建筑工程预算管理策略探论

随着市场经济的发展，如今的建筑工程预算管理已经不是以往的控制工程成本那么简单，其内涵和手段都得到了不同程度的延伸。对于现在的建筑工程预算管理来说其依赖基础是建筑工程的设计文件，同时以建筑行业的专业标准为为核心看，精确计算每一个施工环节的预算资金，并在实际的建筑工程施工中充分地应用这一预算计划，确保建筑工程施工氛围的准确、科学、严谨[1]。

1 建筑工程预算管理中常见问题

1.1 对预算管理的重视度不足

因为我国的建筑工程预算管理行业起步一直受传统的预算管理理念和方法的束缚，对这一工作的重视程度远不如建筑工程的施工管理，忽视了这一环节对整个建筑工程的功能和价值，甚至很多企业压根没有设置专门的预算管理机构对工程的预算进行管理，认为这一工作可有可无，这就抑制了建筑工程预算应有功能的发挥，导致建筑工程在施工中出现资金利用率较低的问题，严重时还会造成资金头投入的浪费。这不但提高了建筑工程的造价，而且对于该工程的施工质量保障也存在一定威胁。

1.2 缺乏合理的定额体系

在实际的预算管理操作中，很多企业忽视了遵循工程预算管理标准的重要性，为了节约资金加快工程的施工进度，常常采用其他建筑工程的预算管理定额体系，但是因为每一个工程都会存在细微差别，在施工工艺、施工器械、施工人员的使用和管理上存在很大差异，及时是将其他工程的预算定额体系改造之后仍然不能保证其能完全和该工程的要求吻合，使实际的工程预算出现误差，进而影响该工程的施工质量、施工进度和施工成本。

1.3 预算管理制度存在缺陷

预算管理的主要实施人员是建筑企业的管理层，在建筑工程实际的预算管理操作中，很多企业对管理人员的管理力度较弱，没有针对预算管理人员制定出管理制度，也没能明确各个预算管理部门的职责，这就使建筑工程预算管理的功能和范围受到影响，进而使造成整个工程预算管理的困难。

1.4 预算管理人员的专业性不强

预算管理人员额专业性不强是造成工程预算出现问题的主要原因。因为我国的工程预算管理受传统思想的影响比较严重[2]，许多课程和专业书籍中都有传统思维的影子，现代的预算管理人员在接触这一行业时难免会受到传统专业知识体系的影响而在头脑中存在计划经济的遗存。另外我国建筑工程预算管理人才比较稀缺，很多管理人员在没有拿到专业水平认证时就已经开始实际操作，因而在很多方面还不能胜任这一工作。

1.5 关于建筑工程预算管理的法规不完善

我国的建筑行业发展比较迅速，技术上的优越和先进和管理制度和理念上的落后形成鲜明对比，该行业也一直没有制定出专业性和科学性强的管理法规。这一问题阻碍了工程预算管理的发展，也在一定程度上削减了其应有的功能，从而影响整个建筑行业的顺利发展。

2 建筑工程预算管理的改进策略

2.1 提高对预算管理工作的重视

在进行这一工作时，主要从预算人员、领导管理人员以及施工人员出发根据每一群体的特定为其制度不同的改变方案[3]，帮助其树立正确的工程预算管理观念，改变其思想上以及行为的缺陷，从而对建筑工程的预算管理提工作供帮助，使该工作的功能有效发挥。

2.2 改善工程预算管理的定额体系

首先预算管理人员应该针对不同的建筑工程指定与之相符合的定额体系，即使在借鉴其他建筑工程的预算管理定额体系时也应该根据本建筑工程的特点对定额体系进行相应的补充和改进，确保每一个建筑工程预算管理的 专业性、专项性和针对性，从而提高工程预算管理的准确性，这样整个建筑工程的施工质量也就有了保障。

2.3 完善工程预算管理规范

要完善建筑工程预算管理的规章制度就要从预算管理的程序、范围、职责等方面着手考察其存在的缺陷，并根据施工的实际需要对其内容进行相应改善，确保建筑工程预算管理工作的进行能够在规章制度内进行。另外在进行预算管理时还要加强同其他工作环节的联系，促进整个建筑工程的各个工作环节都能彼此联系，并且它们之前应该相互促进，共同为建筑工程的科学管理工作提供帮助，确保建筑工程的质量、效益、管理等综合性目的顺利实现[4]。

