强化建筑工程造价预算控制措施

本文简要阐述了建筑工程造价预算的主要内涵、重要性，分析了建筑工程造价预算不合理的原因，并据此提出几点加强建筑工程造价预算控制的措施，以期能够对企业的建筑工程造价预算的合理性起到一定帮助，以提高建筑企业的经济效益。

关键词：建筑工程；造价预算；控制措施；合理性

建筑工程造价预算是对工程项目在将来一段时间内的支出与收入情况所做出的计划[1]，综合性较强、涉及的范围较广，因而需要从工程项目的多个方面开展相关控制工作。加强建筑工程造价预算控制，有针对的对超出预算部分进行控制，能够确保工程项目顺利的进行，从而提高建筑企业的经济效益，本文就加强建筑工程造价预算控制的相关内容进行了简要分析，现作如下报道。

1建筑工程造价预算的主要内涵及其重要性

1.1建筑工程造价预算的主要内涵

作为建筑工程在施工管理过程中的重要一环，建筑工程造价预算包括了从项目开始筹备、具体计划到项目施工以及最终完成整个过程所花费资金的规划，合理的建筑工程造价预算对提高企业的经济效益十分有利。在开展建筑工程造价预算工作后，需要对工程项目的设计、施工规划以及方案进行研究分析，对实际施工中所用的材料、人工等多个方面的影响因素进行预测，并推算出完成建筑工程施工所需要的资金总量，从而反映出该工程项目的价值，也能保证整个施工过程均拥有充足的资金保障，不会因缺少资金而使项目停滞，从而对工程项目的价值造成不良影响。

1.2建筑工程造价预算的重要性

当建筑工程项目开始实施后，需要不断的投入资金以保证施工的顺利进行，从而使得该工程项目能够在既定期限内完成。因此做好建筑工程造价预算工作，能够保证工程项目施工的每个环节都能有充足的资金保障，并能够对其进行规范化的管理控制，在降低施工成本的同时又能提高建筑企业的经济效益，并避免出现施工停滞情况。

2建筑工程造价预算不合理的原因

2.1预算编制的不合理

对建筑工程项目的预算编制是一项十分复杂的工作，其需要工作人员对整个建筑工程的施工所选工艺、实地施工详情以及施工规划的细节等多个方面的内容进行深入的调查，并据此开展预算编制工作，以确保其合理性与科学性。而在实际的施工过程中，预算编制人员工作不够严谨，容易出现漏项的情况，从而导致实际的施工成本明显高于预算结果，对建筑工程项目的施工造成了不良影响。

2.2工程项目造价受到多因素影响

建筑工程项目在一般情况下，从立项、规划、施工到投入使用需要较长时间，同时由于施工材料的多样性，建筑工程的建设涉及的范围较为广泛，因而建筑企业需要在建筑工程项目实际施工前对材料价格波动、市场风险以及人工成本等变化进行一定的预测，并在开展工程造价预算时对此类不可控因素可能造成的波动留有余地，但预测的结果难以与实际变化相符，故工程项目造价预算也就容易出现不合理的情况。

3加强建筑工程造价预算控制的措施

3.1提高工程造价预算编制的合理性

开展工程造价预算编制的工作人员，应当对工作的准备力度进行加强，收集工程项目的实际施工地质、地形信息[2]，并进行实地勘察，对市场的发展趋势进行调查并充分掌握市场走向，从而根据工程项目的特点进行预算编制。同时还应对施工图纸进行仔细审查，以此作为基础对施工进度进行一定推测，及时发现施工图纸中与实际情况有偏差的地方并进行纠正。为尽量降低工程造价预算受到市场价格波动的影响，应根据建筑企业的实际情况构建科学的价格预测机制，实时跟进市场的价格波动并对工程造价的预算变化走向进行有效监测。

3.2对施工过程中的预算控制工作进行改进

工程造价预算工作人员需要定期对施工地点进行实地勘察，结合实际情况进行规范化管理并进行严格审核，对多种影响因素进行有效管理，从而确保施工能够顺利完成。相关工作人员应当严格遵守项目合同中的相关规定或方法开展预算控制管理工作，对施工项目的结算程序进行有效规范，并委派专人对施工过程中的各项资金使用情况进行监督与管理，要尽量避免出现计划外的资金支出。若是已发生计划外的资金支出，则应及时进行统计并上报相关管理人员，以利于及时采取补救措施以降低对工程施工下阶段的影响。

