浅谈建筑工程造价控制
建筑工程的造价控制是建筑工程建设管理的重要组成部分,如何合理确定和有效控制工程投资,是工程项目建设的难题。鉴于建筑工程造价控制的重要性,建筑工程造价控制应贯穿于全过程,并对分阶段的工程造价控制进行探索以实现预期投资目标,充分发挥投资效益。
工程造价的确定是一个非常复杂的过程。特别对于政府财政投资的项目来说对工程造价的控制显得尤为重要,既要保证建筑工程项目的高质量要求,又要采取严格高效的措施合理控制工程造价,即项目决策阶段、项目设计阶段、项目工程招投标阶段、项目实施阶段和项目竣工结算阶段都关系到建设项目的造价控制。下面简要分析建筑工程各阶段的造价控制与管理。
一、决策阶段的工程造价控制与管理
建设项目决策是选择和决定投资行动的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证、对不同建设方案进行技术比较选择及作出判断和决定的过程。项目决策对工程造价以及项目建成的效益有着决定性的影响。建设项目决策阶段工程造价的控制涉及的行业较多,且包括诸多数据,工作量大,具体操作时参加的人员应由经济专家、市场分析专家、工程技术人员、监理工程师、企业管理人员、造价工程师、财会人员等组成。这些人员必须具备一定的专业实践;必须保证数据的真实性、科学性、实用性,从而保证造价的准确性和客观性。
二、设计阶段的工程造价控制与管理(一)建立必要的设计竞争机制
改进和完善现行的设计方案招标办法,在方案评选时要求设计者提供方案设计概算,明确概算控制经济指标,将技术指标与经济指标有机地结合起来,将经济指标的权重适当提高,改变过去只重技术指标,忽视经济指标的评标办法。改革现行的设计取费标准和造价计算设计取费的基数。在具体实施中可针对不同情况,制定相应的奖励措施。(二)加快推广设计监理制度
主管部门在搞好政府监管的同时一方面应尽快建立设计、监理单位资质的审批条件,加强设计监理人才的引进、培养、考核工作,制定设计监理工作的职责、收费标准等;另一方面通过行政手段来保证设计监理的推广力度,为设计监理的社会化、市场化提供有利条件。
(三)优化设计方案,有效控制工程造价
通过优化方案来控制投资是一个综合性问题,进行投资控制并非一味地减少投资,而是依据项目的具体情况进行平衡和调节,既要鼓励采用先进工艺和技术,又要防止投资扩大和超出。最好的方案不仅应该技术先进、功能优越,而且其投资要有最优的性能价格比。
浅谈如何有效控制建筑工程造价的措施
工程造价管理的目标就是利用科学管理方法,合理确定工程和有效控制造价,以提高施工单位的经营效果。
一.前期的工程造价的有效性控制措施目前,在市场经济的今天,经济环境发生了剧变,已经由以往的“指令性任务”变成厂施工单位通过竞标而产生的工程。
(一)施工单位要组建强有力的投标机构,必须要有丰富的投标经验,知识面广、业务精湛,尤其是专业技术人员非常重要。(二)及时获取招标信息也是一个前提,可以发动广大职工共同收集,然后分析筛选,经斟酌后方能进入编标阶段。(三)编制标书的时候,一定要认真细致,千万不能马虎。施工组织设计的编制要科学、合理,在节约费用的同时优先采用新技术、新工艺;工程造价计算书的编制是关键,一定要计算准确,做到不冒算、不漏算、不错算。并且结合本单位自身的特点,再加上可以争取达到的先进水平来确定合理而有利于中标的造价,同时一定要符合招标文件中的有关条款,尤其是评标办法,这样可以增加中标概率。
二.施工前的造价控制
(一)加强合同管理。施工合同是办理竣工结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据,也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据,是双方明确各自“责”、“权”、“利”关系并受法律保护的文件。
合同管理是施工企业管理的重要内容,也是降低上程成本,提高经济效益的有效途径。施工合同的内容涉及到工程造价、材料供应、签证变更管理、工程价款的支付以及竣工结算的方式等等,诸多条款最终也都反映和表现为工程造价,因此项同施工合同管理的时间范围应从合同淡判开始至保修日结束止,尤其加强施工过程中的合同管理,抓好合同管理的攻与守。
(二)要根据设计图纸、施工规范和验收标准、现场情况、本单位自身状况等编制一套切实可行的施工方案,作为工程施下的行动纲领。
一个好的施工组织设计能将人、材、物进行合理配置,既能减少施工企业的成本,又能降低建设单位的投资,缩短施工工期,降低社会成本。
(三)预算人员应按照图纸做出详细的成本预算,分析出人工、材料、机械的各种含量,并且要与中标预算进行对比,制定出该工程的人、材、机成本目标,实行有目的地控制成本。
