浅谈工程招投标阶段造价控制与管理

建设项目投资失控是我国固定投资领域普遍存在的现象。建设工程消耗大量的工料机资源，它投资大、建设周期长、综合性强，关系到建设各方的经济利益，对国民经济的影响重大。

一、坚持公开、公平、公正的原则

《招标投标法》规定，招标文件中不得要求或标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容一些招标人自觉或不自觉采取各种手段排斥潜在投标人或差别、歧视对待对潜在投标人，主要有以下几种表现：

1、提高或降低对投标人的资质要求。对于大多数项目而言，只要国家法律法规对从事该行业的经营者没有强制性特殊规定的，投标人只须符合法律规定的一般条件均可参与竞争，但一些招标人以“资质等级越高，项目质量越有保证”为理由，随意提高投标人资质，投资规模几百万左右的普通房建项目，要求投标人须具有施工总承包一级或更高资质，可以进行施工总承包招标的，硬是把它分成若干个项目分别进行招标。

2、违规提高投标保证金标准。《工程建设项目施工招标投标办法》规定，投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。

3、在技术指标上做文章。在招标过程中随意附加条件，施工过什么样的工程，并且要求达到什么样的等级才能投标。

二、控制价的编制质量和水平

1、编制人员的水平有限

目前在我国工程建设领域存在着技术与经济相分离的状况。编制控制价的人员多数都是造价咨询公司的造价人员，他们有很多人并没有太多施工现场工作经验，对于工程技术了解得并不深，特别是在我们这些山区小县，他们根本没有什么竞争，业务基本都是一两家在做，所以他们在提高自已水平和学习新工艺、新技术方面没有什么动力，业务水平就很难提高了。

2、控制价的审核

招标监督机构对于控制价的审核应该由专业造价工程师来进行审核，它包括工程量的审核和价的审核，如果工程量与实际相差太多或出现了错算漏算，对以后工程的施工和资金控制都会带来很大的问题。但是由于市场经济的原因，监督机构的人才短缺是普通存在的问题。所以审核就成了一张空文。目前我认为小型项目行之有效的方法一是控制价随工程量清单一同发布，由投标单位来进行复核；二是另请一家咨询公司复核。在控制价的编制中还应有处罚措施，这样才能引起造价咨询企业的重视。

3、招标人的压价

有些招标人无视招标法的存在，随意压低或抬高控制价来满足自己的种种利益，这是绝对不允许的。控制价编制应该由招标管理机构管理，招标人应该在项目招标开始时交纳诚信保证金，这是对招投标双方利益的保证。

三、投标造价的控制

目前有两种投标评分办法：一种是综合评分法，一种是最低价投标法。

1、综合评分法中有技术评分和商务评分两个部分，造价趋于合理些，但是在投标中怎样来确定投标总价，设置怎样的系数都没有一个统一的规定。目前有许多都是由招标人来确定。这时的造价实际由招标人控制的。

2、最低价投标法是一个竞争比较激烈的投标办法，有时投标人的报价下浮居然达到40%还要多，但是有很多中标后都采取变更等各种办法来改变造价，实在不行的，就出现了许多烂尾楼，无法施工完毕，这样对双方的损失都是比较大的。合理的确定成本价是确保工程造价合理并可以顺利完工的保证。

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工程招投标阶段造价控制？

建设项目通过招投标，一方面可以引进竞争机制，使建设单位可以择优选择施工单位；一方面，降低工程成本，使工程造价得到比较合理的控制。

（一）资格预审：招标人在投标前对投标申请人的资格预审。

浅谈如何有效控制建筑工程造价

1.设计阶段积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法。采用多家竞投，组织有关专家综合评比。

2.招标投标阶段工程招投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面。通过招投标开发商择优选择施工单位或材料供应商，这对项目投资、工程质量、进度等控制都有至关重要作用。在招标过程中的成本控制业主方应注意以下几点：

1.招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则，招标前应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察。

2.做好招标文件的编制工作，造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的资料，对影响工程造价的各种因素进行析。

