招投标期间的输变电工程造价

1停工窝工现象严重，导致成本的增加

受到环境的影响或者是施工方内部的因素，导致输变电工程的大量停工，或者是窝工的现象屡见不鲜。还有就是由于材料的供应不足，打乱了原本的施工计划，由于在规定的时间内要将工程按时的完成，就要零时的加大施工量和力度，增加了人力成本和物力成本。由此引起的施工的功效低下，隐性的窝工严重，夜间的工作量加大，再频繁的进行赶工，这些都是使得成本增加的原因。

2针对目前我国招投标阶段的输变电工程造价管理的问题提出的建议

2.1加强输变电工程招投标的制度建设

针对目前出现的问题，建设单位应作出相应措施建立有效的招标制度，完善招标制度手册。招标的单位要按照国家电网公司、国家相关部委以及国家招投标法的相关规定，制定出完善的招投标管理办法以及招投标活动实施的细则，并且要按照招投标活动的监督办法对招投标活动进行全程监督，保证招投标阶段活动的真实性和公平性。另外国家的输变电单位（国家及省电网公司）应该对下属的一些单位进行招投标制度的检查审核以及监督。还有国家应该尽快颁布相应的法律规定来规范招投标的制度，进一步做好招投标工作。

2.2制定输变电工程项目的招投标风险应对措施

在输变电工程项目的招投标中，投标人和招标人之间一定要通过邀约、协商、承诺等方式签订相关的合同，在保证双方共同获利的前提下，平等的交易。从而节约资金成本，提高输变电工程的质量。另外招标方应该秉持着公平、公正、公开以及诚实守信的原则进行招标活动。在输变电工程的招投标阶段，最主要的是做好造价风险的控制，制定相应的措施面对风险，尽量减小风险的出现和发生。如在设计、建立、施工等方面进行严格的监控。具体的风险预防和防范措施如下：

（1）选择合适的合同类型，在签订合同阶段要合理的约定工程项目的风险范围；在合同中设置相应的保护性条款；编制输变电工程项目的量标价表，及时发出相关招标的文件，并编制标底，根据相关的规定合理公正的进行评标。

（2）预防风险源的发生；减少构成风险的数量因素；尽量减小风险的发生程度；风险发生的补救措施。如推行设计、监理、施工招标；采用设备材料集中规模招标；严格执行招标程序。

2.3在输变电工程的招投标阶段采用科学的评标方法

对于评标可以采用不同的标，根据实际情况进行不同的评定方式。可以采用模糊综合的评定方式，运用数学建模的理论方法进行评定。美国的加利福尼亚大学控制论专家扎德教授首先提出模糊数学法。扎德教授所提出的模糊数学法核心的思想就是要采用数学建模的手段，对人脑思维进行模仿，模糊的识别、模糊的推理、模糊的度量、模糊的控制以及对模糊的决策一些复杂的事物。在我国模糊数学发已经在工程建设领域得到了高度的重视与广泛的应用，输变电工程的造价管理招投标阶段中存在大量的模糊因素，因此将模糊数学法的综合评判思想应用于输变电工程的招标是非常有意义的，而且在输变电工程中的运用模糊数学发也一定会取得很好的效果。

2.4加大设计深度和决策力度

（1）决策力度影响着输变电工程的整个项目，在决策的时候就是经过仔细的勘察，进行严密的计算和分析，将项目投资的优劣已经清楚的展现出来，因此要加大决策阶段的造价管理力度至关重要。

（2）加大设计的力度。要想控制造价就要加强设计的力度，因为设计的后，要考虑的因素很多，在什么地方、进行怎样的规划都要有合理的安排，在项目的线路路径和投资规模等众多的环节多要精心的设计考虑，确保总工程的质量。在符合国家相关的规定下能够以质量为前提，设计就能尽量将工程造价做到最经济的预算。

2.5加强输变电工程的管理

输变电工程是一项要求有非常严谨的一项工程，在各个项目实施的工程中要有非常明确的计划，才能保证工程的各项工作有序的进行。一切都是根据制度来进行，按照规定执行。在施工前要进行合理的规划，采取科学的方式，进行占地的规划、调配的规划。对于施工的图纸，要进行专门的人员进行监督工作，避免出现不按照图纸进行施工的现象发生。对材料质量方面的管理，需要有专门的管理人员进行参加和把关。

