建筑工程造价的动态管理控制

现阶段我们主要是通过三个方面来进行建筑工程造价管理的：①利用国家的政策；

②施工技术；

③专业手段，以此来不断优化企业的投资结构。我们从建筑工程造价的动态管理角度来看，如果能够科学、合理的控制并管理工程造价的话，能够在很大程度上节约资金的投入，切实提高企业的经济效益以及社会效益，从而能够使得建筑企业更长久的发展下去。众所周知建筑工程的每一个阶段和工程造价的动态管理与控制两者之间存在着密切的联系，在这种情况下，如果建筑工程的某一个阶段发生了变化的话，那么工程造价也会随之变化，建筑工程的变动，在很大程度上影响着整个工程的施工效率。因此在这种情况下，只有加强建筑企业的动态管理与控制和建筑工程造价两者之间的融合，充分发挥自身的优势，积极的改善管理结构，全面提升建筑工程造价的管理与控制，对于整个建筑行业的发展来说是至关重要的。

2影响建筑工程造价动态管理与控制的相关因素

建筑工程造价管理是工程建设中对于成本控制的关键，更对投资商进行项目投资有着重要意义。建筑行业中对于工程的造价往往是各施工企业间互相竞争的关键指标，在经济迅速发展的今天，对于工程造价的管理和控制也得到了迅速发展和改变，并获得很好的效果，有利于建筑企业准时、保质保量的完工，并使得成本得到很好控制。但是在我国，工程造价的动态管理仍属于发展阶段，缺乏一定的经验，在实际工程中也遇到了一定的问题，究其原因，总结为以下两个方面：

2.1建筑企业的管理制度不同

规章制度是每个企业在社会立足之根本，企业要想迅速发展，首先要不断完善自己的公司制度。但是在市场经济体制下，常常会因为各种因素的影响，从而就会导致投入成本的增加。很多建筑企业的管理制度、管理理念、管理模式较为传统，并没有市场预见性，因而也就无法对工程造价进行科学、有效的管理，从而极大的影响到了建筑工程的效率及质量。

2.2地区的差异性

在经济发展的同时工程成本也在不断浮动，而经济具有很强的地区差异性，不同的地区，建筑工程材料、产品的市场价格也是不一样的，并且，同一地区的建筑工程造价也会受到市场需求多少的影响，从而产生不同的造价。

3关于提高工程造价的动态管理与控制的相关建议

3.1提高重视程度

我国的建筑行业一直受传统建筑理念的影响，建筑工程造价动态管理受到以前陈旧的建筑管理观念限制，产生了一些消极影响。尤其是我国经济社会发展迅速，大量房产需求使得房地产行业蓬勃发展，为追求最大经济效益，粗放式的管理模式一直受到建筑行业的追捧，与此同时也成为了建筑公司稳定发展的绊脚石。建筑企业对于工程造价动态管理及其动态控制一直没有引起重视，很多工程造价管理方法和设计标准一直存在很大问题，因此必须解决这类问题才会促进建筑行业的发展，这就要求我国政府和社会各方力量结合建筑行业存在的实际问题出台相关的政策法规，提高建筑工程造价的动态管理和控制在建筑行业的认识，促进建筑行业的发展进步。

3.2完善造价管理相关制度

工程造价在建筑行业的重要作用，就是以最合理的价格获取最大的社会效益，同时为社会主义市场经济服务，因此有必要对工程造价实行动态管理和控制，随着工程中关于造价问题的产生，其相关制度要首先进行完善。首先要完善关于定价的方法，目前建筑行业的工程造价计算方式是跟我国的体制相对应的，从当前建筑行业来分析，施工单位不仅仅是一些大型企业、国有企业等，更多的私营企业、乡镇企业、合资企业等都逐步步入了建筑市场。由于建筑市场是业主的单边市场，一些工程项目发包是常常自主定价，法定价已经变成了议标或者中标价。要完善工程造价的动态管理制度，改变现有的定价方法是当务之急。现代化的建筑工程企业，必须优化建筑工程造价的动态管理能力，提高建筑工程施工管理的能力，增强对工作人员的行为规范；提高整个建筑工程的效率。

