建筑工程土建造价管理的风险识别方式
建筑工程土建造价管理的风险识别方式具体内容是什么,下面新励学网为大家解答。
1.构建专门负责风险造价的管理部门
结合建筑工程土建项目规模的大小和实际影响,对其配置专门的政策水平、政治素质、职业素质和专业知识等能力均能够满足标准的职业人员,同时也可以组建专门的专家小组来负责风险造价的预算、分析和评估工作,从而使得整个小组的风险控制更加的权威和规范。
通过风险造价管理部门的构建使得小组工作更加的科学合理,并能够通过充分的调查、广泛求证、搜集资料、系统分析等基础上对整个风险造价进行控制,同时负责监督和控制整个建筑工程的建设过程,对可能出现的重大问题和突发事件采取及时的调整措施。
2.风险性造价管理部门负责人的选择
风险性造价管理部门责任重大,需要对整个建筑工程土建项目的风险性造价进行深入全面的掌握。通常要求负责人有足够的造价管理和风险管理专业技术和经验,通过有足够的参与建筑工程土建项目的经验,对各个环节都能做到了如指掌,而且还要对建设中的政治、文化、社会、气候等问题对工程的影响做到提前预估,并要求有较强的沟通和领导能力。
3.制定合理的风险和风险造价工作安排计划
对于建筑工程土建项目的整个工程造价工作来说任何一个时间发生的风险性事件均可能对工程造价管理造成损失。因此面对可能发生的突发事件,风险和风险造价工作必须有足够的计划和安排,要求安排计划能够覆盖建筑工程土建项目的设计、施工、竣工验收和使用的各个环节中,并要求对各个环节的风险因素例如工期、设计变化、气候改变、人员能力等进行分析并提前做好预防措施,从而应对各种突发事件,做到每一项工作都能按照计划实施,临危不乱。
4.强化项目施工及竣工造价控制
工程施工阶段就是设计图纸变为实际的过程,该阶段对工程造价的控制关键在于科学组织建设,并对工程造价、工期以及工程质量之间的辨证关系进行有效处理,最大程度提高工程建设的综合经济效益。
1)明确建筑材料的费用投入在整个工程项目中所占的比例,材料的价格和材料的使用量均对工程造价有很大影响,所有工程施工中要严格控制材料的用量。材料的价格是建筑工程造价控制的最主要部分,这需要预算人员对建设材料市场的行情进行调查,掌握材料品种、材料价格等相关信息,最终确定一个“物美价廉”的采购渠道。建筑材料的管理工作需要与施工单位共同完成,以便实现对工程投资的合理控制。
2)对源于施工单位的工程变更、建筑材料代用以及预算外费用进行严格控制,如果遇到重大设计、施工变更以及严重超出工程造价预算时需通过投资单位审批后才能实施。
3)加强对工程进度款支付的管理和控制,明确核算程序、支付条件以及支付方式,支付前严格审核支付申请以及相关凭证。
工程竣工结算是工程造价控制的最后环节,同时也是非常重要的环节。工程竣工结算是指在施工质量验收合格后对施工单位进行工程价款结算。工程竣工结算环节的造价控制需要注意以下几点:
1)根据工程合同、施工图纸、招投标文件、设计变更和施工变更等方面对工程量进行严格审核,避免重复计量。
2)严格审核建筑材料的价格和用量,并进行合理结算。
3)由审计部门对审核结果进行复审,以确定合理造价,最后完成审核报告。
4)根据结算报告查找项目超支原因,并总结经验。
建设工程风险识别的方法有哪些
专家调查法这种方法又有两种方式:召集有关专家开会、采用问卷式调查。财务报表法通过分析资产负债表、现金流量表、营业报表及有关补充资料,可以识别企业当前的所有资产、责任及人身损失风险。
由于工程财务报表与企业财务报表不尽相同,因而需要结合工程财务报表的特点来识别建设工程风险。流程图法流程图法是将一项特定的生产或经营活动按步骤或阶段顺序以若干个模块形式组成一个流程图系列,在每个模块中都标出各种潜在的风险因素或风险事件,从而给决策者一个清晰的总体印象。这种方法实际上是将时间维与因素维相结合。由于流程图的篇幅限制,采用这种方法所得到的风险识别结果较粗。识别工程风险的方法口诀
识别工程风险的方法口诀是定义、探讨、获得、绘制、评估,控制。由于工程风险识别的方法与风险管理理论中提出的一般的风险识别方法有所不同,因而其风险识别的过程也有所不同。
