工程项目造价成本控制要点

近些年以来工程项目全过程的造价控制所存在的问题频繁的出现，使得工程造价不断提高，工程在实施中缺乏合理标准，这方面问题的存在是引起项目工程造价攀升、危害工程效益的主要原因。为进一步推动工程项目造价成本控制的不断优化，本文就主要针对工程项目各个阶段的造价成本控制展开探究，具体如下。

一、工程全过程的造价控制

工程项目从投资决策到实施以及竣工验收是一个建设项目的全过程，具体包括：项目预备阶段、可研阶段、初步的设计阶段、招标、投标阶段、施工设计、准备阶段、施工阶段，竣工阶段。为了适应在各个阶段不同的造价深度与项目需求，就需要针对工程各个阶段开展全过程造价管理。例如项目预备阶段要进行编制投资预算、项目可研和最初设计阶段所需的投资预算、招投标时的承包的价格预算、施工设计的施工图设计预算、合同实施开展的确定预算、竣工时验收工程的预算。在整个预算计划都是由从浅至深，在工程项目实施时，以预算作为成本造价控制的依据，根据项目不同阶段的成本造价控制重点，进行针对性成本控制，从细节到成体，保障工程造价成本始终控制在预算范围内。

二、工程全过程造价控制的作用分析

1.工程项目全过程的造价控制现状

在长期以来施工的人员在项目建设的过程中过于注重前期工作阶段的造价控制，忽视了施工阶段在图纸审核、结算过程的预算；要么就是忽视了前期的建设方案以及对图纸的优化，过于注重后期的价格结算；要么就是在控制全过程建设项目中，对于所控制的中心不清楚、控制不到位、思路不明确。在这些方面上，如果得不到有效的控制造价，会与实际产生较大的偏差，不能达到预计的期望。

2.工程造价在各个控制阶段的作用

投资决策阶段的造价控制作用：主要是对工程全局起决定性的作用，在项目准备投资决策时，也就表明对于工程造价的项目是一次性的费用，在投资决策的阶段，项目的投资预算是否合理，直接影响着建设标准与规模，甚至会对施工图纸的预算、设计、竣工的合理性有很大的影响。通过对全过程的价格分析，来有效的提升工程决策阶段有效性。设计阶段的造价控制作用：是对工程的各项经济关系进行的处理的重要阶段，可以合理的进行材料的选择、应用进行安排，在项目预算以及限额等方面起着重要的作用；施工阶段的造价控制作用：主要是对工程施工的全程进行合理的控制与管理。施工阶段特点是时间长、人员多、任务重等，也使得在施工时会产生许多细节问题，在解决每一个问题时都会造成成本的增加，因此要有效的进行施工阶段造价的控制。竣工阶段的造价控制作用：所谓编筐编篓重在收口，竣工阶段在项目全过程中是占据着主要位置的，它是从实际完成的工作量以及价格的认定，来进行的验证、审核工作，反映出实际的工程投资的成本与效果等。

三、工程项目全过程造价控制的要点

1.投资决策阶段的造价控制要点

工程在投资的决策阶段是以工程造价为重要阶段，投资决策阶段是直接影响着工程项目在进行实施时的合理性以及精确的预算，因此要对工程项目开展时对工程成本的控制必须做好工程投资的估算。在一般的情况下，工程投资阶段的是主要对建议书阶段、初步可行阶段、详细可行阶段的造价控制，工程项目有效的开展主要依存于这三个阶段的进行。在投资决策阶段的造价控制，必须要根据开发项目以及适应社会发展战略的需求，这对项目的开发时经济、技术以及环境保护的方面来进行思考的，并对在决策方案时有可行性的论证，其中要做好有关于项目的资源条件、工程技术等方面的拟建，同时对这些方面进行客观、真实的评价。

2.工程设计阶段的造价控制要点

对于工程设计阶段的造价有三方面的重点：第一点，加强图纸设计时的造价控制，项目的设计图纸是直接可以看出工程整体框架以及建材采买的依据，对施工图纸的造价主要在于材料以及设计的控制，设计好图纸确保项目质量的基础。第二点对于项目设计方案的控制，依据项目造价的控制手法，来使专家对于设计方案进行研究，并结合实际情况来挑选出最佳的设计方案，而挑选方案时主要是在经济、技术、质量等方面进行的控制。第三点对工程项目设计阶段实行限额的方法，在限定的金额内，实现方案的初步设计，当然进行方案等设计时需要进行严格的把关，确保不会出现超额的现象，从而达到在工程项目设计阶段的造价控制。

