工程进度价款结算审核经验谈
投资控制根据工程建设的不同阶段而具有不同的内涵。而投资控制就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目承发包阶段及建设项目施工阶段把建设工程造价控制在批准的限额之内。随时纠正发生的偏差,保证项目管理目标的实现,以求在项目建设中能够合理实行人力财力物力,取得较高的投资效益和社会效益。
建设项目施工阶段的投资控制主要包含工程变更、工程索赔和工程进度价款结算等几方面的管理,工程进度价款结算是需要熟悉合同、各部门互相配合、计算繁琐且容易出现问题的一项工作。为准确计量、及时结算,工作中总结出如下经验、方法和注意事项。
中标后工程量清单项目单价即确定。进入工程进度价款结算阶段,工程变更及新增项目单价应已批复。因此工程进度价款结算主要是工程量的计算。清单项目工程量计算方式在合同文件中都有约定,一般采取按照施工图纸所示尺寸计算或按照监理人签认的实际测量数据计算工程量。在为确保计量准确,避免重复计量和漏计并保证给施工单位及时结算保证施工资金充足,从以下几方面控制。
一、认真学习合同文件,熟练掌握合同文件中有关“计量与支付“条款。
在招标文件技术卷中“计量与支付“条款详细叙述了各项目的计量规则,承包人报价中已包含的各项相关工作及零星项目。根据“计量与支付”的约定计算工程量避免了工程量的重复计量。
例如在南水北调某桥梁桥面铺装结算时,承包人提出根据现场实际测量情况桥面混凝土铺装工程量大于图纸计算量,要求按照实际测量工程量进行计量。同时承包人提出桥面铺装工程有漏项项目,工程量清单中未列“桥面泄水管”及“桥面铺装接缝”两项。
根据承包人提出的问题,我们翻阅了招标文件技术卷,在桥梁桥面铺装混凝土项目中,合同文件“计量与支付”中规定如下:
桥面铺装应按图纸所示的尺寸,或按实际完成并经监理工程师验收的数量分不同材料及级别按m3计量。由于施工原因而超铺的桥面铺装不予计量。
桥面防水层按图纸要求施工,并经监理工程师验收的实际数量,以m2计量。
桥面泄水管及混凝土桥面铺装接缝等作为桥面铺装的附属工作,不另行计量。
桥面铺装钢筋按第11.3.4节计量支付。
由于该桥梁桥面混凝土铺装未发生工程变更,施工单位应按照图纸尺寸施工,由于施工工艺控制不严造成铺装层超铺,根据上述条款a可知铺装工程量应按照图纸所示尺寸计算,超铺部分工程量不予计量,其费用由承包人承担。
根据C规定,“桥面泄水管”及“桥面铺装接缝”作为桥面铺装的附属工作,已在投标报价时计入报价。因此漏项不成立。
二、提前计算全部工程量,计量时总体控制。
南水北调工程战线长,交叉建筑物多,建筑形式多种多样。建筑物形式有渠道有排水、保温、防渗、混凝土衬砌、沥青混凝土路面等工程,建筑物有暗渠、渠道倒虹吸、左岸排水倒虹、分水口门、桥梁、渡槽等形式,有的标段长达13km,一个标段就有15座交叉建筑物。建筑物和结构形式的繁多为工程量计算带来了的难度。
工程建设期间承包人资金需求量较大,为了从资金方面保证进度,需要在合同允许的时间范围内尽早给承包人拨款。为保证资金安全,每个月进度款拨付程序较复杂,承包人需要由合同部、测量队、工程部等各部门协同计算本月完成工程量,监理单位现场监理组、合同组需要协同核算承包人申请量,建设方现场项目部工程、合同组也需要分头核算。由于每个月核算的部门、人员较多,任务量较大,因此每个月实际核算的时间比较紧张,工程量核算难免出现误差和错误,甚至会出现重复计量的情况。如果能及时发现可以在下期支付中更改,否则就可能出现给施工单位超支的情况,如果超值金额较大,则无法在工程款中扣回,造成投资控制的重大失误。
在工作中根据设计图纸下发情况和工程进展情况,我们提前对全部工程量进行了计算和审核并形成计算书。在后续施工过程中,根据新下发的图纸和设计变更等文件再行补充完善。月结算审核工程量时由总体工程量控制,能够避免结算工作出现大的差错,确保了工程建设资金的安全。同时最终形成的计算书,为完工结算做好了基础准备。
三、根据现场工程进度情况,每月精细核算工程量。
