建设工程发包方式分析

建设工程投资方根据项目的特点和要求，如何选择建设工程发包方式、合同版本、合同计价方式，工程款支付方式，等，都将对建设工程的成本控制、进度控制、质量控制产生重大的直接影响。对工程发包方式的分析，为发包人选择发包方式提出抛砖引玉的意见，是本文要解决的问题。

一、建设工程有几种发包方式

常见的工程发包方式有以下三种：

1.1、工程总包的方式

发包人将全部工程发包给一个施工单位，或发包给由多个施工单位组成的施工联合体，作为施工的总承包单位。总承包单位必须具备施工总承包的资质。

总承包单位在承包工程后，主要依靠自己的施工力量完成施工任务。其可以视工程的需要，并经过发包人同意后，再委托其他施工单位作为分包单位配合施工。

1.2、工程总承包管理方式

发包人将全部工程发包给一个施工单位，或多个施工单位组成的施工联合体，或施工合作体，作为施工总承包管理单位，在该施工总承包管理单位的管理下，发包人另向其他施工单位发包。

一般情况下施工总承包管理单位不参与具体工程的施工，具体的工程项目需要再进行分包的发包工作，把具体的施工任务发包给分包商来完成。如果总承包管理单位也想承包部分工程，可以向其发包部分工程，但其必须通过竞标取得。

1.3、平行发包（分别发包）方式

发包人根据建设工程的特点等因素，将建设工程项目进行分解（设立为不同的标段），将施工任务分别发包给不同的施工单位，各个施工单位分别与发包方签订施工承包合同。

二、各种发包方式的前提条件

发包人选择不同的发包方式，受到自身经验、准备、管理、进度，等因素的制约，为此，在选择某种发包方式时，必须具备的前提条件非常重要。列举如下：

2.1、选择工程总包方式发包的前提条件

发包人不具备建设工程管理能力和经验，建设工程规模和建设周期很长，施工图的设计已经完成。

2.2、选择工程总承包管理方式发包的前提条件

发包人不具备建设工程管理能力和经验，建设工程规模较大，工程准备的时间要求较短，对工程的工期有特殊要求，总承包管理人具有丰富施工管理经验，工程的设计尚未开展或尚未完成。

2.3、选择平行发包（分别发包）方式发包的前提条件

发包人具备一定的建设工程管理能力和经验，建设工程规模较小，工程工期在较短时间内可以完成，已经完成施工图纸设计。

三、各种发包方式的利弊分析

3.1、工程总包方式发包的利弊分析

有利因素：可以减少发包人对工程管理工作量，避免发包人面对更多的承包人。可以采取总价合同方式计价，有利于施工成本控制，对工程质量的管理和控制相对集中，对施工合同管理而言，发包方只是相对于总承包方，降低了发包人合同管理成本，施工组织和协调工作强度降低。

不利因素：因在施工图设计完成后才进入招投标，使项目的开工时间延迟，如果，总承包方施工组织不利，会造成总体施工进度的延迟，此情景下很难得到有效地控制、修复、制约。

3.2、工程总承包管理方式发包的利弊分析

有利因素：总承包管理人对工程的管理经验是发包人所不具备的，总承包管理人可以在项目的设计阶段介入，总承包管理人凭借丰富的管理经验，可以边设计边施工，使设计与施工时间缩短，对施工进度控制有利。总承包管理人可以凭借对管理的经验，对分包单位的招标投标选择方面，选择优秀的施工单位，获得最低的施工成本报价，对施工成本控制有利。所有的施工单位质量均由总承包管理单位负责，对于控制施工质量有利，施工的组织和协调由总承包管理单位完成，大大减轻了发包人的工作量。

不利因素：在对总承包管理单位的招标时，仅仅确定总承包管理费用，对于控制合同总造价存在风险。如果采取业主方对分包签约的方式，会加大业主的招投标、合同谈判、签约的工作量。

3.3、平行发包（分别发包）方式发包的利弊分析

有利因素：因为每一部分工程施工发包工作，都是在施工图设计完成的基础上进行，对工程的不确定性减低，施工中变更的风险降低，对于降低工程造价有利，因为降低了图纸变更，在现有图纸下施工，或者，边设计边施工，对工程进度控制有利。对于工程交叉作业面部位的质量控制有利。发包方可以自主地选择各承包人，对合同洽商的进度控制有利。

不利因素：因为从费用控制、进度控制、质量控制、合同管理、组织协调等，各个环节都需要业主亲自参与，在发包人工程建设经验不足情况下，给发包人造成很大压力。发包人要面对多个施工单位，对于合同的招标、谈判、签约、跟踪管理不利。发包人要面对所有承包商，对工程的组织协调不利。发包人可能要配备较多的管理人员，提高了发包人管理成本。

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建筑工程发包有哪些方式？

建筑工程依法实行招标发包，对不适用招标发包的可以直接发包。由此可见建筑工程施工的发包方式有两种：招标发包、直接发包。

我国只有少数不适用招标发包的特殊工程，才适用直接发包。综上所述工程发包的方式主要是招标发包和直接发包，根据工程的要求选择发包的方式，招标发包主要是根据工程利用竞争的方式进行这也是针对一些大的工程的发包方式，对于一些简单的工程可以采用直接发包的方式，由双方签订合同进行。

建设工程发包和承包的方式各有哪些

建设工程发包的方式有：招标发包和直接发包。建设工程承包的方式有：总承包、分项承包、分包等。

承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。

建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。

建设工程发包方式有哪几种？

建筑工程依法实行招标发包，对不适用招标发包的可以直接发包。由此可见建筑工程施工的发包方式有两种：招标发包、直接发包。

我国只有少数不适用招标发包的特殊工程，才适用直接发包。综上所述工程发包的方式主要是招标发包和直接发包，根据工程的要求选择发包的方式，招标发包主要是根据工程利用竞争的方式进行这也是针对一些大的工程的发包方式，对于一些简单的工程可以采用直接发包的方式，由双方签订合同进行。