2.4 对预算管理人员进行专业培训

为提高工程预算管理的水平，需要提高预算人员的工作能力，对他们进行专业化的培训，提高他们专业技能水平和职业素质。同时还要制定这一工作的职业规划目标，快速实现建筑工程预算管理人员职业技能和综合素质的 提升。另外领导人员还应该制定科学的奖惩制度，对于那么表现优秀的预算管理人员应予以奖励，激发他们的工作积极性，从而保证领导人员对整个工程的掌握、把握、应用的能力。

2.5 制定周密的建筑工程预算管理法规

无论哪一行业都需要法律为其保驾护航，法律对于净化预算管理行业、提高其工作质量具有十分重要的作用。建筑工程预算管理行业和政府应该促进该行业相关法律法规的制定和出台，并通过法律执行部门对法律文件逐步地落实和完善，从而使预算管理的功能充分发挥出来，促进该行业的健康发展。

2.6 提高对建筑工程预算管理细节的处理水平

建筑行业是一个信奉“细节决定成败”的一个行业，工程中的每一项工作都必须抓细节[5]，确保细节上的工作做到位。在工程预算管理工作上工作人员应该全面掌握设计图纸、设计目的、设计说明以及定额说明等多个方面，将预算管理工作落实到工程中的每一个细节。

3 结束语

建筑工程的预算管理对整个建筑工程的所有参与人员都有很大影响，同时还能在一定程度上影响到工程的施工质量。这一环节是一项非常复杂且十分重要的工作，需要多方面的配合和努力才能做好。

参考文献：

[1]肖振华.建筑工程预算管理中存在的问题及解决对策研究[J].中国建筑金属结构，2013（20）.

[2]王庭，郑洪林.对加强建筑工程预算管理的建议[J].黑龙江科学，2014（01）.

[3]刘春婷，宋娜.加强建筑工程预算管理思考[J].黑龙江科学，2014（08）.

[4]陈少东.如何加强建筑工程预算管理[J].建筑结构，2011（S2）.

[5]车莉，王恬.加强建筑工程预算管理措施[J].四川水泥，2015（02）.

建筑施工工程预算管理中存在的问题及对策

建筑施工工程预算管理中存在的问题及对策摘要： 建筑施工工程预算管理就是将整个项目工程的支出以及收入进行预先的规划，对立项、投资、招投标和施工等整个项目过程的顺利进行起到至关重要的作用。工程预算是提高管理水平、降低项目成本、签订施工合同和指定施工规划的重要根据。

1.建筑施工工程预算管理中存在的问题 1.1预算编制制度不完善由于缺少较为完善、规范的预算编制体系和有效的监督机制，很多的工程预算编制工作较为随意且不切实际。我国目前没有根据工程项目的类型、施工条件、气候天气、施工工艺等不同点对工程预算的编制指定不同的标准，从而致使预算与实际支出出入较大。现在我们基本沿用静态而且滞后的方法，以定额的标准进行工程预算的确定，定额标准大多是直接使用当地相关部门给出的数据，但是，这些数据不能跟得上材料、机械和其他施工费用的更新进度，其凋整和更新不能满足工作人员使用的要求。材料费用的增加对工程预算的大小起到关键性的作用，材料预算和实际价格不符时由于计算方法的落后使造价失控，容易致使施工工程过程中出现超过预算的问题。

1.2预算人员素质较低随着现代建筑施工项目规模的迅速扩大和造价的不断提升，对相关预算工作人员的素质也就提出了更高、更多的要求。预算工作人员不仅要具备相关的专业知识、技术水平和丰厚的经验，还要拥有较高的文化素养和道德素质，对法律政策也要有一定的了解，对于建筑藏工过程来说预算工作人员应该具备建筑、结构和施工方面的基本知识。但是目前的情况是预算人员整体素质较低，无法独立处理技术 阍 题，组织协调能力不足，法律意识淡泊，不能适应日益提高的建筑箍工预算管理要求。

