土建工程投标阶段的预算编制探讨

新励学网带来土建工程投标阶段的预算编制探讨介绍，希望能给大家带来帮助。

1、建筑工程投标阶段预算编制的原则

1.1 保持工程清单量原样

工程量规划清单是对建筑工程的总计算，是最关键的原始资料数据。没有经过招标单位的许可，任何投标单位的预算、造价人员等都不能私自更改清单，任意增加或减少、合并建筑工程量的行为都会造成废标，不仅对正常投标的单位造成影响，还会导致前期的准备工作全部作废，投标单位也会面临较大的经济损失。

1.2 深入分析招标文件

招标文件是投标单位的依据性资料。投标单位要想在投标阶段制定合理的预算，首先要深刻的领悟文件的内容、规程和规范，然后安排和部署投标的工作。发现其中的问题与缺陷，并且在第一时间与招标单位进行沟通，这样才会扫清障碍，为投标阶段的预算编制做好铺垫，也能很好的维护投标单位的经济利益。为保证投标阶段预算编制的科学性、合理性，预算人员与造价员必须掌握各种所需的材料，比如：建筑工程设计图、工程量规划清单、工艺选择和技术指标等，通过深入的了解分析招标文件来制定建筑工程量的计算模式和方法等。同时从控制成本的角度来分析建筑工程施工适合的工艺、技术与方法等，这样才不会因盲目计算造成不必要的经济损失。

2、投标阶段的预算编制方法

2.1 工程量清单

工程量清单具体的计算方法包括：施工措施项目费、分项工程费和税金等，投标单位要参照资料中提供的工程量规划清单中的计价规定与价格构成的要素来对应编制预算进行报价。

2.2 工程量清单编制的前期工作

投标单位要根据自身的资金实力、技术以及管理水平等对建筑工程行业市场的形势进行合理的预测与评估。造价人员与预算管理员要提前做好充分的准备，核实工程量，充分掌握施工的建筑原料、施工机械设备与装备的价格和相对数据，以便统计和预测建筑工程施工所需要的成本。通过分项、分部的方法来一一报价，从而制定出合理的工程量规划清单。在工程量规划清单计价的过程当中重点加强费用的可控性与调整。还要注意收集数据来编制预算定额，其中所依据的数据包括：基础定额资料、技术规范数据、现行的代表性图纸等施工资料和各种预算价格资料。

2.3 措施项目清单

措施项目清单分为组织措施清单与技术措施清单。组织措施清单包含环境保�o费与安全施工费等；技术措施清单包含脚手架与垂直运输费等，涉及到技术以及工艺类型的选择与原材料及其设备的采购和人员的配置、工序的规划、工期的计划等，成本控制主要从分配人力和工期计划这两大方面进行入手，从而对项目的整体造价进行控制。

2.4 施工原料与设备的报价

投标的过程当中，个别的招标文件会对施工原材料与机械设备等会作出比较细致、详实的规定，例如：原材料的规格、型号、厂家地址与数量等。投标单位的预算编制人员必须养成一种动态观测意识，时刻关注招标文件中所规定的各种施工材料与设备等的市场变化，并且不断地咨询和预测，密切关注变化比较大的项目，将其纳入预算编制的参考范围之内。

3、投标策略分析

投标成功是土建工程参与竞标的最终目的和目标，需要掌握合理的预算编制方法，采取如下有针对性的投标策略。

3.1 多元化报价法

按照以往的招投标安排，招标单位会确定评标价格，并且在投标单位提供的这些价格中进行对比分析。招标单位根据招标文件的相关规定选择多元化报价法来确定竞标成功的单位，如不平衡报价法、低价高索赔方法等，这样就能在很大程度上提高单位的中标几率。

3.2 联合投标法

对于规模大、工期长、工序复杂、投资大的土建工程，投标单位需要选择联合投标法。大型的土建工程项目投资大、成本重，不适合一般的投标公司，巨额的施工成本会让他们无力承担，因此需要几家投标单位联合。可以根据公司规模、资金状况等情况决定如何分配工程项目，以及需要花费的项目经费，从而减轻单个投标公司的投标风险和负担，提高整体的中标率。

