矿山建设工程造价控制管理途径

近年来对于我国在建的大多数矿企而言，工作重心大多放在矿区开采安全和矿山施工质量上，经常忽略矿山建设工程造价控制与管理工作，但是工程造价管控工作直接关系到企业的经济利益。矿山工程单位管理造价的高低将影响到各个方面，如项目质量的提高，产生的部分“豆腐渣”项目，为防止这种情况的发生，就需提升项目质量，由此，矿山建设单位要努力学习，全面找出存在的不足，认真研究，加强学习，制定出科学的处理措施，方可令矿山项目预算得到真正落实。

1矿山工程造价管理的作用

1.1可以确保工程造价管理的科学性

要想确保突降工程在施工阶段不会受到资金费用的制约，首先就要确保项目造价管理与预算工作落实到位。在结束预算工作后，应科学评估预算过程，评估指标必须根据相应的规定及项目造价控制文件处理。评估结束后需要把包含的相关文件交给相关部门加以审批与核查，唯有审核达标后，方可进到施工环节。提交的信息会成本今后进行审查工作的关键依据。由此提交这些信息十分重要，需要引起相关部门的足够关注，在成本预算过程，需确保预算的科学性、有效性与有序性，对材料的采购、经费周转及工程建设等环节均要详细记录，并为之提供科学的依据。当预算工作结束后，进到审核过程，要重视审核环节的科学性，审核任务需详细，发挥其重要的作用。审核结束后就可以进到发放贷款的过程，通常情况下，实际发放的金额低于申请贷款的数额。

1.2有效管理工程成本

矿山工程的造价管理，实际上就是为了节省成本，在确保矿山项目质量及工程需要及国家国定的基础上，尽量减少工程成本。在施工以前要合理预算成本，主要包含人员、物力成本的确定，既要根据图纸、施工项目设计方案，还应从矿山在建项目具体情况着手，确保整个成本管理的科学性，唯有如此，方可为工程的施工建设奠定坚实的基础。

1.3为矿山在建项目图纸绘制带来借鉴依据

在矿山在建项目施工管理阶段，一定要根据国家法律法规精准预测工程成本，是指要做好矿山项目施工图纸制作的早期预算任务。在该阶段一定要与国家针对项目量有关的规定相统一，精准计算研究审批合格施工图的项目量，并且以各个预算定额为重要依据，之后把相关成本与直接成本的内容展开统计，最后才能够认真计算以上数据，求出的结果便是矿山项目的预算成本。做好矿山项目预算任务将对项目造价预算管理工作带来有效帮助。

2矿山在建项目造价的管理和控制措施

2.1决策过程的造价控制

整个项目是由科学的决策决定的，在项目造价管理和控制环节也一定要有科学的决策。决策过程是整个项目造价控制和管理环节的重要环节之一。而且决策过程对项目造价控制和管理工作的干扰也是很大的。若要严格管理矿山在建项目施工全过程，就要求管理好该环节的工作。决策过程的主要内容包含以下几点：一方面，要开展审核与可行性探究，不仅要审核项目造价管理任务，还应论证其可行性；另一方面，要结合矿山在建项目施工的具体情况，科学确定投资预算。

2.2设计过程与施工过程的造价管理

在设计过程与项目造价管理和控制有关的工作重点包含以下几点：其一，要审查设计图纸，保证设计图纸的正确性；其二，要制定限额；其三，要落实好招标设计活动。结合设计机构的资质、设计能力选取最优的设计机构。设计阶段要先按照项目概算结论明确项目造价限额，防止产生超额情况。在审查工程设计图纸时，既要兼顾到设计图纸的适用性，而且还要兼顾到工程的经济性、稳定性情况。在结束设计工作之后，就要进到正式的施工过程。在施工过程影响项目造价的因素有很多，项目造价控制时间很长，所以做好施工过程的项目造价控制和管理难度很大，一定要严格根据国家法律法规来严格控制工程造价，便于及早实现项目造价控制目标。该过程的工程造价控制内容包含施工合同控制、成本控制等。做好上述管理任务能够有效降低施工阶段出现的浪费，提升工作效率。其中设计变更对该过程的工程造价干扰很大，为降低其影响，一定要认真审查设计变更，多方位审核变更计划的可行性、稳定性，特别是对工程成本很高的工程变更计划，更需要进行严格控制。另外施工企业还要根据现场签证信息来执行，减少问题发生率并降低经济浪费。

2.3工程招投标过程的造价管理

在评标过程一定要选用科学的评标方式，保证评标工作的科学性。一般情况下矿山工程在评标过程有很多评标方式能选择。投标方位加大自己的中标率，要结合矿山工程的具体情况建立多套工程方案。在招投标环节，施工图纸是编制投标方案的关键借鉴依据。