三.施工中的造价控制
(一)加强施工管理。
也就是要选择技术力量强、有较高的信誉、能保证工期的施下队伍,并且要避免层层转包工程费用被层层剥皮的现象发生,这也是保证工程质量的基础工作。
(二)加强质镀管理,控制返工率。在施工过程中,要严把质量关,始终贯彻公司既定的质量方针,各级质量自检人员定点、定岗、定责。加强施工工序的质量自检和管理工作,真正贯彻到整个过程中,采取防范措施,消除质最通病,做到工程一次成型、一次合格,杜绝返工现象的发生,避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
(三)要重视现场签证及施工索赔。现场签证是合同外变化施工内容的文字记录与调整结算的依据,是施工阶段造价管理的重点,也是影响工程造价的关键因素。施工索赔是利用经济杠杆进行项目造价管理的有效方法,也是项目管理的重要环节,更是挽回损失的莺要手段。工程造价管理人员必须与施工技术人员以及材料和机械人员等紧密配合,以经营管理为核心,以节约成本为目的,善于发现可以索赔的因素,如实做好工程量的统计工作。
同时应熟悉招标的书和合同文本中的规定,善于抓住索赔机会,维护自己的合法权益;作为施工企业,不一定期望每一次索赔都获成功工日,不应该放弃任何一次索赔机会,同时要注意索赔的程序和有关资料的整理,如设计变更、赶工、不可抗力;合同以外的工程最均应要业主和监理进行及时的认证工作,这就要求现场技术人员要有高度的责任感和使命感,做好施工现场记录,随时以书面形式向施工监理单位提出索赔意向和索赔方案,为日后的索赔工作创造出有力的证据,以力求结算时索赔成功,并为自己争取到合理、合法的利益,避免与业主、监理等相关单位出现扯皮现象。
四.加强施工单位在竣工结算阶段的造价有效控制
(一)竣工资料的收集工作。包括设计图纸、设计变更、现场变更、设备清单、材料及设备的采购发票等。
(二)竣工资料的认定工作。
由建设单位、监理公司、施工单位共同做好竣工资料的定。经过项目管理的工程,应由建设单位的现场管理人员、造价管理人员及施工单位有关人员共同认定,以确保竣工资料的准确、可靠,从而更好地维护双方的利益。
(三)竣工决算是最关键的一项工作,施工单位造价管理人员工作中必须坚持深入施工现场,了解工程变更内容的具体做法,熟悉工程变更增减工程量情况,分析合同的范围变化和工、料、机的价差,以及施工期间政策性费用增加项目,同建设单位根据实事求是的原则进行编制与核对,力求实现自己的成本目标。
浅谈如何有效控制建筑工程造价
1.设计阶段积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法。采用多家竞投,组织有关专家综合评比。
其次开展限额设计,有效控制造价。积极推行限额设计,健全设计经济责任制。设计人员按项目投资估算控制初步设计及概算,再用初步设计概算控制施工图设计预算。使各专业在保证功能及技术指标的前提下,制定双赢策略,把技术和经济方案有机结合起来。2.招标投标阶段工程招投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面。通过招投标开发商择优选择施工单位或材料供应商,这对项目投资、工程质量、进度等控制都有至关重要作用。在招标过程中的成本控制业主方应注意以下几点:
1.招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则,招标前应严格审查施工单位资质,必要时进行实地考察。
2.做好招标文件的编制工作,造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的资料,对影响工程造价的各种因素进行析。
3.合理低价者中标。作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标,以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。
3.施工阶段施工阶段是资金投入的最大阶段,是招投标工作的延伸,是合同的具体化。加强施工控制就是加强履约行为的管理。如果控制失衡,会使企业经营亏本。
4.竣工阶段该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算、费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规,认真审核工程款,以政策为依据,对送审的竣工决算进行核实工程量,落实联系单签证费用,使审核后的结算真正体现工程实际造价。
