建筑工程项目成本管理的保证体系

长期以来,建筑企业的施工任务,一直靠国家指令性计划下达,企业对成本、利润不承担任何风险,只注重生产任务的完成,不管效益的好坏,整个企业是一种单纯的生产型管理。

1984年招标投标制的实行,引入了市场竞争机制,施工企业面临着新的挑战,管理也开始逐渐由生产型向生产经营型转变。但是,由于我国建筑市场还很不完善,以及基本建设投资规模的几次压缩,形成了投标压价的严重局面。施工企业为了生存,不得不削减利润、压低造价,来争取工程任务。

企业为了保证一定的利润收入,工程成本的管理控制显得格外的重要、突出。但是,由于建筑企业长期受到行政计划体制的影响,成本的管理不能适应变化了的复杂环境,经常造成生产成本失控。现在全国建筑企业很少有不出现亏损的,这除了国家对建筑业宏观管理上的原因外,企业本身内部的管理工作不能适应现代工程项目管理的要求也是一个重要的原因。它主要表现在:

(1)在成本的管理工作中,偏重于最终实际成本的一般计算和分析,忽视成本的预测和计划控制工作。对于影响成本高低的因素,往往只注重从结果上找原因,由于建筑工程施工周期长,事后的成本分析对施工的指导和控制不能起到直接作用。在我国多数企业,从事成本管理的人员不到总人数的1%,且绝大多数忙于计算,无暇顾及成本的控制管理工作。

(2)多数企业在整个生产过程中往往只重视工程量、工期、质量的完成情况,而对采购成本、工期成本、质量成本等,以及施工技术组织措施对成本的影响则很少注意。

(3)成本的计算、分析,还局限在少数财务人员身上,认为成本只是财务人员的事的观点还相当普遍,成本的基础管理工作不完善,无有效的项目管理台帐,各种原始资料记录、统计工作不准确,虚假成分多,不能有效进行成本的分析和控制。

建筑工程项目成本管理的保证体系

建筑产品的生产受自然条件、技术条件和经济条件的影响,可变因素多,企业内部成本管理的层次和组织结构,也因工程对象规模、性质、地理的变化而适时调整,因此无固定的施工组织方案,生产的全过程都是在用户的监督下进行。

建筑产品体积大,生产规模大,周期长,占用资金大,大量的人力、材料、机械设备沿水平和垂直方向围绕产品流动,生产工艺在建筑对象上顺序展开,多工种配合作业,工序间穿插频繁,产生施工空间和时间上的矛盾,生产均衡性较差。

建筑生产的这些特点,一方面决定了建筑成本管理中各要素间联系特别普遍,相关性特别强,在成本管理中必须考虑尽可能多的因素,从整体上加以权衡和综合施治,以求得最佳的技术经济整体效益;另一方面,由于它与外界环境(自然条件、国家基本建设计划、经济政策和建筑市场)休戚相关,环境的变化必然对它产生重大影响,在成本管理中,必须具有应变能力和最大的适应弹性,才能保证成本目标的实现。

建筑工程项目成本管理是一个涉及到人、财、物、信息、时间多因素,涉及到国家基本建设计划、各项经济政策、建筑市场等外界环境因素,以及企业内部以工程项目为核心和各专业职能部门(经营、生产、计划、技术、质量、安全、材料、设备、劳资、财务、政工、后勤和行政等部门)多层次多变量的复杂的耗散结构系统,其内部各环节、各方面都处在一种多因素的交错综合、相互作用的非线性运动中,并与外界不断交换物质、能量的信息。

工程项目成本管理必须用系统的思想来对待,要把成本管理看成是企业为实现经营的整体目标而形成的整个管理系统中的一个综合的、全面的和复杂的子系统。它是一个围绕工程项目,从工程的投标报价、施工组织设计、施工图预算、施工,到交工验收整个过程,在国家基建计划、经济政策和建筑市场等影响下,全员、全面、全过程参与的主动系统跟踪控制过程。

它是一个从企业成本目标整体优化的基点出发,运用系统的方法,将企业各层次、各部门、生产各环节有机组织起来,通过成本目标的分析,规定它们在成本管理中职责和任务并建立起组织协调机构,使各方面的工作活动标准化,建立起成本管理信息系统,在保证工程项目工期、质量的前提下,用最优的控制去优化成本目标的建筑工程项目成本管理保证体系。

工程项目成本管理保证体系是一个完整的有机体系,围绕着工程项目成本形成过程,对成本目标的优化在目标方针体系、成本控制体系、信息流通体系三条线上交叉进行保证,同时也是计划、实施、检查和处理四个科学管理环节(PDCA循环)在成本管理中的应用和具体化。