另外由于企业缺乏有效的管理和监督，对工作人员的奖励政策不够，使有关预算管理工作人员的热情有待提高。 1. 3整体管理意识较差由于起步较晚，重视程度不够，我国对于施工过程的整体管理还不够完善，只是重点对不同的阶段进行预算管理，设计、施工和管理部门缺少沟通和交流，很少会从全局出发对整个工程进行综合的预算、管理，一项预算的改变无法及时的传递到其他的预算编制内容，各个施工部分前后脱轨，不能进行有效的结合，缺乏整体有力的控制管理策略。这样一来就可能导致成本控制不合理、资金链的断裂和工期的延误等一系列的问题，对整个工程项目造成巨大的经济损失。

1.4施工阶段变更较大建筑工程预算管理是事先根据整个工程阶段一定的时间、机械设备、环境条件和施工水平制定的，如果施工准备不够完善，对资金运用和施工标准把握不好，或者施工过程中遇到不确定的因素比如天气条件的变化而要进行较大的变更改动，由此带来的后果很可能是出乎事先的预料，再加上没有进行合理的监管，投资会大大超过预算。

2.提高预算管理水平的对策 2.1采用先进方法，合理预算建立及时最新的数据库信息，把握价格变化，根据市场上材料、机械设备和劳工费等费用的涨跌确定合理的工程投资指标和预算依据来编制工程预算，即为实时、动态的将预算定额进行改变，提高其准确度。还可以根据施工水平、工期长短、场地条件和不同区域的经济等对预算定额进行相应的调整，使之尽可能的与实际情况相符合，避免机械性的采用一成不变的定额造成损失。

2. 2完善监管、激励机制建立和完善预算监督管理机制，成立一个完备的建设施工监管组织，进行预算责任分担，加强对工程预算编审相关人员的工作监督管理，对进行工程预算管理工作的人员要组织对其工作能力、专业知识和道德素质等进行严格的审查，或者可以委托经核实批准的部门进行预算管理。另外要调动工作人员的积极性和工作热情，就必须建立公平有效激励政策，阶段性的给予员工一定的物质和精神奖励。再就是要为员工提供继续学习和深造的机会，组织对预算管理人员进行专业培训以适应建筑项目发展所提出的高要求。 2.3构建有效的综合预算管理体系构建有效的综合预算管理体系，将整个建筑工程的各个阶段进行合理的结合，有效的控制工程预算。

必须加强对立项准备阶段、设计阶段、招投标阶段和施工阶段进行造价全过程的`动态管理，加强设计、施工和管理等相关部门的合作交流、沟通，相互之间的联系更加的紧密，使信息能够及时更新，其他部门就可以实时的进行相应调整。这样我们可以全方位的对工程项目的预算进行管理，从整体上对工程预算进行审查，使预算编制工作计划性更强，编制质量更高，从根本上杜绝严重超支以及资金短缺现象的发生。 2.4控制施工阶段的成本工程施工阶段进行的成本控制是工程预算管理工作的关键环节，施工过程中，由于各种条件的变化要进行提高标准、改变设计和扩大面积等等较大的变更时，要对照预算成本进行及时的计算与核实，并且要补充相应的工程预算内容，确保预算编制内容的实效性，防止支出超过预算影响整个工程项目的顺利进行。

3.结束语 工程预算管理是建筑工程项目的重中之重，其合理正确与否直接关系到工程项目能否顺利的完成。

预算管理是一项贯穿整个项目设计、招标以及施工各个环节的系统任务，我们要给予充分的重视，对其进行系统的、全方位的监督管理，构建动态的、完善的预算管理机制，采取及时有效地措施提高工程预算管理的水平。

如何有效控制工程预算

有效控制建筑工程造价的措施如下：

1.公平竞争合理招投标：实行公平合理的招投标，是通过竞争后，使承担的工程造价更加合理，并合理的安排项目计划，进行有效地控制工程造价，通过招投标的建设项目的工程造价比较合理，也可以说招投标也是基本建设范畴的一种新的经济承包制。所以在招投标过程中，要有明确的透明度，使之招投标单位思想明确，对招投标工作放心，而对一些不利的招投标因素实行限制，真正的体现了在经济市场实行公平竞争，把真正有技术力量和工程项目建设中有雄厚的技术力量和质量意识比较强的，素质比较好施工单位，并且有相当的工程建设经验的单位招标进来，是公路建设招投标有一个良好的基础，也是投标单位心服口服，工程实行招投标后，中标单位在施工前签订施工合同，从而工程造价也就确定了。

