浅谈工程造价新理论与发展趋势

一、工程造价的基本理论

1.工程造价的含义

工程造价一般具有一下两种含义:第一种含义,是指建设一项工程的预期开支或者实际开支的全部固定资产投资费用,即项目建设所形成的固定资产、无形资产所需要的一次性费用之和;第二种含义,是指工程价格,即建设一项工程,预计或者实际在土地市场、技术市场、设备市场、劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格或者建设工程总价格。

2. 工程投资与工程造价

建设工程投资是一种经济行为,具有很强的目标性和主体性,其目标就是对投资所形成的资产进行保值增值,其主体即是建设工程的业主。

建设项目工程造价则只是表示建设项目工程所消耗资金的数量标准,无论工程造价表示哪一种含义,都不与建设工程投资同义,因为工程造价并不具备很明确的主体性。

3.工程造价的分类

按照工程的建设阶段不同,工程造价可以分为以下七类:

(1)投资估算造价――项目建议书和项目可行性研究阶段

(2)概算造价――初步设计阶段

(3)修正概算造价――技术设计阶段

(4)预算造价――施工图阶段

(5)合同价――工程招投标阶段

(6)结算价――合同实施阶段

(7)实际造价――竣工结算阶段

二、工程造价管理

1.工程造价管理的含义

工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点,运用科学技术原理及经济法律等管理手段,解决工程建设项目中的工程造价确定与控制、经营与管理、经济与技术等实际问题,力求合理使用人力物力财力,提高经济效益和投资效益的全部行业行为和组织活动。

工程造价管理包括投资管理体制、工程经济、项目融资、工程财务、建设项目管理、工程合同管理、经济法律法规在内的对工程项目进行全方位、多角度的全过程管理。它是集经济、技术和管理于一体的综合学科。

工程造价的高低直接影响了投资的好坏,充分体现了建设单位的管理水平,而且工程建设关系到国计民生,这样更高层次的工程造价管理水平显得尤为重要。

2.工程造价管理的新理论

(1)全生命周期的造价管理。在上个世纪70年代,西方国家对于工程造价的全过程管理有了新的突破。全生命周期造价管理是工程项目投资决策的一种分析工具,是一种用来选择决策备选方案的数学方法。它也是建筑设计的一种指导思想和手段,可以计算工程项目整个生命周期的所有成本,以确定设计方案的一种技术方法。这种方法知道设计者自觉地考虑项目全生命周期为出发点,综合考虑建设项目的成本,合理选材,以降低全生命周期成本。

(2)全面造价管理。1998年,许多专家在将全过程工程造价扩展到全生命周期造价后,又提出了全面造价管理的概念。全面造价管理是指有效地使用专业知识和专门的技术来计划和控制资源、造价、盈利和风险,就是一种管理各种行业、设备、项目、产品或者服务的全生命周期造价的系统方法。它只要包括四项内容:工程项目全过程造价管理、工程项目全风险造价管理、工程项目全要素造价管理和工程项目全团队造价管理。

三、工程造价管理的发展趋势

1.工程量清单制度全面推行的配套措施

在市场经济的条件下,应该建立以市场形成价格为目标的市场机制,实行“量价分离”制度。2003年我国推行的《建设工程工程量清单计价规范》标志着我国工程造价发生了重大变革,但是考虑到我国的实际情况,还要建立起良好的配套环境。

2.全面提高我国的工程造价管理人员的素质

在我国现行的工程师考试和认证制度还存在很大的缺憾,必须进一步进行调整和提高。首先就应该加强资格考试制度,其次是建立行业自律制度和责任赔偿制度,这样就可以在约束机制上解决职业道德问题,从而提高工程造价人员的道德水平。然后还应该进一步完善对造价管理人员的继续教育和培训制度,不断提高工程造价管理和咨询人员的素质。

3.积极发展全过程工程造价咨询

全过程造价咨询是全过程工程咨询的一部分,其最主要的特点是对工程项目成本的全过程动态管理。而我国对于工程造价咨询的理解只停留在工程预算编制和结算核算上,忽视了全过程和动态控制。现在,一种新型的合作关系――造价咨询企业与设计企业之间的联合――开始出现,使得比以前更有效地提高了交易效率,也更加有利于实现全过程造价咨询。

4.加强工程造价管理的技术方法研究

我们不仅仅要学习国外先进的造价管理技术,也要加强对于造价管理技术方法的研究。对于有条件的高校应该开设工程造价这一专业,还应该邀请行业中的资深造价工程师和专家到学校里讲课,开展全方位的学术交流。

