清单计价模式下工程结算审核的两大要点
一.工程量的审核
正误差和负误差构成工程量的误差。
正误差常表示为墙体中的过梁、圈梁所占体积未扣,楼地沟所占面积未扣,梁、板, 、柱交接处受力筋或箍筋重复计算;土方实际开挖高度小于设计室外高度,按图计算等等。
因此对工程量的审核最主要的是对熟悉工程量的计算规则的审核。
1、分清计算规模。
如在砖石工程中混凝土工程中柱高的划分、主梁与次梁的划分等。
2、分清限度范畴。
如修建屋层高为4米时,现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。
3、核查计算尺寸同图示尺寸是否相符,避免产生计算过错。
审核时应作好考查研究,审核其有效性和合理性,不能见证即给予计量,防备和杜绝不实际的开销。
二.套用单价的审核
工程造价定额存在威望性、迷信性、法令性,其内容、数目尺度和计算单位任何人都应该严格履行,不能随便下降或上升。
在审核时要注意以下问题:
1、直接套用定额单价的审核。
注意内容与设计图纸标准和项目名称要求是否相一致,如断面形式、强度等级、 构件名称等。是否重复套用工程名目,如沥青卷材防水层,沥青隔气层下的冷底子油;块料面层下找平层;属于建造工程范围的给排水设施等。在采用综合定额预算的项目中,这些现象很普遍。
2、换算的定额单价的审核。
要清楚换算方式是否正确,采用的系数是否正确等等,这些同样会影响单价的精确性。
3、补充定额的审核。
检查编制的根据和办法是否正确,材料预算价格、人工工资及机械单价是否合理。
工程结算审核的10大要点
首先应要求承包商或指定分包或供应商在递交结算供审核时,附上结算价款不再调整的承诺。 其次应详细审核项目或分项的合同文本,了解合同范围、与其他承包商之间的界面划分和计价模式等。
最后应及时与工程管理部、现场监理联系、交流,以充分了解项目或分项工程的现场情况,利于结算审核工作的完整性。 另外 计划编制也很重要 ,以恒大为例,恒大成本控制中心根据总工室施工图的出图时间制定各项目的预算编制计划;成本控制中心根据工程管理中心提供结算资料时间编制项目结算审核计划;成本控制中心按承包商上报结算时间编制工程结算审核计划。 一方面,应关注设计变更可能引起的建筑面积调整,提醒造价咨询公司注意施工图纸与实际的建筑面积差异,必要时与建筑师或造价咨询公司或承包商计算的面积逐层进行对比。 另一方面,若建筑面积与结算不同,要求各方就面积差异取得一致;如建筑面积有调整,应及时检查机电专业结算相关数据。
以恒大为例结算资料除了通用要求外,还有 个性化要求: 土方工程结算上, 须提供经过甲方现场工程师、造价工程师、监理工程师及施工单位四方共同确认的交付场地标高图和完成面标高图。标高图中必须有明确的边界线/放坡/工作面等实际情况(合同中约定不计放坡/工作面的除外,须划分详细的方格网计算图(10×10)及相关的计算书; 桩基工程结算上, 桩基工程打桩原始现场记录,包括桩号/桩规格/现状土标高/桩顶设计标高/送桩长度等,须有甲方 现场工程师、造价工程师、监理工程师及施工单位四方共同的签字确认;部品工程结算上,施工单位必须做出详细的竣工图纸供工程管理中心现场工程师、总工室设计师核对后确认,并提交 招标图纸及变更签证作为结算依据,以便对照;园建/绿化工程类结算上,结算资料在报送甲方工程管理中心工程师之前须经过园建/绿化相关工程师的确认,并由园建/绿化 工程师签注结算核实意见; 样板房工程上, 样板房工程由工程管理中心工程师接管相应的结算资料交接工作;需提供通过验收意见的样板房现状说明书及其附表;在招标时主材价为暂定的,须由成本控制中心按设计要求确认相应的主材价格。材料设备类结算上,须提供经供货方/监理(无监理的情况除外)/总包/甲方四方签字核实的《材料设备验收单》和配套 的《材料设备价格清单》原件作为结算依据。
恒大的结算资料核对要点包括: 资料是否齐全,是否有复印件价结算的情况;竣工验收合格报告中内容填写是否完整,特别注意验收报告中完工日期,建筑面积等一应说明是 否填写完整;工程结算工作交接单中内容填写是否完整,工程管理中心负责人是否签署;特别留意交接单中有关竣工图纸,指令变更的描述以及往来款项的说明。 结算出现多计项的错误,通常是由于设计或竣工图纸所表述的内容超过标段或承包合同范围;或是承包合同约定的工程量计算规则与常规的认识不同。 所以在具体检查结算前,应仔细阅读承包合同(或按常规假定标段划分)和工程量计算规则,确保结算内容与承包合同所述内容以及计算规则相一致。
