如何控制园林景观工程造价

在园林景观工程领域，目前存在严重的造价“三超”现象，即概算超估算、预算超概算、决算超预算。本文针对工程建设的各阶段，论述园林景观工程造价控制的几个方面。

一、工程造价失控因素分析

1.招标投标是实行工程项目建设的一项重大改革措施，它有利于控制工程投资，打破行业、地区切割和垄断，提高有序竞争，从而使工程造价得到有效控制。

但同时存在着，在招标投标过程中不合理的竞争，少数手握实权的人士，将工程建设项目以不公正、不正当的手段进行交易，给国家带来巨大的损失，也是工程造价超额的隐患。

2.少数建设单位为了本地区、部门的利益，力求向国家财政多要钱，虚报征地数量及增加赔偿金额，任意改变设计方案，超额预算。承建方客观存在的问题：钻空子，在施工过程中改变施工方法，调换材料品牌、提高单价，要求设计单位按照其提出的要求进行设计变更，提高设计标准，不顾如何控制工程造价，一味寻求他们的小利益，在施工中间随意修改原设计，增加、扩大工程项目，从而使工程造价一高再高。

3.在正常施工阶段，工程造价不是单一的经济问题，是一个综合性很强的技术问题。施工阶段工期长、资金投入大、资源消耗多，不可预见因素多，在较长的施工期内，外界情况和市场的瞬息变化，随时都可能发生，这些因素都会影响到工程造价。

4.工程计量与实际不符，工程计量是在工程项目完成后，工程数量经施工、监理的实际测量复核，由监理签证计量报送项目部批准，在此过程中应特别注意隐蔽工程的工程量计量和记录。而往往在实际施工中，工程的项目部代表建设单位进行项目管理，但是，有少数项目部的一些人员违反了原则，侵害了国家的利益，使国家的经济蒙受损失，工程造价严重超额，使工程造价失去控制，使一项工程建设活动失去了真实的反映和记载。

5.管理机构众多使得在工程造价的确定与设计、施工单位、建设单位及监理等都有直接的利害关系，因而各单位对工程造价的高低反映也不一样，对工程造价难以控制。

二、怎样有效地控制工程造价

1.通过合理的招投标体系，合理安排项目计划，控制工程造价比较有利。加强监管公平竞争的招投标体系，通过公平竞争后，使承建的工程造价更加合理。所以在招投标过程中，要有明确的透明度，使招投标单位思想明确，而对一些不利的招投标因素实行限制，真正地体现在经济市场实行公平竞争，把真正有技术力量、质量意识比较强的、素质比较好并且有相当的工程建设经验的施工单位招标进来，是控制好园林景观工程的一个良好基础。工程实行招投标后，中标单位在施工前签订施工合同，明确单价、控制变更，承担项目风险。

2.完善造价管理措施。力求准确进行造价管理是一门新生事物，同时也是经济建设的头等大事，在实施工程造价管理中，还在进一步的探索新的方法和政策，对于当前在造价管理方面的缺陷，必须进行修补完善，在实施中，总结一套具有科学性的造价管理办法和相应的政策，把工程造价管理推向一个先进水平，适合于国情的发展趋向。

①现阶段人工单价的确定。以各省市自治区的调整为依据。现阶段建设工程造价管理正处于改革过渡阶段，各种改制及管理体制尚未同步进行配套，对于“人工单价”的确定，统得过死不行，一下推向市场也不行，所以必需采取“积极稳妥”的过渡方法较为合适。人工单价是计算人工费的重要依据，人工费是工程价格的一个重要组成部分，所以人工单价的确立应采取“科学合理”的方法。

②信息指导价的确定。如何确定工程苗木单价。在园林景观工程中，工程苗木费用是当家材料，在整个预算造价中占有相当大的比重，苗木的名称、品种、规格、数量是依据施工设计图确定的，与其名称、品种、规格相对应的苗木指导价取定。随着园林建设事业的发展，园艺水平的提高和普及，国内外园林植物的引进，以及当地杂交新品种的产生，造成了绿化种植过程中新品种的不断增加，这是一件好事。但是作为工程苗木市场价格资料收集单位而言，尚不能及时发布，这需要一个系统的整合和收集，并及时调整适合市场需要的信息发布