工程进度款是对承包人完成实际工作的报酬,是确保工程能够顺利完成的重要的资金保障。因此每月及时支付工程款显得尤为重要。工程进度款项支付主要包括变更和新增项目的费用、计日工费用、合同内工程量清单中的项目。根据《水利工程建设项目施工监理规范》(SL 288-2003)规定,可支付的工程量应同时符合以下三个条件。
1)经监理机构签认,并符合施工合同约定或发包人同意的工程变更项目的工程量以及计日工。
2)经质量检验合格的工程量
3)承包人实际完成的并按施工合同有关计量规定计量的工程量。
根据以上三点我们可以看出,工程进度支付是经发包人同意的、已完成的、经验收合格的工程量。因此结合规范要求在审核工程量前需注意以下几点。
1)结合现场情况、确保承包人申请的工程量已经施工完成且经过验收合格,否则予以核减。
2)注意审核计日工项目程序是否完善、是否经过发包人审批同意,并由监理下发计日工通知。
3)工程变更、新增项目是否按程序通过立项审批,单价是否经过承包人、监理、发包人几家机构共同协商并同意的单价。
如承包人支付申请中上述几点没有问题,就可以正式开始审核计算工程量。注意以下几点。
1)根据监理签发的图纸计算合同内项目工程量,没有标注尺寸的注意查看图纸下的说明或多找几张涉及该部位的图纸,对比查看,例如平面布置图,结构图、钢筋图、排水图等。
2)对于一些多维连续渐变建筑物,工程量计算时尽量采用CAD画出三维图形,利用体积查询功能计算其体积,如采用平均断面法计算,误差较大。
3)根据有关规范和合同约定进行计量。
4)为避免重复计量,可以建立“工程计量台账”或“支付形象进度”详细记录已经支付的工程部位,减少因工作失误造成重复计量。
5)计日工由监理单位在现场每天根据计日工项目进展情况记录下当日人员、机械、材料的消耗情况。
6)变更和新增项目为临时工程的,根据设计通知计算工程量,需要发包人、监理、设计、施工单位对工程量及完成情况共同见证签证。
7)变更和新增项目为永久工程的,则根据设计通知结合合同有关条款进行计算。
结语:
综上所述工程价款结算计量是一项繁琐、枯燥而且严密的工作,需要计量人员具有较强的耐心和缜密、清晰的思路。工程计量涉及到现场进度,工程质量验收,工程变更、计日工的管理,需通盘考虑合同条款、规范规定、熟悉图纸并熟练应用CAD等辅助制图软件。工程计量是一项繁重的工作,希望本文对各位计量工程师有所帮助,能够提高工程价款结算审核效率,减少工作中失误,为工程承包人服务,为国家资金安全把关。
参考文献:
[1] SL 288-2003 水利工程建设项目施工监理规范
[2]水利水电工程施工合同和招标文件示范文本(GF-2000-0208)
[3] GB50501-2007水利工程工程量清单计价规范
如何加强工程竣工结算审核工作经验谈
工程竣工结算系指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程公款结算。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。
如何加强工程竣工结算的审核工作,本人谈几点意见:一.当前竣工结算存在的问题(l)利用合同开口多算。有的业主对发包合同重视不够,仅与施工单位商定工程范围、进度和质量等条款就签订合同,开工建设。到工程竣工结算时,才发现原发包合同一无工程价款,二无结算要求,连设计变更也没有限制的条款,甚至随意开口,合同对工程结算没有约束力,施工单位借此夸大施工难度,不断单项报告建设单位负责人签批增加工日和投资的条子;施工单位办理结算时,又利用合同开口和其它漏洞高估多算,增加结算投资。
(2)隐蔽工程没有验收。
建设项项目没有实行工程监理,或只委托 形式监理 (即有监理合同,但不要求派人驻现场监理)。建设单位没有专人管施工现场,隐蔽工程没有验收、没有签证、没有记录,到竣工结算时,施工单位才找设计人员补签证,然后列人结算。这种事后补签的隐蔽工程往往数量多记,甚至根本没有发生也列人结算。
(3)设计变更事后签证。有的建设单位不重视控制设计变更,不办理设计变更的审批手续,没有正式的设计变更通知单,没有设计变更引起的工程量与投资增减的记录。
(4)工程计量不按规定。
