关于施工企业内部施工定额编制办法的探讨

新励学网带来关于施工企业内部施工定额编制办法的探讨的介绍，希望可以给大家带来帮助。

一、编制企业施工定额的作用

（1）编制企业施工定额是建筑工程清单计价模式下招标的需要。工程量清单要求企业自主报价，由市场交易形成建筑产品的价格。是一种按照国际惯例执行的计价模式。传统的预算定额计价模式并不能完全的体现出市场竞争，也不能确定工程的成本。建筑市场竞争激烈，传统的预算定额计价模式的报价往往被压低，影响了企业的发展。在工程量清单计价模式下，施工企业应该先建立内部定额，根据企业自身情况和市场价格预测企业的施工成本，对工程预期利润进行测算。在投标中建筑企业根据自己的预测报、以各自的内部定额为基础报出投标价格，这样既能反映出公司的综合实力和水平的差异，使建筑公司之间能在项目招标中公平竞争，又能够保证公司获得的利润。

（2）编制企业施工定额是企业自身发展的需要。现在建筑市场的竞争激烈，工程少而参加工程的施工单位多。企业为了争取到工程，在传统的预算定额计价模式下，往往会故意压低价格，得不到真实的工程报价。这样的竞争往往会造成工程质量低劣，施工企业的利润也得不到保证，影响企业的发展。施工企业要在残酷的市场竞争中找出一条生存之路，就要先从自身入手，提高管理水平，改善经营方式，降低生产成本。编制施工定额能够反映工程的个别成本，保证企业在工程中有一定的利润可得。在追求利益的前提下，施工定额编制也有利于施工企业运用新的技术和新的机械，提高自己的经营管理水平，从而降低企业的工程成本，提高企业的利润，壮大企业规模，提高企业的市场竞争力。也有利于招标市场的规范化和企业在建筑市场中的公平竞争。

（3）编制企业施工定额是中国经济发展的需要。自从我国加入世界贸易组织之后，我国的经济与世界经济的联系也越来越紧密。国外的公司走进中国，我国的公司走出国门，走向世界。面对着更广阔的市场和拥有更先机技术的国外施工公司的竞争，编制施工定额可以及时掌握市场价格，在市场竞争中不断充实自身的技术，提高企业综合生产能力。施工定额的编制可以提高施工公司的整体竞争力，又能促进市场的公平竞争。企业内部施工定额的编制既符合公司的发展，又是经济发展的必然结果。

二、编制企业施工定额的原则

编制企业施工定额既要结合定额水平，又要考虑公司的实际情况；既要按照市场规律，又要兼顾公司今后的发展，是一项复杂的系统工程。在编制过程中，会遇到各式各样的问题，这就要求我们做到以下几点：

（1）以实事求是、简明实用为原则。施工定额编制是为了施工公司的发展而编制。因此编制时一定要以实事求是为原则，结合企业自身的经营情况和管理情况，确定企业各项消耗的真实数量，使定额编制更加真实，更能反映企业的个别成本。企业的施工定额设置应该简明实用，一目了然，便于查算。定额编制要按照规定采用统一的标准，能够满足企业组织分工、核算个人劳动报酬和投标的需要。定额编制按照企业的情况，合理的划分项目，对常用的工具材料划分的详细一些。

（2）以平均先进、动态管理为原则。定额编制要以平均为原则。平均水平反应的是施工公司工作人员的生产平均水平，是施工公司的平均生产力的反应。企业的定额编制要正确的反应施工公司的生产水平和技术水平，有利于提高企业的管理水平。市场情况千变万化，企业的管理水平和生产技术也在不断提高。不同时期的不同工程都有不同的价格，施工定额的编制要考虑到瞬息万变的市场，以便于动态管理。

（3）以量价分离、独立自主为原则。将施工过程中所用的原材料的具体数量和单价分别做表进行统计，这样根据市场价格的变化，可以快速的进行价格的变化调整，也可以防止账目不清或者账目存在漏洞。将人工和机械业分开做表，可以有效的进行人员分组调整，也有利于根据技术的进步减小消耗量。施工企业是独立的经济实体，结合企业的具体情况，结合政府政策和市场的导向作用，以利润最大化为目标，自行编制企业定额。这样有利于推进企业的财务管理，也可以使企业“轻装上阵”，更好地应对市场的竞争。

