浅谈如何做好竣工结算资料整理及造价管理工作

工程竣工结算是造价控制的最后一环节，是对整个工程实际造价的真实反映。工程竣工结算关系承包人的切身利益，工程外业质量再好，如果在最终的工程结算中不能体现应有的经济利益，对承包人来说是不成功的，对造价管理来说也是失败的。在竣工结算阶段业主为控制投资会严格审查上报的资料及相关的一整套支持性资料。因此作为承包人应对竣工结算的编制及资料整理高度重视，应组织相关的造价、技术、工程各专业的人员共同参与整理资料及编制竣工结算，以免漏算 、少算、错算及资料不全等原因使结算金额达不到应有的效益，使承包人合法利益受到损失。

工程竣工结算资料整理及相关流程

1 竣工结算的条件

（1）工程全部完成；

（2）竣工图及施工文件材料编制完成；

（3）工程竣工资料整理齐全。

2 竣工结算需要整理的资料

（1）招标文件、合同文件、投标文件（尤其商务报价）、工程答疑文件；

（2）设计图纸、竣工图纸；

（3）图纸会审及相关的纪要、设计变更、设计修改通知单；

（4）现场签证单（连续编号，签证盖章手续齐全）；

（5）工作联系单（连续编号）

（6）发包人通知、指令、会议纪要及往来文函，工程洽商记录；

（7）标准图集、取费文件、当地信息价及政策性调整文件；

（8）材料、设备认价单；

（9）经审定的施工组织设计、施工方案；

（10）隐蔽工程验收记录，安装工程验收记录。

3 竣工结算资料整理及要求

（1）工程竣工结算由一系列的表格及相关附件资料组成。各类资料要按照分类分别进行整理和装订。

（2）建设工程由多个单位工程构成的，应按建设项目划分标准的规定，将各单位工程竣工结算书汇总，编制单项工程结算书。

（3）第一部分一般为竣工结算相关表格，一是汇总表，二是计算书。汇总表包括工程结算总表、各章节、各专业工程量清单汇总表、分项清单汇总表、措施项目费用结算表、规费税金费用表、综合单价分析表、人材机费用汇总表等一系列全套表格组成。 第二部分为详细的附件资料。

（4）在整理费用结算表格时，按合同内费用、变更技术核定单费用、现场签证费用、索赔费用、其他费用等要单独分开整理，最后根据各单项结果在前面汇总表中整体汇总体现。

（5）以单位工程或合同约定的专业项目为基础，对预算书的主要内容包括定额编号、项目名称、工程量、单价及计算结果进行完整的编报。

（6）凡任何与费用、数量、单价有关的相关业主发文、批文、工作联系单、监理指令、设计变更通知单、会议纪要等都要按照不同的文件性质、内容进行分类编报，如变更工作，变更费用要单独核算并列项，变更工程的支持性文件要单独和变更抽出来，并按编号排序，这样在与业主进行结算核对时，能做到资料好找、好找等。

竣工结算的主要内容及如何做好竣工结算工作

1 竣工结算的主要内容

（1）工程量审核：工程量是决定工程造价的主要因素，核定施工工程量是工程竣工结算的关键。根据施工图纸、工程量计算规范、设计变更单、技术核定单等按照工程量计算规则对工程量进行整体核算。核算工程时要注意原施工图纸部分与变更、核定等分开单独算。

在计算工程量的时候一定要注意分清合同采用的是清单计价还是定额计价，因为两都在工程量计算方法上有很大区别，采用清单计价时，要按照清单规范按实体量计，一些措施在在综合单价中考虑，采用定额计价时，一些措施量都需要单独计取。

（2）套取相应定额计算单价，合同内项目在未超出调价原则的情况按照原合同单价执行，需要调价的按照调价办法调整综合单价，合同外变更项目按照合同变更处理原则，合同有相同或类似价的参考和按照该执行，没有类似的需要重新组价。组价时一般项目可直接套用定额子目，部分项目需要换算，造价人员要根据工作内容审查套用子目是否合理，做到无错套和不乱套高定额。