风险识别的结果是建立建设工程风险清单。在工程风险识别过程中,核心工作是“工程风险分解”和“识别工程风险因素、风险事件及后果”。工程风险所涉及的风险因素和风险事件均很多,而且关系复杂、相互影响。建筑项目风险管理过程中,风险识别工作包括( )。
风险类型识别包括安全、质量、进度、工期、经济效益等月标顺利实现的主要风险因素建筑施T企业实施工程项口风险管理的首要过程是识别风险类型,通过找出影响施工项目安全、质量、进度、工期、经济效益等月标顺利实现的主要风险因素,有针对性地进行风险评估分析,制定风险防范、监控、处置措施,确保企业经济机制健康运行,经济效益稳步增长。如何避免建筑项目中的风险具体措施1.外部环境风险随若建筑市场的进一步规范,地方保护主义和行业保护政策有了较人改观,施L企业跨地区、跨行业承接I程业务的广J槛降低,参与市场竞争的机会增人。
另外施T企业在项日运作过程中还受到地震、洪灾等不可抗力因素,国家宏观经济政策调整、各专业施工领域政策性变化、项目地方关系等风险冈索的影响。2.项目经营合同风险施工企业获得持续发展的前提是有项目得以实施,为了配合企业发展战略,施L企业会加大经营1作力度和经营资金投入,经营方式也多元化发展,在操作经营过程中必然面临经济风险、法律风险乃至政治风险。与此同时项0合同签订后,在工程实施过程同样面临着更多的合同履约风险。诺如征地拆迁工作不到位、业主支付L程款不及时造成的L期风险,业主指定材料供应商造成的质量安全风险,业主迟迟不予竣工决算造成的资金风险等。
3.投标报价策咯风险在市场竞争近乎1热化的今天,相关介业为了各自的利益,在招投标过程中存在很多非良性竞争的因素,比如建设单位通常都会在招标中实行低价中标制,以此来降低项口的投资总额,使其不超过预算控制:施工企业在招标过程中为了中标,不惜报出低于成本的价格,认为这样才能维持公可的正常运转,其实客观上给企业带来了很大的风险,企业很可能冈低价中标而出现亏损。
4.施上队伍稳定风险现阶段建筑行业施L队伍存在很多不稳定的因素,突山衣现在人员流动性大、熟练技工少等,尤其是在煤矿”、水电、金属布等工程领域,施工队伍的影响不言而喻,长此以往下去很可能给企业造成停T、返T等风险。另外需妥注意是在实际的项H实施过程中难免会出现农民T. 工伤的问题,一日向临此问题,必须妥善解决,尽量避免出现劳务纠纷,形成诉讼风险、政府强制责任风险乃至群体事件风险。
.5.企业资金使用风险在实际的项月实施过程中,施工企业可能会面临如下几种资金使用风险:一是施 工队伍组建项目部,代表公司开展项口实施工作,在与业E、监理方沟通“异常”到位的情况下,在业主处直接支取I程款,造成项月工程款体外循环而不能按企业要求统收统支,存在坐支的风险。- 二是未能及时收回业主I程款,但是工程所需的各项费用却不得不结清支付,使得施工企业而临着二三角债风险,出现债权债务双高局面,企业的现金流异常,资金压力和资金风险偏大。-是雏着社会的不断发展,建筑施1企业的发展模式也发生了很大的变化,越来越多元化“,施工生产---资产经营--资本投资”的发展模式受到欢迎,这种新型发展模式在给企业带米发展机遇的同时也给施工企业带来了很大的挑战和风险。
如何做到全面而有效率地识别工程风险
随着风险管理的理论丰富和实践发展,人们在建设工程项目管理中提出了全面风险管理的概念。全面风险管理认为,建设工程风险管理是贯穿于工程项目管理的动态过程,应对风险进行系统控制,以减少工程项目建设过程中的不确定性。
而错综复杂的风险可能相互叠加而放大,抑或相互抵消而减少——不同于传统风险管理,全方位风险管理要求打破条块分割的单个风险管理模式,变被动的风险转移、规避为积极的风险控制、优化。从风险管理涉及的方面看,建设工程全方位风险管理的宏观策略包括行政手段、经济手段和技术手段三种。1.行政手段作为建筑市场的建设者和完善者,政府在建设工程全方位风险管理中的主要责任是明确工程参建各方权责,并通过平衡参建主体权、责、利全面增强风险意识。政府引导:随着市场经济的发展,政府职能管理已实现了从行政命令和指令的方式向制度和法规管理方式的转变。