2.4管理结算过程的造价

结算过程尽管是项目的尾声，但施工企业更要注重这一过程的项目造价控制管理。相较于其它过程的造价控制来说结算过程的项目造价控制是事后控制行为。结算过程的项目造价管理重点包含以下内容：首先要检测工程建设情况和施工图纸是否相符；其次要让项目质量检验符合标准，防止产生甩项的项目问题。在项目量计算过程，很多繁琐的过程将引发高估冒算等情况。基于此首先要明确主要审查对象，是指要审查投资巨大的分项项目。接着要审查极易产生缺陷的分项项目。若包含到变更事件，就一定要联系设计机构、在设计机构确定变更之后还应把变更通知交给工程参与方。监理机构、建设方均需认真审查设计变更，由此方能调整有问题的项目量，不得结算不满足需要的变更手续。

2.5建立健全的矿山工程管理制度

要想处理成本预算的不全面与矿山项目控制流于形式的情况，要求制定科学的矿山工程管控制度。在工程管理制度制定环节，要强化对权、责、利等方面的管理与控制，使这几个方面有效配合，共同推进矿山工程控制的标准化操作，避免过度的偏重某一方而造成成本管理割裂的现象。

3结语

综上所述在矿山在建项目中施工造价的设置时一个非常复杂的过程，矿山项目实行造价管理不仅保证了施工进度的顺利开展，还对该项目的造价控制发挥出了较大的作用。增加矿企的经济利益，要具备严格的造价控制，而且，在其使用阶段不断提高工程造价管理能力。

工程造价的有效控制途径包括哪些

（一）投资决策阶段的控制措施投资决策阶段是进行工程造价的前提，它与之后几个阶段的造价控制和管理有着紧密的关系，因而投资决策阶段是工程造价中必不可少的一个程序，所以在进行工程造价控制与管理之前应先做好这方面的准备工作。其次投资决策阶段是一个比较长远的过程，因而决策的深度就决定了投资估算的精确度，对项目投资决策的加强需通过数据的估算，这个过程需用到各方面的数据资料，只有保证数据计算的可靠性，才能有效的降低投资风险。

（二）设计阶段的控制措施当建设项目的投资决策被确认以后，接下来是对整个项目的实施过程进行设计的阶段，对设计阶段的造价进行控制和管理不仅能有效的保证资金的合理运用，还能控制工程项目的总投资，从而突出工程造价控制与管理的重要性和科学性。投资目标作为工程设计阶段的导向，应将它时刻贯穿在整个工作当中，另外投资目标也是优化设计水平的标准，它可以使工程造价的控制和管理从被动变为主动，从而达到提升管理效率的效果。根据投资估算的要求设计建筑工程的实施步骤，能有效的保证设计的合理性，另外投资估算的结果也能成为检验设计方案是否科学、经济的有效依据。当设计概算通过审核，它将成为控制工程项目投资的最高限额，所以在固定资产的投资上应进行严格的控制，根据批准的设计概算和总概算对施工图纸进行设计，前提是预算的结果不能超出设计概算。

（三）施工阶段的控制措施施工阶段作为整个建筑工程造价的关键部分，它在总造价中的资金占到了全额的70%以上，从这个数字我们可以看出这是对工程造价进行优化管理的首要切入点，企业实现经济利益最大化的关键也在于此。所以在该阶段我们除了要保证施工设计方案的合理性之外，还要特别注意设计图纸的变更，确保更改后的图纸符合施工要求；其次是在变更费用上应严格控制，避免因变更造成费用超出预算；最后是完善合同管理制度和费用变更制度，对于材料采购和租借等问题在合同中明确标出，尽量减少模糊定义导致的歧义现象发生，产生不必要的麻烦造成了工期拖延。

（四）竣工结算阶段的控制措施竣工结算阶段是对工程造价进行控制和管理的最后阶段，是对项目施工结果检验的过程，它不仅能检验工程项目的施工质量，还能检验前几个阶段的实施过程是否合理，最主要的是能审查投资金额使用的合理性，因而该阶段的主要工作是审核。

根据审核内容的不同竣工结算阶段又可分为工程量的审核、项目单价的审核、费率的审核和分项内容的审核。

在工程施工阶段，可采用哪些措施控制工程造价？

工程造价管理工作贯穿施工企业整个生产过程中，它是一项涉及面广，综合性强的工作，其核心是有效控制成本，它不但需要得到企业领导的高度重视，同时也需要企业各有关部门各负其责，密切协作配合，凡事做到事前控制，合理确定目标，采取科学方法组织施工，才能将工程项目做到进度快、质量好、成本低，为企业实现利润最大化。工程施工阶段，施工图纸已经定型，总体规模已经基本确定，要控制工程造价，大体可以从对施工组织设计优化、对施工过程中人机料进行管控、做好洽商变更的现场签认工各个控制点分述如下：