2.6结合市场的变化进行合理的调整人工、材料费的造价

对于外部环境引起的价格大福度的变化，例如物价的不断上升，工人的资源有限，需要的劳动力越来越多，引起的人工费持续的增加，这些情况就应该根据当地的消费水平进行合理的调整。

3结束语

合理的对招投标管理阶段进行管理可以提高输变电工程造价的管理水平，为工程造价管理走上市场经济轨道创造基础条件；有助于建立健全的输变电工程造价管理机制，从而实现施工阶段工程造价的全过程科学管理。

招投标阶段工程造价管理的主要内容有哪些

建设工程造价的“三超”（概算超估算、预算超概算、决算超预算）现象在我国长期存在，这也是一个长期困扰建设工程投资效益管理工作的问题。现阶段我国经济飞速发展，仅政府用于建设项目的投资数额每年就多达3万亿元人民币。

2.重视决策阶段的造价管理 投资决策是产生工程造价的源头，这一阶段的耗资虽然只约占总投资额的0.5%～3%，但却对工程造价产生决定性的影响。据资料统计显示，此阶段对工程造价的影响高达80%-90%.所以重视对决策阶段的造价控制能有效提高项目的投资效益。许多发达国家对投资决策阶段工程造价的控制是十分重视的，不惜花大成本对投资决策阶段的工程造价进行研究，作出相对比较准确的工程造价，并对其进行合理控制。

而我国长期以来，只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算，缺乏建设前期确定工程造价的有效依据。在项目的投资决策阶段，项目所选用的各项技术、经济决策，对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响，是项目投资控制的一个很重要的阶段。以下从几个方面阐述在决策阶段如何搞好造价管理： 2.1.参与做好项目的可行性研究 项目的可行性研究是项目立项阶段最重要的核心文件，具有相当大的信息量和工作量，是项目决策的主要依据。

新建项目在项目建议书批准以后，造价咨询机构应该协助业主根据国民经济、地区经济和行业经济的发展规划要求，对拟建项目在经济上的合理性、盈利性，技术上的先进性、适用性，实施上的可能性、风险性进行分析和论证。通过对资金筹措等方面认真的实地调查、察勘，保证在可靠而准确的数据前提下，做好可行性研究。调查要深入细致、实事求是，分析及论证要全面、科学、公正，充分发挥专业技术人员的专长，为业主的决策提供可靠的依据和技术支撑。

2.2 编制科学的投资估算 投资估算是一个项目投资决策阶段的主要造价文件，也是项目建议书和可行性研究报告的组成部分，投资估算对于项目的决策及成败十分重要。造价咨询机构应根据设计人员提供的建设项目的规模、厂址、技术协作条件，对各种拟建设计方案制订估算书，必要时还要为业主估算竣工后的经营费用和维护保养费，从而向业主提交估价和建议，便于业主决定项目的执行方案。编制投资估算时应考虑充分，估算合理，充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险，并提出应对及防范措施，但也要防止过分高估，尽可能做到全面、准确、合理。

确保方案在功能上、技术上和财务上的可行性。科学的编制投资估算是十分重要的，因为一个项目若前期出现决策失误，则不管后期建设实施阶段如何努力，也是无法弥补其损失的。

3.加强设计阶段对工程造价的管理 设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。在项目做出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计了。

西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命周期费用的1%以下，而其对工程造价的影响却占75%以上。由此可见设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。设计阶段是把技术与经济有机结合在一起的过程。长期以来我国普遍忽视工程建设项目前期的造价控制，把主要精力放在施工阶段审核施工图预算、竣工结算，这样做尽管也有效果，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半。

实际上要有效地控制建设工程造价，就要把控制重点转到建设前期阶段上来，尤其重要的是要抓住设计这个阶段，要求施工图设计严密、全面，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果，有效地控制工程造价。因此充分挖掘设计潜力，将是控制工程造价的关键所在。 3.1评选设计方案、优选设计单位 选择好的设计单位是取得优质设计的前提。首先造价咨询机构应根据建设方的使用要求，并在听取项目的全体相关利益者各方意见，使其充分参与和深入了解建设项目的目标和要求的基础上，提出工程的设计要求，尽量使项目的范围、工期、质量和造价预算能够符合实际情况，避免项目在实施阶段再发生大的变更，力争从源头规避项目造价变更的出现；协助业主组织设计招标，通过组织专家对设计方案技术与经济进行深入分析、评审，优选设计方案；协助业主签订勘察设计合同并监督实施，实施过程中通过组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比较等，实现设计阶段有效的投资控制。

