基于全生命周期的工程造价管理措施研究
全生命周期工程造价管理是目前在西方发达国家使用比较普遍的一种工程造价管理模式和方法,这种方法的宗旨是要求人们在整个项目生命周期内充分考虑工程项目的造价和成本问题,最终要使工程项目创造最低的生命周期总造价。我们可以这样来定义全生命周期造价管理,它是一种可审计跟踪的工程成本管理系统,能够给工程项目造价管理提供有效地指导。
目前我国全过程工程造价管理存在的缺点
我国现阶段的工程造价管理更多的是采用以定额为计价为基础的全过程管理模式。这种模式从建设工程决策阶段一直到建设实施阶段均进行造价管理,最主要的目的就是以办理工程结算审核为目的,往往只注重项目实施阶段的造价控制,而对投资决策阶段及设计阶段的工程造价管理往往采取忽视的态度,并且工程造价管理上基本只着眼于预算(投标书、拦标价)及结算的审核。只是看到了建设成本的重要性,去没有认识到运营和维护成本也很重要,没能有效的将建设阶段和运营维护阶段结合起来,在理论上不具备较强说服力,在实践中也没有收到较好的效果。
只注重建设实施阶段的造价,而忽视移交后的运营管理。全过程工程造价管理重视的仅仅是建设项目的建设造价,却忽视了设施在移交后的运营和维护成本的管理这一重要的环节。
注重设计安全性,忽视造价控制。项目成本控制的关键与重点在于设计阶段,尽管设计费在整个建设工程全费用中所占的比重不大,一般为建设成本的1%-2%,但它对整个工程造价的的影响是非常大的,据有数据统计,设计对工程项目的影响却可达到将近70%以上。目前我国的设计者为了高安全性,设计时往往不考虑经济因素,有很多不必要或不需要的设计出现在设计图中,造成了人力、物力、财力的大量浪费。
全过程工程造价管理的各阶段相互脱节,在投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、结算价(决算价)这五个阶段,分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工企业各自管理来进行造价工作,不同主体之间没有建立统一有效地造价管理机制,无法做到前者控制后者,后者影响前者的工程造价管理体系,常常出现“三超”现象。
全生命周期工程造价管理所体现的特点
相比全过程的工程造价管理,全生命周期的造价管理站在了一个更高的角度,不仅对整个工程项目实现了成本的最小化,更多的体现在对社会、资源、生态环境的一个长远考虑,具体优势体现在以下几个方面:
时间跨度更长。要做好全生命周期工程造价管理,管理者首先要充分了解工程项目全生命周期,然后以此为出发点全面认识造价和成本问题。这个全生命周期从工程项目的投资决策阶段开始一直到项目竣工验收转入运营维护阶段,考虑的时间范围更长,也更加合理。
投资方案更加科学合理。全生命周期通过成本分析,让人们可以自觉地以工程项目的整个生命周期为基础,认真分析项目的建造成本,以及项目的运营与维护成本,选择最合理的投资方案,尽最大努力使生命周期成本达到最小,最终制定出科学合理的投资决策。
设计方案重“质”更重“价”。我们通过工程项目全生命周期造价在管理思想和方法上的影响,使设计者在进行成本管理时首先考虑到项目全生命周期,创造最低的工程项目建造造价,运用最少的运营与维护成本,在科学合理设计的基础上理性选择建筑材料,重“质”更重“价”,从而实现降低项目全生命周期成本的目标。
工程项目实施方案更加科学效率。从工程项目全生命周期的角度考虑,管理者会更多考虑成本和效益效率的关系,进而能制定出合理的施工组织设计方案、科学的工程合同总体策划等。
实现环保和生态的目的。在进行全生命周期工程造价管理的过程中,我们首先要考虑到工程项目全生命周期,全面了解造价和成本,这样人们就能够在全生命周期的各个阶段,进行各项科学规划与设计,选择节能、节水的建筑设施,采用各项指标都符合国家标准的无污染型环保建材,收集和储存可回收物,科学处理施工废物等,遵循全生命周期成本最小化的原则,降低环境污染,使整个工程项目获得最大的社会效益。
全生命周期工程造价管理应采取的一些措施
从这些全生命周期工程造价管理的优点中我们看出,建立一套科学完善的全生命周期工程造价管理体系,应当从项目的整个生命周期分阶段考虑,采取一些应对措施:
工程项目的决策阶段。建设工程项目的投资决策阶段,最主要的工作就是对拟建设的项目进行科学合理的策划分析,并开展该项目的可行性研究(包括相关技术、经济、社会效益等分析与论证),最终做出是否要进行投资的决策。在该阶段应充分掌握与建设项目有关的资料和数据,同时从全生命周期的长远角度考虑,将工程项目生命周期成本最小化下的利益最大化作为最终的决策方案。