E、完善造价管理措施，力求准确进行造价管理、工程造价管理，也是一门新生事物，同时也是经济建设的头等大事，在实施工程造价管理中，还在进一步的探索新的方法和政策，对于当前在造价管理方面的缺陷，必须进行修补完善，也是在实施中，总结一套具有科学性的造价管理办法和相应的政策，把公路工程造价推向一个先进水平，适合于国情，走向国际接轨的趋向。在公路建设中，政府部门要有自己的一系列文件规定，相应的制定一些有利于公路建设的文件和指令，积极地促进公路事业的正常发展，不断地提高工程的技术水平、施工工艺，节约国家资金，把钱花在刀刃上，使之工程造价处在合理地控制之中。

如何加强工程项目预算管理

工程预算是工程建设中的一个重要组成部分，工程预算为编制基本建设计划、签订工程施工合同、进行投资招标以及工程的竣工结算提供了一定的参考依据，对于衡量工程设计是否合理有很大的帮助。1m筑造是建筑工程行业中预算管理的标准化软件，可以将成本与预算进行实时对比，实现对预算的全面管理。

2.完善工程项目的设计方案在工程项目成本控制中，设计方案无疑是最重要的因素，它不仅在整个工程建设中起到导航作用，而且是概预算数据计算时的一个根本出发点。

3.使用专业的工程行业预算管理软件人工进行项目预算管理的难度大、效率低，而使用专业的项目预算管理软件则可以轻松的解决问题。1m筑造工具箱中有项目成本和预算管理的模块，可以对整个项目的预算、成本进行动态的、准确的监控，极大提升了预算管理的精准性。

4.建立完善的管理制度完善的管理机制是建筑企业良好的工程预算编制的保证。管理机制就是一个企业的骨架，只有管理机制周正，才能保证工作人员发挥出他们真正的价值和能力。

如何保证建筑工程预算准确性的措施

工程预算常以货币形态来反映建筑工程价值。提高工程预算编制质量，对于搞好基本建设计划和投资管理，克服“三超”，降低工程造价，提高投资效益，推行投资包干和招标承包制等均意义重大。

一要加强学习，精通设计、施工规范。针对建筑施工图设计方面的实际情况，要求预算专业人员必须掌握和熟悉设计、施工规范。如果规范不精通不熟悉，必然造成漏项成为差错，会影响预算准确性。反之若对这些规范上的细节较熟悉，计算到这些相关部位的工程量时就能运算自如，不会出现计算错误或漏项的情况。

二要合理确定计算项目。凡是预算项目中综合的工作内容，编制预算时均不得再另列项目计算。这就要求预算人员必须熟悉定额子目中所含工作内容，材料的类别、数量及价格考虑到的正常工作程序，并把定额的总说明、分目说明及有关说明，真正了解透彻，不然势必造成重复计算或漏算的错误。

三要准确计算工程量。工程量是编制预算的原始数据，是编制预算的核心和重要组成部分，也是一项复杂而又细致的工作。工程量计算得准确与否，直接影响计算工程直接费及工程造价的准确性。

因此工程量计算要真实准确，经得起审查的考验。这也是每个预算人员必须十分重视的重要工作内容。笔者根据实践工作经验对计算工程量提出几点注意事项。

（1）熟悉施工图纸。施工图纸是确定计算项目和构件各部位尺寸，合理准确计算工程量的重要基础资料，预算人员要对施工图纸和采用的标准图全面熟悉，才能准、全、快地编制预算。对于图纸各尺寸的关系，必须理解得一清二楚，这是保证准确计算工程量的先决条件。只有熟悉施工图纸，才能了解设计意图和工程全貌，为预算合理列项和准确计算工程量提供有利条件。

（2）严格按工程量计算规则计算工程量。工程量计算必须有统一尺度，这就是定额规定的计算规则，否则“一人一把号，各吹各的调”就会造成工程量计算的混乱，使计算出的工程造价无法真实反映建筑工程的价值。因此熟悉和掌握工程量计算规则，是准确计算工程量的重要因素。 四要正确套价和计算项目直接费。

项目直接费的准确与否，对工程造价的确定有很大的影响，因为计算出的项目直接费是工程造价中各项费用计取的基础，所以计算项目直接费时，必须实事求是。其一要注意工程内容与定额不允许换算时，必须执行定额不得任意修改或调整定额。其二当工程内容与定额内容不一致，但允许换算时，应按定额的换算方法和范围进行换算，然后计算定额直接费，并在定额编号下注明该项目换算，以便审查时核对。其三必须按设计图纸与定额说明，实事求是，避免高套定额而脱离实际的不合理现象。