3.工程施工阶段的造价控制要点

在施工时进行的造价控制方面有很多，例如材料、人工、机械等一些因素，相比较而言，施工阶段是非常容易超出预算的环节，因为施工时会有很多不可估的变数和不受控制的因素来增加工程造价。对工程施工阶段的造价主要有两方面，第一方面，要加强控制施工材料和设备方面上的价格。项目在实施的过程中会涉及很多的设备与施工材料，这些东西会占据整个工程款的60%左右，是一笔很大的支出，因此必须重视材料、设备的造价控制。首先是提高市场调查的应用度，了解最基本的材料、设备的价格，来根据工程所需的材料与设备到市场中进行询价、比价；其次是对材料以及设备的采入价钱进行控制，确保采入材料以及设备的价格都是符合市场大众的价格。第二方面做好工程变更质量控制，工程变更的情况是常常发生在施工过程中的，那么施工时所带来的变化对工程造价会产生影响，在这个环节造价控制主要是在工程变更的管理方面，例如，建立项目签证管理制度，对工作人员进行明确的分工，来确保施工的质量，一定要杜绝虚假签证情况，保证制度具有时效性。

4.工程竣工阶段的造价控制要点

对工程竣工阶段的造价控制重点是由三个方面进行：第一方面，对工程结算的控制，在结算环节中一定要进行多次的审核与计算，保证最低误差率。第二方面加强对项目全过程中出现的费用损失浪费、索赔方面的控制，造价工程师应该对合同细节以及延伸的项目造价进行严格的控制与把关，在索赔事件的处理中，造价师以公正客观的态度来面对对方的索赔要求是否满足合理性，并且在面对于不同索赔的事件时，根据不同的特点来进行不同的计价标准，以此来处理。最后一方面加强对施工特性及项目内容来控制，在竣工的造价控制中，要彻底核查施工内容及项目特性是否发生了转变，严格的控制对计量反复、虚报的情况的发生。

四、结束语

在这个发展快速的社会，工程造价的控制会越来越被重视的，但是由于存在的细节比较多，很多重点内容被无视掉，从而影响工程项目的实际质量。通过本文对工程项目造价成本控制的各个阶段管控要点来分析，来了解工程造价在全过程中的作用以及影响，是从在整个过程中的各个阶段着手分析造价控制的实践性，对增强整个工程的造价控制提供了一定的帮助。

建设项目全过程6阶段工程造价控制要点

前面我们的文章 《波澜壮阔的工程造价历史铸就建设行业的辉煌未来》 分析了国内外工程造价行业和管理发展的历史及现状特点，又在文章 《面向未来的全过程工程造价咨询服务》 里提到发展造价行业和提升管理水平的主要方法，就是大力发展具备全过程造价控制能力的新型工程造价咨询机构。欢迎大家回顾先前的分析文章。

也是工程造价管理工作者追求的目标。 要有效地控制建设工程造价，在把造价控制重点迁移到建设前期阶段，使工程造价控制工作深入至投资决策、设计、招标、合同签订、施工过程、竣工结算和后评价等各阶段。对影响项目造价的各个阶段进行全过程、全面地控制。 那么如何做好全过程造价控制呢？下面就由工程造价大数据网带你做个了解。

一.项目投资决策阶段的造价控制 1 、选择合理的工程造价计价方法 首先是必须尽可能多地收集已建类似项目的工程造价资料，并对这些资料进行分析、整理以及对已建类似项目的工程特点、工艺特点、技术水平的程度进行描述。 其次是对拟建项目和已建项目进行比较、分析。重点是建筑工程的结构、地质地形条件、工艺选择及工艺水平以及设备选型等。

再则是根据以上分析确定工程造价的计价方法。 最后是计算方法确定后应重点对计算中所取的参数进行比较细致的测算。 2 、切实做好项目可行性研究报告 可行性研究是项目投资决策的科学依据，它不仅要评价项目在技术、经济、效益上是否具有可行性，更重要的是对方案进行优化。

科学的可行性研究有助于防止和减少因决策失误而造成的浪费，提高经济效益。 3 、科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算 投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额，同时也是项目决策的重要依据之一。投资估算编制要有依据，要尽可能细致，尽可能全面。

从现实出发.充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑为市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。

二.设计阶段工程造价控制 1 、推行限额设计 限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计、技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。 2 、推行设计监理制度 目前，政府主管部门一直未出台设计监理机制 ，方案设计、消防设计、煤气等审查部门各管一部分，不利于价格控制。推行设计监理，从项目可行性研究阶段就参与进去，协助开发商调研、考察、立项，论证方案的可行性并提出合理性 建议。