设计阶段。在设计阶段有效地控制工程造价,需要综合考虑建设地点、能源种类、材料来源和等级、水源、室内环境质量和运营维护等因素,同时从施工组织、施工技术、经济、工程合同等方面考虑,及时发现并解决出现的投资问题。
招投标阶段的工程造价管理,这一阶段的造价管理主要是参考施工图设计文件,再根据施工的具体地点、环境等,最终确定工程招标文件、工程承包合同价款等。投标书包括技术标和商务标两部分。在技术标评价过程中,一方面要了解建设方案,另一方面要重视运营和维护方案,最佳的技术标要包括这两方面的内容。评价商务标的依据是建设项目生命周期成本最低。
施工阶段的造价管理。这一阶段的工程造价控制主要是把计划工程造价控制标准作为其目标值。在这一阶段中要按时对工程造价实际值与目标值进行比较,我们要做到的是使工程造价在目标值之内。在这一阶段为了能够合理的利用实际工程造价的各项费用,可以制定行之有效的资金使用计划;依据工程计量来结算工程价款。在这一阶段中,要考虑到建设项目的全生命周期成本,制定科学、合理的施工组织设计方案、工程合同的总体策划及工程施工方案等。
竣工验收阶段,这一阶段的主要任务是确定最终建设造价,分析考核项目建设效益,办理建设项目的资产移交,对比各阶段造价,综合检验决策、设计、施工质量,同时做好资料整理、分析、积累,建好资料库为以后的类型项目提供帮助。此阶段的工作完成之后,就开始进入运营维护阶段,制定出合理的建设造价,正确评定工程施工质量,对那些将要运营的项目提前安排好相关操作人员的培训等,从而更好地保障项目正常运营。
运营和维护阶段。该阶段的工作也是区别全过程工程造价管理的主要体现。首先我们要有一个合理的运营和维护方案,其目标是实现生命周期成本最低。该阶段的工程造价管理首先要使建筑物质量合格并保障建筑工程的安全,通过使用现代经营手段,熟练掌握修缮技术,根据合同的相关规定统一管理使用中的各类设施,从而更好地为设施的产权人和使用人提供各项服务。使建筑设施具有更高的经济价值及实用性,减少建设目的运营和维护成本。
总而言之全生命周期工程造价管理模式是一个非常科学的工程造价控制技术,并且在众多行业的工程建设中发挥着重要的作用。因此在项目全生命周期分阶段考虑工程造价、成本能有效地降低工程建设费用,规避各类风险,增加社会效益。我们需要更进一步的发挥全生命周期工程造价控制的作用,使工程造价工作更加的科学、合理化。
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如何进行建设工程全寿命周期工程造价管理
全寿命周期造价管理是一种实现工程项目全寿命周期,包括建设前期、建设期、使用期和翻新与拆除期等阶段总造价最小化的方法。一个工程的生命周期,分为建设期和服务期,而建设期又分为五个阶段,即项目决策阶段、项目设计阶段、工程招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段。
全寿命周期工程造价管理的含义是什么
全寿命周期造价管理是一种实现工程项目全寿命周期,包括建设前期、建设期、使用期和翻新与拆除期等阶段总造价最小化的方法。 一个工程的生命周期,分为建设期和服务期,而建设期又分为五个阶段,即项目决策阶段、项目设计阶段、工程招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段。
项目管理毕业论文题目
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全生命周期与全过程造价管理的区别与相同点?
全生命周期造价管理是工程项目投资决策的一种分析工具;是一种用来选择决策备选方案的数学方法;是建筑设计的一种指导思想和手段;是可以计算工程项目整个服务期的所有成本(以货币值),直接的、间接的、社会的、环境的等等,以确定设计方案的一种技术方法;是一种实现工程项目全生命周期,包括建设前期、建设期、使用期和翻新与拆除期等阶段总造价最小化的方法;是一种可审计跟踪的工程成本管理系统。全过程工程造价管理方法是指施工企业面临的在工程投标、项目实施、工程竣工结算三个基本环节里将工程造价管理与施工组织设计及实施有机结合,通过工程造价分析指导施工组织设计及其实施,以期获得理想效果,对于施工单位而言,即有更好的经济效益。
论述工程造价全过程管理的意义和基本原理与方法,500字左右,跪求大神相助....