四、我国工程造价信息化改革

随着我国信息技术的迅猛发展,工程造价咨询将更大程度上地依赖电脑和网络技术,利用信息网提供准确的工程和材料信息,加快了工程建设,提高项目信息的共享水平,也提高了工程建设效率。对于推行工程量清单计价后,建设方更是按照市场行情估价定价,因此非常需要这方面的信息帮助完成计价。在信息技术如此发达的今天,利用信息化建设,能够更准确的采用最新价格并把信息传递到社会有关各方,提高了工程造价管理水平和整体竞争力。当然建立一支强大的专业信息技术开发让队伍来满足工程造价管理信息化建设的需要是十分必要的,也是我国工程造价信息化改革迫切需要解决的首项任务。

工程造价前景

浅谈工程造价专业的现状和发展 工程造价，顾名思义就是工程项目的建造价格，建筑工程项目因其施工时间长、工艺复杂、投资额巨大，需要针对其可行性研究、设计、施工、竣工及投产运行等不同阶段分别编制投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算及竣工决算，这“五算”就是工程造价的五种表现形式。造价计算的科学正确与否，小则关系到一个企业的兴衰，大则关系到整个建筑行就业的发展，因此对工程造价进行有效的管理与控制是整个建设工程中的重要环节。

其投资和预算确定主要依靠已完工程造价的资料进行估算。在项目实施中进行招投标，由承包商报价，有关造价的预算工作一并委托给造价工程师进行。在比较完善的建筑市场和中介组织服务的条件下，工程价格由市场定价，而造价工程师对项目进行全过程的造价控制。

我国工程造价管理现存的问题：

1.有关法律法规不健全 目前，我国各行各业的法律法规体制都存在着很多缺陷，建筑业亦是如此，尽管我国已经制定了与工程造价管理相关的法律法规，但是由于各方面的原因，这些法律法规还不够健全，特别是加入WTO后，我国的法律仍然存在与WTO组织有关法律不符的地方。因此加强行业立法，与国际惯例接轨已成为当务之急。 WTO规则对我国工程造价管理的冲击1．工程价格将被迫纳入国际经济一体化系统WTO规则的根本目的是解决各国市场准入问题，通过国民待遇、最惠国待遇、非歧视等原则要求各国以关税减让或进口承诺方式开放市场。

这种市场准入将促使各国尽快纳入全球经济一体化系统，并遵守国际经济活动规则。从这个意义上来说我国加入WTO后，对工程造价管理行业而言，所受到的最大冲击将是工程价格的形成体系从国内各地区差异性很大的状态一下子纳入了全球统一的大市场，这一突然的变化会使过去的工程价格形成机制面临严峻的挑战，这会迫使我们不得不被迫引进并遵循工程造价管理的国际惯例。 那么WTO是通过一种什么机制来迫使我们接受国际惯例呢？

2.工程造价政府管理不完善 工程造价政府管理的不完善性主要体现在：工程造价管理条块分割，政出多门，协调配合乏力以及管理主体不明确等。

从基本建设程序和我国的管理体制讲，建设项目全过程分为投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段。建设工程造价需分阶段分别进行计价，要分别编制投资估算、设计概算、施工图预算和竣工决(结)算等，其主管部门分别为计委、规委、建委等，政府各相关部门各自为政，各立章法，客观上存在相互间必要的联系和有效的协调配合不够，常出现文件规定不一致，前后脱节，甚至相互矛盾，间接导致工程造价“三超”(结算超预算、预算超概算、概算超投资估算)严重等问题。其主要原因在于管理体制不顺畅、不协调、改革不同步、不配套，传统观念和因循守旧思想的束缚，没有形成对工程造价的统一协调管理。另外就管理主体而言，主要体现在国家（或各级政府部门）在管理整个工程造价活动中身份不明确，一方面是宏观政策的制定者，作为市场管理主体的角色出现；另一方面在政府投资项目（公共工程）中是具体的投资者，作为建设市场的一方直接参与具体建设项目的管理。