实行设计监理，可以减少设计过程中可能存在的缺陷与失误。 提高设计质最、有效控制工程价格。 3 、推广标准设计 标准设计是根据共同的条件按照通用的原则编制的，是经过一定程序批准的，可供设计单位重复使用，既优质又经济。 标准设计能较好地贯彻执行国家的技术经济政策，合理利用能源、资源、材料和设备，是在设计阶段有效控制和降低工程造价的方法之一。

4 、优化设计方案 优化设计方案是设计阶段的重要步骤，是控制工程造价的有效方法，主要可通过设计招投标、设计方案竞选、运用价值工程优化设计方案、设计方案的技术经济评价等方法，来论证拟采用的设计方案技术上是否可行、功能上是否满足要求、经济上是否合理、使用上是否安全可靠。

三.招投标阶段的工程造价控制 1 、标底的合理确定 标底作为评标的客观尺度，在招标投标中具有重要作用。一是它预先明确了业主在招标工程上的财务尺度。二是标底是业主的工程预期价格，也是业主控制造价的基本目标。

总之标底是业主编制的，能够反映业主期望和招标工程实际的预期工程造价。 2 、建立完善的招标评标系统 在工程项目招投标中，开标、评标是招标程序中极为重要的环节，只有做出客观、公正的评标，运用科学的评标方式，才能最终正确地选择最优秀、最合适的承包商，从而顺利进入到工程实施阶段。

四.施工阶段的工程造价控制 1 、对工程变更的控制 在工程项目建设过程中，工程变更是不可避免的，但要进行有效的控制。

为防止在施工图中产生的漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除，因此 必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，坚决将其扼杀在摇篮中 ，这样才能使工程造价得到有效控制。 2 、业主应正确处理和防范施工索赔 工程索赔是工程承包中经常发生的正常现象。项目实施过程中要预防承包商索赔事件的发生，这也是控制工程造价的一个方面。

由于施工条件、气候条件的变化，施工进度、物价的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因家的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔。它的发生必然导致工程造价的变化，所以为了有效控制工程造价必须做好索赔工作， 在项目实施过程中加强工程的总体管理，规范业主的自身行为，对于控制工程造价将起到非常重要的作用。 3 、施工组织设计方案的论证 施工组织设计是指导施工的纲领性文件，是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。为了控制工程造价，每一个建设工程都应在保证工程质量的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最能合理利用人力、物力、财力资源的方案。

从而降低工程造价施工现场的良好管理，施工中新技术、新工艺的采用，都能够最大限度地提高劳动效率，降低工程造价。 4 、合理确定材料价格、严格审核工程施工图预算 材料价格是影响建筑产品成本的重要因素，在保证材料质量的基础上，严格控制材料价格是降低造价的有效手段。严格审核工程施工图预算，根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算，对于预算超出相应概算施工图设部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标， 对工程造价实行动态控制。

5 、择优确定专业分包单位 在工程建设中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，如消防工程、变配电所安装工程、通讯工程、绿化工程等。而这些行业往住又带有一定的垄断性质。

五.后期的竣工结算控制 竣工验收、结算管理、保修管理是建设项目建设全过程的最后一道程序，是全面考核基建工作，检查是否合乎设计要求和工程质最的重要环节，是投资人成果转入生产或使用的标志。在这个阶段要重点控制工程结算的合理性、完整性和真实性。

竣工验收后还要对保修期间所发生的各项费用进行控制，主要方法是： 首先是做好竣工验收工作。应指定竣工验收的依据、验收的标准，按竣工验收程序组织竣工验收。 其次是做好竣工决算工作，正确核定新增资产价值。

最后是保修费用的处理，包括勘察、设计原因造成保修费用的处理；施工原因造成的保修费用处理；设备、材料、构配件不合格造成的保修费用处理；用户使用原因造成的保修费用处理；不可抗力原因造成的保修费用处理。

六.后评价阶段 后评价作为对整个建设项目的一次综合性评价，也是对该项目工程造价的总结。一方面总结在整个项目建设期有效控制、全面管理造价的经验；另一方面分析在控制造价方。

工程成本控制的要注意哪些？

注意以下几点： 1 采用科学、经济合理的施工方案，优化施工组织设计项目施工方案不同，工期就会不同，所需机器、工具也不同。因此施工方案的优化选择是施工企业降低工程成本的主要途径。

