建筑工程项目造价审核技巧
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建筑工程造价管理是对工程经济性管控的重要工作内容,而造价管理中的重要环节就是对工程造价进行审核。工程造价审核工作的基本内容就是对工程量、工程定额以及其他费用进行审核计算,工程造价审核的工作目的就是为工程造价管理提供严谨的约束力,使工程项目在推进中能够更好地对造价进行管控,为工程项目各利益方挣得更大的经济收益。
1、在进行造价审核前做好准备
针对工程项目而言,工程实际情况各不相同,要针对其具体情况做好审核之前的准备。
首先要根据工程项目的具体情况设置一套合理方案来对工程造价审核涉及的资源进行优化配置,并通过对工程现场情况的了解,并保证工程造价审核工作的有序推进,如果审核所面对的工程项目情况为常规情况,那么就以常规方法计价。
2、严抓工程造价审核的质量管控
健全审核管理机制,管理机制需要更加规范与合理,加强部门之间的协调力度,在工程造价的不同阶段应制定相应的审核标准,比如在招投标阶段,应重视双方之间的责任。标价审查时需考虑标价的编制能否与招投标文件保持一致,工程量清单文件是否存在改变等。
工程单位要定期对人员进行培训,理论知识与实践能力的培养,培训的主要内容是相关法律法规,提高人员的法律意识。还有明确预算定额的关键要点,做到对施工现场全面了解,通过理论知识能够运用到实际的工作中,明确工作人员的职责,提高职业道德修养,为有效实现工程造价审核工作做全面准备,使其具有科学性与规范性,一定程度上避免不合格人员为了自身利益而损害工作的情况。保证审核的准确性,提高审核的质量。
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工程造价的审核方法有哪些
(1)项目归纳审核法。本方法适用于多层住宅,小区里栋数较多,结构形式和建筑风格分成几类,每一类中又有几栋相类似的住宅。
具体做法是:①在总体审核方案确定的基础上,选出审核对象的栋号计算工程量。②深入施工现场搞调研,核定新材料、新工艺的生项定额,即:单方工、料、机,实际发生的基础数据。
③对本工程使用材料,深入市场调研摸清底价,为编制材料补充核算价格提供基础数据。
④依据预算定额编制原则,根据现场测定资料编制有关发生项定额。
⑤编制有代表性栋号的工程预算,确定其统一价格标准,在此基础上将每一栋工程按不同结构形式计算出建筑面积,计算出典型栋号在其中所占比例,代入统一价格标准。
(2)全面审核法。这种方法实际上是审核人重新编制施工图预算。
首先根据施工图全面计算工程量。然后将本人计算的工程量与审核对象的工程量一一进行对比。同时根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价。
(3)重点审核法。这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法有侧重地、有选择地根据施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。
建筑造价审计主要有哪些方法
1.工程造价审计方法——分组审计法是指将整个工程项目分成几组,结合各组之间的相关性重新整合分组。由于分组中工程量的计算基础具有一定的相似性,便于在建筑工程造价审计过程中计算同一组中的工程量,有助于全面提高工程造价审计的工作效率。
分组审计法在建筑工程造价审计中的应用一般分为以下几种形式:(1)将基础垫层、地槽挖掘和槽坑回填分成一组,便于工程量的审计。首先计算基础垫层砌体墙的体积和地槽挖掘的方数,然后结合相关计算公式计算槽坑回填所需的土量。计算过程简单明了,大大提高了审计效率。
(2)对建筑主体的各个层面进行分组。
为了细化成本审计过程,可以将建筑物的地板表面、地板找平层、天花板装饰面、底层建筑面积、地板体积和地板垫层分成一组。在审计工程量时,该小组应根据各小组内部成分之间的关系计算地板面积和建筑物底层面积。一般来说建筑物的地板面积与地板找平层基本相同。
天花板装饰面的工程量基本相同,可以节省审计成本,节省大量的层次工作量计算,然后结合分组后各小组之间的关联程度计算剩余工程项目。
2.工程造价审计方法-比较审计法-比较审计法是指对已经审计的工程造价和拟审计的类似工程造价进行比较审计。这种审计方法主要基于客观条件和差异。
对比审计法在建筑工程造价审计中的应用一般分为以下几种情况:
(1)有些工程的施工图纸乍一看基本相同,但仔细看有差异,如施工现场的客观条件、建筑基础及相关领域等。在拟审计项目成本时,可以在基础部分应用对比审计法;项目的其他部分应单独计算或以相关方式进行审计。