目标方针体系

在企业经营整体目标指导下,通过成本的预测、决策和计划确定目标成本,目标成本再进一步分解到企业各层次、各部门,生产各环节,形成明确的成本目标,层层落实,保证成本管理控制的具体实施。构成了成本管理保证体系中的“计划”环节。

成本控制体系

围绕着工程项目,企业从纵向上各层次、横向上各部门以及全体人员根据分解的成本目标,对成本形成的整个过程进行控制。即相对于施工过程对招投标过程中成本预测、决策和计划的事前控制,对施工阶段成本计划实施的事中控制和交工验收成本结算评价的事后控制。

根据各阶段、各条线上成本信息系统的反馈,对成本目标的优化控制进行监督并及时改正发生的偏差,使工程项目成本限制在计划目标范围内,以实现降低成本的目标,体现了成本管理保证体系中的“实施”环节。

信息流通体系

是对成本形成过程中,有关成本信息(计划目标、原始数据资料)进行汇总、分析和处理的系统。企业各层次、各部门生产环节,对成本形成过程中实际成本信息的收集和反馈,用数据及时、准确地反映成本管理控制中的情况,就是成本管理保证体系的“检查”环节。反馈的成本信息经过分析处理,对企业各层次、各部门、生产各环节发出调整成本偏差的调节指令,保证降低成本目标按计划得以实现,这就是成本管理保证体系的“处理”环节。

PDCA循环在成本的管理保证体系中是不断进行的。每循环一次,就实现一定的目标,解决一定的问题,使成本目标不断优化。在成本管理保证体系中,整个企业是一个大的PDCA循环,企业各级、各部门又都有自己成本管理的PDCA循环,依次有更小的PDCA循环,直到落实到每一个人,下一级的PDCA循环又是上一级的具体落实。

在整个企业内部形成大环套小环,环环相扣,彼此协调,相互促进,使企业全体人员都参与,对全面、全过程的成本管理进行控制保证,以实现企业成本目标的优化,进而使企业整体经营效益得到提高。

建筑工程项目成本管理保证体系的实施

建筑产品的生产过程也是成本的形成过程,因此工程项目成本保证体系的实施也是贯穿于工程项目从投标报价到施工到竣工验收整个生产过程。

目标方针体系的实施

建筑企业现在面临激烈竞争的市场环境,能否招揽到必要的工程任务,关系到企业的生存和发展,而在投标报价中,关键是确定既能使企业中标,又能保证企业盈利的理想标价。

因此标价的制定,一方面要计算出工程的直接费,做到不错算、不漏算、不重算;另一方面要计算出工程的间接费,根据企业本身的任务的饱满度、技术、资金条件、管理的适应能力等估算企业管理费用;再一方面,还要根据企业本身经营目标的整体策略,国家基本建设计划和经济政策,建筑市场的变化以及以往的投标报价经验。

只有综合这三个方面的因素进行成本的预测,根据成本管理信息系统信息反馈,经反复研究对比可选方案,作出成本决策,才能制定出一个合理的投标标价,在竞争中处于有利地位。

建筑企业在中标后,为了达到预期的利润,必须确定目标成本,以此为根据去组织施工和经营管理工作。工程的目标成本等于工程的中标标价(预算收入)减工程目标利润(法定利润加预计成本降低额)再减税金;工程降低成本目标等于工程预算成本减工程项目目标成本后再除以工程预算成本。

工程项目成本目标化以后,由于成本管理是一个系统,任何一个层次或部门都不可能单独完成对成本的管理控制,只有企业各层次、各部门之间围绕工程项目成本的优化进行分工协作,相互配合,发挥各自在成本管理保证体系中的不同职责,才能在整体上对成本进行有效控制,实现成本的优化目标。这体现了系统管理的整体原则和能级原则。

成本目标必须从纵向上对公司、项目承包班子、施工处、作业班级、个人进行分级分解;从横向上对劳资、计划、生产、财务、材料、质量、安全、政工、后勤等进行分工分解。分解要结合优化施工工艺和施工组织,人工、材料、机械费、管理费的节约,质量、安全的管理等降低成本途径进行,使每一层次、每一部门以致于每一个人都明确自己的责任成本,形成一个矩阵式的成本管理保证体系。

这样才能有效发挥企业各层次、各部门和计划与决策、组织与指挥、控制与协调、教育与激励、指导与服务的成本管理控制功能,使各级、各部门为工程项目的服务落实到实处,切实有效地控制施工成本,不断优化目标成本。