（4）以遵守国家标准、利用先进技术编制为原则。企业的一切活动都要遵守国家规定的标准。在企业施工定额编制中，企业一定要按照国家相关标准要求来严格要求自己，与国家的标准保持一致。这样才能让企业之间具有真正的可比性，才能做到真正的公平竞争。随着信息时代的到来，电子计算机技术越来越多的应用到企业的生产管理之中。企业的定额编制也离不开电子计算机。将信息技术融入到定额编制之中，充分发挥信息技术的高效、智能，提高公司效益。

三、编制企业施工定额的方法和内容

企业施工编制的方法分为两大种。一种分为费用定额编制法和消耗量定额编制法；另一种是现场测定法和经验统计法。费用定额编制法侧重反应企业管理水平和能力，包括员工工资、办公费用、固定资产等等。消耗量定额编制法侧重于人工、机器和材料的消耗。人工消耗按照每个程序所需时间，算出用工总时间。机器的消耗按照消耗量﹦1小时纯工作正常生产效率×工作延续时间×机具正常利用系数来计算。材料的消耗包括安装建筑材料和建设过程中的材料损耗。现场测定法通过密集的抽样，以观测工时消耗为对象，能够把施工消耗和施工技术以及施工组织联系起来。现场测定法简单合理，适用性强，能够合理改善施工技术和组织管理。经验统计法也是运用抽样统计，只是抽样统计是通过对类似工程的图纸资料和财务资料进行分析，得出类似工程的成本平均值。这个方法需要确定基础类型，但是统计时间长，而且实际工程的情况要复杂许多。所以这个方法一般适用在规范的设计方案中。企业施工定额包括企业的费用定额和计量定额。计量定额是综合各种消耗而成，主要包括材料、机器定额。编制这些定额时，既要参考国家的统一标准，又要考虑企业的实际情况。费用定额分为直接费用定额和间接费用定额。直接费用定额以计量定额为基础，间接费用定额是不包含在直接费用定额中，但是又为工程建设所服务的费用。

四、编制企业施工定额要注意的问题

企业施工定额是一项关系企业发展的重要事件。在编制过程中，涉及到企业的经济利益。施工单位的定额编制一定要遵循科学合理的原则。合理的施工定额可以提高企业的竞争力，促进企业的发展。随着科技的发展，生产工艺和生产技术不断更新换代，施工定额一定要注意市场信息和技术变更的情况，及时进行补充、调整，保持企业的竞争优势。针对不同的工程，报价也不相同。企业应该灵活使用施工定额。企业定额编制也应该随着技术的发展而发展，定额编制也应该注意和信息技术的结合。使用计算机技术，提高工作效率。

市场竞争越来越激烈，施工企业只有重视自身实力，利用编制定额提高企业的市场竞争力，才能有效地控制成本，取得利润最大化，才能在激烈的市场竞争中争取一席之地。

参 考 文 献

[1]王波.WANG Bo建立企业施工定额是推行工程量清单招标的关键[J].科技情报开发与经济.2005，15（22）

[2]吴海霞.WU Hai-xia基于工程量清单计价要求的企业施工定额编

制与应用[J].湖南城市学院学报（自然科学版）.2006，15（2）

[3]曾俊文.施工企业预算定额编制问题的几点思考[J].中小企业管理与科技.2010（24）

[4]建设部标准定额研究所.建设工程工程量清单计价规范宣贯辅导教[M].北京：中国计划出版社，2008

如何编制企业定额，一般有哪些细节要求

编制企业定额的原则特点 作为企业定额，必须体现以下特点： 1.企业定额各单项的平均造价要比社会平均价低，体现企业定额的先进合理性，至少要基本持平，否则，就失去企业定额的实际意义。 2.企业定额要体现本企业在某方面的技术优势，以及本企业的局部管理或全面管理方面的优势。