施工项目有多个方案，其中只有一个最优方案。按照最优方案施工可以降低成本、加快进度、保证质量和安全，实现工程项目投入少产出最大、提高经济效益。在工程实施过程中，除了应组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查外，还应对施工过程中的各个阶段的施工方案做比选，工程项目施工各个阶段、各个环节，都有一个施工方案比选问题，应用价值工程等方法通过不断地对项目做多方案的技术经济比较分析，努力挖掘节约工程投资的潜力，从而达到控制工程成本，获取更高经济效益的目的。比如每个工程项目建点初期，都要涉及临时设施搭建问题，对临时设施可以采取自建、租用、自建与租用相结合等方案，每个方案成本投入是不同的。

对工期较长、人力较多的项目，一般以自建为主，对工期较短、人力很少的项目，则以租用为主。在施工机械和设备的选择上，更需要有一个方案比选问题，机械费用比例很大，购买或租赁要经过充分论证。2 人工费控制人工费在建筑产品成本中约占10%～20%，并且随劳动力市场价格变化而变化[2]。

对施工期间所需发生的人工费进行控制，应从以下几方面入手：首先降低施工成本首先要真正在人的思想上牢固树立起成本意识的概念。虽然降低施工成本的重点不在人而在于物，但是如果施工人员素质低、成本概念模糊或淡薄，那么观念上的落后必然导致行动的错位，劳动生产率低下，最终会使效益白白地流失。在项目施工过程中必须动员施工企业全体员工树立竞争意识，转变观念，才能为企业做好成本控制工作打下坚实的群众基础。

其次依据施工组织设计、施工网络计划的施工进度安排，月初依据工序要求合理做出用工计划数量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例(一般为5%～10%)一起包给领工员或班组，进行包干控制，结合市场人工单价计算出本月的人工费控制指标。最后从用工数量方面进行成本控制：在施工过程中依据工程分部分项内容，对每天用工数量连续记录，完成一个分项工程后，与清单报价中的用工数量进行对比，找出存在的问题，采取相应的措施，对控制指标加以修正。每月完成几个工程分项后都同清单报价中的用工数量对比，考核控制指标完成情况。

通过这种控制对比节约用工数量，就意味着降低人工费支出，增加了相应的效益。3 材料费控制材料费一般占全部工程项目成本的65%～75%，直接影响工程成本和经济效益[3]。材料费控制包括材料订购、材料价格和材料用量控制三个方面内容。材料订购方面，应考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。

比如按照价值工程理论采用ABC分析法将公司的所有材料成本按金额从大到小的顺序排列起来分为ABC三大类，A类进行重点控制，B类实行一般控制，而C类只需采取简单的控制方法即可。不同类型材料采用不同的采购原则、领料制度。材料价格控制包括买价控制、运费控制。

①买价控制：“市场形成价格”这一理论要求我们正确对待价格信息。

作为施工方为了控制工程成本，应主动走向市场，了解市场，了解、比较多家材料供应商的产品质量和价格，筛选出几家质优、价廉的材料、设备供应商，并与这些供应商建立长期的联系，及时了解材料、设备的价格变化情况;同时也应适时掌握周边商家的材料、设备价格情况。从而能较好的控制材料、设备的质量和价格，降低工程造价。

②运费控制：合理组织运输，尽可能就近购料，选用最经济的运输方法，降低运输成本。材料用量的控制包括以下几个方面①坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施;②在施工过程中加强现场管理，合理堆放，减少二次搬运，降低堆放、仓储损耗;杜绝没有收人的支出，把返工损失降到最低限度。

③改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料;④在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料;⑤认真计量验收。坚持余料回收，降低料耗水平。4 机械费控制机械使用费在建筑产品成本中约占5%～8%,机械费控制指标，主要是根据工程量清单报价数量参考定额计算出各类机械的使用台班数。

要充分利用现有机械设备进行内部合理调度，力求提高机械利用率。在设备选型配套中，注意一机多用，减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。同时施工机械的完好率和施工机械的工作效率直接关系到机械费的高低。

因此在施工过程中应做好每天的工作日记录，采用了什么机械，用了多长时间，在此期间是否存在维修等。如存在现场停电超过合同规定的时间，最好当天同业主作好现场签证记录，月初依据计划量进行控制，月末应把实际使用台班数同控制台班数进行对比。分析发生的原因，制定出相应对策，以降低各项费用。5 组织连续、均衡有节奏的施工，合理使用资源，降低工期成本制定合理工期是控制施工项目成本的关键。

在合理工期下，项目成本支出较低。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。影响进度和工期的因素很多，如人为因素、技术因素、材料和设备因素、气候因素、环境因素等。