摘要:本文分析了工程造价全过程管理的意义和实施的具体措施,供大家参考。关键词:工程造价;全过程;咨询随着社会主义市场经济体制的建立与完善和改革的不断深化,工程造价领域改革的步伐也在不断地加快,原有的工程造价管理体制已不能适应社会主义市场经济体制的需要,特别是我国加入WTO之后,这种体制已不适应参与国际工程咨询市场的经营和竞争。
传统的基于资源消耗的相对静态的造价确定方法不同,工程项目全过程造价管理要求在确定造价时,首先从分析项目具体活动与具体活动过程入手,然后依据开展项目活动的过程和开展项目所用的技术方法与工效水平去确定项目的资源消耗几占用,最终定出项目的造价。1.参与和加强工程建设项目全过程造价管理的必要性建设工程造价咨询单位是建筑市场中介服务体系的重要组成部分,是政府、市场、企业之间联系的纽带。规模庞大、信誉良好的造价咨询单位可以充当业主和承包商的代理人,使政府不必对项目进行直接管理,而仅依靠间接管理手段即可达到目的。从投资估算、设计概算、标底造价到招标承包合同价,再到工程结算和竣工决算,整个计价过程均应由造价咨询单位来完成。
所以培育和完善造价全过程的咨询服务是提高投资效益、保证工程质量、维护甲乙双方当事人合法权益的重要内容。随着WTO的加入,我国正式纳入世界经济一体化范围,市场的开放会突破封闭条件下需求和资源的制约,极大提高我国的建筑资源配置效率,由社会资源有效利用原则决定对建设项目全过程造价咨询服务的需求将会不断增长。工程造价咨询单位如能在工程造价管理的各个重要环节提供有效的造价咨询服务,将是对社会资源的良好使用。
随着改革的深入,工程招投标制度、项目法人责任制等工程管理制度的确立,工程索赔、工程项目可行性研究、项目融资等新业务的出现,客观上也需要一批同时具备通晓经济法、经济管理、工程计量与计价与工程造价管理的人才队伍协助投资者对投资项目进行全方位的造价管理。工程造价咨询机构作为社会中介服务机构,已经在我国建设工程造价管理乃至整个基本建设投资市场中扮演着越来越重要的角色,这也使工程造价咨询机构参与和加强工程项目全过程造价管理成为可能。
2.如何加强建设项目全过程的造价管理在全过程造价管理的具体程序中,首先要确定以什么样的精度来分析项目的各项活动,然后进行活动资料的收集、整理和分析,以图表模型的方式描述项目的活动层次和过程。
在此基础上形成一份项目具体活动的能力占用和资源消耗清单,他反映的是各项具体活动过程中使用了那些能力。消耗了那些资源。随后就可以参照这份清单依据资源的市价或市场预测价等价格信息,计算出各项具体的造价,最后汇总得到项目的全部造价。
在对工程造价进行控制时也要针对项目活动来进行,促使能力和资源的充分利用。这种基于活动的管理方法,其优越性在于它能够使决策具体而有针对性,有利于企业不断改善进行工程项目的活动水平,易于企业财务业绩的评价。以下从工程项目建设的各个阶段具体分析如何加强项目的全过程造价管理:项目决策阶段是造价管理的开始。在项目的投资决策阶段,项目的经济决策和各项技术,对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响,是项目投资控制的一个很重要的阶段。
具体来讲项目决策阶段, 新建的一个项目在项目建议书批准以后,工程造价咨询机构应根据国民经济长期发展规划、地区经济发展各行业经济发展规划的基本要求,对要拟建的项目在技术上是否先进适用,经济上是否合理、有利,在社会上能否创造效益,资金落实情况等方面都进行全面、充分的调查、分析和论证,搞好可行性研究。为决策者决定项目提供可靠的依据。投资决策阶段工程造价对建设工程全过程工程造价具有纵揽全局的决定性影响。建设项目的可行性研究及投资决策是产生工程造价的源头。
合理确定造价是评估建设项目、开展后续工作的关键。项目设计阶段这一阶段的设计费支出只占建设工程全寿命费用的1%以下,但对工程造价的影响却占75%以上,且往往容易被忽视。因此工程造价咨询机构应将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理中的重点来抓。项目初步设计概算有一定的准确性并达到国家或行业规定的深度,是有效控制工程造价的前提。