4.企业定额要紧紧联系施工方案、施工工艺并与其能全面接轨。意义 企业定额不是简单的把传统定额或行业定额的编制手段用于编制施工企业的内部定额，它的形成和发展同样要经历从实践到理论、由不成熟到成熟的多次反复检验、滚动、积累，在这个过程中，企业的技术水平在不断发展，管理水平和管理手段、管理体制也在不断更新提高。可以这样说企业定额产生的过程，就是一个快速互动的内部自我完善的进程。编辑本段企业定额的发展方向 企业定额在个性化方面已经比仍按定额模式组价处理工程量清单有了较大进步，但由于企业定额的起步一般是源于地方定额或行业定额，经企业消化吸收变动过来的，因而从内容到形装上都不可避免的受到地方定额或行业定额有关游戏规则的影响；对具体工程项目的个性特点的体现，仍然相对缺少；政府对企业的各项管理制度，与国际惯例的行业管理制度存在着差距，这种相互间的不协调，也不可避免地影响到编制企业定额时对管理费用的考虑。

制定一套完善的企业定额，要充分利用计算机技术，去完成原始数据资料的收集、整理、分析等任务。地方定额或行业定额的采样范围较一个企业要广泛的多，企业定额的数据采集，主要是自己的资料；企业定额要充分体现企业的个性，但同时又要反映本企业不同时期。不同地点、不同特点的各个工程项目的共性；随着计算机软件业的飞速发展，计算机完全可以帮助企业为制定自己的企业定额创造一个良好的技术支持环境，使企业能随时准确地记录好相关资料。

另外由于当前我国建筑造价管理处于一个多种计价方式并存的局面，而我国在加入“WTO”后与国际惯例接轨势在必行，因此企业定额要尽可能作到多种计价模式都能兼容。 先进的方案应该是建立一套企业成本管理系统，从工程的实际中收集、汇总、分析相关的内容，以便日后投标时直接运用，当然要保证数据的及时性，国内好的方案有金长风软件提出的施工企业成本控制系统，他将工程的计划，实时，到最后的考核连成一个系统，公司同时运用此系统，及时掌控成本的发生，提供各种材料供应商和分包单位的来往帐和材料采购领用明细表。在投标时也就有了相应的实时成本资料，对相关人员的要求低，不需要建立专门的企业定额汇总分析部门。

根据目前建设市场经济的发展要求，现行的地方定额或行业定额已不能满足市场要求；实行工程量清单报价的基本思路就是“控制量，放开价，由企业自主报价，最终由市场开放价格”。控制量即由国家统一工程量计算规划、项目分类、统一编码、统一术语。当前建设部对招投标工程已大力推行工程量清单计价并已开始组织制订《全国统一工程量清单计价方法》。

这就要求每个施工企业要及时调整思路，紧跟市场，尽早制定适合本企业适应新形势的企业定额，不断提高企业竞争力。

企业为什么要制定内部定额 制定内部定额的优点

1.规范建设项目的承发包行为如今，建筑市场的供求情况不均衡，施工企业任务普遍不够，这样导致市场竞争中，以预算定额为基础的报价被严重下浮，压低，恶性竞争进一步导致施工企业偷工减料、层层转包等问题，同时施工企业利润不足，企业的发展也会受到影响。如果施工企业建立内部定额，就能根据自身实力与市场价格水平参与竞争，也能反映出企业个别成本，并能在利润的获得上有了保证。

3.提高企业管理水平与市场竞争力在激烈的市场竞争中，施工企业要想处于有利地位，总体而言就是降低成本与提高效益。

企业定额的编制管理过程中就可以对企业的经营管理水平、技术水平与工期质量价格等内容进行准确的测算与控制，这样就能进一步控制项目成本。同时企业内部施工定额作为企业内部生产管理的标准文件，结合企业自身技术力量，利用科学管理的方法提高企业的竞争力和经济效益，为企业进一步拓展生存的空间打下坚实的基础。

4.加速我国建筑企业综合生产能力发展如今，随着我国经济的不断发展，施工企业也需要走出国门，面对国际上其他施工企业的竞争，就需要提高我国施工企业的竞争力。

那么企业定额的建立，也可以运用价值规律和价格杠杆，及时掌握市场水平，不断学习和吸收先进的施工技术，充实和改进企业定额，以先进的企业定额指导企业生产，最终提高企业综合生产能力与企业定额水平。