4、预算编制阶段的总体复核

造价员除了要掌握基本的工程量计算方法，还需要按照图纸的某些规律来计算，先找出可以重复利用的有效数据，然后利用工程量计算手册和计算表格等工具进行计算。核对完后将打印出来的各个工程项目费用与计算书上的类目进行核对，检查遗漏项目以及相关单位之间的换算是否正确。将编制依据与图纸的各项说明、招标文件等进行对照，再检查编制预算是否有错误或者遗漏的地方。为了保证建筑预算没有误差，仍然需要对施工主要材料成分进行再分析。材料的成分等数值会根据地区的特殊需要而有所不同，复核时应该采纳当地统计的相关指标。

由于土建工程的工程量比较大，涉及的计算数据比较多，很容易出现错误，必须加强复核过程，层层把关，保证数据的准确性。总结预算编制的经验，运用更为先进、便捷、准确的计算方法，统筹兼顾，保证土建工程投标阶段预算编制的有效性。

结束语

投标过程秉持公平公正的竞争原则，相关单位想要竞标成功，必须在投标前期做好工程的预算编制，熟悉掌握投标和预算方法，既要将招标文件分析透彻，研究工程的设计图纸，又要科学地编制工程相关预算。

【参考文献】：

[1]梁建平.建筑企业施工精细化管理研究[D].浙江大学，2014.

[2]张晓岚，梁泉.建筑工程投标阶段的预算编制[A]..河南省建筑业行业优秀论文集（2009）[C].：，2009：4.

土建预算具体怎么做？有什么步骤和技巧吗？

如果你要是会读图，能读懂，并且对建筑名词了解，则学习预算是很快的。比如说做建筑预算，包括土方、结构、装饰工程，有半天时间就可以把定额看懂，特别是取费这部分。

但如果你要是读不懂图纸，这可就不好说了。预算这工作其实就是要求一个心细，不要丢项，也不要重复计算。对于预算套价、预算分析、材料分析等工作，都是软件的事情了，知道怎么回事就可以了，没必要去多想。当然如果有条件找一份预算员考试用的那种非常简单的小二层结构图的话，试着按定额要求编制一份预算，一个多小时后你就会才自己刮目相看了。

当然对于比较复杂的大型工程，特别是公共建筑工程，结构非常复杂的那种，需要一定的经验了，主要是对项目的经验，都要有一些什么项目，要做到不丢项，不多项，也还是需要一定的时间积累的。心细、勤快、知道如何得到自己需要的答案等，如果你做到了，那有三年就可以达到精通。扩展资料：土建预算师，由于中国房地产开发突飞猛进的时代，在房地产行业中，建造一座楼房，前题是必须需要一个，精明能干的，土建预算师。

实行预算管理是企业建立自我约束、自我控制、自我发展良好机制的有效办法，预算管理能使企业的各类资源有机整合，充分发挥其效力。各企事业单位实行预算制度不仅数量缺口大（约缺150万），尤其是经过专业培训的高素质人才更是寥寥无几。高素质的预算人才近十年将会是非常的紧缺，更重要的是人才素质较差，管理水平低，与国际接轨有很大距离。

建设预算的分类和作用根据我国的设计和概预算文件编制以及管理方法，对工业与民用建设工程规定：①采用两阶段设计的建设项目，在初步设计阶段，必须编制总概算； 在施工图设计阶段，必须编制施工图预算。

②采用三阶段设计的建设项目，在技术设计阶段，必须编制修正总概算。

③在基本建设全过程中，根据基本建设程序的要求和国家有关文件规定，除编制建设预算文件外，在其他建设阶段，还必须编制以设计概预算为基础（投资估算除外）的其他有关经济文件。