工程量不按国家统一规定的计算规则和竣工图尺寸计算。如建筑工程土方外运按开挖量,不扣除回填土数量;砌墙体未扣0.3M以上洞孔和钢筋检圈梁、柱等体积;框架间墙体规定按净长线计算,却用中心线长度计算,多算框架柱部分;综合脚手架应按建筑面积计算,却把不能计算建筑面积的杂物间面积也计人少扣重叠交叉多算工程量也时有出现等等。由于没有按规定计算,造成竣工结算工程量增加而多报工程价款。
(5)结算单价随意高套。不认真执行规定的定额(或合同约定的)单价,随意高套,造成结算投资虚增。
(6)取费计算多加少扣。间接费和利润等计算,往往出现规定应扣减的项目少扣或不扣,而规定不允许增加的项目又尽量增加。
如挂靠高套--按施工企业资质等级取费的项目,有的施工单位四级企业挂靠二级企业,用二级企业的介绍信与建设单位签合同,结算时按二级企业取费,各项费率从四级企业提高到二级企业标准,造价明显增加,而实际施工质量还是四级施工企业的水平。这种挂靠高套至今仍时有出现,有的已发展到借用一级施工企业的名义参加招投标,以便取费高套和争取项目。差价为负值的不计,只计算差价为正值的材料,造成负差少扣,多报结算总值。但有的项目结算中,当发现用指数法调差略高时,就随意把该用价差法高速的改为指数法调差;或本应采用指数法调差的,改用价差法,以便用少扣负差和扩大人工、机械费数量多调整人工费及机械费等手法,多计列人直接费的价差。
另外计算误差、虚设项目等问题也时有发生。针对上述问题及其相关因素,加强工程竣工结算审核工作应从以下几方面人手:
(1)核对发包合同条款。首先应核对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格,只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列人竣工结算。其次应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等等,对工程竣工结算进行审核;若发现合同开口或有漏洞,应请业主与施工单位认真研究,明确结算要求。
(2)检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收,两人以上签证;实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证,手续完整,工程量与竣工图一致方可列人结算。
(3)落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具 设计变更通知单’ 和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,经建设单位和监理工程师审查同意、签证;重大设计变更应经原审批部门审批,否则不应列人结算。
(4)按图核实工程数量。
竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算。并按国家统一规定的计算规则计算工程量。招投标工程按工程量清单发包的,需逐一核对实际完成的工程量,然后对工程量清单以外的部分按合同约定的结算办法与要求进行结算。
(5)严格执行定额单价。
除投资包干部分外,结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行,一般以当地(或行业)当时执行的建安工程预算定额单价,当地(或行业)、建设行政主管部门和工程造价管理部门发布的报告期价格指数及有关规定为准。定额单价没有的项目应按类似定额进行分析换算,或提出人工、机械、材料计价依据,编制补充单价;不得高套、拆算,不得随意毛估或重复计算。
(6)注意各项费用计取。
建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行,先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确,价差调整计算是否符合要求,后核实特殊费用和计算程序。要注意各项费用的计取基数,如安装工程以人工费为基数,这个人工费是定额人工费与人工费调整部分之和。建筑工程按工程类别取费,计取基数不同的应分别计算。如其他直接费和现场经费以定额直接费及报告期直接费价格指数或价差调整之和为基数;间接费和劳动保险费均以真接工程费合计为基数,而利润则以直接工程费、间接费和劳动保险费三者之和为基数,应按程序分别计算或先以统一的基数换算各项费率后,用综合费率计取各项费用。
