浅谈公路工程预算定额应用

现行《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02-2007）是编制施工图预算.标底和投标报价的依据，也是工程变更过程中确定变更单价的基础依据，如何正确应用《公路工程预算定额》编制项目不同阶段的造价文件，是决定造价文件质量的关键。

1路基工程

1.1套用定额时应注意以下几点：

（1）路基土石方工程定额的套用应注意定额单位“天然密实方”和“压实方”的换算关系。定额里挖方运输定额的计量单位是天然密实方，填方计量单位是压实方，应注意当以压实体积为工程量时，采用以天然密实方为计量单位的定额，所采用的定额应乘以按土石分类和公路等级相对应的系数；

（2）当采用自卸汽车运输土方定额时，还必须在以上系数的基础上增加0.03的土方运输损耗。

（3）本桩利用土石方，这一数量不参与费用计算；远运利用，只计算调配运输的费用；借土场借方：计算其“挖、装、运”的费用，其填已在“填方”内计算，其中材料费不应作为计各项费用的基数，应按当地主管部门规定的价格或调查价格，乘以其相应的计算方数；弃方，只计算运输费用，其挖已在“挖方”内计算，若弃土场需要整修场地、修筑防护设施、弃土方压实、征地堆土等，应另套用相应的定额。

（4）当填方采用土石混填碾压套定额要根据土、石的比例而定。一般地如果石料分散于土中，在碾压过程及碾压成型后，石料的分布对碾压不起主要的影响作用，也即石料不构成支撑.嵌锁的整体结构，则应套碾压土方计算，反之，则应套碾压石方计算。

1.2应由施工组织设计提出，并入填方数量计算的有：

（1）清除表土回填土石方数量；(2)零填段及耕地填前压实后需回填到原地面标高的数量，这部分数量可根据设计提出的碾压下沉量乘以碾压面积计算;（3）路基沉陷需增加填筑土.石方数量，其沉降量应包括路基和软土路基的沉降量，这部分也应根据设计方案的沉降理论计算或者按经验计算出回填量，计入计价方内；

（4）为保证路基边缘的压实度须要加宽填筑时，所需的土.石方数量，均由设计提出。需要强调的是，这部分土方量随施工组织方式的不同而变化很大，这一数量是包括在计价方之内的。在招投标的工程量中，不包括这部分内容，而是将这一因素反映在工程项目的单价中。在编制概预算中，应根据设计需要考虑这一因素。

1.3合理的搭配施工机械：

（1）根据路堤或路堑高度.土壤类别.运土距离.工作段长度.以及半挖半填等施工条件；

（2）运输机械的经济运距等实际情况，综合考虑确定开挖机械和运输机械的搭配，以此作为套定额的依据；

（3）填方压实选取机械应根据公路等级压实度标准的要求；

（4）)对于挖掘、装载机械、应根据土质条件及现场施工条件合理选用。对于松土、普通土，采用装载机挖装比较适宜；对砂性土而言，振动式机械压实效果最好，夯击式次之，碾压式较差；而粘性土则以碾压式和夯击式效果最好，振动式机械较差，甚至无效。压实度要求高时，应选择重型机械压实，反之可选轻型。

2路面工程

2.1确定路面施工组织方式。首先必须根据公路等级.规模等条件确定施工组织方式。一般来说当公路等级低的三.四级路，工程量不大时可以套沿路分散拌和定额，二级路及二级路以上等级公路应套设厂拌和定额。

2.2路面预算定额工作内容的综合情况：

(1)基层稳定土厂拌，运输及铺筑项目中，不包括厂拌设备的安装与拆除，使用这个定额时，要计入拌和设备的安拆内容；(2)水泥混凝土路面拌和楼集中拌和汽车运输混凝土定额中，未包括水泥混凝土拌和楼的安拆内容，使用时应套用桥梁工程杂项工程中拌和楼定额。

(4)定额中的工作内容，均包括定额内容的全部施工过程。定额中除扼要说明施工的主要操作工序外，均包括准备和结束，场内操作范围内的水平与垂直运输，材料工地小搬运，辅助和零星用工，工具及机械小修和场地清理等工程内容。

2.2 路面预算定额允许调整的内容：

(1)泥结碎石、级配碎石、级配砾石、天然砂砾、粒料改善土壤路面面层的压实厚度超过15cm以后，需要分层拌合、碾压时，拖拉机，平地机和压路机台班可按定额数量加倍，且每1000m2增加3个工日。

(2) 水泥混凝土路面定额中，摊铺机铺筑定额仅包括第1km的水泥混凝土运输，如需要增运时，应增套桥涵工程的杂项工程的4-11-11-21定额（6m3混凝土搅拌运输增运0.5km），工程量按增运量/0.5取整（四舍五入），采用定额×系数方式进行调整，同时还应考虑×1.02的实体调整系数。

(3)沥青路面定额中允许调整油石比，当设计采用的石油比与定额不同时可按设计油石比调整定额中的沥青用量。

(4)路面定额的压路机台班数量调整，根据路面宽度按章说明内容执行。

3桥梁工程

桥涵工程的钻孔灌注桩基础的施工工艺比较复杂，预算定额选用要结合实际情况和施工组织设计进行，故应注意以下几点：

（1）根据现场地质情况，选定钻孔机具的型号，根据实际不同土层厚度对应定额中8种钻孔土质选用定额和确定相应的辅助工程量。

（2）当在水中采用围堰筑岛填心进行钻孔施工时，可按灌注桩外缘3.0m宽左右确定围堰及筑岛填心的工程量。计算埋设护筒数量时，则应视同为“干处” 计价。按水流的深度.流速.地质套合适围堰定额。在干处埋设护筒，一般可按每节护筒长2.0m或按《桥涵施工手册》的规定按地质确定长度或按设计数量计算；定额中钢护筒在干处考虑了周转摊销，水中埋设钢护筒可按设计数量计算，由于水中则按全部设计质量计算，应按规定计算回收金额，但应增计一定的潜水工工日。