常见的多计项包括但不限于如下6种: 一是已约定需含在钢筋单价或措施项目中的大底板架立筋; 二是已约定需含在土方开挖单价中的1m³内的砼块料; 三是墙地面内粉刷、洗手间防水层等,这是土建总包与二次装修分包工作界面; 四是电气排管排线、开关插座、空调风口、冷热给水排管、弱电排管排线等,这是机电与二次装修分包工作界面; 五是穿管、预埋件、设备基础,这是土建总包与机电分包的配合界面; 六是土建总包与幕墙分包的配合界面的预埋件。 一是审核单价。 首先审核竣工结算所列各分项工程单价是否符合承包合同约定的单价,包括合同单价或定额单价,其名称、规格、计量单位和所包含的工程内容是否与合同或单价估价表相一致。
其次单价换算首先要审查换算的分项工程是不是合同或定额中允许换算的,再审查换算是否正确。 再次补充合同单价或定额及单位估价表,要审查补充定额的编制是否符合编制原则,单位估价表计算是否正确。 二是审核取费标准。 若采用定额计价,根据竣工结算时间,取费用发生时所执行的定额及与定额相对应配套的取费标准。
应注意建筑工程类别划分是否与工程性质及规定指标相符,有无高套取费标准;各项取费的计取基数是否符合有关规定;有无规定之外的取费等;对于人工单价、开办费、管理费率、利润让利等情况需按承包合同的约定执行。 三是审核甲供料扣款及核销。 若项目或各分项工程中部分采用甲供料,则采用定额计价时,需在税后扣回甲供料定额预算价格;若甲方供应数量与工程实际用量存在差异,需进行材料核销,超供部分应按供应价扣回。 四是审核甲方代缴代扣。
项目或各分项工程中,如果存在甲方代缴代扣项目的工程水电费等,审核人应进行费用清算。 五是审核合同约定的奖罚款。 项目或各分项工程中,若依据合同约定,存在各类奖罚款的如质量、工期等,应进行此项费用清算。 另外根据合同约定,应对项目或分项工程保修金进行计算并预留,所有结算在三方签字盖章前必须经算数核对。
同步或交叉复核工程量可用以下5种方法: 一是利用统计数据及经验, 对主要工程量每平米含量先进行一次初步核准,以确定是否在合理区间内。 二是利用统筹法审核平面 如建筑面积与楼板、装饰面层、天棚、吊平顶,以及垂直面如外立面与其饰面、窗、阳台门、幕墙、外脚手、外立面或平面系数等相关数据的合理性、正确性。 三是逐层或选择典型楼层如地库、裙房、标准层、屋面层,复核柱、梁、楼板、剪力墙之砼、钢筋含量指标的合理性。
四是抽查或测量典型柱网结构的砼含量和钢筋含量。 五是定期或不定期对工程量进行百分百计算复核。 对总包结算的审核,可与造价咨询单位同步进行;对指定分包或供应合同的结算审核,可安排在造价咨询单位递交初步审核意见之后。
以恒大对审核时间的要求为例: 委托工程造价咨询公司进行审计的, 1000万元以下的项目审计原则上出具初步审计报告的时间不得超过20天,1000万元以上的项目出具初步审计报告的时间不得超过30天,特殊情况下不得超 过45天。 成本控制中心每次受到施工单位的反馈意见后回复时间: 10万元以下的2天内,10万元~50万元的3天内,50万元以上的5天内。集团财务管理中心的复核时间为,自结算资料齐全之日起,一般复核5天内,全面复核时间为,50万元内的10天内,50万元以上的及主体、市政配套、园建工程为25天内。以上未按时限完成的(因被审计单位自身造成的延误除外),每延迟一天扣罚责任部门总监50元。
对造价咨询单位要有所要求,例如要求其提供计算底稿,并将上述检查结果与之交流沟通,要求其根据甲方审核意见与承包商进一步洽商。 在委托造价咨询公司时,恒大的成本控制中心对编制预结算的咨询单位进行考察、筛选,确定委托对象后报成本分管领导审核、总经理审批确定;成本控制中心负责与被委托方签订详细的预结算编审的造价咨询委托合同;成本控制中心负责跟踪、了解造价咨询机构的编制或审核情况,督促咨询机构履行造价咨询委托合同,审查咨询机构的编制结果。 按恒大的相关规定,委托工程造价咨询公司审计结算, 咨询费用应按如下标准进行控制: 工程造价500万元以内的, 咨询费率应控制在3~8‰以内,500万元以上的咨询费率应控制在2~6‰以内。