(2)建筑工程的框架与具体设计基本相似,但建筑面积存在差异。
这需要根据工程项目之间的工程量和建筑物的实际面积进行比较。如果两者的比例点基本一致,可以审计整体建筑成本和单独施工的部分。如果比例点基本相同,则表明拟审计工程造价具有较高的准确性,或拟对比审计各分项工程量具有较高的一致性。相反意味着拟工程审计成本存在误差,需要进一步完善。
如果建筑公司在成本上有错误,必须立即纠正。
3.工程造价审计方法-抽查审计法是指对重点工程进行抽查审计,而重点工程主要是指工程量大、成本高、工程复杂的建筑工程或工程结构。应用这种审计方法,监理签证后的项目发生了相应的变化:以基础性强、隐蔽性强的项目为重点审计内容;新技术、新材料成为核心审计内容;建设双方独立协调的项目是重点内容。可见抽查审计法主要针对工程造价的核心部分。
4.工程造价审计方法——筛选审计法虽然不同建筑工程的面积和高度不同,但在分项工程量、用工量、每平方米造价等方面差别不大。相关审计部门可以结合已建工程的相关审计数据进行总结最终整合工程造价和用工情况的基本值表格,并注明相关适用建筑的标准。这样优化的基本值可以筛选出每个子项目。如果没有选择,就不需要审计工作,选择的意味着基本范围不包括子项目的建筑面积。
此时子项目应严格审计。
5.工程造价审计方法-标准图审计法-标准图审计法是指通过图纸设计施工或按标准图施工的工程项目,应集中审计力量编制标准决算或预算成本,然后作为建设项目的审计标准。通过图纸或标准图纸设计施工的建筑物,地面以上结构一般一致,应集中审计力量审计预算和决算成本,为整个工程项目的成本提供依据。
也可将图纸或标准图的工程量作为标准,对实际建筑工程进行对照审核。工程结构中不一致的部分可以单独审计。这种审计方法的优点是时间短好、易于定案等优点,其缺点是使用范围较窄,只能按标准图施工。
《中华人民共和国民法典》第七百八十八条建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 《中华人民共和国建筑法》第十八条建筑工程造价应当按照国家有关规定,由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的,其造价的约定,须遵守招标投标法律的规定。
发包单位应当按照合同的约定,及时拨付工程款项。
建筑工程造价审计常用方法有哪些
审计建筑工程造价的方法有:全面审计法;标准图审计法;分组审计法;对比审计法;重点抽查审计法;筛选审计法,审计建筑工程应当根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法。【法律依据】《建筑法》第十八条建筑工程造价应当按照国家有关规定,由发包单位与承包单位在合同中约定。
发包单位应当按照合同的约定,及时拨付工程款项。《民法典》第七百八十八条建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。工程造价审计的几种方法
一.对合同、协议、招投标文件的审核是工程审计的基础和前提进行工程造价审计,首先应仔细研究合同、协议、招投标文件,确定工程价款的结算方式。合同依据计价方式的不同,可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。
先确定合同的计价类型,再仔细研究其中的调价条款,根据结算调价条款进行工程价款审计。二.工程量的审核是工程审计的根本施工单位一般会通过虚增工程量,重复计算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段。对工程量进行审计,首先要熟悉图纸,再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况,结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。
三.材料价格的审核是审计的重中之重材料价格是影响工程总造价的敏感因素,亦是非常活跃的动态因素。材料价格是工程造价的重要组成部分,直接影响到工程造价的高低。原则上应根据合同约定方法,再结合甲方现场签证确定材料价格。
四.定额子目套用的审核是审计重点施工单位一般会通过高套定额、重复套用定额、调整定额子目、补充定额子目来提高工程造价。
五.签证的审核是审计成功的保障不少施工单位采取低价获取工程,然后通过施工过程中增加签证来达到获利的目的。大多数工程的最终结算价都比合同价款高出很多.有的甚至成倍增长,原因固然是多样的,但签证是施工单位增加造价最重要最常用的工具。
