竣工决算对量经验交流

新励学网带来关于竣工决算对量经验交流的介绍，希望可以给大家带来帮助。

1、结算过程按合同一般规定的程序，你在竣工报千拿到手14天以后就可以报了。业主的竣工审计期如果你订合同时注意要求的话，一般是三个月。报竣工结算资料要齐全，条理清楚。结算的书编制要让人一看就可以与所有的竣工资料比如竣工图及各种变更对应起来。比如我一般编制的时候，都是按竣工图整体编制一个结算书，然后把相关没法反映到竣工图上的变更及索赔事项，按相关单据编制按顺序单独编另一个“变更结算书”。这样你所有的结算数据就与依据对应上了。这一条很重要，因为你的结算书是要拿去让人审的。如果你编制的东西糊里糊涂说不清楚，那他就只好自己好好算一遍。那你肯定倒霉了，他给你实打实地算还则罢了。你让他受那大的罪，他肯定整你。

这样的对应编制对自己也有好处。不但整洁而且你可以详细对位分析所有的结算依据。有些依据有哪些问题，将来审计会怎样要求你，心里就都有了数。

在报结算前一定要与自己的老板充分沟通。要知道老板的心理价位，要跟他讲明结算有什么问题，哪些比较保险，哪些可能有问题，应该如何补强，又应该如何争取。一般来说施工队老板关于这些都心里底透底透，你只要一讲，他就明白怎么回事。应该怎样去公关或者需要怎样做，他会向你交底的。

结算是一项硬碰硬的活计，所以功力一定要深。不论老板在背后用了什么招，做造价的都得一对一地把这个事应付过去，所以要做好打硬仗的心理准备。

还有二点要说明的是：

一、合同规定的审计期与保险期一样。如果有什么事，比如你补了一个资料，那这个审计期就会顺延，所以有经验的施工单位结算时，到一定时间就会不提供资料而要求尽快完成结算。如果你一面催业主快结算，一边又按业主的要求提供这样那样的结算资料，那你完了，不定哪天才能结束呢。

二、结算报告里，是不含计算书的包括钢筋翻样单。这个是自有权力，可不能一齐交出去。

2、结算资料报甲方后，甲方就会安排审计。有可能自己审，也可能季托审计公司审。对于施工单位来说差别不大。

审计公司从甲方手里拿到结算资料后，首先会给资料做一个基本判断。如果资料基本齐整，就直接进入下一步。如果资料不齐，审计单位会要求补充。当然这样的补充是不会对施工单位有利的。但这些资料是结算必须有的资料，施工单位无论如何都得配合，否则结算没法做。

审计如果做得好，就会按结算资料自己算并做一份结算。但这种情况少，大家基本都是按结算书来审。这意味着结算书中的漏项几乎不会被补充（审计收费是核减核增同等收费，所以核增也有好处）。所以你的结算一定要做到不漏项。

3、审计公司或甲方自己完成内部核算工作后，就要开始准备与施工单位对账了。一般来说对账分三次的可能比较大。

一、对工程量（含钢筋），这是最基础也是最烦的。结束三方签对账确认单，此后工程量事项的所有新发生事件不被接受。

二、对预算书，即预算书开列项目及调整，各项费率的调整等。这块主要是围绕着预算书进行。相关调整按合同规定执行。没争议就签订确认单，有争议的话一般都保留。

三、主材及各项变更索赔等。主材的调整在国内定额形式下最麻烦，有得谈了。变更与索赔一般都内含很多争议，是最难谈的地方。所以一般都放到最后。

最终经过几轮谈判，所有结算应该落实的东西都落实了，应该暴露的问题都暴露了。这个时候审计一般都看甲乙双方的态度。一般审计这个时候会灵活引导双方去谈一个“一口价”，这样争议一揽子被解决，大家都轻松。谈成后最终签订结算审计单，三方签字生效。

在这样的审计过程中，审计单位会要求三方单位签订一系列的“审计会议纪要”及中间审计资料。这些都是有法律效力的东西，签收与签认，需要特别当心。甲乙双方都是如此。

4、争议的解决。一般来说结算都不会很轻松，最后都有些事情。如何解决这些争议，需要整个公司出面解决。一般来说首先是在公司内部先完善相关手续，如果不能解决，就汇报领导处理。