浅谈如何合理确定及有效控制工程造价
综合运用管理学、经济学和工程技术等方面的知识与技能,对工程造价进行预测、计划、控制、核算、分析和评价等的工作过程被称为工程造价。合理确定及有效控制工程造价方法为:
1.设计阶段积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法。
这样既可优选出好的设计单位,又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型、使用功能的开拓创新,在降低工程造价上下功夫。其次开展限额设计,有效控制造价。积极推行限额设计,健全设计经济责任制。设计人员按项目投资估算控制初步设计及概算,再用初步设计概算控制施工图设计预算。使各专业在保证功能及技术指标的前提下,制定双赢策略,把技术和经济方案有机结合起来。
2.招标投标阶段工程招投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面。通过招投标开发商择优选择施工单位或材料供应商,这对项目投资、工程质量、进度等控制都有至关重要作用。
在招标过程中的成本控制业主方应注意遵循公平、公开、公正、诚信的原则,招标前应严格审查施工单位资质,必要时进行实地考察。要做好招标文件的编制工作,造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的资料,对影响工程造价的各种因素进行析。
3.合理低价者中标。
作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标,以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。
3.施工阶段施工阶段是资金投入的最大阶段,是招投标工作的延伸,是合同的具体化。加强施工控制就是加强履约行为的管理。
如果控制失衡,会使企业经营亏本。因此企业的盈利目的决定了项目投资必须实现预期的目标,该阶段成本控制的主要工作为:
(1)对工程变更实行有效控制针对目前工程量清单报价中施工单位往往采取“低价中标,索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关,严格审核工程变更,计算各项变更对总投资的影响,从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更,减少不必要的工程费用支出,避免投资失控。
(2)从管理模式上着手,建立建全监理制按照监理规定和实施细则完善职责分工及有关制度,从工程管理机制上建立健全投资控制系统。
同时做好月度工程进度款审核,避免投资失控。按合同约定的计价依据,套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。
(3)从技术措施上展开项目投资的有效控制在对承包方主要施工技术方案做好论证的基础上,想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资控制的必要保证,选用新工艺、新材料、是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。
4.竣工阶段该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算、费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规,认真审核工程款,以政策为依据,对送审的竣工决算进行核实工程量,落实联系单签证费用,使审核后的结算真正体现工程实际造价。职业要求:需要具备工民建、土木工程、建筑经济管理、工程造价、建筑工程、预算等专业大专及以上学历。一名合格的工程预算员需要了解一般的施工工序、施工方法、工程质量和安全标准;熟悉建筑识图、建筑结构和房屋构造的基本知识,了解常用建筑材料、构配件、制品以及常用机械设备;熟悉各项定额、人工费、材料预算价格和机械台班费的组成及取费标准的组成;熟悉工程量计算规则,掌握计算技巧;了解建筑经济法规,熟悉工程合同的各项条文,能参与招标、投标和合同谈判;要有一定的电子计算机应用基础知识,能用电子计算机来编制施工预算;能独立完成项目的估、概、预、结算等工作。
另外还需要具有良好的沟通能力、协调能力以及工作执行能力。
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