3.施工组织设计对控制工程造价的重要性。工程建设项目的施工组织设计与其工程造价有着密切的关系。施工组织设计基本内容有：工程概况和施工条件的分析、施工方案、施工工艺、施工进度计划、施工总平面图，还有经济分析和施工准备工作计划。其中施工方案及施工工艺的确定更为重要，如：施工机械的选择、水平运输方法的选择、土方的施工方法及主体结构的施工方法和施工工艺的选择等等，均直接影响着工程预算价格的变化。

在园林景观建设中，政府主管部门已有了一系列文件规定，相应制定了有利于规范园林建设的文件和指令，建设有关各方应积极促进公益事业的正常发展，不断提高工程的技术水平、施工工艺，节约国家资金，把钱花在刀刃上，使工程造价处于合理控制之中。

如何做好园林景观设计中的成本控制

步骤一：.制作总体方案 根据景观设计项目性质和规模大小，时间大概在10-25天左右，在这个阶段中若是委托项目做完就可沟通汇报了，若是大型市政项目则可能是以投标的方式进行评比，中标者方可继续进行后续工作。 步骤

二.方案深化 时间：

1、0-20天左右，确定总体布局，竖向设计，节点的细化，工程估算等。

步骤

四.设计施工图 时间：20-30天左右，提供放线图、水电结构做法、节点细部、植物统计量、规格要求、指导施工。 步骤

五.现场施工配合 施工图设计完毕后，项目进入施工阶段，设计人员在现场进行跟进，解决图纸或实际现场不符产生的设计问题。以上五步骤在实际操作中有时会根据项目的规模、进度要求，进行缩短省略。

如何管理好园林景观工程施工项目

建设工程项目管理是；自项目开始到项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度和质量目标得以实现。对于园林景观工程施工企业，项目管理主要任务是项目施工阶段的施工成本控制、施工质量控制、施工进度控制及施工安全管理、施工合同管理和信息管理以及与施工有关的组织和协调，简称为三控、三管、一协调。

园林绿化会议纪要

主 题: 竣工初验会议 时 间：2015年1月26日 地 点：海天大酒店7楼会议室 主持单位：江西省赣州昌顺工程建设监理有限公司 主 持 人：李剑 参加人员：见附件会议签到记录 会议内容： 2015年1月26日上午，由江西省赣州昌顺工程建设监理有限公司项目总监代表李剑组织召集工程建设单位赣州城东投资开发有限责任公司、赣州市园林规划设计院、江西五方建筑设计有限公司和南昌市红谷滩市政园林绿化工程有限公司的工程技术人员及管理人员对红旗大道东延返迁房园林绿化工程进行了工程竣工初验，参加竣工初验的有：建设单位：许杰、曾祥春、陈爱珍、梅敏、黄敏业；设计单位：吴莉、贺江艳；监理单位：现场监理工程师李剑、曾庆华；施工单位：赖泽明、邹亮明、周星星。 参加工程初验的全体人员抱着对建设单位负责，对工程项目负责的态度，对红旗大道东延返迁房园林绿化工程的质量情况进行了认真的检查验收工作。

1.缺少增加工程量的资料，。

2.楼梯扶手栏杆未完全按设计安装。

3.部分面层裂缝未处理。

4.面层伸缩缝未灌沥青。

5.雨水井、污水井未清理井底。

6.种植土局部覆土不够。

7.白兰高度不符设计要求。

8.栾树分支不符设计要求。

9.园路未清洗干净。

10.红花继木球冠幅不服设计要求。 1

1.树池覆土不够。 1

2.草皮未拍实，草皮铺设应紧贴园路。

1

3.樟树高度、冠幅不符设计要求。 2015年1月26日 园林绿化会议纪要 [篇2] 时 间： 地 点： 会议室 参加人员： 主 持 人： ×××环境景观绿化工程经县发改局《关于对×××环境景观绿化工程建设项目招标初步方案核准的批复》（×××号）批复招标，×××园林建设有限公司以×××元中标，资金由×××自筹。工程内容主要包括：