六.费用的审核是审计的最后关口取费应根据工程造价管理部门颁发的定额、文件及规定,结合工程相关文件(合同、招标投标书等)来确定费率。
建筑工程审计的程序内容与技巧「」
一.审前准备工作
1.收集工程相关的文件资料 施工合同、招投标文件、编制标底等工程相关文件资料是工程决算编制的指导性文件,在进行工程决算审计工作之前,必须对其进行收集整理,并进行详细地了解。
2.熟悉竣工图纸 竣工图是审计决算分项数量的重要依据,必须全面熟悉了解,核对所有图纸,清点无误后依次识读。
例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。4.弄清所采用的单位估价表 任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围,应根据工程性质,收集熟悉相应的单价、定额资料。
二.建设项目跟踪审计程序及相关要求 1.应在建设项目正式立项时,即将其纳入审计视野,关注其各项前期准备工作。正式进点时间可安排在即将正式开工前。
2.审计组应在项目现场设立办公场所,与被审计单位建立定期例会制度,参加被审计单位的重要例会,及时了解、掌握项目有关情况,提出审计意见,并且作好会议记录。 3.对中标合同价进行控制,不允许施工现场随意变更设计、增项、减项、扩大工程造价;对工程用料,隐蔽工程进行质量和数量监控,防止施工单位偷工减料或以次充好。所有隐蔽工程除应有甲方施工现场管理人员、监理人员签字外,还必须有跟踪审计人员签字。
4.审计组成员应经常深入施工现场,掌握工程进展、变更等真实情况,了解工程建设中涉及的有关技术问题,熟悉工程计量规则及有关费用的测算办法,并且作好相关记录。对各参建单位(包括建设项目相关单位)实际完成的工作内容、工作数量、工作质量进行核定,开具核定单。 5.审计组应根据跟踪审计实施方案的要求,要求被审计单位按照审计组规定的时间和方法报送工程结算资料,并及时确定审计结果: (1)采用"按实结算"方式的,必须要求施工企业按照已完成的形象进度,及时报送"分部、分项工程"的结算资料,予以审计。
在较短的时间内做到"工程施工完成,工程结算审计基本结束"; (2)采用"中标价包干,设计变更、额外工作量签证按实调整"结算方式的,必须要求施工企业每月将已发生的设计变更、签证工作量编制"变更部分结算",经审计后作为工程竣工结算的组成部分; (3)采用"单价包干、工程量按实结算"方式的,必须要求施工企业对已完成的形象进度上报"分部、分项工程"的结算资料,经审计后作为工程竣工结算的组成部分; (4)对于在建工程其他费用的审计,亦应本着"及时、完整、准确"的原则进行审计,并按时做好《审计工作底稿》。 6.审计组应建立《跟踪审计项目台账》,由主审人员负责及时登记审计时间、工作纪实(包括工作内容、审计事实、发现问题、审计意见、整改情况、审计成果)。台帐要注重反映量化成果,成为反映跟踪审计全貌的工作日志。
三.建设项目跟踪审计内容, (一)建设项目开工前阶段,审计的主要内容应包括: 1.审计建设项目的审批文件。包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全。 2.施工准备阶段是项目建设的前期工作之一,主要把握好项目法人质量控制、监理工作、施工单位选择。项目法人质量控制是否通过资质审查,是否按法定的招投标程序选择了勘测、设计、施工、监理单位并实行合同管理,各种合同是否规范、合法有效,是否建立了质量管理制度,是否组织了设计与施工单位的设计交底;监理单位是否有相应资格等级证书,所派监理人员是否有岗位证书;审计设计单位是否有承担相应资质勘测设计能力,是否将经过会审后的资料做过技术交底,设计质量是否满足工程质量、安全需要的规范要求;审计施工单位是否有承揽相应施工任务的资质,施工单位是否制定了完善的质量责任制考核办法等。
3.审计建设项目的资金来源是否落实到位、是否合理、是否专户存储,建设资金能否满足项目建设当年应完成工作量的需要;各种规费是否按规定及时缴纳;减、缓、免手续是否完备,是否符合有关规定;征地或拆迁补偿费是否符合有关规定,有关评估、计价是否合规、合理,有无擅自扩大拆迁范围、提高标准或者降低标准等问题。 (二)建设项目施工阶段是一个非常关键的时期,关系到工程质量好坏、审计质量高低的问题,审计内容应包括:
1.审计合同履行情况。审计与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款,有无违法分包、转包工程。如有变更、增补、转让或终止情况,应检查其真实性、合法性。