2 如何做好竣工结算工作及注意要点

（1）竣工结算虽然是项目的最终工程价款结算，但并不是从完工后开始的，从工程投标中标之后订立之时应要开始着手进行，要树立从订立合同开始的意识，因为结算的依据、事件、争议都是由合同和施工产生的，如果在开工前期带有结算的先期意识，把结算中有争议的问题在合同文件中注写清楚，会比结算对数争吵来解决容易很多。

（2）工程建设阶段，造价人员要全过程跟踪和参与造价控制的整个全过程。首先要求造价人员必须能看懂施工图纸，能很熟练的对图纸有一个系统全面的了解。要全面掌握合同内容、合同范围界定，涉及造价方面的主要合同条款、采用的标准图集、施工规范等。

（3）结算工作是一个很繁锁的工作，除了造价人员应有过硬的专业技术和实际经验丰富之外，还要有工程项目部的各部门配合，目前我们很多项目都存在技术与经济脱勾的问题，技术人员把造价看成是预算人员的事，只注重质量和进度，忽视对工程成本的控制，而目很多预算人员一般对技术这块又缺乏，而现在很大又是清单招标，招标时有招标控制价，如果编制招标控制价的人员经验欠缺，编的清单漏项、错项等很多，这样对承包人来说是极其不利的。针对存在的缺陷，造价人员在过程中首先要重视并做好进度款的计量支付，对工程量要如实准确的计算，如果单价有变化、清单内容有调整，要及时的调整清单综合单价，对一些材料调差要及时根据施工时段信息价和投标价的差别进行调整，避免在过程中计算不清。施工时段分不清最后结算存在很大争议。

（4）在发包人对竣工结算的整个过程中，承包人造价人员要全程跟踪和进行面对面的核对工作，审核单位扣减的主要原因一般有工程量计算重复、前后数据不对应、工程量中含有附属工程量不予计量的项目、变更项目的变更单据不全、现场签证依据不全、索赔资料及费用没有经发包人确认等。造价人员要了解清楚审核单位扣减的原因，有针对性的寻找应对理由，及时提供补充相关资料。对存在争议的扣减项目，要分析总体平衡，评估所扣价项目对其它项目所产生的影响，避重就轻。

（5）对合同外的签证一定要在施工过程中及时办理，能进入结算最好，如果合同约定进程进度款合同外不结算，但是过程中也应及时按签证单及费用审批程序进行完整，留下依据。很多项目业主在过程中以不结算为由不签证或推迟签证，但是这样对承包人极其不利，施工在工程完成或完工后如果再想补签就很难，业主也不会给予认可，这样在竣工结算是无法要到费用的。

（6）承包人要对现场实际情况、工程成本支出情况和结算上报及审核情况进行对比分析，掌握当中的浮动空间，设计最低的竣工结算下限。以避免实际发生的支出在竣工结算时无法得到结算。

结束语

竣工结算是是一项细致、具体、繁琐的工作，是造价控制的最后一个关键环节，承包人编制竣工结算时一定要注意原始资料的记录和积累，要尊重事实，不多算、不漏算、不高估冒算，做到有理有据的准确合理的计算，既使应有的权益得到保障，又不违背相关的规程规范。

