成本控制不合理、资金链的断裂和工期的延误等一系列的问题，对整个工程项目造成巨大的经济损失。

1.4施工阶段变更较大建筑工程预算管理是事先根据整个工程阶段一定的时间、机械设备、环境条件和施工水平制定的，如果施工准备不够完善，对资金运用和施工标准把握不好，或者施工过程中遇到不确定的因素比如天气条件的变化而要进行较大的变更改动，由此带来的后果很可能是出乎事先的预料，再加上没有进行合理的监管，投资会大大超过预算。

2.提高预算管理水平的对策 2.1采用先进方法，合理预算建立及时最新的数据库信息，把握价格变化，根据市场上材料、机械设备和劳工费等费用的涨跌确定合理的工程投资指标和预算依据来编制工程预算，即为实时、动态的将预算定额进行改变，提高其准确度。还可以根据施工水平、工期长短、场地条件和不同区域的经济等对预算定额进行相应的调整，使之尽可能的与实际情况相符合，避免机械性的采用一成不变的定额造成损失。

2. 2完善监管、激励机制建立和完善预算监督管理机制，成立一个完备的建设施工监管组织，进行预算责任分担，加强对工程预算编审相关人员的工作监督管理，对进行工程预算管理工作的人员要组织对其工作能力、专业知识和道德素质等进行严格的审查，或者可以委托经核实批准的部门进行预算管理。另外要调动工作人员的积极性和工作热情，就必须建立公平有效激励政策，阶段性的给予员工一定的物质和精神奖励。再就是要为员工提供继续学习和深造的机会，组织对预算管理人员进行专业培训以适应建筑项目发展所提出的高要求。 2.3构建有效的综合预算管理体系构建有效的综合预算管理体系，将整个建筑工程的各个阶段进行合理的结合，有效的控制工程预算。

必须加强对立项准备阶段、设计阶段、招投标阶段和施工阶段进行造价全过程的`动态管理，加强设计、施工和管理等相关部门的合作交流、沟通，相互之间的联系更加的紧密，使信息能够及时更新，其他部门就可以实时的进行相应调整。这样我们可以全方位的对工程项目的预算进行管理，从整体上对工程预算进行审查，使预算编制工作计划性更强，编制质量更高，从根本上杜绝严重超支以及资金短缺现象的发生。 2.4控制施工阶段的成本工程施工阶段进行的成本控制是工程预算管理工作的关键环节，施工过程中，由于各种条件的变化要进行提高标准、改变设计和扩大面积等等较大的变更时，要对照预算成本进行及时的计算与核实，并且要补充相应的工程预算内容，确保预算编制内容的实效性，防止支出超过预算影响整个工程项目的顺利进行。

3.结束语 工程预算管理是建筑工程项目的重中之重，其合理正确与否直接关系到工程项目能否顺利的完成。

预算管理是一项贯穿整个项目设计、招标以及施工各个环节的系统任务，我们要给予充分的重视，对其进行系统的、全方位的监督管理，构建动态的、完善的预算管理机制，采取及时有效地措施提高工程预算管理的水平。

基于如何控制建筑安装工程造价问题的思考

在市场经济的作用下，建筑业的竞争也变得越来越激烈，成本的控制成了工程建设中大家所关注的问题，如何控制工程造价，显得尤其重要。对建筑工程建设项目之一的建筑安装工程而言，如何做好工程的造价工作，也是建筑安装工程建设各部门所要着重做好的一项工作，它直接影响到安装工程完成的质量和速度。

一.工程设计阶段造价管理分析设计是行动的指南，是工程建设的指导方案，它直接决定工程建设的质量、工期、规模、设备使用、材料选择、资金投入等方面，影响着建筑安装工程的造价。在工程施工的全过程中，设计方案始终起着指明灯的作用，工程参与各方都要按实际的设计图纸和方案进行施工和管理。因此要想顺利的完成建筑安装工程的造价管理，就必须要严把设计关。