3.3提升工程造价预算人员综合素质

人是开展建筑工程造价预算工作的具体实施者，相关工作人员的专业技能水平、管理水平以及个人综合素质，都对建筑工程造价预算的合理性与准确性有着直接的影响，因此建筑企业需要加强对工程造价预算人员的培训，要提升相关人员的工作能力与工作效率，同时也要注重加强相关人员的责任意识与综合素质。确保工程造价预算人员能够严谨、负责的完成工作，并为建筑企业建立一支具有较强工作能力、综合素质高、专业性强的工程造价预算管理团队，从而提高工程造价预算的合理性。

4结语

建筑工程造价预算控制对造价预算起到了有效的控制与管理作用，能够提高造价预算的合理性，从而提高建筑企业的经济效益并实现其社会效益。在实际的建筑工程项目预算控制中，需要相关人员提高重视，注重变革与创新，以适应市场的不断变化并提高建筑企业的市场竞争力与生命力，同时确保建筑工程项目造价预算的科学性与合理性，确保施工能够顺利完成。

浅谈如何有效控制建筑工程造价的措施

工程造价管理的目标就是利用科学管理方法，合理确定工程和有效控制造价，以提高施工单位的经营效果。

一.前期的工程造价的有效性控制措施目前，在市场经济的今天，经济环境发生了剧变，已经由以往的“指令性任务”变成厂施工单位通过竞标而产生的工程。

并且结合本单位自身的特点，再加上可以争取达到的先进水平来确定合理而有利于中标的造价，同时一定要符合招标文件中的有关条款，尤其是评标办法，这样可以增加中标概率。

二.施工前的造价控制

（一）加强合同管理。施工合同是办理竣工结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据，是双方明确各自“责”、“权”、“利”关系并受法律保护的文件。

合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低上程成本，提高经济效益的有效途径。施工合同的内容涉及到工程造价、材料供应、签证变更管理、工程价款的支付以及竣工结算的方式等等，诸多条款最终也都反映和表现为工程造价，因此项同施工合同管理的时间范围应从合同淡判开始至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守。

（二）要根据设计图纸、施工规范和验收标准、现场情况、本单位自身状况等编制一套切实可行的施工方案，作为工程施下的行动纲领。

一个好的施工组织设计能将人、材、物进行合理配置，既能减少施工企业的成本，又能降低建设单位的投资，缩短施工工期，降低社会成本。

（三）预算人员应按照图纸做出详细的成本预算，分析出人工、材料、机械的各种含量，并且要与中标预算进行对比，制定出该工程的人、材、机成本目标，实行有目的地控制成本。

三.施工中的造价控制

（一）加强施工管理。

也就是要选择技术力量强、有较高的信誉、能保证工期的施下队伍，并且要避免层层转包工程费用被层层剥皮的现象发生，这也是保证工程质量的基础工作。

（二）加强质镀管理，控制返工率。在施工过程中，要严把质量关，始终贯彻公司既定的质量方针，各级质量自检人员定点、定岗、定责。加强施工工序的质量自检和管理工作，真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质最通病，做到工程一次成型、一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。

（三）要重视现场签证及施工索赔。现场签证是合同外变化施工内容的文字记录与调整结算的依据，是施工阶段造价管理的重点，也是影响工程造价的关键因素。施工索赔是利用经济杠杆进行项目造价管理的有效方法，也是项目管理的重要环节，更是挽回损失的莺要手段。工程造价管理人员必须与施工技术人员以及材料和机械人员等紧密配合，以经营管理为核心，以节约成本为目的，善于发现可以索赔的因素，如实做好工程量的统计工作。

同时应熟悉招标的书和合同文本中的规定，善于抓住索赔机会，维护自己的合法权益；作为施工企业，不一定期望每一次索赔都获成功工日，不应该放弃任何一次索赔机会，同时要注意索赔的程序和有关资料的整理，如设计变更、赶工、不可抗力；合同以外的工程最均应要业主和监理进行及时的认证工作，这就要求现场技术人员要有高度的责任感和使命感，做好施工现场记录，随时以书面形式向施工监理单位提出索赔意向和索赔方案，为日后的索赔工作创造出有力的证据，以力求结算时索赔成功，并为自己争取到合理、合法的利益，避免与业主、监理等相关单位出现扯皮现象。

