新定额工程造价的易错点
新励学网带来关于新定额工程造价的易错点的介绍,希望可以给大家带来帮助。
1、新增固定资产价值超过原有固定资产价值3倍以上的建设项目属于新建项目。
2、工程造价咨询企业资质有效期为3年。
3、流动铺底资金为流动资金的30%,不构成建设项目总造价。
4、企业管理费中的检验试验费不包括新结构、新材料的试验费,对此类检测发生的费用,由建设单位承担,在工程建设其他费用中列支。
5、利润应列入分部分项工程和措施项目中。
6、措施项目费发生在工程施工前和施工过程中。
7、其他项目费中的材料暂估价在清单综合单价中考虑,不计入暂估价汇总。暂列金额不宜超过分部分项工程费的10% 。
8、其他项目费的计日工中指施工图纸以外的零星项目或工作所需的费用。
9、在工程量清单招标中,业主承担工程量变动的风险,承包商承担工程价格波动的风险。
10、砂浆、混凝土搅拌机由于按小组配用,以小组产量计算机械台班产量,不另增加机械幅度差。
11、新建和扩建的单位工程预算,使用建筑工程单位计价表或建筑工程预算定额。建筑面积在300㎡以下的改建工程(既有拆除工程,又有新建工程)使用房屋修缮工程预算定额或参照建筑工程预算定额。
12、对因承包人原因造成超出合同工程范围施工或返工的工程量,发包人应不予计量。
13、招标人压缩工期天数不得超过定额工期的30%,超过者应在招标文件中明示增加赶工费用。
14、发包人对工程质量有异议,已竣工验收或已竣工未验收但实际投入使用的工程,其质量争议应按工程保修合同执行,竣工决算办理。若未投入使用工程以及停工、停建工程,双方就有争议部分委托进行检测,无争议部分的竣工结算应按合同约定办理。
15、国家基本建设项目竣工决算审计中抽查建筑安装工程结算,抽查面不少于建筑安装完成额的15%,抽查重点是超概算金额较大的单位工程。
16、建设工程施工合同主体一般只能是法人。
17、邀标是要约邀请;投标是要约;中标通知书是承诺。
18、监理人无权修改合同,无权减轻或免除合同约定的承包人的任何责任与义务。
19、发包人和监理人均可提出变更。变更指示均通过监理人发出,监理人发出变更指示前应征得发包人同意。未经许可承包人不得擅自对工程的任何部分进行变更。
20、承包人按竣工结算审核的约定接收竣工付款证书后,应被视为已无权再提出在工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。
21、建设工程施工合同无效,但建设工程经竣工验收合格,承包人请求参照合同约定支付工程价款的,应给予支持。
22、建设单位使用工程既是对工程质量的认可。另外地基基础和主体结构的最低保修期限是工程的合理使用年限,即终身保修。
23、当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的,应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。
24、两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的,应按资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。施工总承包的,建设工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
25、评标委员会成员人数为5人以上的单数,由技术、经济(不少于成员总是的2/3)等方面专家组成。
26、格式条款合同中具有提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利等情形的,该条款无效。对格式条款有两种以上解释的,应当做出不利于提供格式条款一方的解释。
27、当事人签订的合同变更或者另行签订的其他协议与经过备案的施工合同在实质性内容上不一致的,以经过备案的合同作为工程结算和审核审核的依据。
28、运至施工场地内的工程材料和待安装设备,不论哪方保管,都应由发包方办理保险。
29、周转性材料在消耗定额中,以材料一次使用量表示。