造价人员这个时候要做得工作就是尽力把结算审计中产生的问题谈透，使之暴露出来。然后把确定下来的东西与争议的东西及时报告领导（老板）。很多争议性的东西的形成过程是很复杂的，不要想当然地就去拿来主意把它确定下来。也许有些事情在你看己方做得一点道理都没有，但到老板那里他会告诉你前因后果，你就会知道原来还会有那样一个背景。这也是我前面说得不要轻易签审计相关文件的原因之一。等到所有的问题都清楚了。把最终的结果跟老板谈透。如果最终与业主争议无法调和，就给老板说一声，最好是出面与业主方老板最终谈一次。这样可能对问题的最终确定有好处。

5、一般来说到结算审计单签下来的时候，一年半载是过去了。到这个时候也基本就是一个财务收钱的问题了。但也要当心。有些甲方会再季托审计。等等。所以不到拿到钱，不要放松。

明的暗的该做的总归少不了。如何掌握分寸，就看各人自己了。

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如何加强工程竣工结算审核工作经验谈

工程竣工结算系指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程公款结算。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。

一.当前竣工结算存在的问题（l）利用合同开口多算。有的业主对发包合同重视不够，仅与施工单位商定工程范围、进度和质量等条款就签订合同，开工建设。到工程竣工结算时，才发现原发包合同一无工程价款，二无结算要求，连设计变更也没有限制的条款，甚至随意开口，合同对工程结算没有约束力，施工单位借此夸大施工难度，不断单项报告建设单位负责人签批增加工日和投资的条子；施工单位办理结算时，又利用合同开口和其它漏洞高估多算，增加结算投资。

（2）隐蔽工程没有验收。

建设项项目没有实行工程监理，或只委托 形式监理 （即有监理合同，但不要求派人驻现场监理）。建设单位没有专人管施工现场，隐蔽工程没有验收、没有签证、没有记录，到竣工结算时，施工单位才找设计人员补签证，然后列人结算。这种事后补签的隐蔽工程往往数量多记，甚至根本没有发生也列人结算。

（3）设计变更事后签证。有的建设单位不重视控制设计变更，不办理设计变更的审批手续，没有正式的设计变更通知单，没有设计变更引起的工程量与投资增减的记录。

（4）工程计量不按规定。

工程量不按国家统一规定的计算规则和竣工图尺寸计算。如建筑工程土方外运按开挖量，不扣除回填土数量；砌墙体未扣0．3M以上洞孔和钢筋检圈梁、柱等体积；框架间墙体规定按净长线计算，却用中心线长度计算，多算框架柱部分；综合脚手架应按建筑面积计算，却把不能计算建筑面积的杂物间面积也计人少扣重叠交叉多算工程量也时有出现等等。由于没有按规定计算，造成竣工结算工程量增加而多报工程价款。

（5）结算单价随意高套。不认真执行规定的定额（或合同约定的）单价，随意高套，造成结算投资虚增。

（6）取费计算多加少扣。间接费和利润等计算，往往出现规定应扣减的项目少扣或不扣，而规定不允许增加的项目又尽量增加。

如挂靠高套--按施工企业资质等级取费的项目，有的施工单位四级企业挂靠二级企业，用二级企业的介绍信与建设单位签合同，结算时按二级企业取费，各项费率从四级企业提高到二级企业标准，造价明显增加，而实际施工质量还是四级施工企业的水平。这种挂靠高套至今仍时有出现，有的已发展到借用一级施工企业的名义参加招投标，以便取费高套和争取项目。差价为负值的不计，只计算差价为正值的材料，造成负差少扣，多报结算总值。但有的项目结算中，当发现用指数法调差略高时，就随意把该用价差法高速的改为指数法调差；或本应采用指数法调差的，改用价差法，以便用少扣负差和扩大人工、机械费数量多调整人工费及机械费等手法，多计列人直接费的价差。

