基于建筑工程预算准确性问题分析与研究

工程预算控制是一个全过程的控制，是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于项目设计、招标投标和建设施工各阶段，应该说每一个环节都是不能松懈的，而且每一个环节也都是重要的。所以加强建设项目投资系统控制，提高建设项目投资控制水平，才能保证工程预算的合理性，经济性。

一、编制建筑工程预算问题分析

1、搜集资料，为将来工作打好基础。对工地现场进行考察，是在编制之前，预算人员不可缺少的工作。通过实地考察，不仅可以熟悉整个工程现场和了解技术要求、施工要求，还可以了解施工工序以及如何应用工程中的新工艺、新设备、新技术、新材料。

2、认真阅读施工图纸。通过熟悉施工图纸，来了解图纸所表达的内容以及设计人员的意图，从而确保对整个建筑施工的设计变更有把握。

3、确保各项工程量的计算准确无误。工程量的计算可以说是整个预算过程中最重要也最繁重的—环。预算人员在计算工程量时应严格按照工程量的计算规则来进行计算并且在做到整个计算过程细致耐心、一丝不苟的同时还要能够兼顾其他工程。

4、套用预算定额应准确、灵活工程量计算完毕之后应对其进行核对。确认无误后在使用定额之前，应先了解定额的总说明、分部分项工程的附录、附表、说明以及相关规定，掌握定额编制的依据和适用范围。另外应对熟练掌握各种定额项目、计量单位的内容以及允许换算的方法与范围。

5、其他各项费用的计算。根据建筑工程造价构成的规定项目、费率，分别计算税金、措施费、规费以及其他项目费等。保证在计算过程中原始数据输入必须准确。

6、编制说明的撰写。套用单价、有关部门的调价文号、所用预算定额、价格水平年份、编制年份、内容范围、设计图纸号、工作性质、编制依据及其他需要说明的问题都是编制说明需要包括的内容。预算书封面要填写审核日期、审查单位名称、审查人、编制日期、编制单位名称、负责人、工程量、预算单位造价及总造价、工程名称及工程编号等。

二、影响建筑工程预算准确性的问题分析

一项工程的完整过程，包括三个阶段，前期需要有个投资决策，决定这项工程是否具有投资的价值，中期的时候需要对整个的工程进行设计，这其中包括了工程预算，后期就是进行具体的施工阶段。在中期的工程设计时，要对整个的工程进行整体的施工预算，但是因为这项预算是发生在施工开始之前的，所以说预算出来的结果就具有一定的局限性，那么最后出来的结果也必然就在准确性上有所偏差。

对预算的准确性产生偏差的首要因素应该是材料的影响，因为在当今的市场经济条件下，材料市场的价格波动比较大，使得预算部门无法进行及时有效的改动，因为是在施工开始之初进行的预算，而购买材料的时候可能价格和当初制定预算时出现了极大的偏差，所以就导致了预算和实际所产生的费用相悖的情况。一般情况下按照正常的规律来讲，预算部门应该按照物价部门的定期公布的相关数据来制定预算，但是物价部门制定的预算往往容易出现滞后性，等预算做出来以后可能价格早已经发生了调整，从而造成了价格偏差的出现。

而建筑工程的阶段性管理决定了在较长的时间里，工程项目将会按照一定的程序开展工作，既不能将已定的工序取消，也不能提前。这就导致了每当国家出台了相关的调价政策，实际投资便会受到影响，产生整体的变动，从而使得预算编制无法准确地反映现实的市场价格使。另外工程造价消耗主要包括两部分：措施性消耗及实体性消耗。措施性消耗常因不同的施工手段运用、施工工艺选择以及施工现场的环境因素等产生偏差，而实体性的消耗在施工图设计说明中会进行详细描述计算，一般不会发生较大的偏差。

三、加强建筑工程预算准确性的策略分析

1、项目勘察设计。作为一项综合性、技术性、政策性非常强的工作，项目勘察设计是工程建设的关键，是体现其实施意图和建设项目进行全面规划的过程。勘察工作的作用是十分重要的，其有利于预防开工后的索赔以及搞好设计工作。如果地质资料与实际不符，势必造成设计的变更，导致工期延误，费用增加；设计方案对工程预算的影响是根本性的，主要影响因素有总图布置、建筑、结构方案的选择、设计深度等。设计越详细报价所需的工程量就越准确。

2、提高工程预算编制的准确性。实事求是地进行市场分析，避免项目决策的盲目性，减少和降低投资风险，充分考虑建设项目在未来市场中的竞争力，使设计任务书更具科学性和可靠性。为选取最具经济效益的建设方案提供决策性的咨询。在决策项目开展可行性研究之初，对拟建项目进行市场调查和预测分析，对决策项目的选定、各项经济指标的拟定，通过多方案的比较，优选出最佳的投资方案。提高工程预算编制的准确性，核心是提高工程各组成要素价格的市场化程度，使工程预算价格更切合市场、切合实际。

3、加强工程预算的动态管理。工程预算会随着工程的寿命周期发生波动，随着工程自身的变动而变动，因此它不是一个“静态的固化的数字”。作为价格预期的工程预算一旦固化，必将产生相关的风险，使风险无法得到合理的分解，最终导致工程造价的扭曲，因此必须全过程实时跟踪工程预算中“量”和“价”方面的变动，分析其变动的原因并及时采取相关的应对措施，发挥工程预算管理的能动作用。

4、加强工程预算的统筹管理。

（1）合同作为贯穿整个施工过程和结算过程的合约，是确定工程预算的主要依据，对工程预算的控制起着十分重要的作用。此阶段要初步明确工程项目的结算方式，合同价款变更的规定，材料、设备的供应方式，分包工程的管理等方面的内容，避免“低报价、高索赔”的发生。

（2）建筑工程施工准备阶段的控制建筑工程项目施工准备阶段的预算控制，主要是对建筑工程项目施工准备阶段的所有预算工作进行控制，强调的是加强施工之前的准备工作。主要是按照业主方的需求和企业与建筑工程项目的具体情况，确定建筑工程项目的准备情况控制目标，并不断优化施工设计方案。尤其是做好工程设计、图纸审查、技术交底等工作，因而作为建筑预算管理人员必须熟悉建筑工程项目的施工工序与技术以及各种风险的规避意识。施工之前要把企业的技术部门获得的施工组织设计进行预算审核。而对于那些比较重要的新材料的使用，相关单位应该提前一个星期给出详细的施工方案、技术的保证措施以及对新材料的审核。

四、结语

工程预算是一项专业性很强的工作，随着我国经济体制改革的深入进行，工程预算管理也发生了根本性的改变，但在实际运行中仍会存在一些问题需待解决，以上介绍了建筑工程预算的编制程序，以及影响建筑工程预算准确性的因素，探讨了如何控制预算措施，从而有效地保证建筑工程预算的准确性。