3.合理低价者中标。作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。

3.施工阶段施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。加强施工控制就是加强履约行为的管理。如果控制失衡，会使企业经营亏本。

4.竣工阶段该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算、费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款，以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。

如何有效进行工程造价的控制与管理

项目决策阶段的造价控制设计阶段的造价控制（实行设计招标，采用限额设计）招标阶段的造价控制工程建设施工阶段的造价控制（控制材料价格，严把变更关，严格现场签证管理，掌握工程造价变化，技术与经济结合，加强投资控制）竣工决算阶段的造价控制从以上六个方面控制工程造价，决策结算时最为重要的，在决策阶段要规划好产品标准才可以定好造价的大方向。设计阶段要严格符合决策阶段的产品标准制定。

浅议建设单位如何加强招标阶段的造价管理

摘要:工程造价管理不仅仅是个经济问题,它是一集经济、技术与管理为一体的综合学科。它是一个动态的过程。

浅谈建筑工程造价的控制与管理

严厉控制工程工期是控制工程造价的另一重要途径．工程造价与工期的关系依据工程造价的构成能够看出，工程造价中设备及工用具置办费、工程建立其他费用，建立期贷款利息、固定资产投资方向调理税，组成与工期无直接关系。在工程建立过程中，要缩短工程工期必然要增加工程直接费，由于要缩短工期，就要重新组织施工，加大劳动强度，加班加点，这就必然降低施工效率，增加工程直接费用，从而使工程造价进步，而由于工期缩短却节约了施工管理费用困。

造价一工期控制网络方案技术是应用网络方案停止消费管理的一种办法。这种办法以系统工程的概念，运用网络的方式，设计表达一项方案中的各个工作的次第和逻辑关系。

经过计算找出关键线路和关键工作，不时改善网络方案，选择最优计划付诸施行。应用网络方案技术决不是单纯为了抢工祈求快，而是要依据方案反响出来的信息不时改良方案，增强组织管理，在现有的条件下作出最合理的布置，并使造价到达最低。

其步骤如下： (1)依据逻辑关系绘制网络图，计算出每一道工序正常时间Tn及此时工程直接费cn、最短时问Tc及此时所需工程直接费cc； (2)计算直接费增率： ；计算网络方案的最短工期和正常工期状态的各项参数，求出相应的关键线路。

选择可紧缩的工序。

(5)计算可紧缩的时间及其增加的直接费、紧缩后的工期和直接费。 (6)反复紧缩，直到整个工期为最短，不可再紧缩为止。

依据国内外的一些工程的经历，采用造价与工期优化法后能缩短工期20％左右，并可降低工程造价约10％左右，对进步投资效益和建筑施工阶段的工程造价控制起到十分积极的作用。

结语主要阐述工程施工阶段工程造价控制中应该留意的问题，剖析工期与造的关系，提出增强工期管理对工程造价的控制能起到很大作用，以为增强现场签证是做好工程施工阶段工程造价控制的另一条主要途径。

增强现场签证管理以到达控制工程造价的目的工程项目施行过程中，承包合同价等于中标价加变卦签证费用及合同规则允许调整的有关费用。

工程预算人员应熟习合同规则，及时办理签证、增加工程收入。影响单位工程造价的要素有设计变卦、现场签证、技术措施、资料代用等四个局部，其中现场签证的破绽最多，管理难、人为要素多，惹起的争议大，直接影响工程造价确实定和控制，因而，增强现场签证管理是建筑施工企业不可无视的重要环节。

增强现场签证工作应留意的问题及采取的措施现场签证不可防止，它不只在单位工程影响工程本钱，而且在工程造价管理中存在“三超”隐患。因而必需增强现场签证管理，梗塞破绽，把现场签证费用减少到最小限度。

现场签证分合同内项目技术经济签证和合同外技术经济签证。合同外技术经济签证是指施工现场内发作的施工总承包合同外项目，且按合同商定能够增加费用的技术经济签证。正确熟习控制技术经济签证与处置技术经济签证的根底是熟习施工合同及有关定额、法律、法规等。