(7)有关单位参与把关:建设。监理、设计、施工等有关单位负责人和经办人员应大力支持,参与把关,对隐蔽工程和设计变更的签证进行核对确认,对施工中特殊措施发生的费用等共同商定对索赔费用进行认真落实。对结算中多报的工程价款不随意优惠等等,按照发包合同的要求和有关规定,公平公正地把工程造价落到实处。
工程结算审核的10大要点
首先应要求承包商或指定分包或供应商在递交结算供审核时,附上结算价款不再调整的承诺。 其次应详细审核项目或分项的合同文本,了解合同范围、与其他承包商之间的界面划分和计价模式等。
最后应及时与工程管理部、现场监理联系、交流,以充分了解项目或分项工程的现场情况,利于结算审核工作的完整性。 另外 计划编制也很重要 ,以恒大为例,恒大成本控制中心根据总工室施工图的出图时间制定各项目的预算编制计划;成本控制中心根据工程管理中心提供结算资料时间编制项目结算审核计划;成本控制中心按承包商上报结算时间编制工程结算审核计划。 一方面,应关注设计变更可能引起的建筑面积调整,提醒造价咨询公司注意施工图纸与实际的建筑面积差异,必要时与建筑师或造价咨询公司或承包商计算的面积逐层进行对比。 另一方面,若建筑面积与结算不同,要求各方就面积差异取得一致;如建筑面积有调整,应及时检查机电专业结算相关数据。
以恒大为例结算资料除了通用要求外,还有 个性化要求: 土方工程结算上, 须提供经过甲方现场工程师、造价工程师、监理工程师及施工单位四方共同确认的交付场地标高图和完成面标高图。标高图中必须有明确的边界线/放坡/工作面等实际情况(合同中约定不计放坡/工作面的除外,须划分详细的方格网计算图(10×10)及相关的计算书; 桩基工程结算上, 桩基工程打桩原始现场记录,包括桩号/桩规格/现状土标高/桩顶设计标高/送桩长度等,须有甲方 现场工程师、造价工程师、监理工程师及施工单位四方共同的签字确认;部品工程结算上,施工单位必须做出详细的竣工图纸供工程管理中心现场工程师、总工室设计师核对后确认,并提交 招标图纸及变更签证作为结算依据,以便对照;园建/绿化工程类结算上,结算资料在报送甲方工程管理中心工程师之前须经过园建/绿化相关工程师的确认,并由园建/绿化 工程师签注结算核实意见; 样板房工程上, 样板房工程由工程管理中心工程师接管相应的结算资料交接工作;需提供通过验收意见的样板房现状说明书及其附表;在招标时主材价为暂定的,须由成本控制中心按设计要求确认相应的主材价格。材料设备类结算上,须提供经供货方/监理(无监理的情况除外)/总包/甲方四方签字核实的《材料设备验收单》和配套 的《材料设备价格清单》原件作为结算依据。
恒大的结算资料核对要点包括: 资料是否齐全,是否有复印件价结算的情况;竣工验收合格报告中内容填写是否完整,特别注意验收报告中完工日期,建筑面积等一应说明是 否填写完整;工程结算工作交接单中内容填写是否完整,工程管理中心负责人是否签署;特别留意交接单中有关竣工图纸,指令变更的描述以及往来款项的说明。 结算出现多计项的错误,通常是由于设计或竣工图纸所表述的内容超过标段或承包合同范围;或是承包合同约定的工程量计算规则与常规的认识不同。 所以在具体检查结算前,应仔细阅读承包合同(或按常规假定标段划分)和工程量计算规则,确保结算内容与承包合同所述内容以及计算规则相一致。
常见的多计项包括但不限于如下6种: 一是已约定需含在钢筋单价或措施项目中的大底板架立筋; 二是已约定需含在土方开挖单价中的1m³内的砼块料; 三是墙地面内粉刷、洗手间防水层等,这是土建总包与二次装修分包工作界面; 四是电气排管排线、开关插座、空调风口、冷热给水排管、弱电排管排线等,这是机电与二次装修分包工作界面; 五是穿管、预埋件、设备基础,这是土建总包与机电分包的配合界面; 六是土建总包与幕墙分包的配合界面的预埋件。 一是审核单价。 首先审核竣工结算所列各分项工程单价是否符合承包合同约定的单价,包括合同单价或定额单价,其名称、规格、计量单位和所包含的工程内容是否与合同或单价估价表相一致。