成本控制体系的实施

成本管理保证体系中对成本目标的控制,最终都要落实到施工现场上来。加强施工现场成本的有效控制,其关键在于能否在公司、施工处相关业务管理保障下,组织项目班子及其项目分包单位在内的全体人员参与的施工项目成本综合管理与控制的网络系统,以目标成本为目标,实行全员、全面、全过程的跟踪管理与控制,以经济合同为手段,搞好分包协作,有效控制分包目标成本,强化工序管理,奖惩兑现,及时改正脱离目标的偏差,以保证实现最佳的成本控制目标。

为保证工程项目目标成本的合理性、科学性、可行性,目标成本的制定必须要与施工组织设计相适应,同时施工中劳动力、材料、机械的消耗费用支出,很大程度上是由施工组织设计方案控制的。

因此施工组织设计要根据计划成本目标,按建设项目、单位工程、分部分项工程编制分级网络计划,以网络计划为基础编制相应的劳动力、材料、机械需求计划、施工组织准备计划、资金使用计划,加强现场管理人员的网络计划意识。

以优化的网络计划为主干按工程进度控制劳动力、材料、机械资金消耗,在全面计划管理的基础上,以成本目标控制成本,并根据施工中出现的具体情况和目标偏差,及时反馈、调整,保证计划实施的均衡性和连续性,以有效的技术措施、节约措施促进成本的节约。这是能否有效推动网络计划和按进度进行成本跟踪管理控制的关键所在。

在优化的网络计划控制下,实现劳动力、材料和机械等资源成本目标的优化,以及质量成本、技术成本、安全成本和管理成本的优化。材料成本在工程成本中占60%以上,且材料品种、规格繁多,数量大,供应不均衡,材料成本的降低对整个工程有重要意义。

材料成本的控制主要从订货、采购、运输、入库、保管、加工、利用、回收和维护等环节入手,根据施工组织计划下达的工程量和定额领料数量等一系列控制参数,保证适时、适地、按质、按量、成套齐备地供应,以节省材料的采购保管费,减少损耗,合理使用材料,降低成本支出。

人工成本的控制关键在于提高工效,节约劳动消耗量,这就需要根据施工进度组织劳动力,保持生产的均衡度,减少劳动力不足或窝工现象,减少不必要的人工开支。同时还需要制定合理的劳动定额和人工费审核制度,合理编制定员,进行劳动组织,加强职工的技术水平,提高职工的积极性、能动性,减少民工的使用,从而降低人工成本。

机械成本控制要根据机械设备的最佳经济寿命、使用机械的频率、时间长短,进行技术经济分析,决定购买还是租赁,充分利用自己的设备,提高设备利用率,搞好维护,合理选配机械设备,充分发挥机械技术性能,以控制机械成本的支出。

建筑企业成本的控制,还要注意在施工中采用新技术、新工艺,提高劳动生产率,减少人工、材料浪费和消耗,力求做到一次成为合格、优良,杜绝质量原因造成的材料损失、返工损失。要加强企业内部管理,围绕工程项目的开展,采用现代化的管理方法,提高管理的工作效率,减少管理费用支出,以降低工程成本。

由于施工中具体情况的变化,实际施工成本与计划目标成本必然存在差异,竣工结算阶段,就要从设计变更、自然灾害、价格变动、劳动组织、施工组织、机械使用、定额差错等方面入手,根据施工中反馈回来的具体资料信息,与原施工图预算及成本计划对比,逐项调整有关项目,得出实际成本和实际工程造价,做为全面考核工程成本和进行最终工程结算的依据,这就是竣工结算阶段的事后成本控制。

3.3信息流通体系的实施

成本管理保证体系的实施过程,也就是对成本信息进行管理控制的过程。在工程项目成本的形成过程中,伴随着大量的与成本有关的信息,它们是一切成本管理活动的依据,必须在企业各层次、各部门、生产各环节上建立高效灵敏的相对封闭的成本管理信息系统,通过及时、准确的信息反馈,不断调整成本管理保证体系的目标和控制,促使生产中人流、物流等作有序运动,使它们得以稳定取向工程项目成本目标的优化,体现系统管理的反馈原则、弹性原则和相对封闭原则。

成本信息按作用分为三类:

①反映建筑生产经营中成本动态的各种原始资料记录、统计分析,以及国家政策、市场变化的成本动态信息。

②信息系统对企业各层次、各部门、生产各环节进行成本目标的分解和控制的成本指令信息。

③成本目标控制中产生的偏差,要及时反馈,形成反馈信息,经信息系统对反馈信息的处理和决策,以形成新的调节指令信息。

要做到成本信息反馈的高效灵敏,必须加强工程项目成本管理的基础工作:严格划分成本的开支范围,完善各种经济责任制,健全各项消耗定额指标的编制和管理工作,做好各级成本管理人员的培训,建立成本管理机构和有效的项目管理台帐,应用管理的“新老七种方法”对原始数据资料进行统计、整理和分析,及时准确地为成本控制提供准确的信息数据。

工程项目成本目标的确定是一个反复过程。由于建筑企业处于复杂多变的市场竞争环境里,企业要生存发展,获得一定的利润,成本决策必须要反复比较多个根据成本管理信息系统提供的信息作预测而得到的方案,从中选择一个最优的成本目标,并经过分解,落实到企业各层次、各部门、生产各环节,作出成本计划。

在施工中对成本目标实施控制,还需要通过信息系统随时掌握执行情况,通过收集和分析各项生产费用的形成、变动和影响因素,核算实际成本,与目标成本进行比较,找出差距及原因,及时准确地反馈到生产过程中,采取措施,纠正已经发生的偏差,保证成本目标的实现。在竣工阶段,要根据整个工程的变化情况调整有关目标,得出实际成本和工程实际造价以利于最终结算,要认真总结经验,挖掘降低成本的潜力,指导下一次工程项目的成本控制工作。

总之,必须树立工程项目的全面成本观念,用系统的观点,从整体目标优化的基点出发,把企业全体人员、各层次、各部门严密组织起来,围绕工程项目的生产和成本形成的整个过程,建立起成本管理保证体系,根据成本目标,通过管理信息系统,进行工程项目成本管理的保证工作,以实现成本目标的优化,企业整体经营效益的提高。

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建设工程成本控制的体系包括哪些，分别在成本控制中的作用是怎样

《建设工程项目管理规范》(GB/T50326—2006)中有关项目成本管理的相关章节，根据建设工程项目成本管理的特点，综合目前建设工程项目成本管理中的基本原理和方法，全面系统地介绍了工程项目成本管理过程， 全书主要内容包括：项目全面成本管理责任体系、项目成本预测、项目成本目标、项目成本计划、项目成本控制、项目成本核算、项目成本分析与考核、项目责任成本管理、项目成本管理案例分析等。项目施工成本管理体系的特征 特征：

（一）完整的组织机构 组织机构的设计应包括管理层次、机构设置、职责范围、隶属关系、相互关系及工作接口等。

（三）规范的项目施工成本核算

（四）明确的成本目标和岗位责任

（五）严格的考核 考核包括施工项目成本考核和成本管理体系及其运行质量考核。 考核是全过程的实时考核。“项目施工成本核算”是适应项目法施工管理模式下的施工企业进行成本管理体制改革的一种模式。 “项目施工成本核算”是施工企业在进行企业成本核算，对主营业务—工程施工的成本核算时，以承建的工程项目为基本核算对象，进行项目施工成本核算。

工程施工项目施工成本管理核算分为：两级成本核算，企业的工程施工项目施工成本核算（工程成本核算）和项目经理部的工程施工项目施工成本核算（施工成本核算）。

如何加强建筑工程项目成本管理

摘 要： 随着市场经济的深入发展，国家对建设项目的投资概算日趋精准，降造幅度逐渐加大，施工企业的中标利润空间越来越小。在这种经济下行的状态下，要想在激烈的市场竞争中生存和发展，施工企业就必须走加强的内部成本管理、开源节流、提质增效的路子。

一.健全项目成本控制体系，提高项目管理人员素质成本控制体系，是以项目经理为核心，项目领导班子及各业务部门管理层和作业层共同组成的成本管理网络体系，体系中的每一个层级都承担着重要的成本控制任务。项目成本管理是在保证工期、质量满足的情况下，把成本控制在计划范围内。项目部首先要根据企业内部经济承包责任状，编制自身需要发生的直接成本和现场经费预算，要逐层分解到项目部各部门，落实到每个人。项目经理要带头增强降本意识，并要求各部门、各员工严格执行目标责任制，做好月度成本计划工作，提高成本预算及实际成本分析质量，使项目成本处于受控状态。