正确处置现场技术经济签证要以合同为根据，遇到索赔事情时，造价人员必需以完整独立的身份，站在公正客观的立场上对技术经济签证的合理性停止检查，对合同条件、协议条款等做细致的的理解，认真剖析合同价的组成，对合同价中已包含的的价款局部就不能再办理工程技术经济签证。

比方由于下雨而形成的基坑排队水台班，就不能再办理签证，由于下雨而增加的机械台班费曾经包含在冬雨季施工费中，作为费率包干运用，已含在合同价中。

实践工程施工中由于某些造价人员没有认真剖析合同价的组成，常常在此方面形成费用的反复计算。

及时合理的处置技术经济签证及时合理的处置技术经济签证必需根据合同的时限对技术经济签证停止处置假如承包方的经济签证不能在合同期限内处理，有可能会影响承包商的资金周转，使其不得不放缓施工速度，从而影响整个工程进度，形成索赔事情。另外在经济签证初期以义务的划分，现场实践状况管理人员都比拟明白，拖延到后期将会使矛盾进一步复杂化，大大增加处置技术经济签证的难度。

增强技术经济签证的前瞻性增强技术经济签证的前瞻性，预测工程风险及可能增加工程造价的诱因，制定防备措施在工程施行过程中，造价人员要将预测的可能发作的问题及时通知有关人员，以防止由于工程返工形成的本钱上升，这样也能够减轻承包单位的压力，减少其想方设法经过技术签证途径补偿工程本钱上升形成的利润损失网。

必需留意材料的积聚积聚一切可能触及索赔的材料，施工单位、设计单位研讨的技术问题、进度问题及其他问题的会议纪要要做好文字记载。树立紧密的工程日志，承包方对工程师指令的执行状况、抽查实验记载、工序验收记载、计量记载以及每天发作的可能影响合同协议的事情的详细状况等，做四处理技术经济签证时有事实和数据根据。

如何做好工程造价全过程控制和管理

筑工程是一个复杂而长期的施工过程，涉及到的施工环节特别多，为了实现建筑企业经济效益的最大化，提高建筑企业在激烈的市场竞争中的优势，在保证建筑工程质量的前提下，加强对建筑工程全过程的造价的控制与管理，已经成为当我国建筑工程企业的当务之急，建筑工程大致可分为投资决策、设计、施工和竣工这四个阶段，加强对建筑工程全过程造价的控制与管理，可以从这几个阶段着手，对每个阶段都进行造价的控制与管理，下面我们主要谈谈控制与管理建筑工程全过程造价的有效策略。

1 决策阶段的工程造价控制与管理

1.1.加强对建筑市场的调研

自我国实行市场经济以来，市场的重要性不言而喻，建筑工程必须遵循市场的规则，顺应市场的需求，因此在建筑工程施工之前，首先要进行充分的市场调研，要充分搜集关于建筑工程的资料，并建立相应的动态资料数据库，随时输入最新的市场信息，不断地更新数据库的资料，以保证建筑工程始终符合市场发展的需要。

1.2.探讨工程建设的价值

在对建筑工程进行投资决策时，要充分考察建筑工程建设的价值，对于工程建设的地域，要将进行水文、地质、水源、供电、环保等方面的考察，并且要加强考察的深度，以保证后续建筑工程建设的可行性及功能发挥。在进行工程建设价值分析时，要充分考虑工程建设的功能可靠性、技术先进性、经济合理性，不能过于片面的强调工程建设的经济效益，以保证在计算价款时，可以在实现工程效益最大化的基础上将工程项目的造价降到最低。

2 设计阶段的工程造价控制与管理

2.1.合理设计，优化施工方案

在建筑工程的设计阶段，首先要保设计图纸和施工方案的合理性、实用性和科学性，保证设计图纸和施工方案在具体施工过程中的可行性，只有这样才能有效地提高建筑工程施工的效率，实现对建筑工程造价的控制与管理。因此图纸设计对于建筑工程造价的控制与管理有着极为重要的作用，对于设计不合理的地方，设计人员要及时进行调整和修正，同时还要注重对工程造价的控制与管理，以期在设计图纸和施工方案都科学、合理的基础上，确保建筑工程的成本得到良好的控制。