其次单价换算首先要审查换算的分项工程是不是合同或定额中允许换算的,再审查换算是否正确。 再次补充合同单价或定额及单位估价表,要审查补充定额的编制是否符合编制原则,单位估价表计算是否正确。 二是审核取费标准。 若采用定额计价,根据竣工结算时间,取费用发生时所执行的定额及与定额相对应配套的取费标准。
应注意建筑工程类别划分是否与工程性质及规定指标相符,有无高套取费标准;各项取费的计取基数是否符合有关规定;有无规定之外的取费等;对于人工单价、开办费、管理费率、利润让利等情况需按承包合同的约定执行。 三是审核甲供料扣款及核销。 若项目或各分项工程中部分采用甲供料,则采用定额计价时,需在税后扣回甲供料定额预算价格;若甲方供应数量与工程实际用量存在差异,需进行材料核销,超供部分应按供应价扣回。 四是审核甲方代缴代扣。
项目或各分项工程中,如果存在甲方代缴代扣项目的工程水电费等,审核人应进行费用清算。 五是审核合同约定的奖罚款。 项目或各分项工程中,若依据合同约定,存在各类奖罚款的如质量、工期等,应进行此项费用清算。 另外根据合同约定,应对项目或分项工程保修金进行计算并预留,所有结算在三方签字盖章前必须经算数核对。
同步或交叉复核工程量可用以下5种方法: 一是利用统计数据及经验, 对主要工程量每平米含量先进行一次初步核准,以确定是否在合理区间内。 二是利用统筹法审核平面 如建筑面积与楼板、装饰面层、天棚、吊平顶,以及垂直面如外立面与其饰面、窗、阳台门、幕墙、外脚手、外立面或平面系数等相关数据的合理性、正确性。 三是逐层或选择典型楼层如地库、裙房、标准层、屋面层,复核柱、梁、楼板、剪力墙之砼、钢筋含量指标的合理性。
四是抽查或测量典型柱网结构的砼含量和钢筋含量。 五是定期或不定期对工程量进行百分百计算复核。 对总包结算的审核,可与造价咨询单位同步进行;对指定分包或供应合同的结算审核,可安排在造价咨询单位递交初步审核意见之后。
以恒大对审核时间的要求为例: 委托工程造价咨询公司进行审计的, 1000万元以下的项目审计原则上出具初步审计报告的时间不得超过20天,1000万元以上的项目出具初步审计报告的时间不得超过30天,特殊情况下不得超 过45天。 成本控制中心每次受到施工单位的反馈意见后回复时间: 10万元以下的2天内,10万元~50万元的3天内,50万元以上的5天内。集团财务管理中心的复核时间为,自结算资料齐全之日起,一般复核5天内,全面复核时间为,50万元内的10天内,50万元以上的及主体、市政配套、园建工程为25天内。以上未按时限完成的(因被审计单位自身造成的延误除外),每延迟一天扣罚责任部门总监50元。
对造价咨询单位要有所要求,例如要求其提供计算底稿,并将上述检查结果与之交流沟通,要求其根据甲方审核意见与承包商进一步洽商。 在委托造价咨询公司时,恒大的成本控制中心对编制预结算的咨询单位进行考察、筛选,确定委托对象后报成本分管领导审核、总经理审批确定;成本控制中心负责与被委托方签订详细的预结算编审的造价咨询委托合同;成本控制中心负责跟踪、了解造价咨询机构的编制或审核情况,督促咨询机构履行造价咨询委托合同,审查咨询机构的编制结果。 按恒大的相关规定,委托工程造价咨询公司审计结算, 咨询费用应按如下标准进行控制: 工程造价500万元以内的, 咨询费率应控制在3~8‰以内,500万元以上的咨询费率应控制在2~6‰以内。
单独安装工程结算审计可在上述基础之上适当增加0.5~1‰, 如果咨询公司最终审计报告质量控制在公司规定的误差率范围之内(初审误差率应控制在3%以内,复审误差率应控制在1%以内),咨询公司年度咨询费收费低于上述最低费率计算的费用时,成本管理中心可以按最低咨询费率计算补偿给咨询公司,以确保咨询公司工作积极性。 最高咨询费不高于上述规定的最高咨询费率计算的咨询费,计 费基数均以定案造价计算,必须在咨询合同中做出规定,确定上述计费基数时若原施工合同是总价合同,原合同总价不应计算在计费基数之内。 结算咨询合同中必须规定公司有权对咨询单位的初审金额另行委托其他单位或自行组织人员进行复审 ,如复审核减率超过2%但未超过3%(含3%),公司只按结算审计费70%支付审计费,另外咨询单位还要承担复审的审计费用(复审审计费按复审核定工程造价的1‰收取基本审计费,核减额提成按核减额的5%计算),公司有权直接从应付咨询单位的审计费用中扣除。如复审核减率超过3%,则公司不支付任何审计费用给咨询单位,已预付的审计费由咨询单位退回。