30、筛选法适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程,优点是简单易懂,便于掌握,审查速度快,发现问题快。
31、当建设工程施工合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化,当事人可以参照情势变更原则请求人民法院变更或解除合同。
32、索赔证据要求具备:真实性、全面性、关联性、及时性、法律效力。
33、经过招投标订立的建设工程施工合同,工程虽经验收合格,但是因合同约定的工程价款低于成本价而导致合同无效,发包人要求参照合同约定的价款结算的,人民法院予以支持。
34、我国工程造价管理组织包含三大系统:政府行政管理系统、企事业机构管理系统、行业协会管理系统。
35、对于空间可利用的坡屋顶或顶楼的跃层,当净高超过2.1m部分的水平面积与标准层建筑面积相比达到50%以上时可以计算层数。
36、工程量清单项目编码分级:①附录分类码;
②附录章顺序码;
③附录节顺序码;
④清单项目名称顺序码。
37、转让价格达不到交易时交易地的指导价或者市场交易价70%的,一般可视为明显不合理的低价。
38、2014板新定额中,一类工:85元/工日;二类工:82元/工日;三类工:77元/工日。
39、对建筑结构和工艺简单,工程量较小,分部分项较少的施工图预算宜采用全面审查法(全面、细致、质量高、工作量大、耗费人力和时间)。
40、当工程量清单项目工程量变化幅度超过10%,且其影响分部分项工程费超过0.1%时,应由受益方在合同约定时间内提出工程价款调整要求。
工程造价中遇到的典型问题有哪些
1.我国工程造价咨询业还是刚刚形成亟待发展的行业,由于原体制的影响,造价管理大到宏观政策的制定,小到每个项目的造价确定和控制,几乎都集中在政府各有关主管部门,市场经济体制的确立,政府的职能就必须转换,宏观调控职能就必须加强。 目前我国有关主管部门虽然颁发一些管理办法和实施细则,但还缺乏正式立法,权威性不够,在管理办法执行中还存在问题,必须完善法律、法规势在必行。
在市场经济条件下,价格随供需变化,有的成倍上涨,建筑工程产品生产周期长,“死单价”形成“低预算收入,高市场支出”,加深了预算定额单价与市场的矛盾,造成了建筑产品价格严重背离价格的扭曲现象,形成了建筑企业亏损严重和效益差的重要原因之一。3.建筑产品价低利微,比价不合理,现行计价,定价制度的定额预算单价不能随物价和工资变化及时调整,活市场与死单价的矛盾是搞活建筑业的“瓶劲”成为阻碍企业适应市场转换经营机制、在竞争中求得生存和发展的桎梧。
4.目前以预算为标底调控的招标投标办法与市场运行机制相勃,调整定额单价的权力在政府,即使定额单价明显低于市场价格,如果没有政府的红头文件,定额预算单价也不能调整。这种计划经济体制下由政府运用行政手段对价格直接调控的方式和做法,其实质反映了企业没有“自主定价权”。
企业无法依据市场信息,结合自身的经营管理水平和计划成本,随行就市投标报价。这种招标投标办法既不反映市场需求,也不能真实反映企业水平,违背了价值规律,难以开展真正的公平竞争。形成了建筑产品价格和管理体制不合理。
建筑产品长期实行的是微利政策,甚至是长时间无利润。目前招标投标压价竞争,招标压价平均在7%左右。 现行的建筑产品价格已到非政不可的时候,继续维护计划经济模式体制下用基本建设预算管理、计算和确定建设工程价格的办法,是违反价值规律,不符合市场经济法则,同时影响企业体制改革的进行。
建筑工程造价中应注意哪些问题
1.资料要齐全。包括施工合同,各原始预算,设计图纸及会审纪要,设计变更,施工签证,竣工图,施工中发生的其他费用,施工单位的资质证书和取费标准,施工现场地形及工程地质等。
在拿到工程施工图后,首先要按图纸会审纪要的内容,对图纸做全面的修正,这样可避免因图纸变化,而进行大量重复的劳动。之后开始对图纸全面浏览,先了解工程的基本概貌,如建筑物层数、结构形式、建筑面积等,再了解工程的材料和做法,如:基础是砼的还是砖、石的,是条形的还是独立的;墙体是砌砖还是砌块;楼面是水泥砂浆还是地砖;有无吊顶;外墙面是墙砖还是干粘石;门窗是木制还是铝合金、塑料等。最后详细阅读建筑“三大图”,重点弄清以下几个问题:房屋内外高差,以便在计算基础、挖填方、外墙抹灰工程量时利用该数据;建筑物层高墙体、楼地面面层、顶棚等相应的工程内容是否因楼层不同而有所变化,以便在计算工程量时分别对待;建筑物构配件,如阳台、雨棚、台阶等的设置情况,以防止二次翻阅和重漏计算。3.口径必须一致。