2.审计内控制度建立、执行情况。审计建设单位是否建立健全并执行了各项内控制度。如工程签证、验收制度;设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度;费用支出报销制度等。应督促、指导建立完善的管理制度,保证项目建设规范运行、建设资金合法使用。
3.审计工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实;工程预算款及结算是否按合同办理; 4.审计工程成本核算及账务处理是否符合《国有建设单位会计制度》的要求,是否有利于建设项目的管理及竣工决算的需要;建设资金到位情况是否与资金筹集计划或投资进度相衔接,有无大量资金闲置、或因资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象。 5.检查建设资金是否专款专用;是否按照工程进度付款;有无挤占、挪用建设项目资金等问题;对往来资金数额较大且长时间不结转的预付工程款、预付备料款要查明原因,防止出现超付工程款现象;审计建设单位管理费的计取范围和标准是否符合有关规定,费用支出是否符合"必须、节约"的原则,有无超出概算控制金额的情况。 6.加强设备、材料价格控制,尤其要对建设单位关联企业所供设备、材料的价格进行检查,防止从中加价。
对已购设备、材料因故不能使用的,要分析原因,分清责任,并督促建设单位及时处理,避免造成更大的损失。属政府采购的设备、材料是否按相应规定办理。
四.建筑项目竣工决算审计的常用方法 为实现工程决算的快速审查,就要按照从粗到细、对比分析、查找误差、简化审查的原则,对编制的预决算采用对比、逐项筛选和利用统筹法原理迅速匡算等技巧、方法,使审计工作达到事半功倍的实效。
1.全面审计法 是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,逐一的对全部项目进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同:首先根据竣工图全面计算工程量。然后将本人计算的工程量与审核对象的工程量一一进行对比。同时根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价。
此方法的优点是全面、细致,经审计的工程造价差错比较少、质量比较高,审核后的施工图预决算准确度较高。缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱,甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。
2.分组计算审计法 把决算中的项目划分为若干组,并把相连且有一定内在联系的项目编为一组,审查或计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。如: (1)地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土。 在该分组中,先将挖地槽土方、基础砌体体积(室外地坪以下部分)、基础垫层计算出来,而槽坑回填土、外运的体积按以下确定: 回填土量=挖土量—(基础砌体+垫层体积) 余土外运量=基础砌体+垫层体积 (2)底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆、屋面面层。 在该分组中,先把底层建筑面积、楼(地)面面积计算出来。
而楼面找平层、天棚抹灰、刷涂料的工程量与楼(地)面面积相同;垫层工程量等于地面面积乘垫层厚度,空心楼板工程量由楼面工程量乘楼板的折算厚度;底层建筑面积加挑檐面积乘坡度系数(平层面不乘)就是屋面工程量;底层建筑面积乘坡度系数(平层面不乘)再乘保温层的平均厚度为保温层工程量。 (3)内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体。 在该分组中,首先把各种厚度的内外墙上的门窗面积和过梁体积分别列表填写,再进行工程量计算。
先求出内墙面积,再减门窗面积,再乘墙厚减圈过梁体积等于墙体积(如果室内外高差部分与墙体材料不同时应从墙体中扣除,另行计算)。
3.重点抽查审计法 这种方法类同于全面审计法,其与全面审计法之区别仅是审计范围不同而已。该方法有侧重地,有选择地根。
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