(3)若在水中进行钻孔时，应计列灌注桩工作平台，泥浆船及循环系统。

(4)钻孔的土质定额分为8种，并按不同桩径和钻孔深度划分为多项定额标准。故应按照地质钻探资料，对照定额土质种类的规定，分别确定其钻孔的工程量。

(5)当设计桩径与定额采用桩径不同时可根据设计桩径选择不同的调整系数，详细内容参见灌注桩工程章节说明。

(6)浇注水下混凝土的工程量，应按设计桩径断面乘设计桩长计算，不得将扩孔用量计入工程量。若混凝土拌和需设置拌和船(站)时，可根据实际情况取定并计算其费用。

4结语

综上所述本人在《公路工程预算定额》的基础上，谈了一下在实际工作中应该注意的问题，希望可以和各位同行们共同进步。

公路工程定额

按计价依据的作用分,定额一般分两部分:工程定额和费用定额.公路工程定额指《公路工程预算定额》、《公路工程概算定额》；公程费用定额指《公路工程机械台班费用定额》、《公路工程基本建设工程概算、预算编制办法》中规定的各项费用定额或费率。公路工程定额是在正常的生产（施工）技术和组织条件下为完成单位合格工程所规定的人力、机械、材料、资金等消耗的标准。

公路工程定额按用途分为什么，什么和什么投资估算指标什么

按照公路工程定额的用途，可以把工程建设定额分为施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标等五种。

一.施工定额：施工定额是以同一性质的施工过程-工序，作为研究对象，表示生产产品数量与时间消耗综合关系编制的定额。

二.预算定额：预算定额是以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的定额。其内容包括劳动定额、机械台班定额、材料消耗定额三个基本部分，并列有工程费用，是一种计价的定额。从编制程序上看，预算定额是以施工定额为基础综合扩大编制的;同时它也是编制概算定额的基础。

三.概算定额：概算定额是以扩大的分部分项工程为对象编制的，计算和确定该工程项目的劳动、机械台班、材料消耗量所使用的定额，同时它也列有工程费用，也是一种计价性定额。概算定额是编制扩大初步设计概算、确定建设项目投资额的依据。概算定额的项目划分粗细，与扩大初步设计的深度相适应，一般是在预算定额的基础上综合扩大而成的，每一综合分项概算定额都包含了数项预算定额。

四.概算指标：概算指标是概算定额的扩大与合并，它是以整个建筑物和构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来编制的。概算指标的内容包括劳动、机械台班、材料定额三个基本部分，同时还列出了各结构分部的工程量及单位建筑工程(以体积计或面积计)的造价，是一种计价定额。为了增加概算指标的适用性，也以房屋或构筑物的扩大的分部工程或结构构件为对象编制，称为扩大结构定额。

概算指标通常按工业建筑和民用建筑分别编制。工业建筑中又按各工业部门类别、企业大小、车间结构编制，民用建筑按照用途性质、建筑层高、结构类别编制。概算指标的设定和初步设计的深度相适应。

一般是在概算定额和预算定额的基础上编制的，比概算定额更加综合扩大。它是设计单位编制工程概算或建设单位编制年度任务计划、施工准备期间编制材料和机械设备供应计划的依据，也可供国家编制年度建设计划参考。

五.投资估算指标：它是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。它非常概略往往以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象，编制内容是所有项目费用之和。

编制基础仍然离不开预算定额、概算定额。

预算定额的分类及适用范围

1.按专业性质分类及适用范围 预算定额按专业划分可以分为建筑工程预算定额和安装工程预算定额。建筑工程预算定额按专业对象分为房屋建筑工程预算定额、市政工程预算定额、铁路工程预算定额、公路工程预算定额、房屋修缮工程预算定额及矿山井巷预算定额等；安装工程预算定额按专业对象分为电气设备预算定额、机械设备预算定额、通信设备预算定额、化学工业设备预算定额、工业管道预算定额、工艺金属结构预算定额及热力设备预算定额等。

2.按管理权限和执行范围分类及适用范围 预算定额按管理权限和执行范围分，有全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额和企业定额等。全国统一定额由国务院建设行政主管部门组织制定发布，可作为编制地区定额的依据，如《房屋建筑与装饰工程消耗量定额》（TY01-31）、《通用消耗定额》（TY02-31）。行业统一定额由国务院行业主管部门制定发布，如《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02）。地区统一定额由省、自治区、直辖市建设行政主管部门制定发布，可以作为该地区建设工程项目计价依据，如《山东省建筑工程消耗量定额》（SD01-31）。

企业定额是由建筑施工企业根据本企业的施工技术水平和管理水平，以及各地区有关工程造价计算的规定编制的，供本企业使用的定额。其中全国和各省统一编制颁布执行的预算定额称为基础定额，具体地区使用的预算定额也称为地区单位估价表。 3.按生产要素分类 预算定额按生产要素分，有劳动消耗定额、机械台班消耗定额和材料消耗定额。

他们相互依存形成一个整体，各自不具有独立性。

公路工程概预算套定额问题

交通部公路建设工程概预算定额是由交通部颁发的，最新的还是08年的全国版，但是12各省市定额站有补充一些定额。以前是96年定额，到08年一共是经历十二年更换。