四.加强施工单位在竣工结算阶段的造价有效控制

（一）竣工资料的收集工作。包括设计图纸、设计变更、现场变更、设备清单、材料及设备的采购发票等。

（二）竣工资料的认定工作。

由建设单位、监理公司、施工单位共同做好竣工资料的定。经过项目管理的工程，应由建设单位的现场管理人员、造价管理人员及施工单位有关人员共同认定，以确保竣工资料的准确、可靠，从而更好地维护双方的利益。

（三）竣工决算是最关键的一项工作，施工单位造价管理人员工作中必须坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更增减工程量情况，分析合同的范围变化和工、料、机的价差，以及施工期间政策性费用增加项目，同建设单位根据实事求是的原则进行编制与核对，力求实现自己的成本目标。

如何有效控制工程预算

有效控制建筑工程造价的措施如下：

1.公平竞争合理招投标：实行公平合理的招投标，是通过竞争后，使承担的工程造价更加合理，并合理的安排项目计划，进行有效地控制工程造价，通过招投标的建设项目的工程造价比较合理，也可以说招投标也是基本建设范畴的一种新的经济承包制。所以在招投标过程中，要有明确的透明度，使之招投标单位思想明确，对招投标工作放心，而对一些不利的招投标因素实行限制，真正的体现了在经济市场实行公平竞争，把真正有技术力量和工程项目建设中有雄厚的技术力量和质量意识比较强的，素质比较好施工单位，并且有相当的工程建设经验的单位招标进来，是公路建设招投标有一个良好的基础，也是投标单位心服口服，工程实行招投标后，中标单位在施工前签订施工合同，从而工程造价也就确定了。

E、完善造价管理措施，力求准确进行造价管理、工程造价管理，也是一门新生事物，同时也是经济建设的头等大事，在实施工程造价管理中，还在进一步的探索新的方法和政策，对于当前在造价管理方面的缺陷，必须进行修补完善，也是在实施中，总结一套具有科学性的造价管理办法和相应的政策，把公路工程造价推向一个先进水平，适合于国情，走向国际接轨的趋向。在公路建设中，政府部门要有自己的一系列文件规定，相应的制定一些有利于公路建设的文件和指令，积极地促进公路事业的正常发展，不断地提高工程的技术水平、施工工艺，节约国家资金，把钱花在刀刃上，使之工程造价处在合理地控制之中。

工程造价控制的措施有哪些

（一）投资决策阶段的控制措施投资决策阶段是进行工程造价的前提，它与之后几个阶段的造价控制和管理有着紧密的关系，因而投资决策阶段是工程造价中必不可少的一个程序，所以在进行工程造价控制与管理之前应先做好这方面的准备工作。其次投资决策阶段是一个比较长远的过程，因而决策的深度就决定了投资估算的精确度，对项目投资决策的加强需通过数据的估算，这个过程需用到各方面的数据资料，只有保证数据计算的可靠性，才能有效的降低投资风险。

（二）设计阶段的控制措施当建设项目的投资决策被确认以后，接下来是对整个项目的实施过程进行设计的阶段，对设计阶段的造价进行控制和管理不仅能有效的保证资金的合理运用，还能控制工程项目的总投资，从而突出工程造价控制与管理的重要性和科学性。投资目标作为工程设计阶段的导向，应将它时刻贯穿在整个工作当中，另外投资目标也是优化设计水平的标准，它可以使工程造价的控制和管理从被动变为主动，从而达到提升管理效率的效果。根据投资估算的要求设计建筑工程的实施步骤，能有效的保证设计的合理性，另外投资估算的结果也能成为检验设计方案是否科学、经济的有效依据。当设计概算通过审核，它将成为控制工程项目投资的最高限额，所以在固定资产的投资上应进行严格的控制，根据批准的设计概算和总概算对施工图纸进行设计，前提是预算的结果不能超出设计概算。