人工定额的制定方法有哪些

①以时间表示的工时定额。即规定生产单位合格产品或完成某项工作所必需消耗的时间。

③以看管机器设备的数量表示的看管定额。即在单位时间内一个工人或一组工人同时看管机器设备的台数。

④以服务量表示的服务定额。

即规定在单位时间内应完成服务项目的数量。为了适应生产上的需要，劳动定额可以根据不同的生产特点和条件，采取不同的形式。扩展资料定额编制原则：

1.平均先进原则：指在正常的施工条件下，大多数生产者经过努力能够达到和超过水平，企业施工定额的编制应能够反映比较成熟的先进技术和先进经验。

有利于降低工料消耗，提高企业管理水平，达到鼓励先进，勉励中间，鞭策落后的水平。

2.坚持实事求是，动态管理的原则：企业施工定额应本着实事求是的原则，结合企业经营管理的特点，确定工料机各项消耗的数量。对影响造价较大的主要常用项目，要多考虑施工组织设计，先进的工艺，从而使定额在运用上更贴近实际、技术上更先进，经济上更合理，使工程单价真实反映企业的个别成本。

3.企业施工定额的编制还要注意量价分离，独立自产，及时采用新技术，新结构、新材料，新工艺等原则。劳动定额在企业管理中具体作用：

1.劳动定额是企业编制计划的基础，是科学地组织生产的依据；

2.劳动定额是提高劳动生产率的重要手段；

3.劳动定额是贯彻按劳分配合理奖励的依据；

4.劳动定额是推广先进劳动经验的工具；

5.劳动定额是企业实行经济核算和成本管理的重要基础。

企业定额的用途和编制原则是什么？

建筑安装企业安装定额一般称为施工定额。

（一）企业编制定额的意义所谓企业定额，是指建筑安装企业根据本企业的技术水平和管理水平，编制完成单位合格产品所必需的人工、材料和施工机械台班的消耗量，以及其他生产经营要素消耗的数量标准。

（1）其各项平均消耗要比社会平均水平低，体现其先进性。

（2）可以表现本企业在某些方面的技术优势。

（3）可以表现本企业局部或全面管理方面的优势。

（4）所有匹配的单价都是动态的，具有市场性。

（5）与施工方案能全面接轨。

（二）施工定额的作用1．施工定额是企业计划管理的依据。因为施工组织设计包括三部分内容：即资源需用量、使用这些资源的最佳时间安排和平面规划。

施工中实物工作量和资源需要量的计算均要以施工定额的分项和计量单位为依据。

2．施工定额是组织和指挥施工生产的有效工具。

3．施工定额是计算工人劳动报酬的依据。

4．施工定额是企业激励工人的条件。

5．施工定额有利于推广先进技术。

6．施工定额是编制施工预算，加强企业成本管理的基础。

7，雄工定额是施工企业进行工程投标、编制工程投标报价的基础和主要依据

（三）企业定额的编制原则

1.平均先进性原则；

2.简明适用性原则；

3.以专家为主编制定额的原则；

4.独立自主的原则；

5.时效性原则；

6.保密原则。

（四）企业定额的编制方法编制企业定额最关键的工作是确定人工、材料和机械台班的消耗量，计算分项工程单价或综合单价。

施工成本计划的编制方法?

一.施工项目成本计划的编制程序 施工项目的成本计划工作，是一项非常重要的工作，不应仅仅把它看作是几张计划表的编制，更重要的是项目成本管理的决策过程，即选定技术上可行、经济上合理的最优降低成本方案。同时通过成本计划把目标成本层层分解，落实到施工过程的每个环节，以调动控制。

(二)估算计划成本，即确定目标成本 财务部门在掌握了丰富的资料，并加以整理分析，特别是在对基期成本计划完成情况进行分析的基础上，根据有关的设计、施工等计划，按照工程项目应投入的物资、材料、劳动力、机械、能源及各种设施等等，结合计划期内各种因素的变化和准备采取的各种增产节约措施，进行反复测算、修订、平衡后，估算生产费用支出的总水平，进而提出全项目的成本计划控制指标，最终确定目标成本。确定目标成本以及把总的目标分解落实到各相关部门、班组大多采用工作分解法。 工作分解法又称工程分解结构，在国外被简称为WBS(WorkBreakdownStructure)，它的特点是以施工图设计为基础，以本企业做出的项目施工组织设计及技术方案为依据，以实际价格和计划的物资、材料、人工、机械等消耗量为基准，估算工程项目的实际成本费用，据以确定成本目标。