参考文献：

[1]陈剑英.浅谈建筑工程造价管理[J].科技资讯.2011（06）

[2]秦茂玲.建设工程造价控制的研究与应用[D].重庆大学2007

如何搞好竣工结算工作

摘 要：工程结算是施工企业进行经济核算，考核工程管理成本的重要依据。企业工程结算实施有效管理措施，是实现经济效益最大化的影响因素之一。

全面实施结算是势在必行的策略，为企业更好的发展做铺垫。在会计科目设置中，工程结算，为建造承包商专用的会计科目。

一.完善工程结算制度工程结算制度的完善能够提高工作效率，并且保证工作精准度，在严格的制度下行驶相关行为，才能保障其有效性。

把繁琐复杂的问题系统化，形成一套完整体系，有秩序和条理进行各项工作。

1.组织健全，分工明确组织健全的结算工作小组是完善工作的条件之一。首先企业组建领导班子，一切实施的政策都以领导为指导性，代表一定的原则。

在实际工作中，以系统管理为主线，以项目执行为落脚点，分管造价和财务的领导必须亲自执行。由于结算的复杂性，如果不是领导亲自执行任务会造成误差的产生。其次构建机关财务、造价、工程、技术和法律等部门组成领导团队，将各个部门有效的联系起来，统一性管理，各个部门都有一定的义务为结算工作服务。

在团队的建设中，还应当设立小领导人，此领导人复杂管理主要任务，对企业下达的重要命令有执行权。最后要建立监督机构，如果没有监督机构，当出现违规行为时，不能被及时的发现，间接给企业带来资金损失。企业建立统一系统，分工明确，企业负责下达目标、制定计划，项目部负责的项目包括结算工作的策划、目标分解、实施和总结分析。如此一来将复杂的结算工作进行有效的分解管理，不但简捷易行，而且保证结算工作的精准性，为企业带来便利条件。

2.制度完善，责任落实责任分配之后，要有一定落实保障基础，将相关问题落实到实处是关键，不能使之成为纸上谈兵的理论。这就需要企业以身作则，建立合理的工作流程，按照科学理论知识，置备完善的管理制度。在实际工作中，例如对工程结算、存货管理、合同管理等工作流程的规划，必选有严格的计。还需要重视的是相关法律法规的制定，例如《预结算管理办法》、《分包管理办法》、《材料核销管理办法》、《工程签证管理办法》等工作制度，要求所有员工在实际工作中，必须遵守相关规定，只有这样才能保证企业结算工作的规范性和严肃性。

二.结算编制时要仔细，算全该算内容结算编制是整个工作的重中之重，必须加强对其认识，树立正确的工作态度，在实际工作中，注重细节上的问题，不能忽视任何一项结算内容。1）由于政策性变化而引起的费用调整。工程企业管理是一项动态管理，工程结算同样也是一项动态管理过程，这就要求工作人员加注意施工阶段出现的变化，例如原材料使用的变化，有间接费率的变化、材差系数的变化；工资的变化标准；机械设备的变化，例如机械台班单价的变化等。2）设计变更，签证，监理指令等导致增加的费用(发包方主动提出的部分)。

经过研究发现，目前我国很多企业对这几项变更不重视，往往忽略对其结算，但是如果忽略这项内容，会给企业带来一定的损失。这部分费用包括自身工作量的增加，及造成对其他工作的影响而增加的费用(也可作为索赔费用)，往往不能引起足够的重视，这样会导致结算结构有误差。经常发生的情况例如楼层和建筑面积的局部增加，会导致脚手架和垂直运输费用的增加。

所以加强细节问题的重视，有利于完善结算方法。3）施工索赔费用。是由发包方未履行合同义务，或发生了应由发包方承担的风险而导致施工单位的损失。

由于索赔费包含的内容比较复杂，这就要求工作人员认真分析，组织专业小组对其进行深入的讨论，进而制定完善的结算方案。在实际工作中，例如发包方交付图纸技术资料、道路等时间的延误，或者与勘探报告不符的地质情况，有些问题是避免不了的。由于恶劣的自然条件造成的业主推迟支付工程款也是一项值得注意的内容。

三.完善企业工程结算的相关措施1）收集整理好竣工资料：首先了解竣工资料包括的内容，有工程竣工图、设计变更通知、各种签证，单价等。

在日常工作中必须掌握全面资料，只有这样才能发挥结算的最大优势。其次仔细审查资料的真实性，真实性原则非常重要，提供结算工作依据。最后再次核对，对容易出现的问题进行第二次审核，杜绝遗留问题发生，对有遗漏的现象能及时的补充，减少企业经济损失。