1.施工组织设计的优化施工组织设计的内容包括了施工方案 、施工方法、 施工进度计划、 用料计划 、劳动力计划、 机械使用计划 、工程质量和施工进度的保证措施 、施工总平面图 。

2. 加强施工过程中人机料进行管控（1）对主材、辅材及其他材料成本应利用计算机软件根据施工图纸和以往的工程用量损耗经验进行精确的统计计算,这样可以有效减少甚至杜绝多采购和少采购情况的发生。在实际操作中,多采购会浪费资金、资源,同时也会增加库存管理成本,造成大量的浪费；反过来说少采购会出现二次采购,从而导致采购成本的增加,严重的甚至会延误工期造成更大损失。

因此在施工过程中,对于一些影响较大的主材要加强管理,比如可实行比价采购管理。在实际管理操作中,管理人员要核定材料的供货地点、购买价格、运输方式等,建立询价信息库,以达到节约材料成本的目的。在此基础上,管理部门要加强对周转材料的控制。

对于周转材料要及时回收、整理,使用完毕及时退场,这样有利于周转使用和减少租赁费用,从而降低成本,提高周转性材料的利用率和周转率。

（2）施工过程中人工费的控制,要根据现行市场劳动力的价格和企业人员工资标准进行人工费的计算。根据工程工期、人员配备及设备投入的实际人员数量计算每个分项工程的人工费成本额。

在人工费计算时,不能照搬定额规定的人工费,应根据目前人才市场的人工价格和企业工资标准,按各种工序中的实际用工数量来计算,尚未建立企业劳动定额的情况下,在计算时用工数量时可以参考定额的规定计算,只有按照实际用工数量、市场价格和企业工资标准进行的人工费计算才是最合理最可靠的。

（3）施工过程中机械设备使用费的控制,依据企业自身的设备配置情况合理配备施工机械,计算机械使用费。施工时机械使用费成本的计算可以分析工程周期内所需使用机械设备的摊销费用和租赁使用费用,对主要机械要按实核定台班产量定额,寻求最佳的设备组合搭配,以节省机械使用成本。

3.做好洽商变更的现场签认工作施工过程中，往往避免不了设计变更的产生，有了变更就会涉及工程造价的变化，业主应做好这方面的把控，尽量减少设计变更的产生。 首先应做好图纸会审的工作，找出图纸中存在的问题，明确解决方案，避免在施工过程中来发现问题，在不影响建筑物使用功能的情况下一般不做设计变更，对于必须要进行变更的部分应该做好相应的预算工作，衡量该方案的经济性。如造价过高可以考虑重新选择一个方案 对于一般的工程项目现场收方签证是经常会发生的，比如房屋基础的挖孔桩深度是需要在开挖成型后现场收验的，建设单位相关负责人及监理参与时就应严格把关，现场签字确认相关数据，避免后续补办；又如由于自然环境发生变化，产了合同以外的工作内容导致工作量增加，就会产生零星用工、机械台班等，类似于这样的签证应该根据实际情况确认工作量，及时办理签证避免给结算造成困难；对于隐蔽工程的签证，应做到先签证后隐蔽。

4.优化合同减少索赔的发生（1）施工合同是施工单位与招标单位双方签订的具有法律效力的正式文件。

因为在施工合同条款中，同时约定了双方的权利和义务，因此施工企业要在严格遵守合同约定内容的同时,特别注意对合同中暂定的项目和存在变更的部分工程对这些项目和工程要及时申报，用施工合同所赋予的权利，合理地增加收入，减少支出，这在成本控制中有很重要的作用。

（2）在实际施工过程中，要做好工程变更及合理索赔。工程变更指的是在施工过程中，因为各种原因，从而造成的设计变更、进度计划变更、施工条件变更、使用材料变更以及原招标文件和工程量清单中未有的新增工程等等。我们知道工程变更对施工企业而言，有其有利和不利的方面，因此处理好工程中的变更问题，可以给企业带来利益或者减少损失，从而降低整个工程的成本支出。

另一方面施工索赔是施工阶段经常要面对的事情。索赔都有时间限制的规定，超过时限索赔就会失效，因而要及时、正确的处理索赔事务。但是我们必须注意，索赔时限反过来可能会制约建设方。在这种情况下，施工单位应及时采取措施，要求他们在施工方递交索赔报告回执上签收、注明收到报告的时间。