1.苗木种植部分：种植小叶榕、蒲葵、青波玉兰等30多种植物；

2.土建部分：新建休闲亭一座、广场砖、休闲花架、停车场等；

3.水电部分：庭院灯安装、管沟塑料给水管等。工程于×××年9月开工建设，×××年2月25日完工。

经请示县发改局同意，×××环境景观绿化工程由×××自行组织竣工验收。 验收人员现场查看了工程建设完成情况，听取了施工单位工程情况汇报，并查阅了工程设计方案，现就有关事项纪要如下：

一.工程建设计划情况 工程预算造价×××元，前置审计价为×××元。根据县发改局《关于对×××环境景观绿化工程建设项目招标初步方案核准的批复》 （×××号）批复文件，工程计划投资×××万元。通过招标×××园林建设有限公司以×××元中标，工程建设资金由×××自行筹集。

二.工程建设完成情况 ×××环境景观绿化工程建设在×××大院内，完成工程内容有：

1.苗木种植部分：按设计完成种植小叶榕、蒲葵、青波玉兰等30多种植物；

2.土建部分：完成新建休闲亭一座、广场砖、休闲花架、停车场等；

3.水电部分：完成庭院灯安装21盏、路灯16盏、塑料给水管安装等。

三.工程建设管理情况 工程建设过程中实行法人制，工程项目法人为×××。在招投标方面严格执行国家有关法律、法规，严格按合同进行质量和工期管理，全部完成了工程建设内容，财务管理规范。

四.工程建设验收评价 经过现场查看，查阅工程招标投标和设计资料，会议一致认为×××环境景观绿化工程建设工程量符合设计和预算的相关要求，原则同意通过竣工验收。

年×月×日 园林绿化会议纪要 [篇3] 会议日期：2012年5月10日（星期四） 会议时间：9：30~11：45 会议地点：22层2号会议室 参会人员：王鹏军、金晓龙、巨秋红、冯光辉、张航、贾兢、刘亿峰、张涛、徐 超、石璐、苗永亮、乔萍、马美茹、叶苗 缺席请假：陈刚、赵旭红、熊文倩 会议主持：贺运军 会议记录：郭维静 会议内容：

一.概述在建、拟建园林工程项目概况

二.阐述不同定位的项目成本分析、对比

三.分析园林工程目标成本锁定值

四.明确园林工程科目涵盖范围及各项目园林工程成本指标控制值：

1.园林景观工程科目涵盖范围：

2.在建项目园林景观工程的成本指标：（后附目标成本锁定值） 蔚蓝小城项目：东区已施工，指标按220元/㎡控制，原则不超过±10%； 西区尚未施工，在满足消防通道、车行道、停车位的前提下，软硬景比例建议不小于6：4，尽量提高软景比例，指标按220元/㎡控制，原则不超过±10%； 大兴郡、御湖项目、七色镇B项目: 在满足消防通道、车行道、停车位 的前提下，软硬景比例建议不小于6：4，尽量提高软景比例，锦城项目指标按400元/㎡控制，其它项目指标按440元/㎡控制，原则不超过±10%，但也应根据项目定位不同进行适当调整； 观园项目：指标按580元/㎡控制，原则不超过±10%； 对于商品房项目开盘景观展示区园林景观标准（不包括经适房和安置 房），为了体现小区景观效果，增加营销卖点和销售环境，提升产品品质，建议展示区园林景观单方成本指标不低于650元/㎡，建议在650元/㎡~900元/㎡之间。

五.园林景观成本控制原则： 1. 景观配置应不低于西安同地段、同售价、同档次的标准； 2. 成本指标应与项目定位匹配，与售价相匹配，且指标的适用期为2~3年，之后 应根据市场情况进行适当调整。 3. 园林景观成本应前置到概念设计阶段，方案设计阶段，施工图设计阶段等环节， 每一个阶段下达成本指标，进行限额设计，待设计成果完成后进行成本测算 分析，如超成本指标修改设计，直至满足限额设计要求。

4. 优化景观设计标准，将钱花在“脸”上，优化地下基础做法，优化材料选型，铺装材料选择结合当地材料设计降低成本，优化苗木配置和选型，合理控制乔木和地被比例。 5. 对于以后项目，在满足效果情况下，鼓励大家优化成本，对园林景观成本控制在标准以内的，上报公司给予一定奖励。