五要注重平时工作总结不断提高业务水平。每做完一次预算后，都要进行总结。最好做一次经济指标分析，如造价指标、项目直接费指标、总人工指标、三材指标，以便再做同类型项目的工程预算时作为参考。

在工程量计算中对于各个分项工程要掌握技巧，找出工程量计算规律，这些也是靠经济总结得来的，如某些工程量的计算有没有较简便的方法，按什么样的计算顺序计算工程量能够又快又准等等。 综上所述工程预算编制要本着实事求是的态度，平时多学习、总结在基本功上下功夫。与此同时预算人员还必须走出办公室，经常深入施工现场，熟悉施工程序。

这样才能保证预算编制质量，起到合理确定和有效控制工程造价的作用。结算工程量计算的准确性问题。有一个朋友在计算基础挡土墙的时候是这么算的，240砖墙，高1米，内侧及顶面抹20厚的灰。他算立面抹灰是长度乘以1米高，这个没问题。

然后算顶面的，他说，因为内侧抹了20厚的灰，所以顶面宽度应该按240+20＝260宽计算。我笑了说，你是施工单位的，我是建设单位的，这个20宽我给你，一定给你。但我要问你这么算能多算出多少钱？答曰多算100多元。

我告诉他人没有完人，你一定有失误的地方。这里我给你了，但你让我反感了。在以后的结算中，别让我抓住机会，否则你将因些而损失成百上千个100多元！关于这个小故事，我也不知道说什么好，大家自己体会吧！但我要说的一点是，建筑工程预算，并不是完全需要百分之百的准确，也没有人能够百分之百的计算准确，只要完成了既定目标就可以了，当然超越更好！ 限额领料的问题。材料费点到建筑工程造价的70％左右，因此材料用量的控制关系到项目盈利。

施工单位都实行了限额领料，但据观察，很不理想。大件的材料一般没什么问题，不说了。这次只说说小东西的领料问题。

我曾经效力的一个工地，每次去工地的时候，我的心都很痛。满地的都是火烧丝，满地的都是钉子，满地的都是卡子，有。

浅谈如何提高工程预结算管理水平

工程预算是工程建设中的一个重要组成部分，工程预算为编制基本建设计划、签订工程施工合同、进行投资招标以及工程的竣工结算提供了一定的参考依据，对于衡量工程设计是否合理有很大的帮助。

1.对工程预算人员资质严格把关严格要求预算编制人员和审查人员的素质。

3.使用专业的工程行业预算管理软件人工进行项目预算管理的难度大、效率低，而使用专业的项目预算管理软件则可以轻松的解决问题。1m筑造工具箱中有项目成本和预算管理的模块，可以对整个项目的预算、成本进行动态的、准确的监控，极大提升了预算管理的精准性。

4.建立完善的管理制度完善的管理机制是建筑企业良好的工程预算编制的保证。

管理机制就是一个企业的骨架，只有管理机制周正，才能保证工作人员发挥出他们真正的价值和能力。

浅谈如何做好建筑工程施工图预算

施工图预算是根据施工图纸数量套预算定额得到的。施工图预算计价采用国家颁布的工程定额组成工料单价，管理费和利润另计，不考虑风险因素，既不能直观和全面反映企业完成分部、分项和单位工程的实际价格，工程合同价格计算核定、调整又比较复杂，难以界定合理性，容易引起各方理解争议。

2、准备标准图籍及一些计价依据，比如市场价格、政策文件等；

3、.第三，先把建筑面积计算出来，这些数据在后面计算楼地面及墙体、装饰等方面都能统筹运用； (在计算工程量时，有许多数据都是重复用的)4.开始计算了，至于计算顺序可以采用多种，这就要看每个人的习惯了，经验丰富的可以采用施工顺序法，从基础开始，至屋顶、钢筋等；没有经验的可以采用定额顺序法，按定额的顺序来计算。

5.套定额；套完之后就可以得出总造价了；

6、检查；有经验的造价人员可以从单方造价看出是否算错，是否有误；

7、第七，差不多就可以装订交成果了。