具体步骤是:首先把整个工程项目逐级分解为内容单一一，便于进行单位工料成本估算的小项或工序，然后按小项自下而上估算、汇总，从而得到整个工程项目的估算。估算汇总后还要考虑风险系数与物价指数，对估算结果加以修正。结构形式为： 1.0总工作 1.1分工作A 1.1.1主任务I 1.1.1.1子任务a 1.1.1.2子任务b 1.1.1.3子任务c 1.1.2主任务2 1.1.2.1子任务a 1.1.2.2子任务b ....... 1.2分工作B 1.2.1主任务I 1.2.1.1子任务a 1.2.1.2子任务b ....... 1.2.2主任务2 1.2.2.1子任务a 1.2.2.2子任务b ........ 演绎成目标成本分解图 利用上述wBs系统在进行成本估算时，工作划分的越细、越具体，价格的确定和工程量估计越容易，工作分解自上而下逐级展开，成本估算自下而上，将各级成本估算逐级累加，便得到整个工程项目的成本估算。

在此基础上分级分类计算的工程项目的成本，既是投标报价的基础，又是成本控制的依据，也是和甲方工程项目预算作比较和进行盈利水平估计的基础。成本估算的公式如下： 估算 可确认单x 历史基x 现在市场x 将来物价 成本 = 位的数量 础成本 因素系数 上涨系数 式中"可确认单位的数量"是指钢材吨数，木材的立方米数，人工的工时数等等;"历史基础成本"是指基准年的单位成本;"现在市场因素系数"是指从基准年到现在的物价上涨指数。 (三)编制成本计划草案 对大中型项目，经项目经理部批准下达成本计划指标后，各职能部门应充分发动群众进行认真的讨论，在总结上期成本计划完成情况的基础上，结合本期计划指标，找出完成本期计划约有利和不利因素，提出挖掘潜力、克服不利因素的具体措施，以保证计划任务的完成。

为了使指标真正落实，各部门应尽可能将指标分解落实下达到各班组及个人，使"得目标成本的降低额和降低率得到充分讨论、反馈、再修订，使成本计划既能够切合实际，又成为群众共同奋斗的目标。 备职能部门亦应认真讨论项目经理部下达的费用控制指标，拟定具体实施的技术经济措施方案，编制各部门的费用预算。 (四)综合平衡，编制正式的成本计划 在各职能部门上报了部门成本计划和费用预算后，项目经理部首先应结合各项技术经济措施，检查各计划和费用预算是否合理可行，并进行综合平衡，使各部门计划和费用预;算之间相互协调、衔接;其次要从全局出发，在保证企业下达的成本降低任务或本项目"目标成本实现的情况下，以生产计划为中心，分析研究成本计划与生产计划、劳动工时计划、材料成本与物资供应计划、工资成本与工资基金计划、资金计划等的相互协调平衡。经反复讨论多次综合平衡，最后确定的成本计划指标，即可作为编制成本计划的依据，项目经理部正式编制的成本计划，上报企业有关部一后即可正式下达至各职能部门执行。

二.施工项目成本计划的编制方法 施工项目成本计划工作主要是在项目经理负责下，在成本预、决策基础上进行的。编制中的关键前提---确定目标成本，这是成本计划的核心，是成本管理所要达到的目的。成本目标通常以项目成本总降低额和降低率来定量地表示。项目成本目标的方向性、综合性和预测性，决定了必须选择科学的确定目标的方法。

(一)常用的施工项目成本计 在概、预算编制力量较强、定额比较完备的情况下，特别是施工图预算与施工预算编制经验比较丰富的施工企业，工程项目的成本目标可由定额估算法产生。所谓施工图预算，它是以施工图为依据，按照预算定额和规定的取费标准以及图纸工程量计算出项目成本，反映为完成施工项目建筑安装任务所需的直接成本和间接成本。它是招标投标中计算标底的依据，评标的尺度，是控制项目成本支出、衡量成本节约或超支的标准，也是施工项目考核经营成果的基础。施工预算是施工单位 (各项目经理部)根据施工定额编制的，作为施工单位内部经济核算的依据。