如何加强建筑施工企业成本管理

一.使用专业的项目成本管理软件人工进行项目成本管理的制约因素太多，如沟通困难、协同不到位;信息孤岛现象严重，管理者无法掌握一手的数据信息;管理责任制无法推行，成本管理落实不到位等等。1m筑造是以项目为核心的业务财务一体化管理软件，可以准确监控项目工程中发生的每一个环节，在保障资源合理配置的前提下严控项目成本。

三.在施工全程做好成本动态管理在工程项目施工过程中，成本的支出是贯穿全程的，因此企业也必须保证成本管理的全程有效性。在项目的筹划阶段，应当进行合理的施工设计，尽可能地在保障施工质量的前提下，为企业节约成本。在施工环节要通过合理的施工人员分配、机械设备使用方案等，减少不必要的资金支出。

项目竣工时要及时地将工程结算结果反馈给财务部门。并且要做好成本风险的预防与控制，一旦出现超出预算的情况，要及时调整施工策略，将企业的损失降到最低。

四.明确成本管理的权利与责任企业应当设置专门的工程项目成本管理岗位，并且明确该岗位的监督与管理的权限，同时要对企业的各个部门的成本控制责任进行相应的要求。

成本管理人员通过对不同的部门的工作进行成本管理方面的考核，审核其是否在施工的过程中积极做好了成本管理工作，是否将成本支出控制在合理的范围之内。对于那些表现积极的部门和员工进行相应的奖励，对于成本控制不到位的要给予相应的惩罚。

五.转变成本管理观念企业管理者应当从根本上意识到成本管理对于企业发展的重要性，转变成本管理观念，积极地引进先进的成本管理经验和方法，并且根据企业自身发展和工程项目施工的具体情况，设计合理的成本管理方案。

对于企业内的员工，要加强成本管理的宣传与教育，让成本管理成为全体员工工作的一部分，推行全员成本控制方案。

如何加强对建筑工程施工项目的成本管理与控制

3.1建立和完善成本管理和控制体系明确组织机构，在一个组织机构中应安排所需的管理职能，配置相应的人员，并规定其职责和权限，并在工作过程中明确相互关系和活动的接口，确保有效沟通和密切配合，为实现组织的目标和使命而工作。制定管理办法和程序，不同的工程项目都有其自身的特点，要根据工程项目自身的特点，制定有针对性的项目成本管理办法，如项目质量成本管理办法、工期成本管理办法、项目招投标管理办法、合同评审管理办法、材料使用控制办法等。

使其充分有效地履行职责；需要有一定的物质奖励去刺激。彻底打破“干好干坏一个样．干多干少一个样”的局面。要在层层抓落实逐级负责的基础上．形成一个完整的责权利相结合的项目成本管理体系。

以便调动职工的积极性和主动性促使员工共同为项目的成本管理献计献策。 3.2 加强质量成本管理对施工企业而言，产品质量并非是越高越好。超过了合理水平，属于质量过剩或浪费。

无论是质量不高或过剩，都会造成质量成本的增加。都需要通过质量成本管理加以调整。因此应正确处理质量成本中几个方面的相互关系，即质量损失（内、外部故障损失）、预防费用和检验费用间的相互关系：应采用科学合理、先进适用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能降低工程成本。

项目经理部也不能为了提高企业信誉和市场竞争力而使工程全面出现质量过剩现象，导致完成工程量不少而经济效益低下的被动局面。 3.3树立全员经济意识 施工企业必须加大宣传力度，树立全员经济意识。首先要统一思想认识，从项目管理人员到普通施工人员，都要进行经济教育，灌输经济意识，把“一切为了效益”的意识深深地印在每个职工的脑海里。对施工作业队除组织大规模的教育外，还要大力进行宣传，诸如“节约光荣，浪费可耻”，“建名牌工程，创最佳效益”等。

使每一位职工都能把工程成本管理工作放在主要位置；再就是组织培训，提高专业人员的素质，这是实现成本目标的重要保证。 3.4加强工期成本控制 如何处理工期与成本的关系，是施工项目成本管理工作中的一个重要课题。工期成本的管理与控制对施工企业和施工项目经理部来说并不是工期越短越好，而是需要通过对工期的合理调整，使得人、材、机效率最大化，达到最佳工期成本，把工期成本控制在最低点。工期成本表现在两个方面：一方面是项目经理部为了保证工期而采取的措施费用：另一方面是因为工期拖延而导致的业主索赔成本，亦可称其为工期损失。

由于内外部环境条件及合同条件的制约，保证合同工期和降低工程成本是一个十分艰巨的任务。因此必须正确处理工期措施成本和工期损失之间的相互关系。在确保工期达到合同要求的前提下，尽可能降低工期成本，切不可为了提高企业信誉和市场竞争力而盲目抢工期赶进度，造成增大项目成本，导致项目亏损。

