建筑工程投标文件的评审

新励学网带来建筑工程投标文件的评审的介绍，希望能够给大家在工作中带来帮助。

1、投标文件有效性审核

标准的国内竞争性招标书的格式是参照世界银行贷款项目的范本的中文版本，它的基本结构是固定的：投标须知、投标人资格审查、招标文件、投标文件、评标、授予合同、合同条款。但在有些地方项目中，招标书的内容只包含这个范本中的部分内容，但其中投标须知、招标文件、投标文件、合同条款是必须具备的。施工单位必须提供完善、科学合理、且具有竞争优势的投标文件。对一些不规范、不正规、不符和要求的投标文件初步审查就可以淘汰。

应对投标书的编制详细程度和规范程度进行审核，应根据招标文件的要求，审查投标文件的全部投标偏差，应对投标单位标书中所写的内容真实性进行仔细甄别，重点是拟派出的项目负责人和主要技术人员的简历、业绩；用于完成招标项目的机械设备；近几年完成的工程项目；其他业主和监理单位对企业的评价；现有的或将要开工的工程数量和管理、技术力量的多少等。

2、投标价有效性审核

在审查投标报价前，一般由招标代理机构编制出工程量清单，并对甲供材或待定的材料给出统一的暂定价，明确规定暂定价不得优惠。同时代理机构编制标底，初步估算出工程的成本。这是对整个工程造价的初步了解。依此为参考衡量投标价格的高低。

2、1查投标价是否低于成本价

我国新的《招投标法》和《评标办法实施细则》中规定：低于成本价的投标报价不能中标。我们一般采用综合评标法，如设最高限价，在评标办法里会提一条“投标价不得低于最高限价的12%”。如果评标是采用最低价中标法，那么很容易出现中标价低于成本价的现象。原则上低于成本价的投标是不能中标的，以下两种情况除外。第一投标方非常想打入这个市场，建立起自己的形象和业绩后，在将来的工程中获取利益。第二经过事先估算，在具体施工中有大量索赔发生，从中谋取利益。经考察如果是一个重合同、守信誉的企业，在留有足额保证金的情况下，可以让其中标。否则中标后很少有保质、保量、按时完成任务的。由于中标价过低，造成拖延工期、“豆腐渣”工程的时有报道。

2、2防止投标人互相串标或哄抬标价

如果发现所有投报价都高于估算标底很多，那么就有可能是集体串标、哄抬标价的结果。处理方法如下：

（1）如果时间允许应重新招标。

（2）如果时间紧，重新招标影响工程的总体进度。在招标现场允许投标单位在规定时间内自愿按比例进行降价，投标书中的清单报价也同时降低。报价合理后方可按程序进行评标。并把此次互相串标的施工单位向上级主管单位汇报处理，防止以后发生此类现象。

3、投标报价的审核

一般招标都采用打分法确定施工单位，把商务标（投标报价）、技术标综合和履约保证按比例记分。投标报价占50%～70%，技术标综合占20%～30%，履约保证（资格、资信、财务、业绩）占10%～20%。各比例按照项目的不同特征取值。得分高的前三名企业作为候选单位。投标报价是商务标中最重要的部分，如果没有其他出入，那么这个投标价就是将来的中标价。对它的审查要注意以下两点：

3、1基准价合理。在招标打分方法中，投标报价所占比例非常大，是评标的关键。须强调的是不能把业主掌握的标底作为评标的基准价。因为这个标底只是代表社会平均价，不能代表具有先进管理方式和先进技术的施工队伍的报价。可采用有效投标价的算术平均值法，就是先把有效投标价的最高和最低价去掉，其余报价求算术平均值为基准价，或取有效投标报价算术平均值的98％、或97%为基准价，评分时以基准价为标准。投标报价高于基准价1％时扣除投标报价1分，投标报价低于基准价1％时扣除投标报价0.5分，不足部分按插入法计算。

3、2评分比例适当。不同的招投标项目，按照业主需求的侧重点，对打分法中各评分比例应进行调整，最大限度的满足业主对工程的要求。例如具备先进技术和高效率的设备产品，由于其价格相对较高，如果投标报价在打分法中占的比重较大，那么好设备就无法中标。解决这一问题的方法是，把投标报价的评分比例调低，而把质量保证和科技含量分调高。这样如果这类产品价格合理是可以中标的。如我们在干部病房楼进口电梯招标中就是采用这种方法进行招标的，用合理的价格选用了在当时比较先进的产品。由此可见适当调整评分比例，可以满足不同项目特征工程的招标目的。