过去通常以两算对比差额与技术组织措施带来的节约来估算计划成本的降低额，公式为: 计划成本降低额=两算对比定额差 十 技术组织措施计划节约额 随着社会主义市场经济体制的建立，一些施工单位对这种定额估算法又作了其步骤及公式如下: (1)根据已有的投标、预算资料，确定中标合同价与施工图预算的总价格施工图预算与施工预算的总价格差。 (2)根据技术组织措施计划确定技术组织措施带来的项目节约数。 (3)对施工预算未能包容的项目，包括施工有关项目和管理费用项目，参照估算。

(4)对实际成本可能明显超出或低于定额的主要子项，按实际支出水平估算出其实际与定额水平之差。 (5)充分考虑不可预见因素、工期制约因素以及风险因素、市场价格波动因素，加以试算调整，得出一综合影响系施工项日降低成本计划 (6)综合计算整个项目的目标成本降低额及降低率。 目标成本=[(1)+(2)一 (3)士 (4)]X[l十(5)] 降低额 目标成本降低率=目标成本降低额/项目的预算成本 (二)计划成本法 施工项目成本计划中的计划成本的编制方法，通常有以下几种: 1.施工预算法 施工预算法，是指主要以施工图中的工程实物量，套以施工工料消耗定额，计算工料消耗量，并进行工料汇总，然后统一以货币形式反映其施工生产耗费水平。

以施工工料消耗定额所汁算施工生产耗费水平，基本是一个不变的常数。一个施工项目要实现较高的经济效益 (即提高降低成本水平)，就必须在这个常数基础上采取技术节约措施，以降低消耗定额的单位消耗量和降低价格等措施，来达到成本计划的目标成本水平。因此采用施工预算法编制成本计划时，必须考虑结合技术节约措施计划，以进一步降低施工生产耗费水平。用公式来表示: 施工预算法的计划 施工预算施工生产耗费 技术节约措施= -成本 (目标成本) 水平 (工料消耗费用) 计划节约额 2.技术节约措施法 技术节约措施法是指以该施工项目计划采取的技术组织措施和节约措施所能取得的经济效果为施工项目成本降低额，然后求施工项目的计划成本的方法。

用公式表示: 施工项目计划成本=施工项目预算成本-技术节约措施计划节约额 (降低成本额) 3.成本习性法 成本习，性法，是固定成本和变动成本在编制成本计划申的应用，主要按照成本习性，将成本分成固定成本和变动成本两类，以此作为计划成本。具体划分可采用费用分解法。 (1)材料费。

与产量有直接联系，属于变动成本。 (2)人工费。在计时工资形式下，生产工人工资属于固定成本。因为不管生产任务完成与否，工资照发，与产量增减无直接联系。

如果采用计件超额工资形式，其计件工资部分属工变动成本，奖金、效益工资和浮动工资部分，亦应计入变动成本。 (3)机械使用费。其中有些费用随产量增减而变动，如燃料、动力费，属变动成本。

有些费用不随产量变动，如机械折旧费、大修理费、机修工、操作工的工资等，属于固定成本。另外还有机械的场外运输费和机械组装拆卸、替换配件、润滑擦试等经常修理费，由于不直接。

施工定额和企业定额的联系和区别

一.参考不同

1.企业定额：根据企业的施工技术和管理水平，以及相关工程造价数据制定的企业用工、材料、机械消耗标准。

2.施工定额：规定施工安装工人或施工队在正常施工条件下完成本单位合格产品所消耗的人工、材料和机械班次的数量标准。

2.施工定额：施工企业组织生产，在施工阶段编制施工组织设计和施工作业计划，下发工程任务单和定额拣选单，考核工作效率，奖励，计算劳动报酬，加强企业成本管理和经济建设。核算、编制施工预算的依据。

三.不同的范围

1.企业定额：为企业自行编制的定额，仅限于企业内部使用的定额，如施工企业所属加工厂、车间为便于内部核算而编制的定额。

对外实行独立核算的单位，如预制混凝土及金属构件厂、大型机械化施工企业、机械租赁站等。

2.施工定额：施工定额在企业计划管理中的作用在于，它不仅是公司编制施工组织设计的依据，也是公司编制施工作业计划的依据。联系人：建筑公司根据公司的施工技术和管理水平，以及相关的工程造价数据，制定的人工、材料、机械消耗标准，供公司使用。

企业配额仅在公司内部使用，是企业质量的标志。企业配额水平一般应高于现行国家配额，以满足生产技术发展、企业管理和市场竞争的需要。