为了使这些因素转化为对进度工期有利因素，所采取的一些技术措施又势必对质量、成本产生影响。因此在安排工期时，要注意处理工期与质量、成本的辩证统一关系，组织连续、均衡有节奏的施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。6 精简项目机构、合理配置项目部成员、降低间接成本首先项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。其次应提高施工管理人员的素质，其素质的高低，不仅影响到施工现场管理费用高低，而且影响到施工项目直接费的高低和直接关系到能否有效地降低施工成本。

基于目前市场经济的要求，应注重对管理人员的业务培训以不断提高其业务素质和管理水平，着重解决好施工管理人员成本管理的理念和方法问题。最后节约管理费用应制定切实可行的预算指标，对每笔开支严格执行审批手续，提高预算人员的综合素质，作到高效精干，采用一专多能的复合型人才;对办公费用的管理，从节约一张纸，减少每次通话时间等方面抓起，使管理费用降到最低。7 优化施工现场管理对于施工企业来说现场管理是其生产经营活动的基础。

同时它也是企业整体管理工作中最重要的组成部分。从某种意义上说，现场管理优化水平，代表了企业的。

在工程施工阶段，可采用哪些措施控制工程造价？

工程造价管理工作贯穿施工企业整个生产过程中，它是一项涉及面广，综合性强的工作，其核心是有效控制成本，它不但需要得到企业领导的高度重视，同时也需要企业各有关部门各负其责，密切协作配合，凡事做到事前控制，合理确定目标，采取科学方法组织施工，才能将工程项目做到进度快、质量好、成本低，为企业实现利润最大化。工程施工阶段，施工图纸已经定型，总体规模已经基本确定，要控制工程造价，大体可以从对施工组织设计优化、对施工过程中人机料进行管控、做好洽商变更的现场签认工各个控制点分述如下：

1.施工组织设计的优化施工组织设计的内容包括了施工方案 、施工方法、 施工进度计划、 用料计划 、劳动力计划、 机械使用计划 、工程质量和施工进度的保证措施 、施工总平面图 。

建设单位 、监理单位在审查施工组织设计各项内容时，着重对施工方案进行技术经济比较分析，尽量选择合理且造价相对较低的施工方案，从而达到节约投资 、创造更高效益的目的。 如某个施工项目的市政管网部分，施工方案编制的开挖方式为人工开挖，但根据现场实际情况可以采用机械开挖的方式，建设单位在审查该部分方案时间就应对此进行调整，从而节约了一笔投资。

2. 加强施工过程中人机料进行管控（1）对主材、辅材及其他材料成本应利用计算机软件根据施工图纸和以往的工程用量损耗经验进行精确的统计计算,这样可以有效减少甚至杜绝多采购和少采购情况的发生。在实际操作中,多采购会浪费资金、资源,同时也会增加库存管理成本,造成大量的浪费；反过来说少采购会出现二次采购,从而导致采购成本的增加,严重的甚至会延误工期造成更大损失。

因此在施工过程中,对于一些影响较大的主材要加强管理,比如可实行比价采购管理。在实际管理操作中,管理人员要核定材料的供货地点、购买价格、运输方式等,建立询价信息库,以达到节约材料成本的目的。在此基础上,管理部门要加强对周转材料的控制。

对于周转材料要及时回收、整理,使用完毕及时退场,这样有利于周转使用和减少租赁费用,从而降低成本,提高周转性材料的利用率和周转率。

（2）施工过程中人工费的控制,要根据现行市场劳动力的价格和企业人员工资标准进行人工费的计算。根据工程工期、人员配备及设备投入的实际人员数量计算每个分项工程的人工费成本额。

在人工费计算时,不能照搬定额规定的人工费,应根据目前人才市场的人工价格和企业工资标准,按各种工序中的实际用工数量来计算,尚未建立企业劳动定额的情况下,在计算时用工数量时可以参考定额的规定计算,只有按照实际用工数量、市场价格和企业工资标准进行的人工费计算才是最合理最可靠的。

（3）施工过程中机械设备使用费的控制,依据企业自身的设备配置情况合理配备施工机械,计算机械使用费。施工时机械使用费成本的计算可以分析工程周期内所需使用机械设备的摊销费用和租赁使用费用,对主要机械要按实核定台班产量定额,寻求最佳的设备组合搭配,以节省机械使用成本。