抓住设计这个关键,对工程造价的控制可以取得事半功倍的效果。设计阶段的造价控制,是造价的源头控制,也是最根本、最重要的控制。项目招投标阶段是造价管理的重要组成部分,可接受业主委托编制实物工程量清单(或工程标底)和一系列相关文件,标底的编审工作是招投标管理的核心工作,因为标底是确定工程承包合同价的基础,只有有了科学的标底,才能正确地判断投标的所报价格的合理和可靠性,才能在定标时作出正确的决策,严格执行工程招投标的管理规定,把握标价的合理性和竞争性。
评标、定标中把造价执业者以及造价编制依据的合法性作为评判定标价是否合法有效的依据,保证标价的科学合理。为有形建筑市场的投标报价、标底的编制提供社会服务,创造公平竞争的环境。在项目实施阶段,造价管理不容忽视。
工程实施阶段是建筑产品形成阶段,对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的阶段。此阶段除伴随施工的时间推移发生的其他建设费用外,大量的投资资金通过施工这一环节不断“物化”,最终形成固定资产,实现项目投资。有效的造价控制可以很好地调节发承包双方的行为和利益,即降低业主的投入成本,增加项目利润,又可以促使承包商规范施工行为。作为工程造价咨询机构来说实际操作中严格按约定办理协助业主分析索赔事项,分清责任,及时提出反索赔,挽回不必要的损失;按合同和已经约定的规定,及时计算每次变更引起的造价变动,为业主投资决策控制提供依据。
竣工结算阶段是如实反映建设项目的产品价格,也是工程造价管理的终点站。该阶段应认真审核工程预结算,剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际和签证、不合理的技术措施等增加的费用;应根据所掌握的材料价格信息,着重审查是否抬高材料价格;应加强合同管理,实行合同逐项审查制度,使工程造价通过具有法律约束力合同得以确认和控制;另外在工程竣工交付使用后,要进行项目后评价,根据原来的规则,分析比较工程范围、进度和造价的变化情况,总结经验,并将造价资料整理好录入计算机,以使今后使用。
3.创造有利条件参与建设项目全过程造价管理新的形势要求工程造价咨询机构不但要加强业务知识学习,不断自我提高跟上时代的步伐,而且要用完善的法规和科学加以引导,规范和保障造价咨询市场健康有序的发展,创造有利条件参与建设项目全过程造价管理。
建立完善的法规体系,规范工程造价咨询市场的管理。首先建立完善的规章制度,严格对工程造价咨询单位的管理。制定相应的行为规范、行为准则,加强对咨询单位的管理,实行市场准入制度,建立经营管理手册制度,并且执行严格的年审制度 ,定期对咨询单位的工作成果和执业行为进行检查,通过立法:禁止任何行业、任何系统在造价咨询业实行行业垄断;取消造价咨询公司“兼营”的规定;从业人员必须是专职人员,保证审价结果的公正性;加强对工程项目建设单位的资格审查,完善施工合同的审查备案制度,加强对工程标底价、合同价、结算价的监控;进一步完善咨询服务政策和法规,明确造价咨询服务的法律地位,将咨询作为决策过程的一个法定程序,同时要制定咨询服务效果评价标准及造价工程师的注册管理办法等。政府要从政策引导方面为造价咨询业营造公平、公正、公开竞争的市场环境,培育市场机制,利用政策手段把造价咨询业务最大限度地推向市场。
真正发挥行业协会的协调自律作用,使其确实履行其应有的社会职能,尽量减少政府的直接干预,把协会真正办成一个能够维护行业利益,促进行业发展,沟通协调灵活,桥梁纽带作用明显的具有实质意义的社会组织。建立自主经营的合伙制、有限责任制等多种组织形式的工程造价咨询机构。工程造价咨询单位经过发展,特别是经过脱钩改制规范管理后,逐步走上了健康发展的道路,逐步与国际惯例接轨,充分发挥中介机构“独立、客观、公正”的作用。
尽快全面实施造价工程师签字制度。建设部第107号部长令《建筑工程施。
如何对投资项目进行全生命周期管理