审核施工图列出的工程细目是否与预算定额中相应的工程细目的口径相一致。例如某医院综合大楼工程,根据设计要求,整个场地是按竖项布置进行大型挖填土方,并用压路机分层碾压夯实。预算编制人员在计算了铲运机铲运土方13600m3的工程量后,还计算了平整场地34000m3的工程量。
审核人员依据“平整场地工程量按建筑物底面积计算,若已按竖项布置进行挖填找平土方,不再计算平整场地工程量”。这一建筑工程量计算规则,核减了平整场地工程量。
4.合理安排工程量计算顺序。
根据多年的审核经验,合理安排工程量计算顺序可以事半功倍。例如基础工程量计算完成后,若紧接着计算墙体工程量,而墙体上门窗洞口所占面积、嵌入墙体的砼构配件所占体积都没有数据。这些数据常常要临时补充进来。
这种方法很被动,容易出错,到计算门窗和砼构配件时,又要重复计算,如果发现前边的扣除有差错,还需进行调整,因此若在基础工程量计算完成后,紧接着计算门窗洞口和砼分部工程量,那么就可一次成功,既省事又准确。安排分部工程量计算顺序的原则是方便计算。
5.计量单位必须一致。应注意施工图列出的工程细目的计量单位是否与预算定额中相应的工程细目的计量单位相一致。
如设备及安装工程预算定额中的计量单位有些用“台”,有些用“组”;管道安装工程有些工程细目用“10m”,有些工程细目用“100m”。这都应分清楚,不能搞错。
6.定额子目套用的审核。工程预算选用的定额子目与该工程各分部分项工程的特征相一致。
同类工程量套用的基价高或低的定额子目的现象时有发生。要审代换是否合理,有无高套、错套、重套的现象。这样的例子不胜枚举。因此对套用定额子目的审核应注意所包涵的工作内容,要注意看各章节定额的编制说明,熟悉定额子目套用的界限,要求做到公正合理。
7.材料价格和价差的审核。在工程预决算工作中,材料费用是工程造价最活跃的动态因素,它占工程造价的76%以上。因此加强材料价格动态管理,实施材料价格动态决算十分重要。
材料市场价格的取定必须与当时当地的行情相一致,应注意当地的定额站公布的材料市场预算价格是否已包括安装费、管理费等费用,基建材料的数量、规格和型号是否按图列出的取定。但是材料价格将随着市场竞争和供求关系的变化频繁波动,当地的定额站公布的材料市场预算价格应该具有“弹性”,争取半月发布一次市场价格信息;同时发布市场价格材料品种信息,力求齐全,以满足多方面的需要。工程预决算由于受施工工期、施工条件的影响,多采用事后结算调价的办法,如果结算价格不能准确反映变化的市场,必然会进一步拉大“固定单价”和“活市场”的差距,给企业带来巨大损失。
对一般建筑工程可采取“平均定价、按实结算”的原则来确定材料决算价格。即开工时按当月指导价格编制预算,竣工后按合同工期之内的指导价格平均决算。对工程结构规模较大、施工工期长的工程预决算可采取分阶段确定材料、决算价格,即按工程的基础、主体、装修分阶段签订工程量竣工决算。对工程结构规模较小、施工工期短的工程预决算可一次定死,竣工决算除设计变更外均不得调整。
8.现场施工签证的审核。由于有的施工单位驻工地的代表对工程预算和有关的管理规定不熟悉,有的施工单位有意扭曲预算定额和有关的管理规定,造成盲目签证。因此应认真审核工程签证的有关工作内容是否已包括在预算定额内。
审核人员要严格把关,坚决杜绝不合规定的现场施工签证。现场施工签证项目、内容和数量要完整清楚,必须具有甲方驻工地的代表和施工单位现场负责人的双方签字,手续齐全方可生效。
定额的存在问题
(一)工程造价管理体制不健全,存在多头管理就工程定额而言,按主编单位和管理权限分为:全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等,地区省定额是由省定额站编制颁发在全省统一执行的,政府投资的市政工程又由政府颁发了市政定额,由于两部门的要求和掌握尺度不同,在执行过程中常常发生矛盾,致使定额使用单位无所适从,有关主管部门难以仲裁。