3.做好洽商变更的现场签认工作施工过程中，往往避免不了设计变更的产生，有了变更就会涉及工程造价的变化，业主应做好这方面的把控，尽量减少设计变更的产生。 首先应做好图纸会审的工作，找出图纸中存在的问题，明确解决方案，避免在施工过程中来发现问题，在不影响建筑物使用功能的情况下一般不做设计变更，对于必须要进行变更的部分应该做好相应的预算工作，衡量该方案的经济性。如造价过高可以考虑重新选择一个方案 对于一般的工程项目现场收方签证是经常会发生的，比如房屋基础的挖孔桩深度是需要在开挖成型后现场收验的，建设单位相关负责人及监理参与时就应严格把关，现场签字确认相关数据，避免后续补办；又如由于自然环境发生变化，产了合同以外的工作内容导致工作量增加，就会产生零星用工、机械台班等，类似于这样的签证应该根据实际情况确认工作量，及时办理签证避免给结算造成困难；对于隐蔽工程的签证，应做到先签证后隐蔽。

4.优化合同减少索赔的发生（1）施工合同是施工单位与招标单位双方签订的具有法律效力的正式文件。

因为在施工合同条款中，同时约定了双方的权利和义务，因此施工企业要在严格遵守合同约定内容的同时,特别注意对合同中暂定的项目和存在变更的部分工程对这些项目和工程要及时申报，用施工合同所赋予的权利，合理地增加收入，减少支出，这在成本控制中有很重要的作用。

（2）在实际施工过程中，要做好工程变更及合理索赔。工程变更指的是在施工过程中，因为各种原因，从而造成的设计变更、进度计划变更、施工条件变更、使用材料变更以及原招标文件和工程量清单中未有的新增工程等等。我们知道工程变更对施工企业而言，有其有利和不利的方面，因此处理好工程中的变更问题，可以给企业带来利益或者减少损失，从而降低整个工程的成本支出。

另一方面施工索赔是施工阶段经常要面对的事情。索赔都有时间限制的规定，超过时限索赔就会失效，因而要及时、正确的处理索赔事务。但是我们必须注意，索赔时限反过来可能会制约建设方。在这种情况下，施工单位应及时采取措施，要求他们在施工方递交索赔报告回执上签收、注明收到报告的时间。

5.控制竣工结算竣工结算编制的主要依据为：

（1）施工承包合同及补充协议，开、竣工报告书；

（2）设计施工图及竣工图；

（3）设计变更通知单；

（4）双方确认的索赔及现场签证记录；

（5）甲乙双方供料手续或有关规定；

（6）采用有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价格及有关预结算文件等施工单位在完成合同规定的全部内容。经验收质量合格并符合合同要求后，根据以上原则组织专业人员编制完整的结算，并及时报送建设单位。

工程造价控制项目全过程阶段建设要点

工程造价控制项目全过程阶段建设要点 优化设计方案优化设计方案是设计阶段的重要步骤，是控制工程造价的有效方法，主要可通过设计招投标、设计方案竞选、运用价值工程优化设计方案、设计方案的技术经济评价等方法，来论证拟采用的设计方案技术上是否可行、功能上是否满足要求、经济上是否合理、使用上是否安全可靠。下面是我为大家分享工程造价控制项目全过程阶段建设要点，欢迎大家阅读浏览。

其次是对拟建项目和已建项目进行比较、分析。重点是建筑工程的结构、地质地形条件、工艺选择及工艺水平以及设备选型等。再则是根据以上分析确定工程造价的计价方法。最后是计算方法确定后应重点对计算中所取的参数进行比较细致的测算。

2.切实做好项目可行性研究报告可行性研究是项目投资决策的科学依据，它不仅要评价项目在技术、经济、效益上是否具有可行性，更重要的是对方案进行优化。科学的可行性研究有助于防止和减少因决策失误而造成的浪费，提高经济效益。

3.科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额，同时也是项目决策的重要依据之一。

投资估算编制要有依据，要尽可能细致，尽可能全面。从现实出发.充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑为市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。投资决策阶段 2设计阶段工程造价控制

1.推行限额设计限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计、技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的.投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。

2.推行设计监理制度目前，政府主管部门一直未出台设计监理机制，方案设计、消防设计、煤气等审查部门各管一部分，不利于价格控制。推行设计监理，从项目可行性研究阶段就参与进去，协助开发商调研、考察、立项，论证方案的可行性并提出合理性建议。实行设计监理，可以减少设计过程中可能存在的缺陷与失误。

提高设计质最、有效控制工程价格。

3.推广标准设计标准设计是根据共同的条件按照通用的原则编制的，是经过一定程序批准的，可供设计单位重复使用，既优质又经济。标准设计能较好地贯彻执行国家的技术经济政策，合理利用能源、资源、材料和设备，是在设计阶段有效控制和降低工程造价的方法之一。

4.优化设计方案优化设计方案是设计阶段的重要步骤，是控制工程造价的有效方法，主要可通过设计招投标、设计方案竞选、运用价值工程优化设计方案、设计方案的技术经济评价等方法，来论证拟采用的设计方案技术上是否可行、功能上是否满足要求、经济上是否合理、使用上是否安全可靠。