工程建设项目全生命周期怎么管?浙江嘉善交出智慧答卷-工保网工程建设项目全生命周期是自最初决策至最终使用乃至终止使用所经历的全部过程,涉及多重领域、多方主体、多线业务。不同于以质量控制和进度控制为核心的传统管理,工程全生命周期管理基于全生命周期集成了工程项目建设的目标、流程以及技术等要素,旨在实现建筑工程全生命周期的目标最优化。
其中,为实现一朵“云”管住项目建设全周期,嘉善在“工程建设项目全生命周期智慧云管家平台”(下简称“平台”)中重点部署了以下三大功能。1.全覆盖管控参与主体,弥合信息断层为实现“用数据跑腿、用数据决策、用数据监管、用数据创新”,平台首先对工程建设项目的地理位置、建筑设备等基础信息进行进行采集、梳理,并结合物联网与大数据实现对环保、安监、消防等动态信息的实采实录、实时更新。而后通过云计算、云存储等技术分析汇总,打通工程建设项目信息孤岛。其次针对传统项目监管中工程建设五方主体间、参建单位与主管部门间、政府部门与部门间的信息断层,平台在实现所有用户实名制认证管理、工程建设项目全痕迹管理的基础上,授权各单位所需要的工程建设项目信息数据接口,推动数据跨部门、跨层级、跨地区共享,实现政企数据联动。
为实现全覆盖管控,嘉善县住建局还在前期打通与公安、银行、行政审批等部门间数据的基础上,构建起县、镇(街道)、村三级工程建设项目管理体系,通过消除行政监管盲区打通了工程建设领域项目监管全覆盖的“最后一公里”。这一方面便利了主管部门的监督管理,另一方面也为政府部门涉企服务优化提供了数字化契机。
2.智慧监管全生命周期,协同多线业务为达成全县工程建设项目的项目办理、项目建设、项目监管全程智慧化管理运行,平台在工程建设项目全生命周期业务框架中汇总了项目招投标、施工现场、工程质量等10余条行业主线业务,并基于数字化管理业务标准和技术标准实现了工程建设项目全流程的一体化、透明化、协同化管理。
与此同时平台聚焦质量、费用和进度目标开展了业务联动监管:围绕质量目标实现了对施工过程中危大工程、质量检测、验收备案等质量安全核心链条的全过程闭环管理;围绕费用和进度目标实现了对项目招投标、内外部协调、成本控制、进度控制、合同管理的集成协作。这也推动项目建设监管从侧重事前审批的监管模式转变为全生命周期式监管。另外为充分发挥工程全生命周期管理的集成性、目标性、协调性和并行性特点,平台还设置有智慧工地智能预警平台、电子招投标技术监督平台等专业系统平台,为全生命周期智慧监管筑牢底线。
如智慧工地智能预警平台通过连接工地扬尘监测物联网,能够达成数据的综合碰撞与实时比对分析,实现监管智能化预警;电子招投标技术监督平台则通过信息化手段透析工程项目的潜在问题,有效遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等行为。
3.集成浙江省改革成果,节约企业成本平台还集成了浙江省深化工程建设项目审批制度改革、工程保证金制度改革、质量安全管理改革等成果。吸取浙江省政府“最多跑一次”改革经验,平台集成了工程建设项目审批等政务服务,打通了政府服务“最后一公里”,因此也是政府优化便企、利企、惠企服务新模式的重要体现。
综合浙江省工程保证金制度改革成果,平台嵌入了第三方金融机构保函系统,实现了工程保证金自“线下现金保证”至“线上电子保函”的变化,能够显著减轻建筑企业的资金负担。值得注意的是,平台不仅在投标保证金中,还将在履约保证金和质量保证金中都应用电子保函。据测算平台预计能为嘉善县建筑业企业减负14亿元。同样在平湖市质量安全监督管理智慧云平台的基础上,嘉善借鉴了项目库管理系统(质量、安全、人防、消防)、现场远程视频监控系统、扬尘噪音在线监测系统等创新成果,进一步提高了监管力度。
通过数据上“云”,嘉善县已初步实现了项目审批、施工过程管理、竣工验收管理、监督管理、涉企服务的“云”上操作。而距离工程建设项目全生命周期智慧管理,还需在“智慧”二字上下功夫。这要求充分运用现代信息技术,按照整合、共享、集约、安全原则建立智慧监管的标准规范和管理体系,最终实现工程建设项目管理要素、过程、决策等全方位的信息化、智慧化。
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