为了便于读者系统地掌握它们彼此间的内在联系，将按建设工程的建设顺序进行分类，并分别阐述它们的作用。

土建工程预算造价

工程造价基础知识 1.基本建设工程预算都有哪几种？ 按照国家规定；基本建设工程预算是随同建设程序分阶段进行的。工程项目又称单项工程，是指具有独立存在意义的一个完整工程，它由许多单位工程组成的综合体。

整个建设工程有多少工程项目，就应编到多少工程项目的综合概、预算书。工程项目综合概、预算书包括的内容有建筑、安装工程费、设备购置费及其他费用。上述各项费用是根据各单位工程概、预算书及其他工程和费用概算书汇编而成。如果一个建设项目只有一个单项工程，则汇编时，与这个单项工程有关的其他工程和费用，即可有直接汇入工程项目综合概、预算书。

2.什么是建设项目？建设项目总概预算书的作用是什么？如何编制？建设项目：一般指具有设计任务书和总体设计，经济上实行独立核算，行政上具有独立组织形式的基本建设单位，如：在工业建设中，一般以一个工厂为一个建设项目，在民用建设中，一般以一个学校，一个医院等为一个建设项目，一个建设项目中可以有几个单位工程。建设项目总概、预算书是设计文件的重要组成部分，它是确定一个建设项目（工厂或学校等）从筹建到竣工验收过程的全部建设费用的文件。建设项目总概、预算书是由各生产车间独立公用事业及独立建筑物的综合概、预算书，以及其它工程费用概、预算书汇编组成的。

3.基本建设工程造价由哪几部分费用组成？基本建设工程全部造价，由建筑工程费、设备购置费、安装工程、其他工程费用四个部分组成。 4.什么叫建筑、安装工程费？建筑及设备安装工程费，是建设项目中用于主要生产，辅助生产，生活福利建筑和类设备安装工程施工所需要的全部费用。它是建设项目总造价的重要组成部分。

5.什么叫建筑、安装工程概算定额？建筑、安装工程概算定额是国家或其授权机关规定完成一定计量单位的建筑中设备安装扩大结构或扩大分项工程所需要的人工、材料和施工机械台班耗量，以货币形式表示的标准。建筑安装工程概算指标是在建筑或设备安装工程概算定额的基础上，以主体项目为主，合并相关部分进行综合，扩大而成，因此也叫扩大定额。 6.建筑、安装工程概算定额在工程建设中，都有哪些作用？（1）建筑、安装工程概算定额是设计单位进行设计方案技术经济比较的依据，也是编制初步设计概算和修正概算的依据；

（2）建筑、安装工程概算定额，也可作为建设、施工单位编制主要材料计划的依据。

7.什么叫可行性研究？研究的目的是什么？可行性研究是随着科学技术进步和经济管理科学发而逐步兴起，并日趋完善的综合性科学，所谓可行就是办任何事都有成功与不成功两种可能性，能成功者谓可和，不能成功者就不可行。可行性研究就是在行动以前，对要办的事进行调查其可行与不可行，即：可行则行，不可行则止。基本建设可行性研究，是基本建设前期工作的重要内容，也是按基本建设程序办事的重要步骤，其目的就是要使建设项目决策正确，避免或减少因决策失误而造成投资浪费。 8.在可行性研究中进行投资估算的重要作用是什么？建设项目投资估算，是可行性研究报告的重要组织部分，也是对建设项目进行经济效益评价的重要基础，项目确定后，投资估算总额还将对初步设计和概算编制起控制作用。

9.什么叫经济效益评价？建设项目经济效益评价是在投资估算的基础上，对其生产成本、销售收入、税金、利润、贷款偿还年限、资金利润率和内部效益率等进行计算后，对建设项目是否可行做出的结论。 10.什么叫造价分析？造价分析的目的是什么？工程造价分析，是在建设项目施工中或竣工后，对施工图预算执行情况的分析，即：设计预算与竣工决算对比，运用成本分析的方法，分析各项资金运用情况，核实预算是否与实际接近，能否控制成本分析的目的是总结经验，找出差距和原因，为改进以后工作提供依据。 11.什么是分部工程？分部工程是单位工程的组成部分，是单位工程中分解出来的结构更小的工程。如一般的土建工程，按其工程结构可分为基础、墙体、梁柱、楼板、地面、门窗、屋面、装饰等几个部分。