设计阶段 3招投标阶段的工程造价控制

1.标底的合理确定标底作为评标的客观尺度，在招标投标中具有重要作用。一是它预先明确了业主在招标工程上的财务尺度。二是标底是业主的工程预期价格，也是业主控制造价的基本目标。总之标底是业主编制的，能够反映业主期望和招标工程实际的预期工程造价。

2.建立完善的招标评标系统在工程项目招投标中，开标、评标是招标程序中极为重要的环节，只有做出客观、公正的评标，运用科学的评标方式，才能最终正确地选择最优秀、最合适的承包商，从而顺利进入到工程实施阶段。招投标阶段电子招投标及评标 4施工阶段的工程造价控制

1.对工程变更的控制在工程项目建设过程中，工程变更是不可避免的，但要进行有效的控制。为防止在施工图中产生的漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除，因此必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，坚决将其扼杀在摇篮中，这样才能使工程造价得到有效控制。

2.业主应正确处理和防范施工索赔工程索赔是工程承包中经常发生的正常现象。

项目实施过程中要预防承包商索赔事件的发生，这也是控制工程造价的一个方面。由于施工条件、气候条件的变化，施工进度、物价的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因家的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔。它的发生必然导致工程造价的变化，所以为了有效控制工程造价必须做好索赔工作，在项目实施过程中加强工程的总体管理，规范业主的自身行为，对于控制工程造价将起到非常重要的作用

3.施工组织设计方案的论证施工组织设计是指导施工的纲领性文件，是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。

为了控制工程造价，每一个建设工程都应在保证工程质量的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最能合理利用人力、物力、财力资源的方案。从而降低工程造价施工现场的良好管理，施工中新技术、新工艺的采用，都能够最大限度地提高劳动效率，降低工程造价。

4.合理确定材料价格、严格审核工程施工图预算材料价格是影响建筑产品成本的重要因素，在保证材料质量的基础上，严格控制材料价格是降低造价的有效手段。

严格审核工程施工图预算，根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算，对于预算超出相应概算施工图设部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实行动态控制。

5.择优确定专业分包单位在工程建设中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，如消防工程、变配电所安装工程、通讯工程、绿化工程等。而这些行业往住又带有一定的垄断性质。施工阶段 5后期的竣工结算控制 竣工验收、结算管理、保修管理是建设项目建设全过程的最后一道程序，是全面考核基建工作，检查是否合乎设计要求和工程质最的重要环节，是投资人成果转入生产或使用的标志。

在这个阶段要重点控制工程结算的合理性、完整性和真实性。竣工验收后还要对保修期间所发生的各项费用进行控制，主要方法是： 首先是做好竣工验收工作。应指定竣工验收的依据、验收的标准，按竣工验收程序组织竣工验收。

其次是做好竣工决算工作，正确核定新增资产价值。 最后是保修费用的处理，包括勘察、设计原因造成保修费用的处理;施工原因造成的保修费用处理;设备、材料、构配件不合格造成的保修费用处理;用户使用原因造成的保修费用处理;不可抗力原因造成的保修费用处理。竣工结算阶段 6后评价阶段 后评价作为对整个建设项目的一次综合性评价，也是对该项目工程造价的总结。一方面总结在整个项目建设期有效控制、全面管理造价的经验;另一方面分析在控制造价方面的不足。

尽可能找出因主观原因而影响全过程造价管理的因素，并加以克服。

施工阶段造价控制的主要内容有？

施工阶段的造价控制，其实质就是施工成本的控制，其内容应包括：

1.严格执行施工成本计划：在不影响工程质量和工程进度的前提条件下，优化施工组织设计，细化施工过程的分析，以适应施工现场的相应变化。

2.强化成本要素管理：成本要素主要包括人、材、机、法、环等五个方面。

应根据成本管理计划的不同要求来制定不同的责任制度及不同的考核指标。2）材的方面：对于材料的管理应从材料供应的源头抓起，从材料采购、材料进场验收、材料抽检等各个环节，严格按规章制度，按办理程序控制，确保材料的供货日期、供货数量、供货质量。凡未经项目经理签认的单据无效。3）机的管理：对于机械设备的管理也分为两个方面，即自有设备和外租设备两种。

对于施工成本控制则应特别注重外租机具，要严格办理租赁协议，明确租赁价格，明确计价方式，明确实际使用的台班数量，合理调配使用时间，严格执行台班签证制度，及时签认、及时结算。4）法的管理：这里的“法”指的是施工方法、施工措施，除了上述第1条的优化施工组织设计，细化施工方法、施工过程分析外，着重强调施工措施的制定和优化。5）环的管理：对施工阶段的成本控制，施工环境方面严格来说不能用管理一词来表述，而应是如何在成本最低原则下来适应环境的影响。