(二)计价方式落后,不适应建筑市场经济的发展当前,中国的建设工程招标投标中所采用的工程造价计算模式仍然是以定额计价为主的计划经济模式。
时间上的滞后性和内容的呆板常常会使人在使用定额时处于进退两难、十分尴尬的境地。另外中国现行建设行政主管部门发布的工程预算定额消耗量和有关费用以及相应价格是按照社会平均水平编制的,以此为依据形成的工程造价基本上属于社会平均价格。这种平均价格可作为市场竞争的参考价格,但不能充分反映参与竞争企业的实际消耗和技术管理水平,在一定程度上限制了企业的公平竞争。(三)缺乏对工程造价管理的全过程监控当前建筑市场交易中不正当竞争仍十分严重,不按规律办事,盲目压低造价、压缩工期、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款现象相当普遍,造成许多建设项目质量差、工期长、超预算、效益低、浪费人等现象,甚至有甲方、乙方、咨询中介机构三方串通一气,有意加大工程造价,来牟取利益,后果十分恶劣。
如设计人员人为变更设计,抬高标准的情况时时可见;而由于精度、深度不足,等到施工时频繁变更的设计也不少;投资方只希望以低价招标,但是往往忽视对投标施工单位或材料供应商的资质审查,导致出现转包行为,承包方往往采取“低价中标,索赔盈利”的方式承揽工程,靠合同漏洞和监控不力来“赚钱”,造成工程造价管理的被动局面。
(四)定额换算存在不合理性由于新技术、新结构和新材料的不断涌现,导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。但是因缺少调查和可靠的第一手数据资料,致使抉算定额或补充定额含有较多的不合理性;其次高估冒算现象在结算时较普遍,一些施工单位为了获得较多收入,不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手,而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。
另外由于工程造价构成项目多,且变动频繁,使计算程序复杂,计算基础不一等等均容易造成错误。
工程造价有什么风险点,工程造价有什么风险点知识
1 工程造价风险的特点1.1 高发性。在整个工程项目中工程造价风险是经常出现的,所以工程造价风险具有高发性。
在那些大规模施工中,经常会出现因为气候恶劣、管理不当等导致的施工风险问题。1.2 客观存在性。整个工程项目实施中都存在着工程造价风险,它是客观存在的,不会随着人的主观臆想而变化。所以工程造价风险对整个工程造价的影响是非常大。
1.3 可变性。在工程建设中,可以通过各种风险防治措施,来实现对风险的有效管理和消除。但是风险因素会随着情况的变化而变化,风险的类型和危害程度与工程项目的造价密切相关,所以对于工程建设来说工程造价风险是会不停变化的,施工单位要做好对其的分析,掌握其中的规律,制定出切实有效的防治措施,实现对工程造价的有效管控。
1.4 复杂多样性。在整个项目建设过程中会出现各种不同的问题,由其是对于那些工期长、规模大以及工程结构比较复杂的项目,其中会出现各种各样的风险因素 。2 建筑工程造价风险的影响因素2.1技术因素在现阶段,科学技术是决定生产力高低的关键所在,在建筑行业也是如此,但是技术因素也会给建筑工程造价带来很大的风险。
技术人员是工程建设中所必须的,但是部分技术的综合能力比较差,技术水平和工作能力达不到施工的要求,这就导致在施工中很容易引起技术问题,给工程的顺利进行带来了阻碍。
2.2人为因素通常情况下,工程的总承包商将工程以分包的方法分散出去,在施工前期的费用基本都是由承包放垫付的,这就导致在承包方内部出现了部分问题,具体情况如下:①因为工程是转包的,所以承包放内部管理人员没有充分了解工程的整体情况。造价审核工作的质量较差,通常采用计算模版或者经验来完成对项目造价的预算,所以最终的预估结果不够科学。
②在工程造价管理工作中,没有全面监管工程的资金使用情况,工程造价完成后就需要拨付相关的工程资金,但是造价监督人员没有对接资金进行有效的监管,使资金出现外流问题。
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