2）加强专业知识培养职业道德：首先要树立正确工作态度，在工作时间认真，并且为自己的工作负责。其次具备的条件就是拥有专业的知识，只有这样才能更好的发挥自己的才能，运用计算机计算，提高工作效率。最后要有强烈的职业道德精神，把工作当做事业来做，投入全部精力，总结工作经验，开拓创新更好的方法。3）正确处理好公共关系，为工程工程结算创造良好外部环境。

企业自身重视竣工结算工作的同时要成立专门结算调节机构，有利于各个部门相互调节，共同发展，快速解决之间的纠纷，进而达成一致。为工程结算创造良好外部环境。总结：通过本文的论述，使我们清楚了解到工程结算对于整个企业管理的重要作用，必须重视各种结算工作的有效实施。

合理分配各个部门的责任，加强员工的专业素质培养，树立正确工作态度。企业严格要求执行核算任务按照相关法律规定实施，一切行为有法律依据。

论文题目是如何做好工程竣工结算 应该从哪几个方面写

浅谈如何做好工程竣工结算摘要：本文主要浅谈了工程竣工结算阶段应做的工作，施工单位在竣工结算中遇到的问题以及应对这些问题的措施。工程竣工后如何编制竣工结算，才能把结算阶段的工程造价控制好。

1. 熟悉理解合同文件先要认真阅读、熟悉合同文件及相关合同条款，尤其要注意弄清楚合同条款中对在工程施工期间的材料价格是否可以调整，具体调整材料的范围以及方式，工程变更通知（签认）的程序和工程变更计量的方法，合同规定的有关奖励费用，如提前赶工奖、赶工措施费、质量奖、风险管理基金的返还及兑现方式等。熟悉和了解合同条款，不仅能够提高个人的工作能力，而且能减少和避免计量失误，提高合同的履约率，同时提高工程资金的利用率。

2.做好相关资料的收集和积累一份完整而丰富的竣工资料不仅可以保证结算编制内容的完整性和准确性，而且可以避免审核时产生过多的疑问，保证结算审核工作的顺利进行。这些资料主要包括：工程承发包合同、图纸及图纸会审记录、投标报价、变更通知单、工程停工报告、施工组织设计、施工记录、有关定额、费用调整的文件规定等。资料的积累和收集必须注重其时效性，如现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可。

3.重视洽商变更资料。在施工过程中，凡是规范、图集不能解决的问题，施工单位的负责人一定要联系设计人员，办理洽商变更或补充构造做法说明，例如，施工单位不要自行主张的擅自根据以往的施工经验进行钢筋工程的施工，否则后期很难说服甲方这样施工是对的。因为所施工的工程只有该工程的结构设计人员才最有权威变更工程设计内容，除了结构设计人员外任何人给出的只是一些建议性的参考，不能作为工程结算钢筋工程量时的依据，否则会造成活干了，却要不回来钱的现象。

在做计量和变更申报工作中工程量的计算必须要准确，不论是施工图纸的工程量，还是合同外变更工程量，都要计算准确。工程开工前首先要对施工图纸进行一次全面性的复核，及时向业主提出施工图工程量与合同工程量差异，及时调整合同清单数量，方便日后计量工作顺利进行。计算工程联系单和变更单等相关工程量，总结出了计算工程量时必须熟练掌握工程量计算规则，仔细查看施工图纸、设计变更记录、隐蔽工程记录等资料，尤其要注意的是避免多算、重算、点错小数点以及错套定额等常见的问题。

再就是套定额时，当工程量不能直接套预算定额需换算时，要列出换算计算式，让人一目了然，方便日后业主审核，同时能够增强我们施工企业在对方心目中的诚信度，这对我们施工企业经营发展是有益无害的。因此及时、准确地对工程变更进行处理，会对整个工程的质量、工期、进度和工程造价带来影响，而且及时办理工程签证和工程变更还有利于工程最后竣工结算的顺利进行，为企业实现最大利润。