由于每部分都是由不同工种的工人利用不同的工具和材料来完成的，因此在编制预算时，为了计算工料等方便，就按照所用工种和材料结构的不同，把土建工程综合划分为以下几个部工程：基础工程、墙体工程、梁柱工程、门窗木装修工程、楼地在工程、屋面工程、耐酸防腐工程、构筑物工程等。 12.什么是分项工程？分项工程是指通过较为简单的施工就能完成的工程，并且要以采用适当的计量单位进行计算的建设设备安装工程，通常它是确定建设及设备安装工程造价的最基本的工程单位，例如，每立方米砖基础工程；一台某型号机床的安装等。 13.概算与预算的区别是什么？工程建设预算泛指概算和预算两大类，或称工程建设预算是概算与预算的总称。概算和预算大致有如下区别：

（1）所起的作用不同，概算编制在初步设计阶段，并作为向国家和地区报批投资的文件，经审批后用以编制固定资产计划，是控制建设项目投资的依据；预算编制在施工图设计阶段，它起着建筑产品价格的作用，是工程价款的标底。

（2）编制依据不同，概算依据概算定额或概算指标进行编制，其内容项目经扩大而简化，概括性大，预算则依据预算定额和综合预算定额进行编制，其项目较详细，较重要。

（3）编制内容不同，概算应包括工程建设的全部内容，如总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用；预算一般不编制总预算，只编制单位工程预算和综合预算书，它不包括准备阶段的费用（如勘察、征地、生产职工培训费用等）。 14.什么是工程建设定额？所谓“定额”是指从事经济活动时，对人、财、物的限定标准。

如定员（定工时），定质（定质量）、定量（定数量）、定价（定价格）等，工程建设的产品价格是国家采取特定的方法和形式，即工程建设定额来确定的。工程建设定额是建筑工程预算定额、综合预算定额、核算定额、建筑安装工程统一劳动定额、施工定额和工期定额等的总称。它是实行“三算”制度的基础。

常言设计有概算，施工有预算，竣工有决算，这“三算”都是按照工程建设定额进行编制的。在社会主义国家中，定额是实行经济核算和编制计划垢依据，也是现代化科学管理的基础和重要内容。 15.什么是预算定额？建设工程的预算定额是用来确定建设工程产品中每一分部分项工程的每一计量单位所消耗的物化劳动数量的标准。换言之它是确定每一计量单位的分部分项工程内容所消耗的人工和材料数量以及所需要的机械台班数量的标准。

16.预算定额的作用是什么？工程预算定额的主要作用大致有以下几个方面：

（1）是编制预算和结算的依据；

（2）是编制单位估价表的依据；

（3）是据以计算工程预算造价和编制建设工程概算定额及概算指标的基础（4）是施工单位评定劳动生产率进行经济核算的依据。 17.什么工期定额？建筑安装工程工期定额，是依据国家建筑工程质量检验评定标准施工及验收规范有关规定，结合各施工条件，本着平均、经济合理的原则制定的，工期定额是编制施工组织设计、安排施工计划和考核施工工期的依据，是编制招标标底，投标标书和签订建筑安装工程合同的重要依据。 18.怎样计算工期？工期定额的工期一律以日历天为计算单位。

单位工程的工期是指赍基础工程破土开工之日起，完成全部工程或定额子目规定的内容，并达到国家验收标准的全部日历天数。因不可抗拒的自然灾害造成造成的工程停工，经当地建设主管部门核准，可按实际停工和处理的天数顺延工期；因重大设计变更或建设（发包）单位签证后，可按实际停工天数顺延工期。实行冬季施工地区，由于施工技术不允许或经济不合理，不能继续施工的，经建设（发包）单位同意，可按实际停工天数顺延工期，但顺延天数，II类地区不得超过采暖期40%。III类地区不得超过50%。