（三）施工阶段的控制措施施工阶段作为整个建筑工程造价的关键部分，它在总造价中的资金占到了全额的70%以上，从这个数字我们可以看出这是对工程造价进行优化管理的首要切入点，企业实现经济利益最大化的关键也在于此。所以在该阶段我们除了要保证施工设计方案的合理性之外，还要特别注意设计图纸的变更，确保更改后的图纸符合施工要求；其次是在变更费用上应严格控制，避免因变更造成费用超出预算；最后是完善合同管理制度和费用变更制度，对于材料采购和租借等问题在合同中明确标出，尽量减少模糊定义导致的歧义现象发生，产生不必要的麻烦造成了工期拖延。

（四）竣工结算阶段的控制措施竣工结算阶段是对工程造价进行控制和管理的最后阶段，是对项目施工结果检验的过程，它不仅能检验工程项目的施工质量，还能检验前几个阶段的实施过程是否合理，最主要的是能审查投资金额使用的合理性，因而该阶段的主要工作是审核。

根据审核内容的不同竣工结算阶段又可分为工程量的审核、项目单价的审核、费率的审核和分项内容的审核。

设计阶段工程造价控制的主要措施有哪些

（1）提高标准设计意识，推广标准设计。工程建设标准和规范设计来源于工程建设的实践经验和科研成果，是工程建设必须遵循的科学依据。

（2）推行限额设计。

限额设计是控制工程造价的主要手段，所谓限额设计就是按标准的投资估算控制初步设计，按标准的初步设计总概算控制施工图设计，即将上阶段审定的投资额作为下一设计阶段投资控制的总体目标。在设计中各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，以控制工程量为主要内容，严格控制不合理变更，保证总投资额不突破，克服“三超”，使设计与概预算形成有机的整体，克服相互脱节现象。在设计过程中要本着尊重科学、实事求是的态度，加强技术与经济的对立统一，强化设计人员的工程造价意识，树立设计人员高度的责任感，通过对设计方案、设备选型、参数匹配、效益分析等方面进行最优化的设计控制。

真正使限额设计落到实处。

（3）控制设计变更。设计单位认真做好图纸的审查工作，可以减少图纸中的错漏现象，使设计阶段的施工图预算更为准确。

图纸本身不完善或设计深度不够，将导致在施工阶段的设计变更增加，从而导致工程造价增加。设计单位要提高设计深度，完善设计图纸应注意：在设计阶段确定建筑的最终方案，避免在施工阶段提出更改；加强设计的前期准备工作，如勘察、钻探等；选择合适的设计单位，合理的设计费用；对因设计单位的原因造成设计变更而产生的投资失控，明确其应承担的责任。

（4）价值工程是通过对产品的功能分析，使之以较低的总成本，可靠地实现产品的必要功能，从而提高产品价值的一套科学的技术经济方法。

它是处理工程造价和功能矛盾的一种现代方法，运用这种方法就可以通过功能细化，把多余的功能去掉，对造价高的功能实施重点控制，从而最终降低工程造价，实现建设项目经济效益、社会效益和环境效益的最佳结合。

（5）改革现行设计取费办法，建立激励机制。现行的设计收费无论是按投资规模还是按面积收费，都是一种“大锅饭”，没有任何经济责任，不管工程设计的质量好坏，不论投资是否超预算，甚至不管建设项目有没有实施，设计人员有没有到现场服务，只要画出图纸就得给设计费，这种取费办法助长了设计人员只重视技术性、忽视经济性的观念，实际工作中经常会碰到设计过于保守或设计功能没有达到最优或在施工过程中随意变更，致使工程造价居高不下和决算价大大超出原概算，这些都不利于设计阶段对造价的控制，因此应对现行设计取费办法进行改革，建立激励机制。实行在现有收费办法的基础上，对因设计合理节约投资按节约部分予以提成，因设计变更增加投资按超出部分扣除一定比例设计费，实行优质优价收费办法。

这样做有利于加强设计人员的经济意识，也有利于控制工程造价。

（6）优化设计方案。优化设计方案是设计阶段的重要步骤，是控制工程造价的有效方法。设计方案优选的方法和目的就是采用设计招标及设计方案竞选，运用价值工程优化设计方案和设计方案的技术经济评价分析。

通过功能和价值分析将技术问题与经济问题紧密的结合起来，按照经济效果评价原则对设计方案的功能、造价、工期、设备、材料、人工消耗等方面进行定量与定性分析，从中选出技术上先进、经济上合理，既能满足功能和工艺要求，又能降低工程造价的技术方案。技术与经济相结合是控制建筑工程造价的最优化手段。