4.重视索赔工作索赔工作是竣工结算中的重要内容，索赔是在合同履行过程中，当事人一方有与另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。在工程承包中，通常提到的索赔是指施工单位的索赔，即在施工过程中，由于业主或其他方面的因素导致承包方付出额外的费用或造成损失，承包方通过合法途径和程序，例如谈判、诉讼或仲裁，对其在施工过程中的损失向业主提出赔偿的要求。

5.加强结算核对工作施工企业做好结算以后，送交给甲方单位审核，之后就是双方核对工作，工程结算直接决定着工程造价的大小，结算核对也是一项责任心很强的工作，结算中的一勾一点都与工程总造价密切相关。一般工程结算分为三部分核对：核对工程量，核对定额子目，核对工程费用。在核对过程中如有关不清楚的部分，或请工地代表解释，或者自己亲自到现场丈量、查看。如果双方对定额方面有争执或者疑问，可以向有关省、市定额管理部门提出问题，请他们给予统一解答，如果双方有不同之处，就当场共同复核，按“谁正确，按谁办”的原则解决。

核对时要注意下列几个方面：

一是核对工程结算所报工程量与实际完成的工程量是否相符；二是要核对有无假报结算的情况；三是要核对有否重复计算工程量的情况。工程结算经过核对后，发现有多估、高套定额子目的应根据核对结果予以核减；对于低估漏列的部分，也应当实事求是地予以增加。

6.结算人员必须深入工地，全面掌握工程实际情况。在工程量计算阶段必须要深入工地现场核对记录，计算才能准确无误。

有经验的造价人员在编制结算时，往往是先查看所有资料及变更签证，现场签证必须经过建设单位、监理单位、施工单位签字确认。隐蔽工程的签证是影响工程造价的原因之一，业主现场管理人员一定要有高度的责任感，本着认真负责的态度把好签证关。如果现场签证工作不到位，将会严重影响竣工结算。

例如工程开工后会遇到土方等隐蔽工程、设计变更、技术措施和材料代换等方面问题。尤其是隐蔽工程签证，最好在隐蔽之前核定清楚，避免事后扯皮。这就要我们尽可能的做到心中有数，先粗略地计算工程量，发现疑问到工地核实。

一个优秀的造价人员不仅要深入工程施工现场实地掌握实际情况，还要深入市场了解建筑材料的品种及规格，以免在工程量计算时出现误差。

7.编制竣工结算时应该注意的问题：⑴办理竣工结算必须依据充分，基础资料齐全；包括设计图纸、设计修改手续、现场签证单、价格确认书、会议记录、验收报告和验收单、其他施工资料，原施工图预算和报价单，甲供材料和设备清单等，保证竣工结算建立在事实基础上，防止走过场或虚构事实的情况发生。⑵编制竣工结算人员在结算前必须充分熟悉竣工图，正确确定有关分部分项的工程量和工程价格，避免竣工结算与现场脱节，影响结算质量和脱离实际的情况发生。⑶编制竣工结算时尽量做到不漏算、不多算，工程量计算准确无误；套定额或清单时避免重套、漏套或错套单价以及不符合实际的乱定价，影响工程结算。

⑷竣工结算资料的顺序排列正确，格式简洁明了，使人一目了然。⑸编制竣工结算说明，应明确结算范围、依据和提供材料的基本内容、数量，对尚不明确的事实做出说明。竣工结算书应全面反应工程的基本情况，包括每一单位工程的原合同价格清单，所有的增减账单，并加以汇总制作竣工结算表。

总之竣工结算工作是工程造价控制的最后一关，作为一个称职的造价人员要严格把关。这是一项细致的工作，将收集的各种资料装订并编码，计算时要认真、不少算、不漏算。要根据实际要服从道理，保持良好的职业道德与自身信誉。同时要不断学习丰富自己的知识。

在以上基础上保证“量”与“价”的准备合作，做好工程结算工作，保证竣工结算工作的质量。

施工企业怎样加强工程竣工结算管理

1.项目经理重视是搞好竣工结算的前提目前项目法施工的基本特点是项目经理负责制。公司总部对项目经理薪酬执行年薪制，推行目标成本考核兑现、风险抵押金等制度，激励项目经理采取各种措施，保证工程项目的协调有序实施。