2.2.科学招标，谨慎选择施工单位

在进行建筑工程招投标的方案设计时，要保证设计方案的合理性，同时还要考虑经济、技术、节能、环保等方面的要求，招投标方案选择的过程可以通过专家评定小组来进行，对各种设计方案进行综合评定，从中选择各方面都符合建筑工程需要的方案，同时选定优秀的施工单位。对于选中的方案的投资估算，要尽量的靠近建筑工程建设项目的投资范围，以保证两种设计方案不具有冲突性，从而实现设计方案的先进性。

3 施工阶段的工程造价控制与管理

3.1.不断提升施工人员的素质

在建筑工程的施工阶段，施工人员的素质不仅关系到建筑工程的施工质量，同时也关系到建筑工程的施工进度和施工效率，要想实现建筑工程造价得到有效的控制和管理，就必须要对施工人员进行必要的技能培训，提高施工人员的技能素质，使其工作效率可以得到提高，从而实现建筑工程工期的缩短，以有效地加强对建筑工程造价的控制与管理。

施工人员是建筑工程的主体，要想实现建筑工程质量和效率的提高，施工人员的施工质量和施工效率是关键，因此在建筑工程的施工过程中，施工单位一定要加强对施工人员的技能培训，降低工程返修率并缩短工期，最终实现建筑工程造价的良好控制与管理。

3.2.加强对建筑材料的控制与管理

建筑材料对于建筑工程来说具有重大的意义，建筑材料性能的好坏直接关系到建筑工程的质量，因此在建筑材料的采购过程中，一定要加强对建筑材料性能的控制与管理，保证建筑材料的质量，坚决杜绝质量不过关的建筑材料运到工地。在采购过程中，可以采取招投标、市场询价等方式，在保证建筑材料性能的基础上，最大限度的降低工程建设材料购买的成本，另外对于材料的检验费、税金等费用，要进行明确的记录，防止在建筑工程施工结束后出现经费不明的问题，影响到工程造价的控制与管理。

3.3.加强对建筑工程设计变更的控制与管理

设计变更是建筑工程施工方案变更的一部分，对于建筑工程的进度、质量和投资都有较大的影响，因此加强对设计变更的控制与管理，可以有效的提高建筑工程的质量，同时还可以提高建筑工程的施工效率，从而实现对建筑工程造价的有效控制与管理。在进行建筑工程设计变更时，一定要进行提前变更，以将建筑工程的损失降到最低，在进行每一项的设计变更之前，要对工程量及工程造价等相关因素进行分析，以防施工单位在低价中标后又通过设计变更增加工程造价，从而导致建筑工程造价难以得到有效控制与管理。

3.4.做好工程进度款的拨付工作

在建筑工程施工过程中，工程进度款的拨付可以使建筑单位有效地控制施工单位履行合同，因此做好进度款的拨付工作具有重要意义。

如果工程款拨付超额，建筑单位就会很难对施工单位实行有效的控制，这样就会导致施工单位的施工建设不受控制，从而引发各种状况，严重影响到建筑工程施工的顺利进行。因此在进行工程进度款拨付时，建筑单位要做到既按照建设合同准确地拨付工程款，又要保证工程款的拨付量适中，从而实现对施工单位的良好控制，以保证建筑工程造价的有效控制与管理。

4 竣工阶段的工程造价控制与管理

建筑工程竣工阶段的工程造价控制与管理主要是针对工程结算而言的，在工程建设的竣工阶段，要按照合同所规定的内容进行对工程的验收，经验收质量到达要求之后，进行工程结算。对建筑工程的资料和建筑工程的数量进行准确的核对是非常必要的，以防出现未完成的建筑工程也被算到工程造价中，从而导致建筑工程造价难以控制与管理。