首先必须实行设计招投标的市场化，提倡良性竞争。因为目前在工程的设计方案招投标市场上，出现了供过于求的情况，所以一些设计单位为了能在激烈的竞争中顺利中标，不惜违背设计原则，没有从所投标的工程的实际需要出发，随意的增加各种附加项目，以使设计方案看起来更完美，或者为了在质量上取得招标人的认可，而随意的提高设计的质量等级，增加附加项目，比如以地质条件比较恶劣的地区的建筑质量要求为标准，用在地质条件良好的建筑工程上，把沿海地区的各种针对海水蒸汽腐蚀而使用的技术标准，用在内陆地区的工程建设上等，这就增加了工程建设的成本。另外设计方还可能为了吸引招标方的眼球，而故意使用所谓的先进技术方案，在设计上处处讲求“先进性”，无论是从设计方案本身，还是从支持方案实施的技术和设备出发，都过分的讲求高技术、新装备，造成工程建设必须需要大量使用各种昂贵的进口设备和材料才能完成。

这样就加重了投资方的投资，也就直接影响到了工程的造价。而招标方往往是只从设计方案出发，选用设计更完美、更宏大，更先进，质量等级最高的方案，而没有从工程的实际情况出发，选用合理的、实用的建设方案。而这无疑就增加的工程的投资，也就影响了工程的造价。

因此要对工程的造价进行有效的管理，就必须从工程建设实际需要出发，慎用设计方案，以免造成不必要的浪费。再次注意核查设计方选用或荐用的各种设备和材料。工程设计方从自己的设计方案出发，一般会向业主推荐或者直接在设计方案中规定，施工中所必须用到的某些设备和材料的质量等级、生产厂家等。

对此工程招标方必须在考虑本工程实际需要的情况下，对设计方推荐或者规定使用的设备和材料，进行核查鉴定，以决定是否按照设计方的要求购买设备和材料。因为目前我国的市场经济已经比较成熟，市场经济的参与主体都受市场自身的调配，市场参与主体间的经济利益关系，也逐渐的明显化和紧密化，一个市场参与主体的经济利益会与许多参与主体的利益联系在一起，加上中国特有的“人情”市场，这种联系的紧密程度更为明显。因此为了自己的经济利益，设计单位往往会为业主推荐各种施工单设备和材料，以便从中收取设备和材料供应商的大量回扣，而这实际上就间接的增加了投资方的资金投入，也就增加了工程的造价。因此必须要对设计方推荐或者规定使用的设备和材料，进行核查鉴定，在市场价格、质量、厂商信誉度等方面进行合理的分析，并从工程质量出发，决定工程施工所使用的设备和材料。

二.加强预算管理问题分析所谓“凡事预则立，不预则废”，对建筑安装工程的造价管理工作而言也是如此。要能合理的控制好工程的造价管理，就必须在工程的预算阶段下足功夫，只有从预算上把好关，才能防止工程投资的无序性和低效性。预算在工程建设中的作用至关重要，直接影响到工程的资金投入总额和流动方向，因为，一般的工程预算，会对工程各个工序进行资金分配，比如对水电设施的安装、对管道的安装等都会有具体的资金投入计划，因此做好预算工作，可以确保各项资金的安全使用。同时通过预算，也可以控制工程实施过程中具体工序按设计的方案实施，防止工程出现各种无谓的新增项目。

因此必须要在预算的关口上把好关。首先从整体出发，根据工程的实际需要，从建设单位实际的财务能力出发，再结合设计方案的具体情况，做出工程总投资额的预算。努力从投资总额的预算上，保证工程造价的合理定位，排除过高投入引起造价的膨胀。其次账目细化。

就是要在工程各个部分的资金投入上做好预算，对各部分工程的具体资金投入金额做出明确的规定。比如在建筑工程管道的安装上，就应该明确外墙管道安装的费用和室内管道安装的费用。进一步来讲还可以具体的明确各类管道安装的费用，比如在外墙管道安装中，天然气和暖气管的具体安装费用，在室内管道安装中，又可以细分为洗涤用管和排水用管的安装费用。