当前我国已通过工程建设管理法规建立起由工程招投标、项目管理和竣工验收备案制等组成的风险管理体系。成熟和规范的建筑市场通常以标准化合同实现对于市场主体的管理,未来政府还可通过完善标准化合同,保证风险管理的规范化、市场交易的成熟化。责任追究:在风险管理引导外,风险责任追究也是政府职能的重要体现。
如住建部2014年印发的《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》强化了工程参建单位的主体责任,通过落实责任制和追究制确保质量责任可追溯、质量风险可控制。随着监管责任和主体责任进一步厘清,未来政府将回归监督责任的主体地位,如设立“黑名单”制度实现对承包商资质的有效控制、健全招投标程序实现建筑交易的效率提升,而将市场中的风险交由市场解决。
2.经济手段随着建筑业的市场化进程,利用市场经济手段有效解决市场经济问题、运用市场机制加强对于工程建设项目的风险管理成为了建筑业发展的必然命题。
利用经济手段实现建设工程风险管理,主要依托优胜劣汰的市场竞争规则、市场与现场联动的闭环管理。当前最低价中标法中出现的“劣币驱逐良币”现象,以及“施工现场的质量安全状况不影响企业的市场业务开展”等现状,都向建筑市场提出了优化闭环管理要求:只有形成良币驱逐劣币的市场机制、“建筑市场”和“施工现场”间的约束机制,建筑市场才能健康发展。市场经济的本质是契约经济,契约订立中的自由原则、契约执行中的诚信原则、契约损害中的赔偿原则实现亟需行业诚信体系的健全和完善。
事实上市场竞争规则、市场闭环管理也以信用体系为依托,换言之市场经济发展离不开诚信在社会资源优化配置中的积极作用。另外工程保险的浮动费率机制也是建设工程风险管理的重要经济手段。如被全球广泛采用的FIDIC土木工程施工合同就对业主、承包商和工程师的风险及必须投保的险种进行了明确规定,差别化浮动保费也得以通过经济方式倒逼投保人守信履约。
3.技术手段为对风险进行全方位管理,各方在履行风险监管和主体责任时还应掌握各种风险管理技术,包括风险辨识、风险估计、风险评价、风险控制等。
工程参建各方应尽可能选择较经济、合理、有效的方法来减少或避免风险事件的发生,对参建阶段的风险情况进行收集和保存,由相关风险承担及管理方制定相应的风险控制对策;也可以通过购买工程保险转移风险,而后由保险公司引入独立的工程保险技术机构进行风险管控,如在工程质量保险的承保过程中与建筑工程质量风险管理机构合作实施风险管理。对于工程保险技术机构而言,风险管理技术包括勘察设计保险技术、招投标保险技术、施工履约保险技术、工程质量保险技术以及工程安全保险技术,在此基础上方能建立起事前预防、事中控制、风险预警、事后鉴定评估机制。作为风险管理的国际惯例,工程保险的广泛运用是风险管理制度得以实施的重要保证。工程保险技术机构作为其中关键的技术力量,也能辅助浮动费率机制的运转:针对投保企业和项目可能出现的风险因素给出建议承保费率,对于风险较大的投保企业还能予以拒保。
用行政方法管理建筑,是有效地控制建设工程风险一种方法;与此同时也要运用经济杠杆以制约、影响和引导风险管理目标的实现;另外技术力量也是风险管理效率保证的前提。在行政、经济、技术三个手段的共同作用下,建设工程全方位风险管理才卓有成效。
建设工程风险及控制方法
建设工程风险的财务安排:风险自留、合同转嫁、保险转移-工保网按照风险承担方式,财务型风险管理可以分为自留风险(对风险的自我承担)和转移风险(将损失转嫁由他人承担)两类,其中转移风险还可进一步分为财务型非保险转移风险、财务型保险转移风险两种:前者通过经济合同转移风险,后者通过保险合同转移风险。因此在工程建设中,除采取避免、预防、抑制三大控制技术进行风险管理外,参建各方也需在风险分析的基础上,对建设工程风险作出自留、非保险转移、保险转移等财务安排,并通过组合达到既加大对工程项目的保障力度,又降低财务支出的目的。