3.3多方面相结合，进行合理造价

影响建筑工程造价的因素有很多，站在不同的角度进行分析，应用科学的方法，进行相应的调查，能够分析出影响建筑工程造价的潜在因素。在建筑施工的过程中，对其因素进行分析，能够有助于控制建筑施工造价，对于不可人为改变的客观因素，比如施工材料价格上涨或者施工过程中发生的自然灾害，都会对工程造价动态控制产生影响或者延误工期。主观因素比如业主问题，不合理的投资规划、手续不全等。又如设计标准更新、设计考虑不周全等导致工程返工等。根据分析有可能出现的原因确立计划系统目标，根据实际问题的严重性制定相关的优化方案，严格根据国家政策保障相关的造价管理，促进人的积极性，缩短周期，提高工作效率，降低建筑工程造价，为建筑工程的发展添砖加瓦。

4结语

在市场经济逐步发展、改变的同时建筑行业也要对工程造价进行合理的动态管理与控制。建筑企业要在市场中利于不败之地，就必须有针对性地对不同阶段的工程进行合理造价，从而来提高公司的经济效益，维持企业的长足稳定发展。

参考文献

[1]朱新民．ppp模式下工程建设项目造价控制重点及难点解析[J]．绿色环保建材，2017（4）.

[2]陈雪丽.建筑工程造价动态管理工作重点与实施要点的分析[J].建筑科技与施工管理，2011，6.

如何加强对建筑工程造价的管理

完善建筑工程造价管理的体制机构 要加强建筑工程造价管理，必须要有健全的管理机构和管理体制。我国现阶段的工程造价管理体制仍然不是十分健全，没有形成专门针对建筑工程造价管理工作的部门，工程造价的管理还是依附于其它部门，这就造成工程造价管理的某些漏洞和缺陷。

工程建设全过程各个阶段工程造价控制的基本方法

所谓全过程建设工程造价控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现，并在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。

1.编制施工阶段全过程造价控制实施方案。

2.严格控制工程变更程序工程变更不可避免，应制定一套完善的计量、支付、变更的管理办法，突出事前控制，强化事中控制，完善事后控制。

完善设计变更程序，避免设计频繁出变更，除非是修正性变更、迫不得已的修改或业主要求的变更，如施工单位提出的变更要打立项报告，监理工程师审核，业主批准立项后才可以实施。工程变更的费用和变更方案是联系在一起的，因此变更立项报告在说明变更处理方案的同时必须同时说明相应的变更价款，从而使业主决策时心中有数，避免造价失控。施工单位往往在设计变更中大做文章，特别是固定单价合同的项目，一般通过设计变更来改变组成综合单位的内容，从而达到改变单价目的，实现“扭亏为盈”，化解和分散工程风险，但给业主造成不必要的费用增加。

3.深入现场及时了解、收集相关信息资料造价管理人员要深入现场，及时了解情况，收集可能会引起造价调整的各类资料。要重视原始资料的积累，特别是一些隐蔽工程，和容易引起争议和扯皮的部位节点要及时掌握第一手资料，如图像图片和文档等资料，不要等结算时造成“死无对证”、说不清理还乱的被动局面。

4.加强工程造价的动态跟踪控制建设工程的施工周期一般较长，而市场的变化（譬如：利率、汇率、在施工中所需的人工、材料、机械等价格的变动）和工程本身的变更，对工程造价都将产生影响，为保证整个工程造价控制在合同范围内，造价工程师及时根据市场和现场的情况，综合已发生和将发生的费用现状，对工程造价进行跟踪，及时调整合同价款，这样使决策者在工程管理中在造价方面始终能处于主动地位。

5.及时进行工程结算工程结算是造价控制的最后阶段，在工程结算前，及时收集和整理各种计量、支付资料，做到完整无疏漏。在工程结算中，注意工程预付款、保修金、甲供材等价款的扣除，特别是某些业主可享受优惠政策或可减免一些税费的工程，以及由业主替施工单位代缴的一些费用，这些费用已计入合同价，在结算中往往容易漏扣（如劳保统筹、排污费、水电费等），工程跟踪审计，造价工程师对已完工程随时计量、审核，不必等竣工验收再结算。