4、对清单报价的审查

施工单位进行投标报价时，为了争取中标并使企业有利润，在编制投标书时会使用很多技巧，其中在清单报价里也很多。这些技巧的应用虽然总的报价没有改变，但对建设单位非常不利，应及时发现令其纠正。最突出的是利用不平衡报价法。应注意到的问题是：

（1）为了提前回收资金，节约贷款利息。对能先结算工程价款的项目（如土石方工程、基础工程）单价报高。而对后期项目单价适当报低。看上去总的报价没有改变，如果建设单位的资金也来源于贷款，这样的报价方式无形中增加了业主贷款利息，工程总造价提高。如果这部分工程量较大，投标方又不进行调整，是不可以让其中标的。

（2）对人工费单价报的较高，准备在施工中业主使用人工时多算人工费。审查发现后应按政府文件规定价格执行。

（3）在设备清单中，不仅要报价格，而且还得把型号、生产地和生产厂家注明。便于进行价格对比和施工监理。防止使用质量差的设备。

5、信用风险的审查

在信用风险的审查中，应审查投标人在投标文件中的措施是否含糊其词，对招标文件中的有关要求是否已做出详细的陈述和具体的承诺。严格考察并审查投标人的履约能力、履约意愿和资信情况，还可以委托第三方信用调查机构对投标人的经营和信用状况进行评估。面对潜在投标人可能存在的各种信用风险，招标方要充分利用各种“保证金”手段，如，投标保证金、履约保证金、项目经理保证金、质量保证金等，包括适当提高“保证金”的缴存比例等，并将各种不信守承诺，丧失诚信的行为纳入“保证金”的保障范围，以此手段迫使投标人严格履行其应尽的义务和各项承诺。对任何存在违约行为的投标人，就可以根据协议或合同的规定，没收其相应的“保证金”。这样就能更加有效地促使投标人严格地履行他们自己做出的承诺，否则，就会受到经济制裁，从而得不偿失；对投标人履行合同或承诺的情况，要随时进行监控，以督促其认真兑现诺言，避免给各方造成更大的经济损失。对提供虚假材料谋取中标、成交资格、以及不履行合同和承诺的行为等等，必要时可以通过法律途径解决。

经过以上对投标书各项内容的审查，完全可以确定一只价格合理、管理优秀的施工队伍，或选择一种性能良好的设备产品。如果施工过程中没有大的工程变更，工程造价也不会有太大的变化。

建筑工程招投标评标的程序是什么样的？

建筑工程招标投标的程序：(一)招标公开招标应当发布招标公告。招标公告应当通过报刊或者其他媒介发布。

1.投标函;

2.投标人资格、资信证明文件;

3.投标项目方案及说明;

4.投标价格;

5.投标保证金或者其他形式的担保;

6.招标文件要求具备的其他内容。投标文件应在规定的截止日期前密封送达到投标地点。招标人或者招标投标中介机构对在提交投标文件截止日期后收到的投标文件，应不予开启并退还。

招标人或者招标投标中介机构应当对收到的投标文件签收备案。投标人有权要求招标人或者招标投标中介机构提供签收证明。投标人可以撤回、补充或者修改已提交的投标文件;但是应当在提交投标文件截止日之前，书面通知招标人或者招标投标中介机构。

(三)开标开标应当按照招标文件规定的时间、地点和程序以公开方式进行。开标由招标人或者招标投标中介机构主持，邀请评标委员会成员、投标人代表和有关单位代表参加。投标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由有关工作人员当众拆封、验证投标资格，并宣读投标人名称、投标价格以及其他主要内容。

投标人可以对唱标作必要的解释，但所作的解释不得超过投标文件记载的范围或改变投标文件的实质性内容。开标应当作记录，存档备查。(四)评标与定标评标应当按照招标文件的规定进行。

招标人或者招标投标中介机构负责组建评标委员会。评标委员会由招标人的代表及其聘请的技术、经济、法律等方面的专家组成，总人数一般为5人以上单数，其中受聘的专家不得少于三分之二。与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。评标委员会负责评标。

评标委员会对所有投标文件进行审查，对与招标文件规定有实质性不符的投标文件，应当决定其无效。评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的地方进行必要的澄清，但澄清不得超过投标文件记载的范围或改变投标文件的实质性内容。评标委员会应当按照招标文件的规定对投标文件进行评审和比较，并向招标人推荐一至三个中标候选人。招标人应当从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。