这种双重角色无疑导致了各级政府或主管部门在工程造价管理体系中职责含混不清或重复交叉。

3.工程建设项目造价全过程综合管理意识薄弱 我国现行的工程造价管理大多是阶段性的管理模式，业内人士普遍缺乏建设项目造价全过程综合管理的意识，特别是项目前期造价管理薄弱。造价业内人士历来把建设工程造价管理的重点放在工程项目的实施阶段，注重承包造价、建设实施过程中的造价变更和结算，往往忽视了立项阶段和设计阶段的造价管理工作。再者建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通，建设单位在立项阶段，往往从主观意愿出发，对工程立项缺乏科学的论证，估算不足，造成缺口。

设计单位在设计阶段虽作了工程概算，甚至细化到预算，但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束，导致设计保守、投资偏高。监理单位受 项目业主的委托对项目实施监督与管理，往往只局限于施工阶段的质量与进度管理，很少介入投资决策分析，监理人员只是偏重于对施工过程质量、进度负责，对造价方面考虑得很少，尤其在涉及到项目变更、现场签证时，不能将质量、进度、经济三方面有效地统筹起来考虑。从而直接导致长期以来我国建筑工程项目“三超”现象的普遍存在，严重困扰着建筑工程项目投资效益管理。

4.工程造价计价模式不适应市场经济的需要 现行的工程计价模式的特点可以归纳为一个字“套”，即套定额。

简而言之工程造价从业人员根据工程图纸计算出工程量，然后套定额单价，求得直接费，再根据直接费套用有关定额取费费率，求得工程造价。这种计价模式在计划经济时代是发挥了一定的作用，但目前已不能适应市场经济发展和进一步开放市场的需要，暴露出越来越多的弊病:(1)不利于政府职能的转变。建筑业属于一般竞争性行业，但建筑市场最重要的要素——价格却带有明显的行政色彩，即政府定价色彩过浓。

政府对工程造价的控制和干预反映为市场经济条件下政府权力的越位。 (2)不利于微观主体的充分竞争。企业作为市场竞争的主体，却不是企业产品定价的主体，工程造价按企业资质等级或工程类别取费，按社会平均劳动水平定价的这套做法，阻止了企业参与完全的市场竞争，压抑了企业的创造力和活力，从而制约了企业在市场经济条件下的飞速发展和壮大。

5.工程造价信息化管理落后 随着工程造价管理改革的不断深入，在市场竞争中形成的工程造价机制正逐步完善，工程造价管理也朝着适应市场需要的方向发展。伴随信息技术的发展，我国工程造价管理信息化的基本框架已经初步建立，以计算工程造价为核心的工程造价系列软件日趋完善，为工程造价管理及相关活动提供信息和服务的网站不断增多。因此工程造价管理信息化建设有了一定的基础，但同时也存在着一些不容忽视的问题。 （1）工程造价信息资源管理缺乏系统性 目前对工程造价信息的采集加工和传播缺乏统一规则，统一编码和系统分类，信息系统开发与资源拥有之间处于相互封闭，各自为战状态。

其结果是无法达到信息资源共享的优势。更多的管理者满足于目前的纸上信息，忽略信息深加工。 （2）工程造价信息采集处理方法落后 采集技术落后，信息分类标准不统一，数据格式和存取方式不一致，使得对信息资源的远程传递加工处理变得非常困难，信息资源的内在质量很难提高，信息维护更新速度慢，不能满足信息市场的需要，落后于信息化社会的要求。

（3）信息网建设有待完善 现有工程造价网多为定额站或咨询公司所建，网站内容主要为定额发布，几个信息，相关文件转发，招投标信息发布，企业或公司介绍等；网站只是将已有的造价信息在网站上显示出来，缺乏对这些信息的整理与分析。

工程造价专业发展前景怎么样?

工程造价专业简介工程造价专业培养具备管理、技术、经济、法律等基本理论知识，系统掌握固定资产投资、融资管理、工程经济管理及工程造价管理等方面的理论基础和基本技能，能在各类建筑施工企业、造价咨询单位、监理公司与设计院、建设单位、金融机构以及各级政府投资管理部门、高等院校、科研机构等部门从事投资与工程造价管理、咨询与服务、工程保险、房地产估价等工作的高级应用型专门人才。工程造价专业方向就业工作本专业学生毕业后可在工程（造价）咨询公司、建筑施工企业（乙方）、建筑装潢装饰工程公司、工程建设监理公司、 房地产开发企业、设计院、会计审计事务所、政府部门企事业单位基建部门（甲方）等企事业单位，从事工程造价招标代理、 建设项目投融资和投资控制、工程造价确定与控制、投标报价决策、合同管理、工程预（结）决算、工程成本分析、工程咨询、 工程监理以及工程造价管理相关软件的开发应用和技术支持等工作。