因此建筑单位要根据设计图纸、现场签证、设计变更等，对竣工资料进行分析，准确核实工程建设的数量，对于未完工的工程及尚未进行的工程在结算时应当给予扣除，而且在核对和www.cxdguangli.com计算过程中，要严格按照合同中规定的计算方法进行，以保证工程造价核算的准确性和合理性，从而有效控制与管理建筑工程的造价。

5 结束语

总而言之建筑工程全过程造价的控制与管理是一项艰巨的任务，必须对建筑工程的每个阶段、每个环节都进行必要的造价控制与管理，这样才能有效地实现建筑工程全过程造价的控制与管理，减少建筑工程的成本，以期在激烈的市场竞争中，为建筑企业增大利润空间，提升建筑企业的竞争力，最终实现建筑企业经济效益的快速增长，推动建筑企业的可持续发展。

浅谈如何对工程管理中的工程造价进行控制

摘要：建设工程投资大、建设周期长、综合性强，关系到建设各方的经济利益，尤其是工程实施阶段，作为工程建设全过程中资金投放量最大的阶段，加强建设工程阶段的造价的控制与管理至关重要。关键词:工程管理 工程造价控制 Abstract: the construction project of big investment and construction cycle is long, comprehensive strong, the relationship between the economic interests of the parties to the construction, especially the project implementation stage, as a whole construction course in the biggest stage funds throws in quantity, strengthen the construction project phase of the cost control and management is very important.Keywords: engineering management project cost control中图分类号：TL372+.3文献标识码：A文章编号：引言建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。

如何做好施工企业施工阶段造价的管理控制工作

建筑施工企业的一切业务都围绕着如何提高经济效益这个核心展开，建筑施工企业如何对工程造价进行有效控制进行研究分析，具有重要的现实意义，建筑施工企业对项目工程成本造价的控制就是在满足项目合理的质量标准的前提下，在建设项目实施阶段把工程项目成本造价控制在准许的限额内，力求合理使用人力、物力、财力，方能取得较好的投资效益和社会效益。

一.要从工程招投标决策入手

1.1深入调查，做好报价前的准备工作。

1.3编制科学的投标文件。施工企业应根据自己施工特点、优化组合、控制成本等能代表企业先进水平的企业内部施工定额，按招投标文件提供的工程量详单采用实物量法编制投标文件。

即首先依据企业施工定额消耗量，再根据市场行情、企业自身经济实力和经济状况确定相应的利润。

1.4正确使用投标技巧。工程量清单报价时采用一定的技巧，即可以使业主接受，又可使企业中标后获得更大的利润空间。

根据招标项目的不同特点来采用不同的报价。报价时既要考虑自身优势和劣势，又要分析招标项目的特点、类别、施工条件等来选择报价策略。

1.5投标报价的决策。

在招标报价文件编制完成后，报价的决策决定了投标的胜负。应根据已编制的招标文件，结合当地建材市场供应情况，研究历次类似工程中标情况，科学地做出报价决策。决策者应当在风险和利润之间进行权衡选择，从全面的角度考虑企业期望的利润和承担风险的能力，尽可能避免较大的风险，采取措施，获取一定的利润。

二.加强施工合同管理

施工合同是工程建设的主要合同，它将明确企业在工程承包中的权利和义务，将工程投标价、涉及变更的调整方式、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来，是企业组织施工、进行项目经营的法律依据，工作中首先应树立合同意识，在制定施工合同时应认真把关，其次加强企业内部合同管理，结合企业的实际情况，制定施工合同的管理办法，明确相关人员的责、权、利，规范企业内部合同管理，把投标工作和签订合同工作有机结合起来，制定出既保护企业自身利益又满足业主要求和投标承诺的施工合同条款。

三.加强现场施工管理

施工阶段是依据设计图纸把原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。在施工阶段承包合同价已确定，造价控制目标明确，充分发挥人的作用，采取各种有效措施加强对工程成本管理和工程造价控制有十分重要的意义。