如何做好工程预算？

预算的重点我认为是施工工艺的了解，在一份完整的预算书中，是可以体现完成本工程所需要价款的合理期间值，以及完成本工程后所赚取的合理利润。 先从工程量计算说起，工程量计算是按照消耗量定额上工程量计算规则进行计算，该规则是该地区或地域的官方规定，具有合理性和权威性，一个项目拿到手上，第一步就是计算工程量，现在是软件算量，所以我们还需要掌握算量软件的使用； 工程量计算完成之后就是计价，计价基础是熟悉消耗量定额子目，不管是清单计价还是定额计价，都需要熟悉定额子目，消耗量定额规定了完成各施工工序所需要消耗的人工、材料和机械台班量，里面人工工日单价是按各地方主管部门发布的计算，比如说云南这边现在是53.23元/工日，材料分为主材和辅助材料，主材按照市场价或者当地造价协会编制的价格信息计取，机械台班单价按照规定，但是需要调整里面的燃料动力费和人工综合工日单价，按照计算出来的工程量套用相关定额子目，录入工程量，打印报表，一份完整的预算书就出来了； 以上是做好预算思路，但是做预算仅仅是懂得上面的是远远不够的，如果要做好，你还应该知道下面的，深入施工现场，了解施工工艺，甚至自己实际测量完成各工序的消耗量，比如说长螺旋打孔灌注砼桩，你在现场应该了解施工工艺是钢筋笼制作，然后是钻孔，然后是砼灌注，然后是插钢筋笼，制作钢筋笼钢筋现场损耗率是多少，和定额损耗率现场多少，定额上的损耗率是否包的住，如果损耗太大，应该及时向项目经理或者相关人员汇报，让他们查找原因，便于施工过程当中控制住成本，然后是钻孔，一台长螺旋钻机一台班可钻多少米孔，钻孔速度是多少米每秒，这些宝贵的数据只能从现场得到； 对于施工单位来说我们投标所得的项目利润本来就少，所以必须依靠所有的人节约材料，合理安排、调配人工和机械台班，预算人员对施工工艺熟悉之后，可以在项目前期成本控制中编制成本分析表，项目开工之前开成本控制和合同理解的交底会，控制每个分项工程的实际成本； 在施工单位的预算人员工作大致有：投标，合同编制、谈判和签订，对甲方的进度款申报，对分包单位的分包月结算，项目材料采购计划和使用控制，成本编制、管控、分析； 最后说下作为预算人员的我最苦闷的一点，因为成本的管控，平时既要和施工管理人员相处，又要经常得罪他们，因为成本控制和施工进度、安全存在矛盾，在施工人员脑海中，施工质量和安全是第一位，进度管控是第二位，成本控制属于第三位，最后一位啊，我们是把成本控制放在第一位的，每当他们要抢工期的时候，就会不计成本的去做，这个时候我会毫不犹豫的提出我的意见，结果矛盾就来了，甚至很多时候大家闹的很不开心；做结算的时候和甲方成控人员争锋相对吵的面红耳赤，这就是我的工作，当然开心的时候也很多，在工地的日子是我毕业之后最开心的日子，和施工人员讨论着施工工艺的问题，一起讲荤段子，一起斗地主，那个时期是我最苦的日子，但同时也是最开心的日子，学到东西最多的日子！ 以上是我工作以来的一点心得和感受，希望可以帮到你。

如何加强工程项目预算管理

[中图分类号]TU723.3 [文献标识码]A [文章编号)1007-7723(2007)07-0137-0002对建筑企业而言，企业间竞争将逐渐由产品质量竞争过渡到价格竞争。加强工程项目预算管理，减支增效，将成为大多数企业的长期经营战略。