专业：“工程造价”在未来的前景如何？

当前大学生就业形式整体严峻，鉴于此情况，特根据学校要求进行调查。 通过调查，32.79%的毕业生的第一份工作来自于亲友介绍或是学校推荐；

3、1.15%的毕业生在招聘会上找到第一份工作；通过学校发布的就业信息找到第一份工作的毕业生占13.93%；通过招聘报纸和招聘网站找到第一份工作的分别占9.02%和9.84%；而通过自己创业的只占到3.28%。

对于第一个月的薪资，64.46%的毕业生为1000元以下；只有1.65%的毕业生在2000-3000元之间；

5、79%的毕业生在3000元以上；其余的在1000-2000元不等。我们都希望自己可以找到一个高薪的工作，但事实上拿到的薪资连我们自己都瞧不起。那是因为毕业生的心都太高。

我们反对企业对职工的压榨和剥削，但应当注意到自己只是一位没有任何工作经验的毕业生，要看清自己的分量。 许多大学生都表示在大学里学的知识很少能应用到工作中。特别是学土木专业的。

认为自己所学专业对就业很受影响的占23.73%；有一定影响的占43.22%；认为影响不大，主要看自己能力的占28.81%；其余是认为不受影响的。 迫于严峻的就业压力，许多大学生为了能够迅速进入工作，在工作上没有做过多的选择余地。能从事与专业有关的工作当然是件好事，能够学以至用。但随着市场经济的加剧，各种职业推陈出新，越来越需要复合型人才。

这就要求大学生不能把所学知识定位在某一职业方向，在有一定工作内容的核心前提下掌握多方向技能。 工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。 工程造价是一个广义的概念。在不同场合工程造价含义不同。

由于研究对象不同，工程造价有建设工程造价，单项工程造价，单位工程造价以及建筑安装工程造价等。工程造价专业培养具有良好的科学素养，掌握工程造价的基本知识，熟悉工程造价全过程的管理，经过严格的实践技能训练，以工程施工阶段工程造价的编制与控制为重点的高技术应用型人才。 工程造价专业主要培养高素质的预算人才，还能从事施工管理的工作。本专业毕业生主要从事建筑、安装、市政等施工阶段工程预算及工程结算及决算，工程审计与估价，定额编制与管理；还可以从事工业与民用建筑工程的施工和组织管理，工程监理，工程招标及项目管理等方面的工作。

可就业的范围包括：造价事务所，建筑公司，监理公司，设计院，大企业的基建部门，建材公司等。 有那么多的岗位等待毕业生就业，有那么多毕业生等待就业，可为什么还有许多毕业生找不到工作，许多岗位招不到人的现象出现呢？就本专业来看，我认为有以下几点： 1，随着市场经济的快速发展，死读书的毕业生已经淘汰，各岗位需要的是综合素质都很高的毕业生。 2，由于我国教育事业的发展使许多人能通过再培训上岗，他们有丰富的工作经验，无形中与毕业生形成了就业竞争。

3，当代社会越来越重视眼前利益，很少有企业愿意招收新徒进行岗位培训。 4，毕业生普遍存在工作攀比心理，不满于现状，不能吃苦受教育。 5，对本行业的工作性质及所需的基本知识了解欠缺，至使在找工作时抓了瞎，没有了定向。

6，许多毕业生心比天高，不从实际出发，对于老师家长推荐的用人单位不满意，总想找到更好的，而往往原来的机会没有了，也没找到工作。 我个人认为，要想找到工作，需要做好以下准备工作： 1，在大学的学习期间，努力提高自己的综合素质，学会处理各种人际关系问题，多交朋友，使自己能很快的融入新的环境。 2，充分利用学校提供的实习时间，思考问题要成熟稳重，学会工作，积累经验，给实习单位留下好的印象，争取多一个工作选择。 3，学习要稳扎稳实，学会自学及自制。

掌握专业知识，了解工作性质及发展趋势。对学校家长推荐的工作要充分的考虑清楚再辞退。 4，土木专业是一个经验性很强的专业。

利用寒暑假机会去工地实习，不怕苦，多跟有经验的师傅学习，从基层作起。 5，除本专业知识外，尽量掌握多方面有联系的工作知识，给自己多一个就业机会。 6，坚信“机遇总是青睐那些有准备的人”。