六.其它事宜安排： 1. 由工程管理部冯光辉牵头组织对未施工项软景成本的梳理及优化，成本部配合测算； 2. 由开发设计部张航牵头组织对未施工项硬景成本的梳理和优化（包括对材料的替换），成本管理部配合测算； 3. 对施工图还未完成的项目，开发设计部应提前做好图纸会审工作，完成成本优化，满足限额指标； 4. 限额设计应分开发阶段的不同进行调整，并与营销、动态成本听证会密切联系，过程中的动态分析应以限额设计为基础进行分析； 5. 由于园林工程的特殊性，园林施工起着主导性作用，在施工方面还应加大优化力度； 本次会议对园林工程的目标值已经明确，为做好目标值的控制工作，请职能部门对相关指标进行分解落地，并严格把控！ 抄报：马琳、王鹏军、金晓龙、贺运军、匡文、李荣 抄送：巨秋红、赵旭红、陈刚、熊文倩、冯光辉、张航、贾兢、刘亿峰、张涛、 徐超、石璐、苗永亮、乔萍、马美茹、叶苗 经适房、安置房项目目标成本锁定值 普通住宅项目目标成本锁定值 高端项目目标成本锁定值 园林绿化会议纪要 [篇4] 2012年4月23日，全省城市园林绿化宣传工作座谈会在淄博召开，省住房和城乡建设厅城建处处长周善东同志主持了会议，设区城市园林局（处）分管宣传的领导出席了会议。

会上调度了全省春季园林绿化的基本情况，特别是实施城市绿荫行动的情况，交流各地在城市园林绿化宣传工作方面的好经验、好做法。同时为了加大宣传工作力度，为实施城市绿荫行动营造良好的舆-论氛围，会上对全省城市园林绿化宣传工作提出了以下几项要求：

一.高度重视园林宣传，突出抓好城市绿荫行动的'宣传工作 近年来，我省城市园林绿化工作实现了跨越式发展，为推进城镇化进程、改善城市人居环境、促进城市可持续发展做出了积极贡献。我们创建了一大批国家和省级园林城市，每年的园林建设投资规模、新增绿地规模都连创历史新高。对于全省城市环境面貌的巨大变化，对于我们工作中取得的这些成绩，各级领导都给予了高度评价，社会各界和广大群众也都给予了广泛赞誉。

为了推动全省城市园林绿化工作向纵深发展，我们在全省组织实施了以“三大园林、五大工程” 为核心内容的城市绿荫行动。城市绿荫行动既是改善城市生态环境、缓解城市热岛效应的有效手段，也是落实以人为本理念、让群众享受绿荫、享受园林绿化建设成果的重要举措。今年是活动实施的第二年，也是关键之年。

姜大明省长在今年的省政府工作报告中明确提出“实施城市绿荫行动”的要求，把这项活动推向了新的高度。我们三月中旬专门举办了省暨济南市实施城市绿荫行动推进仪式，省人大连成敏副主任参加了活动。现在看来开展城市绿荫行动面临很好的机遇，具有十分重要的现实意义，社会反响很好，普遍认方向对、路子正，应当坚持不懈地抓下去。同时也应当看到，社会之所以认可这个行动，根本的原因在于我们的总体水平还太低，面临的任务还很艰巨，我们的城市还都不是生态园林城市，还算不上是宜居城市，广大群众还有更高的期待。

当前春季绿化建设基本告一段落，在总结回顾工作的同时我们要深入研究和思考一个问题，就是如何让社会各界和广大群众更好地理解、认可、支持、参与城市园林绿化。我们会发现这些年，对我们的赞扬声很多，但是质疑声也一直不断，从大草坪、大广场，到南树北植、大树进城；从行道树剪头，到大树围挡抗寒、仿生植物泛滥，这些问题引起了群众的不满。虽然这些问题是个别地方、个别单位所为，但它对 整个行业的影响很坏。

随着我们社会民主进程的不断加快，我们还会面临更多的质疑和不满，还会遇到很多新的问题。面对这个局面，我们一方面的以科学发展观为指导，认真做好城市园林绿化的规划建设、养护。