工程造价审计咨询合同必须采用公司相应合同范本。 所有涉及需要办理工程结算的承包合同中必须明确规定:承包方提供的结算必须实事求是,如实依据合同规定计算,如果乙方虚报夸大结算金额,计算误差率超过5%,超过部分审计费由承包承担,审计费按核减额乘以4%计算,由公司直接从工程结算款中扣除,上述误差率定义为:(乙方送审金额最后审计定案金额)÷最终审计定案金额×100%)。 所有涉及需要办理现场工程经济签证与设计变更签证的合同中必须明确规定: 签证单中的预算书的内容必须完整、准确,承包方上报的补充预算额,不得高出公司审定后的金额的10%,否则,公司将收取超出部分的10%的违约金,在结算工程总价款中扣除,并降低承包方在公司承建商评估体系的排名。
以恒大的图纸要求及台帐管理为例: 第一, 恒大总工室向成本控制中心提供设计图纸(白图),成本控制中心资料员须办理签收登记手续,建立设计图纸收发台帐。 第二, 设计图纸须明确工程所属板块、工程所在地、单位工程名称和编码;项目当期(区)的户型、栋数。 第三, 设计图纸须尺寸清晰、准确,有详细的设备材料。
浅谈如何做好工程结算工作
做好工程结算工作的途径:
一.熟悉施工合同、招投标文件和施工图纸在实际工程中,施工单位和建设单位的结算工作是否顺利,最主要的影响因素是建设工程合同签订的内容是否严密,是否完整,同时工程实施过程中严肃认真的加强合同管理也是关键。建设工程合同是工程结算的主要依据,所有结算工作都必须以建设工程合同为核心,围绕其展开。
因此结算员有必要了解每个文件的优先解释顺序,具体包括:(1)合同协议书;
(2)中标通知书;
(3)投标书及附件;
(4)合同专用条款;
(5)合同通用条款;
(6)标准、规范及有关技术资料;
(7)图纸;
(8)工程量清单;
(9)工程报价单或预算书。当有条款发生矛盾的时候,我们应根据该解释顺序来判断。我作为结算员全程参与了广州市西江引水工程两个标段的预结算工作。首先接到招投标文件和施工图纸等资料后,必需要对文件内容进行认真学习,从而深刻领会关于工程价款结算的所有内容;结合施工图纸和招投标文件,明确合同规定的施工内容;理解透彻每句关键句子所包含的意思,做好这些准备工作,是做好结算工作的基础。
例如:某标段的投标书中,挖运土石方项目我司报价是45.21元/m3,审核单位认为该单价属于超常规单价。按照合同规定,如果属于超常规单价,该项目超过招标文件工程量10%以外的工程量必须按新增单价处理。而审核单位定义的新单价约是30元/m3,总价减少约100万。
于是我们再次仔细研究合同条款,发现合同只定义了超常规单价的概念,对于常规单价却没有做出定义。而余泥外运运距则是一个变数,15公里或25公里都可以说是常规的。因此我们向审核单位和业主提出什么是常规单价的问题,对方也无法给出有说服力的依据,最后也只能按投标单价结算,为公司避免了约100万的损失。
二.施工过程中及时做好相关工程资料、签证和变更手续工程资料是工程建设从项目的提出、筹备、勘测、设计、施工到竣工投产等过程中形成的文件材料、图纸、图标、计算材料、声像材料等各种形式的信息总和,工程资料应请建设单位、监理工程师等进行验证签字。签证资料包括确认变更的现场签证、预算外用工用料签证、由建设单位的各种原因所引起的返工费、由建设单位临时新增加的合同外的项目、隐蔽工程量的确认、施工过程中需要说明或明确的事项等,签证资料必须请设计单位、建设单位和监理工程师等各方现场验证签字,同时必须如实反映工程的实际情况。设计变更通知必须由原设计单位下达,一定要有设计人员的签名和设计单位的印章,由建设单位或监理工程师发出的经设计人员认可并签字的变更,应有建设单位或监理工程师的签字方可生效。