经济标的编制必须按顺序做到：(一)根据建设单位的招标文件及规定计算报价建设单位提供的标书、设计图纸及有关的技术说明书、国家及地区颁发的现行工程预算定额及与之配套的收费文件；要根据工程所在地的现行材料预算价格、合同条件及供应方式等；对于招标及设计图纸等不明确的部分，应要求建设单位答疑，然后再结合业主答疑情况进行编制。(二)测算投标风险费用在施工过程中，设计变更不可避免，因此实际施工时的费用可能超过业主提供的招标文件和设计图纸范围包括的费用。必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的施工组织设计，结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，比较施工组织设计所采用的施工方法与标书编制时的不同，或与定额中施工方法的不同，以据实作出正确的预测。(三)确定报价要进行全面的个别成本分析，剔除不合理的部分费用，进一步优化预算报价，充分利用企业的实力去参与竞争。

二.施工前期的项目预算管理在工程开工前，项目经理部除了编制切实可行的施工组织设计、施工方案外，还必须编制出各类预算以满足工程项目施工的需要。(一)根据施工组织设计计算工程量。编制临建工程预算书编制各类临时搭建的工棚、材料仓库的费用预算书。

编制为施工准备的各类设施费用预算书，满足施工前预算管理需要。(二)根据甲方提供的施工图，编制施工图预算书和工料分析在工程开工之前要根据检修计划安排的施工内容和合同规定的结算方式做好工程施工图预算，并分解到每一个单位工程，甚至分部分项工程。在工程施工过程中，如果发生工程量的变化和施工方案的变化，在工序开工之前要及时编制补充的施工图预算，使预算和工程施工保持同步。

在工程开工之前，要根据编制的施工图预算，把每一项预算费用包括人工费、机械费、材料费等各项费用内容，按照不同的单位工程分解到相关的职能部门，由各职能部门按照预算费用和工程的总体计划安排制订工程施工费用支出计划，并通过方案的优化，压缩各项费用的开支。(三)收集当地物价管理部门颁布的材料预算价格及相关规定收集当地物价管理部门颁布的月份、季度材料预算价格。收集当地物价管理部门颁布的当地预结算编制的有关文件和规定。

具备当地预结算编制的有关文件和规定，编制的预结算文件才符合当地要求。

1. 简述工程建设程序,各个阶段对应的工程造价文件是什么,并说明其要求达到的精度

1，简要描述了工程施工程序，在各个阶段分别列出了相应的工程造价文件，并说明了它们的要求。拓展资料工程概算，概算，预算，结算，决算。

在项目的不同阶段，对项目投资进行估算，预算，预算，结算和最终计算。这些“计算”的依据和效果是不同的，其准确性是“渐进的和详细的”，一个比项目的实际投资更真实。估计也被称为投资估算，它发生在项目提案和可行性研究阶段；估计是基于项目计划（计划设计），项目的可能成本（包括建筑，室外，设备和安装），其他成本，准备和工程期利息（IF）贷款用于计算项目投资规模和融资方案的选择，以供投资决策部门参考；有必要准确，全面地计算项目的其他费用。当项目被估计时。

这部分成本更为地域性和更多的政策性。概算也称为设计预算，是在初步设计阶段或初步设计阶段的扩建过程中发生的；概算需要初步设计或初步设计图纸的扩展，以确定工程造价的成本；概算应注意漏水，缺乏或重复计算，标准应符合定额或标准。预算也称为施工图预算，是在施工图设计阶段进行的；预算中需要有施工图，工程预算，工程材料，工程造价等，确定施工成本的关键。

编制预算是为了计算工程量，并准确应用预算定额和收费标准。结算也被称为竣工结算，发生在工程竣工验收阶段；结算通常由工程承包商（施工单位）提交。根据施工过程的变化，调整施工图预算，确定工程最终结算价。

结算的依据是申请合同和议付记录的变更。对临时值与实际量的偏差进行精确计算，计算出施工图预算中遗漏项目和遗漏项目的成本，并与相应的定额标准进行对比。决算也称为决算，在工程竣工验收后发生。

决算一般由项目法人单位编制或委托。总结和计算了实际工程的总成本。决算时应注意实际项目的成本结算和客观评价，在编制期末决算和资产清单时。价格项目的实际投资效果。