3.1积极推行项目经济责任制

要在单位内部开展增强员工成本意识的培训，建立一套责权利相结合的项目成本管理制度，对于加强成本管理、降低造价非常重要。

3.2编制合理的施工组织设计并组织实施

设计时用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件，其内容视工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件不同而不同，一份好的施工组织设计能指导项目部合理利用人力、物力、财力，以最低收入满足合同要求，因此在施工前，应组织包括技术质量、施工、机械、材料、劳力等相关人员，共同编制施工组织设计。

3.3抓好工程材料管理

建设工程所有用料是建筑工程的物质基础，约占工程总造价的60%～70%，因此在施工项目管理中，材料管理对造价控制起着至关重要的作用，材料管理的成效直接影响到工程造价。作为施工企业，在施工前，对工程所需材料不仅要根据工程的特点，进行货源的调查研究，广泛收集供货信息，货比三家，择优选购，尽量寻找质和价的最佳结合点，还要根据施工组织设计及消耗定额计算实际需要的材料设备总量，编制好材料设备总量需求计划。

3.4加强过程控制，抓好工程质量

工程质量是建筑产品的最基本要求，要求在竣工后建筑产品应达到设计图纸的技术要求，符合国家规范和标准要求。

在工程施工中，把好质量关，可控制和降低工程的质量成本和故障成本。做好施工前准备，加强过程控制严格监控施工过程，把不合格因素消除在萌芽状态，并采取必要的纠正预防措施，防止不合格产品的出现，就能抓好工程质量，将不必要损失控制在最低限度，对控制好工程造价十分有利。

四.做好竣工结算

工程项目竣工验收是项目建设施工全过程的最后一个程序。施工企业在工程竣工验收后，应及时、完整地编制好竣工结算材料并提交给业主单位，所以竣工结算对整个工程的造价控制是至关重要的。

4.1及时收集各种竣工资料，做好竣工结算

工程单位在施工中应及时收集和保管好各种资料，除了工程技术资料、安全文明施工资料外，各种设计修改补充联系单、设计人或监理人的签证单、业主或监理人认可的施工方案、各种自然灾害、凭据等，要及时收集整理。在资料齐全的基础上，实事求是地进行估算，保证不漏项、不漏算，正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额。

4.2索赔工作不可忽视

索赔工作应该是全部竣工结算内容之一，施工企业应该重视索赔的理论和方法。

当工程施工中出现了合同内容之外的自然因素、社会因素、业主因素等，引起工程发生事故或拖延了工期，施工企业应及时收集文字依据，认真分析，提出索赔报告，要求追补损失。

五.结束语

工程造价管理贯穿了工程建设的全过程，在施工阶段尤为重要，因此施工企业在注重施工合同及竣工结算的同时应立足现场管理，强化全过程控制，不断探索降低工程成本的方法，积累经验，以提高施工企业的工程造价管理水平，使企业获得较好的经济和社会效益。

浅谈如何进行工程造价的控制

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内容来自用户:吕亭亭

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浅谈有效进行工程造价的控制

二O年月日

[摘要]工程造价是指一个建设项目建成交付使用投产所支出的各项费用的总和。工程造价除与工程内容有关外，它还与建设地区的经济发展程度、建设者的管理和技术水平、国家和当地政府的政策、法令等外部条件有着密切的联系。

是摆在我们面前的一项十分重大的课题。我谈以下几点体会和建议。

[关键字]工程造价；全过程；控制

目录

一国内外工程造价管理工作现状………………………………………………….1

二我国全过程造价管理存在的问题……………………………………………….1

三确立加强全过程控制投资意识………………………………………………….3

四有效控制工程造价……………………………………………………………….发达国家都十分重视全过程工程造价管理，都把工程造价作为一门专业来加以建设。

对工程投资要求做到事前、事中、事后三阶段控制。

如何控制工程量清单计价模式下招投标阶段的工程造价

多次进行询价尽量让材料价格与市场价格比较接近，多看施工图和招标方提供的清单，清单中的数量比施工图上的实际数量要少的项目价格适当降低一点，清单中提供的数量比施工图上的数量多的项目适当把材料价格提高一点。