中选的投标应当符合下列条件之一：⑴满足招标文件各项要求，并考虑各种优惠及税收等因素，在合理条件下所报投标价格最低;⑵最大满足招标文件中规定的综合评价标准。除采用议标程序外，招标人或者招标投标中介机构不得在定标前与投标人就投标价格、投标方案等事项进行协商谈判。招标人或者招标投标中介机构应当将中标结果书面通知所有投标人。招标人与中标人应当按照招标文件的规定和中标结果签订书面合同。

建设工程项目报建(建设行政主管部门或招标管理机构)—→审查建设单位资质(招标管理机构审查)—→招标申请(招标管理机构审查)—→资格预审文件、招标文件的编制与送审—→招标管理机构审查—→工程标底价格的编制—→刊登资审通告、招标通告—→资格预审(招标管理机构审查)—→发放招标文件—→勘察现场—→招标预备会(招标管理机构监督)—→投标文件的编制递交—→工程标底价格的报审—(招标管理机构审定)—→开标—→评标—→招管理机构全过程监督—→中标—→合同签订。

建筑工程招标应如何评标

按照定标所采用的排序依据，可以分为四类，即分值评审法（以分值排序，包括综合评分法、性价比法）、价格评审法（以价格排序，包括最低评标价法、最低投标价法、价分比法等）、综合评议法（以总体优劣排序）、分步评审法〔先以技术分（和商务分）为衡量标准确定入围的投标人，再以他们的报价排序〕。具体如下：

1.综合评分法：是指在满足招标文件实质性要求的条件下，依据招标文件中规定的各项因素进行综合评审，以评审总得分最高的投标人作为中标（候选）人的评标方法。

3.价分比法：是指在满足招标文件实质性要求的条件下，依据招标文件中规定的除价格以外的各项因素进行综合评审，以该投标人的投标报价除以所得总分，所得商数（评标价）最低的投标人为中标（候选）人的评标方法。

4.综合评议法：是指在满足招标文件实质性要求的条件下，评委依据招标文件规定的评审因素进行定性评议，从而确定中标（候选）人的评审方法。

5.最低投标价法：是指在满足招标文件实质性要求的条件下，投标报价最低的投标人作为中标（候选）人的评审方法。

6.经评审的最低投标价法：是指在满足招标文件实质性要求的条件下，评委对投标报价以外的价值因素进行量化并折算成相应的价格，再与报价合并计算得到折算投标价，从中确定折算投标价最低的投标人作为中标（候选）人的评审方法。

7.最低评标价法：是指在满足招标文件实质性要求的条件下，评委对投标报价以外的商务因素、技术因素进行量化并折算成相应的价格，再与报价合并计算得到评标价，从中确定评标价最低的投标人作为中标（候选）人的评审方法。

8.设备运行年限评标法：是指在满足招标文件实质性要求的条件下，在最低评标价法的基础上考虑运行的年限及其运行与维护费用和贴现率。

9.固定低价评标法：是指投标人的报价必须等于招标人发布的合理低价，当投标文件满足招标文件的其他实质性要求时，就进入随机抽取中标人的环节的评标方式。

10.组合低价评标法：组合低价评标法是组合低价标底法（也称经抽取系数的低价投标价法）中特有的评标方法。该方法基于预先公布的成本预测价，通过开标后系数、权数的随机抽取，计算出组合低价，以组合低价至其向上浮动至某一点的区间作为合理低价区间，最后对报价属于合理低价区间的投标人进行随机抽取，从而确定中标人。扩展资料评标原则是招标投标活动中先关各方应遵守的基本规则，可以概括为四个方面：

1.公平、公正、科学、择优；

2.严格保密；

3.独立评审；

4.严格遵守评标方法。

建设工程施工招标中的评标内容

评标的内容包括：投标文件符合性与完整性评审，修正错误，经济标与技术暗标进行综合评审。

1.投标文件符合性与完整性评审：为保证评标的准确和公正，提高评标活动的效率，评标委员会根据招标文件规定，对投标文件的实质性内容进行符合性与完整性评审，判定是否满足招标文件要求，如果投标文件属实质上不响应招标文件规定的，评标委员会根据招标文件的规定确认投标无效。