3.5完善合同文本，规避各种风险 施工项目的各种经济活动，都是以合同或协议的形式出现，如果合同条款不严谨，容易让对方钻空子，造成自己蒙受损失时应有的索赔条款不能成立，产生不必要的损失。

所以必须细致周密的订立严谨的合同条款。

建设工程项目施工质量保证体系的内容有哪些

必须明确并符合质量总目标的要求。项目质量目标的分解主要从时间角度和空间角度展开。

(4)组织保证体系。建立健全各级组织，分工负责，做到以预防为主，预防与检查相结合，形成一个有明确任务、职责、权限、互相协调和互相促进的有机整体。 (5)工作保证体系。

通过施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段进行质量控制。 相关法律知识： 《中华人民共和国建筑法》中有关内容的规定 第十九条 建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。 第二十条 建筑工程实行公开招标的，发包单位应当依照法定程序和方式，发布招标公告，提供载有招标工程的主要技术要求、主要的合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件。

开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行。开标后应当按照招标文件规定的评标标准和程序对标书进行评价、比较，在具备相应资质条件的投标者中，择优选定中标者。 第二十一条 建筑工程招标的开标、评标、定标由建设单位依法组织实施，并接受有关行政主管部门的监督。

第二十二条 建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。

建筑工程成本控制的体系包括哪些

《建设工程项目管理规范》(GB/T50326—2006)中有关项目成本管理的相关章节，根据建设工程项目成本管理的特点，综合目前建设工程项目成本管理中的基本原理和方法，全面系统地介绍了工程项目成本管理过程， 全书主要内容包括：项目全面成本管理责任体系、项目成本预测、项目成本目标、项目成本计划、项目成本控制、项目成本核算、项目成本分析与考核、项目责任成本管理、项目成本管理案例分析等。

项目施工成本管理体系的特征 特征：

（一）完整的组织机构

组织机构的设计应包括管理层次、机构设置、职责范围、隶属关系、相互关系及工作接口等。

（三）规范的项目施工成本核算

（四）明确的成本目标和岗位责任

（五）严格的考核

考核包括施工项目成本考核和成本管理体系及其运行质量考核。 考核是全过程的实时考核。

“项目施工成本核算”是适应项目法施工管理模式下的施工企业进行成本管理体制改革的一种模式。

“项目施工成本核算”是施工企业在进行企业成本核算，对主营业务—工程施工的成本核算时，以承建的工程项目为基本核算对象，进行项目施工成本核算。

工程施工项目施工成本管理核算分为：两级成本核算，企业的工程施工项目施工成本核算（工程成本核算）和项目经理部的工程施工项目施工成本核算（施工成本核算）。

如何做好建筑工程项目的成本管理

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如何做好建筑工程项目的成本管理

企业盈利通常是通过项目的经济效益即项目收益的最大化和成本的最小化来实现的。项目成本管理对一个施工企业创造效益至关重要，施工单位要想在激烈竞争的建筑市场环境中立于不败之地，就得提高自身企业在市场的竞争力，而降低工程施工成本是途径之一。

人员管理

人员管理包括项目人员管理和施工人力管理。项目人员管理要明确成本管理是全员管理。项目建立之初，在项目经理、商务经理牵头下做好商务策划形成内部成本，然后根据这个成本目标层层分解，将各个小目标分类分解到具体每个管理人员。

首先要确立项目部是成本控制中心，合同签订后由公司总部对项目部下达目标成本，项目部要对目标成本进行分解，并根据项目整体进度计划编制工程成本计划，使成本控制目标具有现实性和可操作性。

每月根据施工计划编制当月成本计划。月成本计划是对项目目标成本按月分解并实施的计划，内容要满足进行月成本分析的需要。月末要根据当月实际完成工程量对月初计划进行调整，使计划成本与实际成本相对口。

每月末财务部门对当月项目成本进行核算，实现当月成本考核，并形成当月成本分析报告。每月上旬都要组织召开成本分析会议，通过分析发现成本管理中存在的问题，制定整改方案和措施，于当月进行整改。

简述建设项目成本控制体系（示意图）

(一)引入风险管理理念，建立全员成本控制体系项目

目前许多广电网络公e5a48de588b6e799bee5baa6e79fa5e9819331333361323634司在工程项目管理上都是采用项目经理承包或实行经济责任考核制，从而项目的盈亏一定程度上取决于项目经理的个人素质，结果往往出现包盈不包亏的情况。这也容易导致项目的经营者对项目成本控制不够重视，或根本就不知道该从哪一方面进行控制。