另外计算误差、虚设项目等问题也时有发生。针对上述问题及其相关因素，加强工程竣工结算审核工作应从以下几方面人手：

（1）核对发包合同条款。首先应核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列人竣工结算。其次应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等等，对工程竣工结算进行审核；若发现合同开口或有漏洞，应请业主与施工单位认真研究，明确结算要求。

（2）检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收，两人以上签证；实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证，手续完整，工程量与竣工图一致方可列人结算。

（3）落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具 设计变更通知单’ 和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意、签证；重大设计变更应经原审批部门审批，否则不应列人结算。

（4）按图核实工程数量。

竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算。并按国家统一规定的计算规则计算工程量。招投标工程按工程量清单发包的，需逐一核对实际完成的工程量，然后对工程量清单以外的部分按合同约定的结算办法与要求进行结算。

（5）严格执行定额单价。

除投资包干部分外，结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行，一般以当地（或行业）当时执行的建安工程预算定额单价，当地（或行业）、建设行政主管部门和工程造价管理部门发布的报告期价格指数及有关规定为准。定额单价没有的项目应按类似定额进行分析换算，或提出人工、机械、材料计价依据，编制补充单价；不得高套、拆算，不得随意毛估或重复计算。

（6）注意各项费用计取。

建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行，先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，后核实特殊费用和计算程序。要注意各项费用的计取基数，如安装工程以人工费为基数，这个人工费是定额人工费与人工费调整部分之和。建筑工程按工程类别取费，计取基数不同的应分别计算。如其他直接费和现场经费以定额直接费及报告期直接费价格指数或价差调整之和为基数；间接费和劳动保险费均以真接工程费合计为基数，而利润则以直接工程费、间接费和劳动保险费三者之和为基数，应按程序分别计算或先以统一的基数换算各项费率后，用综合费率计取各项费用。

（7）有关单位参与把关：建设。监理、设计、施工等有关单位负责人和经办人员应大力支持，参与把关，对隐蔽工程和设计变更的签证进行核对确认，对施工中特殊措施发生的费用等共同商定对索赔费用进行认真落实。对结算中多报的工程价款不随意优惠等等，按照发包合同的要求和有关规定，公平公正地把工程造价落到实处。

如何做好建设工程竣工决算

1 做好工程竣工结算的准备工作1.1在投标阶段，就需要做好投标报价工作，为中标后的工程结算工作打下基础。在获取招标文件之后，首先领会和掌握招标文件，并对现场进行踏勘，了解相关的工程信息。

1.2在施工阶段，熟悉施工图纸，深入工程现场，了解整个工程的概况及施工方案的措施内容。因施工图纸与投标图纸不同，标书工作量与实际工作量就不同，要对现场签证资料、工程隐蔽记录进行集中整理，分类做好记录，并按时间顺序进行编号、对比和核对，做到与建设单位没有漏签，如发现有漏签或因建设单位的原因未办完手续应及时补办。

重点整理以下资料：①工程承包合同、补充协议及重要的会议纪要，这些文件是结算资料编制的最基本最直接的依据，直接影响结算时费用项目是否可以计入或调整、计算依据等②设计图纸、设计交底及图纸会审记录，它是工程量计算的依据③投标报价或合同价，它是清单增减项、合同外项目等费用调整的依据④变更通知单、监理工程师指令、业主签证认可的施工技术措施、技术核定单等，它是计算标准提高等费用的依据⑤施工组织设计、施工记录、施工签证、形象进度及现场照片等⑥与工程有关的定额，国家或地方调整政策、文件规定等。2 高水平预算人员是做好竣工结算的基础2.1预算专业人员不但要熟悉施工图纸、工程所在地区预算定额，还要深入施工现场，对施工做法及材料使用情况要有充分的了解，认真对照施工方案的内容措施，分析预算定额所包含的工作内容及未包含内容，定额中的数量、单价组成。通过网络、报纸、期刊等渠道了解计价信息、计价文件、市场动态等，对关键内容能够熟练掌握并正确应用;深入施工现场，掌握施工进展、施工工艺，掌握第一手资料，把握索赔事件的起因，通过程序进行合理索赔;熟悉新技术、新材料、新工艺，合理编制补充定额等。