6.制定流程控制图流程控制图可以更直观更清晰更有逻辑性和关联性，全过程造价控制管理流程图是以图表形式确定费用申报、审核、反馈等程序要求，它包括职责关系图、工作量月报表及工程付款流程图、设计变更及核定单(签证)费用操作流程图、材料(设备)价格费用审核流程图、分阶段办理工程预(结)算流程图等。

7.具体操作方法全过程造价控制，无论在服务范围、咨询内容、工作性质等方面，不同于传统的竣工结算时一次性投入来核定工程造价的控制模式，全过程造价控制对工程造价整体实施动态的、事先的、主动的造价控制。工程造价的监控性能已由粗犷型转变为细腻型，由滞后性转变为超前性，更能适应市场经济变化和业主委托需求，采用分解法、查询法、调查法等方法，将单位工程分解为若干分部工程，分阶段办理工程结算；材料(设备)价格询价时，利用专业报刊、信息网络等查询；走访供应商或进行市场调查等获悉有关价格及信息。

工程造价全过程管理控制要点

浅析项目管理中工程造价控制的要点和重点 建设项目投资一般是指进行某项工程建设所花费的全部费用，在建设市场中的表现是工程造价。由于其涉及相关单位、部门较多，因此对其管理是多方面的，包括建设单位、设计单位、施工单位及其它有关职能部门等。

1.在工程项目决策立项阶段对工程造价的管理（1）投资决策是项目建设的最初阶段，也是最主要和最容易忽视的阶段。项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可比性进行技术经济论证，对不同建设和方案进行技术经济比较选择、作出判断和决定的过程。正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。

由此可见项目决策正确与否，直接关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。

（2）决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等，直接关系到工程造价的高低。

据有关资料统计显示，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，可达80％～90％之多。 因此投资人或项目管理者必须对项目的决策给予足够的重视，一方面，必须根据单位发展战略和项目开发的需要，组织专家或委托咨询机构，从技术、经济和环境保护等方面，全面地、系统地论证拟建项目的必要性和可行性，对拟建项目的建设规模、资源条件、市场预测、工程技术和财务经济评价等的里真实性、客观性、可靠性进行全面评价，作出投资决策，以达到有效控制工程造价的管理目标；另一方面，力求编制的投资估算尽可能全面、充分地考虑到项目实施过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。

二.在工程设计阶段对工程造价的管理拟建项目经过项目决策立项后，设计就成为工程建设的关键，其工作质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资回报和工程效益。

因此设计阶段的工程造价管理是整个工程造价管理的决定性环节。

（1）设计阶段投资控制的主要方法：①采用设计招标形式选择最合理的设计方案，促使设计单位采用先进技术，降低工程造价；

②对扩初设计的总图方案及单项设计方案进行评价，通过技术经济指标的计算、比较与分析，选取最合理的方案；

③推行限额设计。在整个设计阶段，把技术与经济统一起来，贯彻“先算后画”，把钱用在“刀刃上”。

彻底改变目前“设计过程中不算帐，设计完概算见分晓”的不良现象。

（2）据研究分析显示，设计费一般只相当于建设工程全寿命造价的l％以下，但正是这少于1％的费用对投资影响高达75％以上。单项工程设计中，其建设和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资有较大影响，如建筑的平面布置形式的设计，进深与开间的选定，立面形式的选择，层高与层数的确定，基础类型的选用，结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。据统计在满足同样功能的条件下，技术经济合理的设计，可降低工程造价5％～10％，甚至可达10％～20％，如某多层框架结构的工业中心(四层)，设计单位按常规设计为独立基础，由于多层厂房荷载较大，致使独立基础的单位尺寸较大，埋深较深(-3.2米)，事后经其他设计人员分析，如采用柱下条基，可节约大量的混凝土，并可降低埋深和减少土方开挖量，相比节约投资20多万元；某两幢功能、结构、面积、基础形式均相近的办公楼，其中一幢因考虑立面效果设置了多处装饰柱及装饰线条，致使该部分费用相差10多万元，真可谓是笔下一条线，投资花万千。