通过细化工程项目，进而细化账目，明确具体工程部分的资金使用，从严管理资金的投入，这样就在一定程度上有利于工程的造价控制。因为在具体的施工过程中，由于施工方的原因，可能会造成工程某部分的投入超支，造成资金缺口，这样施工方为了完成任务，就会借东墙补西墙，而这就容易造成恶性循环，给工程资金的运用带来混乱。而建设方为了完成工程，也必须增加投资，这样也就造成了工程总投资额的增加。

当然在预算的控制上，也必须要保证工程的质量，必须从实际的情况出发，不能为了控制工程的造价而歪曲了工程实际需要的资金数额。另外在市场经济下，一切的市场行为都会受到市场各种因素的影响，建筑安装工程的造价管理也是如此。

什么是建筑工程管理系统？

独立的后台管理系统，方便管理人员录入人员、设备、项目、文件信息，查看人员列表、设备列表、巡检任务记录、材料库存情况等，还可以进行表单管理、流程管理、任务管理、权限配置等操作。管理流程只需在电脑端即可完 成，不需再翻阅大量的纸质材料，移动端信息实时传达，提高管理效率。

3.2材料取样送检管理。材料通过进场流程确定到货后，进行扫码入库。4）现场安全巡视：通过对关键工程点的位置设置GPS安全巡查点，让安全巡检人员在固定的需要巡检的位置进行打卡巡检，并可通过扫描其所在地的二维码进行巡检记录的登记。

授权平台随时可以调阅巡查情况，当月底统计各巡查频率，进行通报公布，大大提升了项目安全管理效率，时时掌握现场专职安全管理人员的工作情况。使用工程管理系统方案优势：

1、）信息共享：设备信息、人员信息、技术交底等内容，可快速查阅，并实时更新；

2、）责任落实：质量检查、巡检任务、维修任务可落实到个人，确保记录人员真是到位，全过程可追溯；

3、）高效监管：高层管理人员进入系统后台即可查看工程现场进展，无需亲临现场，即可实现高效监管；

4、）数据分析：后台可进行台账数据的汇总、导出，信息全纪录，解决管理难题，提高管理效率；

5、）操作规范：巡检人员按检查标准、巡检流程，进行现场记录，后台信息汇总。实现流程、表单规范化，信息化管理；

6、）节约成本：利用二维码进行信息传递，实现无纸化管理流程，免去文件打印、派发的时间。

浅析工程预决算审核中的常见理由及策略

浅析工程预决算审核中的常见理由及策略摘 要： 市场经济的快速发展推动了建筑工程领域的不断进步，而建筑工程快速发展的过程中，也不断有新的理由出现，不仅对工程事业本身产生很多不利影响，同时也阻碍了经济发展。工程造价是建筑工程管理工作中的一项基础内容，预决算审核是其中最为突出的理由。

在施工单位进行套用定额时，经常会存在根据高价进行确定的理由，将价格较低的工程套用较高的定额报价字幕，这样便造成了工程造价的提高。 (2)合同条款中存在着一定的不完善之处。当双方进行合同的设立时，由于缺乏完善性与规范性，容易导致施工单位在工程项目划分时出现多算或者少算的理由。

有的施工合同中对于工程包括的范围和调整的方式没有进行明确的规定，在进行结算时容易存在弊端。 (3)对于材料价格的管理缺乏规范性。建筑市场的快速发展也推动了建筑材料市场的迅速繁荣，同时也对市场价格管理带来了一定的难度，建筑材料价格的涨幅失控现象较为严重，这对于工程造价制约就带来了较大的理由。

建筑材料的价格占据工程造价的60～70%，因此对于材料费用的管理也是工程造价的重点，如何有效的通过建筑材料价格的规范管理推动预决算管理水平的提升也成为了预决算审核工作的首要理由。 (4)人为因素的影响。由于人为因素对工程预决算造成的影响也是十分严重的，尤其是针对一些临时工程，通常作用上的预决算编制对于每个小型的临时工程都具有一定的适应性，但是由于受到施工人员素质和数量的变化，容易导致很多临时工程建筑投资也发生较大的变动。