5.控制竣工结算竣工结算编制的主要依据为：

（1）施工承包合同及补充协议，开、竣工报告书；

（2）设计施工图及竣工图；

（3）设计变更通知单；

（4）双方确认的索赔及现场签证记录；

（5）甲乙双方供料手续或有关规定；

（6）采用有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价格及有关预结算文件等施工单位在完成合同规定的全部内容。经验收质量合格并符合合同要求后，根据以上原则组织专业人员编制完整的结算，并及时报送建设单位。

工程造价控制的措施有哪些

（一）投资决策阶段的控制措施投资决策阶段是进行工程造价的前提，它与之后几个阶段的造价控制和管理有着紧密的关系，因而投资决策阶段是工程造价中必不可少的一个程序，所以在进行工程造价控制与管理之前应先做好这方面的准备工作。其次投资决策阶段是一个比较长远的过程，因而决策的深度就决定了投资估算的精确度，对项目投资决策的加强需通过数据的估算，这个过程需用到各方面的数据资料，只有保证数据计算的可靠性，才能有效的降低投资风险。

（二）设计阶段的控制措施当建设项目的投资决策被确认以后，接下来是对整个项目的实施过程进行设计的阶段，对设计阶段的造价进行控制和管理不仅能有效的保证资金的合理运用，还能控制工程项目的总投资，从而突出工程造价控制与管理的重要性和科学性。投资目标作为工程设计阶段的导向，应将它时刻贯穿在整个工作当中，另外投资目标也是优化设计水平的标准，它可以使工程造价的控制和管理从被动变为主动，从而达到提升管理效率的效果。根据投资估算的要求设计建筑工程的实施步骤，能有效的保证设计的合理性，另外投资估算的结果也能成为检验设计方案是否科学、经济的有效依据。当设计概算通过审核，它将成为控制工程项目投资的最高限额，所以在固定资产的投资上应进行严格的控制，根据批准的设计概算和总概算对施工图纸进行设计，前提是预算的结果不能超出设计概算。

（三）施工阶段的控制措施施工阶段作为整个建筑工程造价的关键部分，它在总造价中的资金占到了全额的70%以上，从这个数字我们可以看出这是对工程造价进行优化管理的首要切入点，企业实现经济利益最大化的关键也在于此。所以在该阶段我们除了要保证施工设计方案的合理性之外，还要特别注意设计图纸的变更，确保更改后的图纸符合施工要求；其次是在变更费用上应严格控制，避免因变更造成费用超出预算；最后是完善合同管理制度和费用变更制度，对于材料采购和租借等问题在合同中明确标出，尽量减少模糊定义导致的歧义现象发生，产生不必要的麻烦造成了工期拖延。

（四）竣工结算阶段的控制措施竣工结算阶段是对工程造价进行控制和管理的最后阶段，是对项目施工结果检验的过程，它不仅能检验工程项目的施工质量，还能检验前几个阶段的实施过程是否合理，最主要的是能审查投资金额使用的合理性，因而该阶段的主要工作是审核。

根据审核内容的不同竣工结算阶段又可分为工程量的审核、项目单价的审核、费率的审核和分项内容的审核。

工程造价管理基本方法有哪些

(1)可行性研究阶段对建设方案认真优选，考虑风险，合理编制投资估算， (2)从优选择建设项目的承建单位、咨询(监理)单位、设计单位，搞好相应的招标。

(3)合理选定工程的建设标准、设计标准，贯彻国家的建设方针。

(6)择优选定施工企业、调试单位，抓好相应的招标工作。

(7)认真控制施工图设计，推行“限额设计”。

(8)协调好与各有关方面的关系，合理处理配套工作(包括征地、拆迁、城建等)中的经济关系。

(9)严格按概算对造价实行静态控制、动态管理。(10)合理使用建设资金并加强对建设资金的管理，保证资金合理、有效地使用，减少资金利息支出和损失。(11)严格合同管理，作好工程结算索赔。

(12)强化项目法人责任制，落实项目法人对工程造价管理的主体地位，在法人组织内建立与造价紧密结合的经济责任制。(13)社会咨询(监理)机构要为项目法人积极开展工程造价管理提供全过程、全方位的咨询服务，遵守职业道德，确保服务质量。(14)各造价管理部门要强化服务意识，强化基础工作(定额、指标、价格、工程量、造价等信息资料)的建设，为建设工程造价的合理确定提供动态的可靠依据。

(15)各单位、各部门要组织造价工程师的选拔、培养、培训工作，促进人员素质和工作水平的提高。