（1）是否接受招标文件规定的质量标准和招标工期要求。是否承诺自己报出的质量标准和投标工期。

（2）按照招标文件规定的格式、内容填写、打印、装订，字迹清晰可辨；

（3）投标文件上法定代表人或其授权代理人的印鉴或签字齐全，并提供合法、有效的法定代理人授权书；

（4）按照招标文件要求填报了各项价格、取费、汇总等，特别是在按照本招标文件要求填报的合同价格组成中无严重的不平衡报价；

（5）招标文件中规定的其它文件和资料。

2.修正错误：评标委员会应当按照招标文件规定的修正原则，对投标人报价的计算差错进行合理的算术修正。

（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；

（2）当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。

3.经济标评审的主要条件：

（1）投标报价合理，单价构成合理，无严重不平衡报价；

（2）未提出与招标文件中的合同条款相悖的要求；

（3）投标人的资格条件能够满足招标文件的要求；

4.通过技术暗标评审的主要条件：

（1）工期合理，能满足招标文件要求；

（2）进度计划安排合理，进度控制措施科学可靠；

（3）机械设备齐备、配置合理；

（4）组织机构和专业技术力量能满足施工需要；

（5）施工方案重点突出，拟用的技术先进、科学和可行；

（6）工程质量、安全及环保保证措施可靠。

投标文件有哪些技术评审？

对所有投标文件中的施工组织设计从施工总体布置、施工方案、施工工艺、施工总体计划、设备、人员配备和工程管理各方面进行评审。相关法律知识：《中华人民共和国招投标法》中有关内容的规定第三十八条 招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。

招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。国务院对特定招标项目的评标有特别规定的，从其规定。第四十一条 中标人的投标应当符合下列条件之一：(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;(二)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。

第四十二条 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。第四十三条 在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

第四十四条 评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

第四十五条 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。第四十六条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。第四十七条 依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。第四十八条 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。

中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

建筑施工投标文件有哪些部分和内容？

施工投标文件由四部分组成。资格审查、投标书、技术标（施工组织设计）、商务标。

2.投标书：一般包括投标函、法定代表人资格证明书、授权委托书等。

3.技术标（施工组织设计）：投标人对该项目的施工措施的一个叙述。

4.商务标：投标人对该项目的报价。施工投标文件一般有以下主要内容：

1. 综合说明。

2.按核实的工程量填写单价和工程总报价。

3.工程质量达到的等级。

4.计划开工和竣工时间。

5.施工组织设计、工程形象进度、预制加工和临时设施的安排，分项工程进度，包括完成地下管线、基础、主体、安装、装修等工期，一般要求编制网络进度计划。

6.主要工程施工方法和所选用的施工机械。

7.对招标文件的意见等。

投标书附件包括有： 履约保证书金额、第三方保险金最低额、完工时间、保留金限额、工期误期损失罚款等主要投标数据书；外汇要求及确定标价的汇率；投标人资历以及投标保证书等。扩展资料招标文件的编制要特别注意以下几个方面：

1.所有采购的货物、设备或工程的内容，必须详细地一一说明，以构成竞争性招标的基础；

2.制定技术规格和合同条款不应造成对有资格投标的任何供应商或承包商的歧视；

3.评标的标准应公开和合理，对偏离招标文件另行提出新的技术规格的标书的评审标准，更应切合实际，力求公平；

4.符合本国政府的有关规定，如有不一致之处要妥善处理。

建筑方案招标一般采用哪几种审查方法

评标方法主要包括记名投票法、排序法或百分制综合评估法等，采用何种评标方法由招标人自订。

一.记名投票法：评标委员会对通过符合性初审的投标文件进行详细评审，各评委以记名方式投票，按招标文件要求推荐1至3名合格的中标候选方案，经投票汇总排序后，得票数最多的前1至3名投标人作为合格的中标候选人推荐给招标人。

（一）招标文件应当明确规定评标时的所有评价因素，需量化的评价因素及其权重应当在招标文件中明确规定和细化。

（二）评标委员会对投标文件中投标技术文件进行评审（如采用暗标方式评审，投标技术文件在开标时应当进行保密、编号处理）。投标技术文件经评审、分数统计后进行投标商务文件评审，投标商务文件采取明标方式评审；

（三）投标技术文件（暗标）编号所对应的投标人名单应在评标委员会对各投标人提交的投标技术文件和投标商务文件评审打分完毕、总分汇总后进行开启。

（四）投标技术文件和投标商务文件分值汇总、标明排序并经评标委员会确认后，按招标文件要求确定1至3名合格的中标候选人推荐给招标入。