因此应该表达为如何适应环境，来获得对施工成本的有效控制。

3.原始单据的控制：对施工项目原始单据的管理，是施工成本控制的一个重要环节。施工现场的主要原始单据包括：施工人员的考勤记录、材料进场记录、材料出库单、施工工程量计量验收单、施工机具现场使用签证单等等。

其实对于施工现场的施工成本控制的方面很多，尚有很多方面需要大家在施工过程中不断总结经验，不断强化管理，努力采用最先进的管理方法、管理手段、管理措施，来实现成本管理的有效化。

如何进行工程项目成本控制

1.不断完善工程项目成本管理机制，建立成本管理信息系统 要实现对工程项目成本的有效控制，必须建立健全成本管理的各项组织与机制，使企业全员参与项目成本管理，人人有责。施工企业应建立完善的成本管理组织体系，制定成本管理制度、规则、标准等，对工程项目成本管理进行组织、指导和监督，为项目成本降低提供技术、信息、资源等方面的支持和服务。

企业与项目经理协商确定项目部的责任目标成本；项目部对目标成本进行分解，并层层落实，使项目成本得到层层监控。在工程项目成本管理中，项目部是成本控制中心，施工企业是利润中心，要注意理顺企业与项目部以及项目管理人员之间的责、权、利关系，并建立有效的激励机制和考核制度来保证成本目标的实现。不同类型的工程，其造价千差万别。不断积累工程项目造价数据，建立工程造价资料数据库和信息管理系统，可为企业施工定额和工程预算成本的编制提供重要的基础性资料，同时也能为工程项目成本控制提供有力的支持。

工程项目成本控制是与施工进度、质量、合同和资源等的管理密切相关的，要注意利用计算机手段、信息资源、先进的管理理念进行集成化管理，以更好地实现工程项目的质量、进度与成本控制这三大目标，为施工企业的可持续发展创造良好条件。

2.加强质量管理，控制质量成本 质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。它包括两个主要方面：控制成本和故障成本。

控制成本包括预防成本和鉴定成本，属于质量保证费用，与质量水平成正比关系；故障成本包括内部故障成本和外部故障成本，属于损失性费用，与质量水平成反比关系。当前迫切需要的是降低故障成本。因为故障成本是工程质量无缺陷时就会消失的成本，有人把可消失的质量成本喻为“矿中黄金”，以表示其潜力之可贵。

3.加强工程项目成本风险预测及监控，并采取应对措施 施工单位应设立风险管理机构，建立风险管理机制，对工程项目的成本风险进行辨识、预测、估计与评价，对成本风险进行监控，并采取应对风险的措施。成本风险规避的方法有工程法、程序法和教育法等。教育法是通过对项目管理及施工人员进行工程经济、管理和技术等方面的培训，提高他们的素质及风险意识，进而提高他们对项目成本的控制能力。

为了降低成本超支风险，可采用开脱责任的合同条款，选择适当的合同计价方式，运用工程分包和转包等风险转移的方法。

4.强化索赔观念，加强索赔管理 项目部要与监理方、设计院和业主充分协调，认真研究合同和施工图纸。变更设计应坚持“先批准，后变更；先变更，后施工”的原则；紧盯现场，对施工中出现的各种问题要做好记录，收集证据，建立完整的施工档案，及时出具工程变更联系单并请监理单位、业主签证工程量及价款。

5.竣工结算成本控制 工程进入收尾决算阶段后，应尽快组织人员、机械退场，留守人员应积极组织工程技术资料移交和办理竣工决算手续。

同时要对工程的人工费、机械使用费、材料费、管理费等各项费用进行分析、比较、查漏补缺，一方面确保竣工结算的正确性与完整性，另一方面弄清未来项目成本管理的方向和寻求降低成本的途径。尽快与业主明确债权债务关系，对不能在短期内清偿债务的业主，通过协商。签订还款计划协议，明确还款时问，尽可能将竣工结算成本降到最低。 总结 工程项目成本控制的好坏，直接关系到施工企业的经济效益，关系到企业的可持续发展，而成本控制实质上是施工企业技术能力、项目管理能力等的综合反映。

要搞好工程项目成本控制，一方面要有组织机构和行之有效的制度做保障，另一方面要全面提高企业技术与管理水平，提高全员综合素质，特别是项目经理及其他项目管理者的素质。