2.2了解市场情况。市场价格千变万化，同一种产品因质量、产地、运输等因素的影响，所以价格不尽相同，这样就要求我们的预算人员全面了解市场信息及国家的有关规定，给材料采购人员提供价格信息，及时办理材料价格差价的签证，为控制工程成本提供有力依据。3 处理好关系是搞好竣工结算的重要手段竣工结算是多家单位参与、多因素共同作用的结果。

施工企业要搞好竣工结算工作，除充分考虑自身因素外，还要正确处理好与参与单位的关系，具体包括业主、监理、设计、造价咨询等单位。施工企业应根据工程项目实施中所确定的组织结构关系，在工作中建立友好的协作关系，在各方面能互相配合、互相支持。在合同履行过程中做到诚实守信，树立良好的企业形象，为搞好竣工结算工作创造一个良好的外部环境。

在与业主、监理、造价咨询机构进行竣工结算时，要摆正心态，充分尊重对方，同时也要自己的观点，争取理想的结算数额。竣工结算关系到施工企业的经济效益，施工企业从上到下应该予以高度重视。

如何做好竣工决算的审计工作

临沭县审计局 杨同山政府投资项目一般都具有基础性、公益性等特点，是政府投资建设的民心工程，因此加强对政府投资项目的真实性、合法性、效益性审计监督，对于确保政府投资资金的有效控制和合理使用具有十分重要的作用。下面就谈一点看法。

二.切实做好招标文书和施工合同、补充协议的审查工作。在审计过程中，重点审查施工合同、补充协议与招标文书是否相一致，如果施工合同存在严重违反招标文书精神实质的内容，审计机关可与建设主管部门联系，按照《招投标法》的规定责令纠正，施工合同、补充协议对最后的竣工决算至关重要。

如果签订的合同、协议不合理，给政府造成经济损失但又无法纠正的，应在审计报告中予以批露，可以移送给纪检、监察机关，从而督促建设单位从源头上杜绝不合理的合同、协议，维护政府利益。

三.坚持全面审计，重点关注工程造价。政府投资项目具有建设周期长、投资大、影响因素多的特点，因此在政府投资项目竣工决算审计时，应采取全面审查、突出重点的审计方法。

一是要审查部分造价高，影响大，容易出现问题的项目，主要可采取经验判断、数据复核和现场抽查审计的方法进行审核；二是要加强对合同外增减工程的审计监督，审计时应对增减工程的工程量计算规则、人工费、材料费、机械费着重审计，对工程量的真实、合法、合理等方面结合施工合同和相关法律法规进行审核，对不真实的部分应坚决剔除；三是要重视对隐蔽工程的审核，隐蔽工程最容易出现高估冒算，对这一部分工程的审计除了要借助建设单位提供的现场验收资料外，还应采取现场调查、走访取证、实地探基等方法查证；四是要重视现场施工签证的审核。审计人员应认真审核工程签证的有关工作内容是否已包括在预算定额内，现场签证是否真实有效，严格把关，坚决杜绝不合规定的现场施工签证。

四.加强审计成果利用，扩大投资审计的影响。

一是审计中发现的问题，应及时做出准确的认定和评价，提出可行性建议和合理化意见，督促建设单位和施工单位加强管理，完善规章制度，维护国家的合法利益。二是要关注政府投资项目所产生的经济效益与社会效益，为以后的国家建设项目计划提出可行的建议和办法，避免国家不必要的投资浪费，让有限的国有资金为人民办更多的实事、好事，发挥其应有的最大效益。

五.要建立一支高素质的投资审计队伍政府投资项目竣工决算审计是一项法规性、专业性较强的工作，要求审计人员应具有很强的专业水平，除熟练掌握、正确运用政策法规外，还要具备多项业务知识，在业务上要熟悉建工程造价定额和有关规定，有较强的预决算编审能力，熟悉施工工艺、建筑结构、施工规范，了解建筑材料的性能和市场信息；不仅要有严谨的工作作风和高度的责任心，而且要对工作忠于职守，尽职尽责，耐心细致，以理服人。

因此在审计人员的配备上要综合考虑，方能保证投资审计工作的真实性、合法性、效益性。