可以看到,风险自留是从企业内部财务的角度应对风险,既不改变建设工程风险的发生概率,又不改变风险潜在损失的严重性。风险自留可分为非计划性风险自留和计划性风险自留两类。对于工程建设而言,风险管理人员几乎不能识别出所有的建设工程风险,因此非计划性风险自留有时无可厚非。但准确地说非计划性风险自留不能称之为一种风险管理的措施。计划性风险自留则是风险管理人员在经过正确的风险识别和风险评价后,综合考虑费用、期望损失、机会成本、服务质量等因素作出的风险管理决策,如可选择风险量较小的风险事件作为风险自留的对象。但计划性风险自留绝不应单独使用,而应与其他风险管理策略结合使用:只有在重大和较大的建设工程风险已通过一定的途径转移后,方可有计划地实行风险自留。
2.非保险转移风险转移是建设工程风险管理中非常重要而且广泛应用的一项对策,可分为非保险转移和保险转移两种形式。
其中非保险转移是市场经济条件下常用的一种受法律保护的风险转移方式。非保险转移又称合同转移,即通过合同将风险转移给非保险人的对方当事人,包括合同签订、合同担保、合同索赔三种主要形式。具体而言建筑全生命周期各类合同签订的过程,也是建设工程风险的转移过程:随着业主、总承包商、分包商、制造商、运输商、服务商间的合同签订,建设工程风险被一步步转移出去;与此同时风险转移方会通过合同担保转移合同履行不符合约定的风险,被转移方也会通过合同索赔转移合同义务之外的风险。
值得注意的是,合同签订、合同担保与合同索赔无法转移社会环境、不利自然条件和客观障碍等带来的风险。因此风险管理人员需要通过保险安排,将建设工程风险转移给保险公司。而结合工程保险的免赔额(免赔额也叫自负额,工程险中免赔额多以数字形式表示,较少采用免赔率形式)设置,风险管理人员在制定风险转移策略时还应尽量将免赔额以工程合同方式转嫁,即在合同中直接将出险时需承担的绝对免赔额界定由承包商承担。
3.保险转移保险转移建设工程风险,是指工程参建单位通过与保险公司订立工程保险合同,将建设工程中由于自然灾害、意外事故和约定责任导致经济损失的风险进行转移,根据合同约定由保险公司对损失进行赔偿的财务安排。工程保险针对建设工程在建造和使用的全寿命周期中可能出险的物质损失和人身伤亡而设立,是涉及财产险、人身险、责任险、保证险等的综合性险种。对于风险管理人员而言,应在选择保险安排的过程中同时寻求最小的免赔额、最低的保险费率、最佳的险种搭配、最全面的保障范围,从而以最小的保费成本获得最大的安全保障。从险种看除工伤保险这一法定险种外,建筑工程一切险和安装工程一切险已经成为不少地区的强制保险,建工意外险、工程保证保险、工程质量保险、职业责任保险等自愿投保险种则需结合实际需求进行搭配。
风险管理人员需针对建设工程项目全生命周期“量身定做”,以适合不同的建设工程风险。从保费看一方面应处理好免赔额和费率之间的关系:设置免赔额并相应降低保险费率,已越来越频繁地应用于工程保险实务。在保前风险审查的基础上,保险公司通常会给出多个免赔额供投保人选择,投保人可在其中确定一个绝对免赔额,并享受相应的费率优惠。另一方面应处理好费率和再保险费率的关系,保险公司在保障一定风险的前提下,要尽量降低再保险费率,合理地在再保险公司和被保险人之间分配风险。
值得注意的是,针对一些保险金额巨大、责任范围广、损失机率高的工程保险种类,保险公司还会委托风险管理机构,对建设工程潜在的安全和质量等事故损失风险因素实施辨别、评估、控制、处理,从项目初步设计直到竣工后投入使用都共同参与建设工程风险管理。由于建设周期长、资金数额大、工序工艺多,工程项目往往着存在复杂的政治风险、经济风险、法律风险、技术风险、自然风险、合同风险、人为风险。因此面对建设工程风险可能带来的意外事故损失,在风险自留之余合理运用合同转移、保险转移两种方式转移风险,是项目投资获得理想效益的必要财务安排,也是建筑业高质量发展题中应有之义。
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