为此公司采取内部培训和外送学习等办法，加大预算人员培训力度。同时公司制定了《员工岗位证书管理办法》，并在员工上岗、分级评价时作为重要评价指标，激励员工参加培训学习和考试，提高整体素质。

3.签订公平合同条款为竣工结算提供必要条件竣工结算编制的基础是施工合同，并以合同条款作为理由和根据。

合同一经签订，对双方具有法律约束力。在项目合同谈判阶段，施工企业谈判人员要从顺利履行合同、保证工程进展的角度据理力争，对合同中的关键条款提出修改意见和建议，特别是关于合同范围划分、支付条件与价款调整、设计变更、合同工期、合同违约、索赔及争端解决等条款，必须在合同中明确各方的权利和义务，以便为最后的结算提供合法的依据和基础。

4.全面收集结算资料为竣工结算提供充分依据结算资料编制范围广，涉及工程建设全过程。

这就要求结算资料编制人员不仅要有较高的专业水平，还要有严肃认真、精益求精的工作态度。在结算资料整理过程中，结算人员应深入管理、生产一线部门，主动了解施工工艺、施工过程，全面收集基础资料，重点整理以下资料：①工程承包合同、补充协议及重要的会议纪要，这些文件是结算资料编制的最基本最直接的依据，直接影响结算时费用项目是否可以计入或调整、计算依据等；

②设计图纸、设计交底及图纸会审记录，它是工程量计算的依据；

③投标报价或合同价，它是清单增减项、合同外项目等费用调整的依据；

④变更通知单、监理工程师指令、业主签证认可的施工技术措施、技术核定单等，它是计算标准提高等费用的依据；

⑤施工组织设计、施工记录、施工签证、形象进度及现场照片等；

⑥与工程有关的定额，国家或地方调整政策、文件规定等。

5.编制高质量结算书是做好竣工结算的关键由于电力建设工程项目工期长，工程项目复杂，项目实施过程中合同变动较为频繁，这些因素导致竣工结算编制时容易出现计算漏项，出现结算数额减少的损失。

为避免这种情况，施工企业应该根据工程项目具体实施情况考虑以下内容：①建立完善、合理的合同管理制度，为预算人员提供执行依据。

②计算由于国家或地方政策、文件、规定出台引起的费用调整，如人工费调整、地区工资性补贴、措施费计算标准调整、材机价格水平调整系数引起的费用变化等。

③投标时按常规计算，结算时需据实调整的费用。如钢筋含量差、主要材料价差调整等。

④施工图纸工程量与招标文件工程量清单量差调整费用。

⑤施工图设计相对于招标文件工程量清单增加的清单漏项和招标文件范围以外由招标人另行委托项目费用。

⑥设计变更、现场签证等导致增加的费用。⑦施工索赔费用。

如业主原因造成的图纸、设备交付拖期；业主提供设备材料重大缺陷；防范重大自然灾害（洪水、台风等）而采取的临时措施费用；业主要求工期提前发生的赶工措施费用等。⑧合同规定的有关奖励费用。如提前竣工奖、达标投产奖等。

6.处理好关系是搞好竣工结算的重要手段竣工结算是多家单位参与、多因素共同作用的结果。

施工企业要搞好竣工结算工作，除充分考虑自身因素外，还要正确处理好与参与单位的关系，具体包括业主、监理、设计、造价咨询等单位。施工企业应根据工程项目实施中所确定的组织结构关系，在工作中建立友好的协作关系，在各方面能互相配合、互相支持。在合同履行过程中做到诚实守信，树立良好的企业形象，为搞好竣工结算工作创造一个良好的外部环境。

在与业主、监理、造价咨询机构进行竣工结算时，要摆正心态，充分尊重对方，同时也要自己的观点，争取理想的结算数额。