作为一名优秀的预结算员,在充分熟悉掌握定额内涵的同时是有必要深入工地现场,了解施工实际情况,熟悉每个工序流程,指导资料员及时办理工程资料、签证和设计变更手续,并最后把各项变更反应到竣工图上。工程资料是贯穿于施工工程的真实记录,对于结算工作有着举足轻重的作用,是支持结算工作的重要证据。因此我们在施工过程中必须及时做好工程资料、签证和设计变更手续,留下书面依据。很多时候有些施工队伍往往只懂按时按质完成工程项目,对于某些变更项目不懂得要求业主、监理做好书面确认手续,到最后结算是也很难收回相应工程款。
三.结算人员要掌握一定的结算技巧
1.结算人员必需具备良好的职业道德、实事求是的作风、勤勤恳恳、任劳任怨、认真细心、一丝不苟的精神。送出的结算做到不漏项,不少计工程量。由于在对数过程中,结算书会经过多番修改,往往容易出现错漏。我们结算人员要孜孜不倦地核对每一次发生变动的结算书,以免产生不必要的损失。
例如在某标段对数过程中,审核单位把分部分项的某新增项目调到措施费中反映,当时双方对数人员只确认了该条项目的造价,却没有核对措施费合计的金额,结果在上机操作中,漏加了该项费用,造价200多万。幸亏在审核单位出审核报告前,我司及时发现该失误并向审核人员提出问题,最后避免了此费用损失。所以在结算过程中,任何一个细微的地方,结算人员都不能掉以轻心。
2.在进行结算工作之前,要多接触联系审价单位和建设单位的工作人员,这样才能熟悉并了解人员安排情况和审价程序,从而融洽各方的关系,为下一步工作带来便利。
在审价过程中,一定要抓重点,灵活运用,准确的掌握工作量、价格和定额编号。对一些少量存在的问题,也可做一些让步,软化双方关系;对数量大、价格高的项目要坚持原则,据理力争,。例如:西江工程普遍存在的安全防护、文明施工措施费问题。
业主理解应按分部分项工程造价乘以系数2.82%计算,而我司按相关条款理解是按投标报价包干,两种计价方式每个标段相差约100-200万元。双方经过多次协商,各不相让。根据合同条款的相关约定,我司发函给业主,要求召开法人联席会议,在我司的坚持下,这个问题终于得到合理的解决。
3.因当前的工程结算审价,一般是建设单位委托审价单位,而他们是以核减额收取审价费用,从他们的心里和利益出发,都是要“大刀阔斧”地核减,想方设法将工程造价减下去,所以我们编制出来的工程竣工结算要做到心中有数,力求准确,并做到留有余地,最好在允许范围内的上限,为双方在审核过程中容易接受。如预算包干费,标准是0-2%,编制结算时可按2%报送。总之工程结算是一项复杂的工作,是施工企业经营过程中最基础、最重要的环节,也是经营工作的难点和重点。要做好工程结算,关键在于建立相关的工作机制并配备高素质的人才,基本方法是熟知工程结算的程序、环节和内容,做到不漏报项目,不漏报工作量,通过及时、准确的办理工程结算,维护和实现企业应有的经济利益和获得更多的利润。
监理方应如何审核工程款进度申请报告,重点是什么?
监理审核工程进度款申请报告,重点在以下几个方面:
1.所申报的计量支付项目是否在合同工程量清单范围内,若不是要看是否有完善的设计变更手续,无手续则可以拒绝支付该项目。
2.所申报的计量支付项目施工质量是否达到设计要求,若未达到可以拒绝支付该项目,并下达监理通知要求施工单位整改。
职责1.认真学习和贯彻有关建设监理的政策、法规以及国家和省、市有关工程建设的法律、法规、政策、标准和规范,在工作中做到以理服人。
2.熟悉所监理项目的合同条款、规范、设计图纸,在专业监理工程师领导下,有效开展现场监理工作,及时报告施工过程中出现的问题。
3.认真学习设计图纸及设计文件,正确理解设计意图,严格按照监理程序、监理依据,在专业监理工程师的指导、授权下进行检查、验收;掌握工程全面进展的信息,及时报告专业监理工程师(或总监理工程师)。
4.检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;督促、检查施工单位安全措施的投入。
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