3.2.落实限额设计、积极参与设计 落实限额设计是实现投资控制的根本。限额设计是指严格按照批准的设计任务书和投资估算，在保证使用功能的前提下，控制初步设计及概算，按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计及预算。同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资额控制设计，保证估算、概算、预算层层控制，使工程竣工结算不突破总投资限额。

造价咨询机构的管理人员，应该从设计一开始就积极参与进去，主动地配合和影响设计。在整个设计过程中，通过经常与设计方沟通，及时了解设计动态，参与项目使用功能与费用的反复较；通过参与技术、经济分析对比和效果评价来优化设计，实现工程造价的事前控制。

4.做好招投标的造价管理工作 通过招投标，建设单位可以以竞争方式择优确定施工单位，使工程造价得到比较合理的控制，从根本上消除了先干后算造成工程造价失控的局面。

造价咨询机构在此阶段应协助业主认真做好以下工作： 4.1.认真进行图纸会审、合理确定标底 在编制招投标文件前，造价咨询机构应组织设计、投标和建设等相关单位对施工图进行认真会审。对施工图中相互矛盾、内部构造不祥等设计问题尽早解决，避免到施工过程中才发现。这样不仅避免了影响工程质量，也避免了发生设计变更引起工程造价的增加。标底的编审工作是招投标管理的核心工作，只有科学的标底，才能正确地判断投标所报价格的合理性，才能在定标时作出正确的决策。

造价控制人员应根据现行规范、施工图纸、现场因素、工期等认真编制标底，并使标底控制在概算或预算内。 4.2.协助业主合理定标 经过审定以后的标底价，是招标工程的预期价格。在评标时应主动建议业主不要片面要求降低造价而一味压价。

因为这样做会使施工单位在施工过程中想方设法利用变更等进行弥补，同时也会给工程管理中的行贿受贿行为提供机会。决标时应综合考虑施工队的信誉，质量保证措施等条件，选定报价合理的施工企业。

5.施工阶段的造价管理 据统计，施工阶段影响工程造价（即工程投资）的可能性只有5%～10%，但由于施工阶段周期长，影响因素多，材料价格波动大，所以对施工阶段的造价控制也是全过程造价控制不容忽视的。施工阶段是将设计变成具有使用价值的实体的过程，也是实现工程造价有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程。

工程造价咨询单位应从以下几个方面做好造价管理工作： 5.1.严把签证和工程变更关 工程变更和现场签证必然会影响工程造价，所以造价管理人员必须对此进行有效控制。而建筑工程的复杂性、多因素影响性等特点，使得在施工过程中不可避免地会出现一些图纸以外的工程内容，这就要求造价管理人员随时掌握、控制工程造价的变化情况，为工程结算提供可靠的依据。同时严把签证关，实行项目造价管理负责人签字制，没有项目造价管理责任人签字的签证不得结算工程款。

许多工程由于现场签证的不严肃性，不仅给工程结算带来非常大的麻烦，也给业主方带来不少经济损失，这方面的教训是很多的。在控制变更方面，造价管理人员应严格控制工程变更及变更程序。工程变更的费用和变更方案是紧密联系的，因此造价咨询机构。

如何在招投标阶段控制工程造价

招投标阶段控制工程造价的唯一办法：前期完善工程设计，进而精细化计算工程量，合理确定总价（一般原则：保本微利）。确定一个合理的拦标价很重要。

在做输电线路工程造价时，“土地征用费”怎么计算？杆塔所占面积怎么计算？希望前辈给予解答！

我认为该费用分为两个阶段。

1.投标报价阶段，根据以往投标经验及结合当地文件，预估每机铁塔所征面积乘以单价12万-13万元/亩。

工程招投标阶段造价控制？

建设项目通过招投标，一方面可以引进竞争机制，使建设单位可以择优选择施工单位；一方面，降低工程成本，使工程造价得到比较合理的控制。

（一）资格预审：招标人在投标前对投标申请人的资格预审。

输变电工程工程量清单计价规范是行业标准吗

《建设工程工程量清单计价规范》是2013年7月1日中华人民共和国住房和城乡建设部编写颁发的文件。内容根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》等法律以及最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释200414号），按照我国工程造价管理改革的总体目标，本着国家宏观调控、市场竞争形成价格的原则制定的。