2 加强工程预决算审核的策略 为了有效的推动工程预决算审核的效率，必须要从预算管理体系的完善、工程消耗额定体系的建设和加强审计人员素质等几个方面采取有效的策略，具体包括： 2.1 预算管理体系的完善 进行预决算审核时，应当以工程预决算定额作为基本的依据，从工程的实际情况出发，遵循当地在预决算编制方面的法规和文件，以此保证为工程预决算审核提供必要的依据。因此在进行预决算审核的过程中国，首要的就是推动预算管理体系的完善，只有完善的体系做支撑才能确保各项工作的顺利开展，同时以工程实际的分布情况进行定额项目的划分，以此为依据对相应的施工技术进行调整，确保工程施工过程中能够实现对工程额定系数的调整，保证工程计算精度的准确性，减少对工程造价产生的不利影响。 2.2 工程消耗额定体系的建设 对于工程消耗额定的理由，需要从几个具体的理由入手：①工程消耗定额过程中的借用理由，建筑企业需要根据工程施工的实际情况对其进行详细的分析，对于市场价格的变动情况有详细的了解，也包括实际的用工、用料情况所产生的费用理由等，这样才能有效的避开施工单位恶意抬高价格的理由。同时在市场经济规律的'影响下，工程预决算编制依据以及取费标准等都要进行及时的调整，加强对工程更造价的动态管理，才能保证预决算审核的有效性。

②借用定额的审核理由，根据人员、设备和费率进行单项价格分析，不同的材料有不同的耗损额度，确保其与工程施工的实际情况相符。

③对于定额中未涵盖的或与定额中相同的项目，但是采用的做法不同的情况，也需要根据单价分析的策略对其进行分析，对实际中发生的材料、机械、人工费用及相应费率进行合理的价格分析计算。用每单位的成品量，得出每单位所应有的价格指标，避开无相关定额项目而套用相近的项目，产生或多或少的误差。 2.3 重视工程预决算复核审查工作 ①要加强对工程量的审核，根据施工设计图纸以及工程量计算规则，对已经计算获得结果的工程量进行核实，确定其中是否存在错算或者漏算的理由。

审查的过程中要注意对重点项目的重点审核，对于其它的项目则可以作为一般性审查。

②要全面的掌握工程量计算规则，对计算规则的掌握程度直接关系到工程量计算的准确性，因为工程预决算的编制过程中经常会存在一些隐蔽的工程或者交叉的工程，如果不能熟悉的掌握计算的规则就无法确保工程量计算的准确度。

③对消耗定额中各个分项目的工程计算要有一定的掌握。对于定额项目中包括的内容和项目，要着重关注其定额的内容，如果对于定额的内容不书序，就会导致重复计算或者漏算，导致工程造价的增加。

比如装饰装修工程及路面土石方工程中成品的面层所包含的底层做法不同的或已涵盖的，应该予以项目的增减。 2.4 加强审计人员素质 预决算审计人员的综合素质也是影响预决算审核效率的一个主要因素，由于预决算审核是一项复杂的、专业性较强的工作，作为审计人员必须要不断的提高自身素质，在提高专业技能的同时多深入到工程现场和建筑材料市场，及时掌握新材料的价格和变动情况，包括新的施工策略和工艺，只有充分掌握全面的市场信息，才能在进行预决算审计工作时掌握第一手真实的材料，保证预决算审计的质量。 2.5 加强对现场签证的管理 现场签证是进行工程决算时必要的证明材料，因此对于现场签证的管理必须要给予足够的重视，对于工程施工过程中的变更、技术措施等相关的文件和信息进行收集，同时确保其数据的合理性和准确性，在征求相关部门的意见后，要根据实际情况进行核实，确保现场签证的有效性与真实性。

3 结束语 当前，建筑行业的快速发展不仅满足了人们对于建筑工程质量不断提升的需求，同时也极大的推动了市场经济的发展。作为建筑工程造价管理中一项重要的内容，工程预决算审核中容易出现定额计算偏差、材料管理混乱等理由，这就要求我们保修要采取有效的手段，提高工程预决算审核的质量，加强对建筑工程造价的有效管理与制约，从而实现建筑业持续、健康的发展。