单独安装工程结算审计可在上述基础之上适当增加0.5~1‰, 如果咨询公司最终审计报告质量控制在公司规定的误差率范围之内(初审误差率应控制在3%以内,复审误差率应控制在1%以内),咨询公司年度咨询费收费低于上述最低费率计算的费用时,成本管理中心可以按最低咨询费率计算补偿给咨询公司,以确保咨询公司工作积极性。 最高咨询费不高于上述规定的最高咨询费率计算的咨询费,计 费基数均以定案造价计算,必须在咨询合同中做出规定,确定上述计费基数时若原施工合同是总价合同,原合同总价不应计算在计费基数之内。 结算咨询合同中必须规定公司有权对咨询单位的初审金额另行委托其他单位或自行组织人员进行复审 ,如复审核减率超过2%但未超过3%(含3%),公司只按结算审计费70%支付审计费,另外咨询单位还要承担复审的审计费用(复审审计费按复审核定工程造价的1‰收取基本审计费,核减额提成按核减额的5%计算),公司有权直接从应付咨询单位的审计费用中扣除。如复审核减率超过3%,则公司不支付任何审计费用给咨询单位,已预付的审计费由咨询单位退回。
工程造价审计咨询合同必须采用公司相应合同范本。 所有涉及需要办理工程结算的承包合同中必须明确规定:承包方提供的结算必须实事求是,如实依据合同规定计算,如果乙方虚报夸大结算金额,计算误差率超过5%,超过部分审计费由承包承担,审计费按核减额乘以4%计算,由公司直接从工程结算款中扣除,上述误差率定义为:(乙方送审金额最后审计定案金额)÷最终审计定案金额×100%)。 所有涉及需要办理现场工程经济签证与设计变更签证的合同中必须明确规定: 签证单中的预算书的内容必须完整、准确,承包方上报的补充预算额,不得高出公司审定后的金额的10%,否则,公司将收取超出部分的10%的违约金,在结算工程总价款中扣除,并降低承包方在公司承建商评估体系的排名。
以恒大的图纸要求及台帐管理为例: 第一, 恒大总工室向成本控制中心提供设计图纸(白图),成本控制中心资料员须办理签收登记手续,建立设计图纸收发台帐。 第二, 设计图纸须明确工程所属板块、工程所在地、单位工程名称和编码;项目当期(区)的户型、栋数。 第三, 设计图纸须尺寸清晰、准确,有详细的设备材料。
工程项目结算审核应该遵循哪些原则?
常识性的东西,就是由行业管理部门及各咨询公司颁发或制定的审核原则就不在这里谈及了。接下来小编从以下三点来为大家解答工程项目结算审核应该遵循哪些原则希望可以帮助到大家。
“屁股决定脑袋”,让被委托方的咨询公司不听从委托方的意见去独立自主地开展咨询活动,是不可能也是不现实的,我们无法做到名义上的客观公正,但是在结算审核的实操中,至少要守住自己的道德底线及被社会公平正义所能接受的最低准则----市场公正性(即任何时候都不能,也不应该以低于施工成本价来要求被审核单位接受)。而应该依据建设双方签订的合同为结算审核的根本大法,依照实事求是的法则来开展审核工作。(二)地位平等性;无论是政府的审计部门还是工程造价咨询公司对项目结算进行审计(或审核)都必须清楚地知道,作为项目结算的送审方与结算的审计(审核)方是处于平等地位上的。是基于相同的制度与规则之上,来进行编制与审核项目工程量的计量与计价活动。没有谁指使谁执行,自己却可以不遵守的情形,也不存在只有审计(审核)方才有权诠释规则或依据对己方有利的原则来解释规则,更不存在要被审核单位接受有失公允,明显不合理的审核结果。(三)专业技术性;工程造价是不是具有专业技术的属性这里就不讨论了,但是从事项目结算审核的执业人员必须具备专业的技术技能是基本的,甚至是必不可少的。如果把工程造价简单地定义为是工程计量与计价的结果,那么有这种想法的审核单位领导及审核执业人员是注定不能完成高质量、能让建设双方都能满意的结算审核成果出来的。
哪些人才有资格来做项目的结算审核?依照什么程序来开展项目的结算审核?这个才是本篇文章的重点之所在,也是在当今,如何做好项目结算审核的关键!在工程咨询咨询行业,我们现在执行的是注册造价师执业制度,至于考试通过并且注册的造价工程师中,有多少人是具备资格来进行项目的结算审核?这里就略去不谈了。以上就是有关工程项目结算审核应遵循的相关原则。希望那个可以帮助到大家。
如何审核总价包干模式下的工程结算
总价包干模式分为清单计价模式下的总价包干、定额计价模式下的总价包干以及假清单计价模式下的总价包干;假清单计价模式下的总价包干就是建设单位在发布招标文件时不发布工程量清单,由各投标单位根据设计施工图自行计算工程量,投标单位自行组价,招标时也未对其投标预算书进行审查。
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