(二)做好成本预算工作，推行目标责任成本控制

建立工程项目成本预算评估制度，科学合理地确定各项目标成本指标，是广电网络公司成本控制的又一重要特征。工程项目一开工，就必须由公司建设管理委员会、项目经理、工程建设部以及财务部负责人等组织有关职能部门和相关建设人员，对项目建设成本进行客观、公正的评估。

通过对报价成本与预算成本的对比分析，预测出项目经营期的经营效益，从而合理地确定项目的目标责任成本。同时根据项目预测的各项评价指标，将目标责任成本进行分解，建立从总工程师—项目经理—各建设职能部门(工程部、质检部等)—施工处—班组、个人的目标责任体系，按奖罚对等的原则，实行重奖重罚，真正将目标责任管理落到实处。

(三)严格工程施工招标控制，降低成本

为确保工程质量及降低采购成本，所有建设项目工程施工一律实行招投标方式。

首先公司应成立招标委员会，做到内部人员分工职责清晰，确保招标过程的公平、公正、公开，提高招标的透明度;其次招标委员会应筛选施工公司，并编制工程施工招标书及相关说明文件。由审计部负责编制工程造价预算，招标委员会核心人员确定工程造价标底，即可向施工单位发出投标邀请书;同时公司招标委员会要组织施工公司按规定时间投标，做到投标书必须按投标时间和标书要求进行一次性报价，不得涂改，并做好密封工作。大项施工工程应要求施工单位缴纳履约保证金;最后招标委员会按设备招标的相关程序及要求对施工工程项目进行开标、评标、中标、签订中标合同等工作。

签订的合同在工程管理部、财务部、审计部备案，并在招标工作完成后，将招标资料正式移交工程管理部。

(四)落实合同成本责任制，建立合同成本控制体制

项目在施工过程中要签订各种各样的合同，不但合同的涉及面很广，合同签约方的身份也很复杂，稍有不慎，就会使自己陷于被动甚至增加额外的成本。因此合同成本的控制管理尤为重要。

(1)建立、完善新型的合同成本控制体系，健全项目部各职能部门和各类员工之间相互监督、相互制约的成本管理机制;

(2)实行“以收定支”的绩效考核原则;

(3)建立合同台账统计、检查和报告制度，为项目经理部做出管理决策、费用索赔、决算等提供依据。同时合同成本管理对项目部人员素质要求很高，要求熟悉建筑法规，尤其是经济合同方面的知识，掌握成本收支内容和市场价格信息以及建筑施工索赔建设等，才能充分发挥合同成本控制所带来的潜力。

(五)建立完善的采购制度、加强材料成本的控制

在建设工程中材料成本一般占到整个工程成本的60%-70%，材料采购是公司物资管理的重要环节。搞好材料成本控制对降低项目成本，提高经济效益有重要作用。

一般做法是要按量、价分离的原则，为此需要做好两个方面的工作。 其二是对材料价格的控制：首先对市场行情进行调查，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料;其次是合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方式，以降低运输成本;再就是要考虑资金的时间价值，合理确定进货批量与批次，尽可能降低材料储备，减少资金占用。对于消耗量大的材料，必须采取招标竞价采购的方式，根据报价、质量、售后服务等情况，择优选择资信较好的材料供应商，签订合同，长期合作。

(六)加强质量成本、安全成本的控制

质量成本是建设工程项目为保证和提高工程质量而支出的一切费用以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。

要想实现最低质量成本就必须严格按照施工组织设计进行施工，严把工程质量关。各级质量自检人员要定点、定岗、定责，把加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个施工过程中，采取各种防范措施，消除质量通病，做到工程一次成型，一次合格，尽量避免窝工、返工带来的损失。同时广电网络公司必须采取一定的安全施工措施并配备专业的项目安全管理人员，提高工程项目的安全率，避免增加额外的不必要的工程成本，从而从总体上达到控制项目成本的目的。

(七)加强项目支出会计核算

从财务方面加强对成本的控制是广电网络司项目成本控制的一个关键环节。

一般来说项目经理和各层管理人员对财务知识了解甚少，这就需要财务人员通过对各种成本数据的搜集、整理、分析等得出相应的成本控制绩效的财务指标，以成本报表的形式定期地报送项目经理及各层管理人员，必要时还需做出相关的文字说明。这样可使管理层通过对各类指标的对比发现当期成本增加的原因，以便进一步制定下期成本控制的有效数据。同时项目的财务部门也应对项目各项支出进行严格的审核，确保把各类成本费用降至最低。