三.建设单位在工程招投标阶段对工程造价的管理（1） 建设单位在工程招投标阶段对工程造价管理的关键是确定施工合同中工程价款的条款。这些条款的责任、约定必须清晰、明了、有制约性，且可操作性强。主要包括：①施工合同价款：必须明确是固定总价合同、固定单价合同，还是可调单价合同。一般来说对工期较短、规模较小的施工项目，宜采用固定总价合同，这样既体现了招标的公正性、严肃性，又有利于施工进展工程中的工程款拨付控制；对工期较长、规模较大、前期准备不甚充分的施工项目，可采用可调价格合同，以更好地、实事求是地反映工程实际费用支出，所以该类合同条款必须明晰。

如果为固定总价合同，必须写明总价固定包干的范围，应包含双方在工程招标书和中标书及其附件已经明确的工程内容和预计的风险因素(在招标文件中，应附明确的施工图纸目录以及施工范围)；

②工程造价计价模式条款：这些条款包含了本工程造价的计价模式，一经签订，不可随意更改。这些条款往往与投标人的优惠条件一同出现，由于工程项目施工过程中发生情况的多样性、不确定性，几乎没有一个工程是不发生现场签证、设计变更的，这些条款约定了发生这些情况后的工程价款处理方式、结算方式，对这些条款必须仔细推敲，认真对待；

③工程款拨付方式条款：就整个项目实施的各环节而言，施工阶段占整个项目建设周期的时间最长，在施工期间造价控制的最直接体现就是工程款拨付的控制。对承包商的工程款拨付，或以时间进度为节点(一般以月进度)；或以形象进度为节点，总之，都应该是在总合同价款控制前提下的多节点控制的最直接体现就是工程款拨付的控制。对承包商的工程款拨付，或以时间进度为节点(一般以月进度)；或以形象进度为节点，总之，都应该是在总合同价款控制前提下的多节点进度款控制，一般在进度款提交、核定和拨付时间上应有明确规定，以维护双方利益，在资金上确保工程顺利进展。

（2）招标成功的关键取决于建设单位对市场价的掌握程度。在建筑市场上，各施工单位在管理水平、施工工艺、组织方案及工效等方面存在着差异，对于同一个工程项目，其建造造价离散性很大，项目管理者在招标中可采取的办法：①设定标底但不唯标底，评标时，对商务标上下封顶，低于底线的，必须有可行的降价措施；

②推行国际通行的工程量清单报价，可使真实的价格更加明朗化；

③用奖励的办法鼓励承包商使用新技术来降低工程造价；

④引导承包商在费率上进行竞争，对有些主材料占比例大的项目，大幅度进行总价降点对承包商显失公平，可采用综合费率降点招标。

四.在工程施工阶段对工程造价的管理（1）投资人或项目管理者在工程施工阶段对项目的管理是为使项目要求的质量、工期、费用所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。

项目管理的对象是项目，由于项目是一次性的，故项目管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理，具有全面性、科学性和程序性。项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。施工项目造价控制是项目管理的基础和核心。

（2）在组织措施上，建设单位应督促承包商在保证质量和进度的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程造价，制定先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量和降低造价的目的。施工方案包括四方面内容：①施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织，正确选择施工方案是降低造价的关键；

②在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低造价的技术措施；

③严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。

（3）加强材料、设备的采购和管理。材料费是构成工程造价的主要内容，一般材料费占工程总造价的60％～70％。

可见在施工阶段，搞好工程材料供应管理，对于降低工程造价十分明显。项目管理者可在施工过程中参与主要材料的选型定价，为做好选型定价工作，要认真调查和分析材料市场的价格及其走势，对商品混凝土、钢材、门窗、水电及墙地面装饰等大宗材料的采购应协助承包商进行多家比选，对大型的工程项目还可以组织供应商进行招标，在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优。

五.在工程竣工审计阶段对工程造价的管理在工程项目竣工后，承包商将整个项目的竣工结算提交给发包人(投资人或项目管理者)进行审查时，为了避免承包商在结算过程中，虚报工程量和高套定额基价等以获取高额利润的行为，项目管理者可在签订施工合同时注明超过审查额度的一定限度时，审查费用将由承包商支出。

综上所述作为投资人或项目管理者，如果要有效地控制工程造价，必须从项目的的各个环节人手，找出控制要点，突出重点管理，实施建设过程严格监控，这样以来，就可以将建设工程总造价控制在预计或理想的范围内。