(八)加强建设项目资金管理控制

建设项目审批后，工程管理部将立项报告及建设项目资金预算报送财务总监及财务部备案。项目前期开发费合同或协议及各项工程建设合同均应在财务部、审计部备案，作为支付款项的根本依据。同时工程管理部每月应编制资金预算、工程付款进度表、建设项目月度计划表报送财务总监、财务部、审计部及其他相关部门备案。

而财务部应重点对每笔工程款的支付严格把关，在支付工程款时要求现场工程管理人员首先提供符合工程进度及质量的报告，由工程管理部经理审核，项目负责人审批后报主管工程副总审核，最后根据审计部审核工作量及预算结果，由审计副总及财务总监核准报总经理审批后方能支付款项。

如何加强建筑工程项目成本管理

摘要：建筑施工企业要生存、谋发展，就必须强化成本管理，采取各种措施降低成本，以其成本优势参与市场竞争。

关键词：建筑工程项目 成本核算 成本管理

一.当前项目成本管理中存在的主要问题

（一）成本管理意识不强

在项目成本管理中，公司级管什么，项目部管什么，责任不明确，虽然企业要求项目部要做到先算后做，但实际经常是先干了后算或边干边算。

（二）人员素质不高，责任心不强

有部分具有施工管理和组织经验的人，成本管理能力有限，文化水平及专业理论知识水平不高；具有理论知识水平的大学生经验又不足；具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多。尤其是项目没有责任制、没有目标成本分解、责权利落实不到人，则更滋长了项目部人员的消极懈怠情绪。

（三）材料管理不严，浪费现象严重

材料费用占整个工程造价的60％，材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部无严格执行领料用料制度，从仓库领料有数，但余料无人问津，失窃浪费严重；尤其是计件承包只包工不包料，工人班组只顾出产值，材料、物资过量消耗，机械设备过度磨损；小型手动工具更无人爱护，有时借出有手续，返还无验收；下料计算不准确，损耗率超标；钢材看管不严，遗失时有发生；材料型号不对，造成闲置浪费；材料供应量与实际不符；监督机制不健全，出了问题往往追不到责任人，也造成成本失控的重要原因。

（四）成本核算留于形式，指导意义不大

目前在施工中未将成本预算和成本核算结合起来，项目没有阶段成本分析，没有分部分项成本分析，没有实际成本与预算成本、计划成本的比较，没有幢号、班组成本分解，因此对项目施工指导意义不大。加上奖励机制不健全，成本超支与大多数人的个人收入不直接挂钩，不少人根本不知道自己所负责工程的计划成本、预算成本和实际成本情况，只要进度跟得上，总体感觉就很好。由于没有分阶段分项目成本控制，没有分部分项成本控制，所以最后项目完工后成本不可能得到有效控制，有时甚至到结算时才知道项目亏损。

二.加强成本控制管理的措施

（一）建立和完善项目成本核算的管理体制

建立项目经理责任制和项目成本核算制是实行项目管理的关键，而“两制”建设中，项目成本核算制是基础，它未建立起来，项目经理责任制就留于形式。项目成本核算又是项目成本管理的依据和基础，没有成本核算，其它成本分析考核、成本控制、成本计划等工作就无从谈起。在抓进度、质量的同时严抓施工成本核算管理，必将创造出良好的经济效益。

成本核算员进行施工项目成本核算时，必须具有独立性。改革现行的成本核算员管理体制，由公司对各项目成本核算员实行统一委派，集中管理，不定期轮岗，定期或不定期学习、交流、考核、激励竞争上岗，使工程项目成本核算员切身利益与工程项目分离，才能建立健康有序的施工成本管理与核算工作网络程序。

施工项目责任成本管理体系如何建立和运行？

总量大利润率低是施工企业共同的特点。因此实施目标成本管理成为众多企业提高运行质量的重要手段。

企业实现可持续发展的关键是实现利润的最大化，降低成本是实现利润最有效、最根本的途径。对于施工企业来说降低成本的关键就是要降低施工成本，降低施工成本最简单的方法就是按目标值将施工定额进行逐项分解，形成了目标成本管理的雏形。随着施工技术的进步以及施工方法的改变，许多企业又将分解后的目标进行修正。

长期以来施工企业对目标成本管理所采取的方法无非是定额的分解、修正，修正、分解，久而久之就陷入了单纯的为降低成本而管理成本的滞后状态不能为决策提供所需要的正确信息。