建筑工程造价超预算原因及应对措施

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一、导致建筑工程造价超预算的原因

1、缺乏合理的预算编制，建筑工程造价预算，其实质上是结合施工设计来预估工程所需要的资金、人力以及工程进度，但是在实际施工阶段，存在诸多意外因素对建筑工程造价预算产生影响，其中建筑工程管理与施工人员是影响造价预算工作的主要因素。

2、没能够将影响因素从整体角度考虑，因为建筑工程自身普遍具有较大规模，其所涉及的内容也较为繁杂，因此如果未能对细节因素进行严格把握，就很容易导致建筑工程的造价超出预算。

3、各施工阶段的预算未能顺利衔接，建筑工程造价预算得各个环节之间联系较为紧密，主要分为设计阶段的材料成本以及人力成本预算、招投标阶段材料和人力相关的项目成本预算、施工阶段的材料成本以及人力成本预算。

二、建筑工程造价超预算影响因素的应对措施

1、要加强建筑工程的预算编制工作，加强监督和检查工作，建筑工程的主体单位应当提高对于预算编制的重视程度，加强检查和监督工作，充分顺应市场变化趋势，采取合理的措施降低造价。建筑工程主体单位需要严格审核参与预算编制工作的相关人员，通过采取定期培训、开展讲座的方式来提升工作人员的专业技术水平。要提高对于市场调研的重视程度，建筑工程造价预算编制工作接受到市场调研效果的影响。

2、加强对建筑工程项目的细节管理，通过加强变更评审、确保监理变更管理权力、明确变更责任、落实变更控制绩效评价等最重要的是将工程变更影响控制在了最小范围，与此同时在加强变更评审环节所确定的技术指标、工期指标、成本指标、安全指标以及功能指标五个方面的工期变更评价指标更是能够起到决定性的作用，从而可以有效的解决因为工期变更而可能导致的建筑工程造价超预算问题。

施工单位能否稳定发展，很大程度上由建筑工程造价决定，只要确保建筑工程造价符合相关的预算核定标准，才能够有效保障建筑工程的经济效益。所以要加强对于建筑工程造价要重视程度，及时了解导致造价超预算的原因，并积极采取针对性的措施，是的工程造价被控制在预算范围之内，以成本控制促进施工单位发展。

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建筑工程造价容易超出预算的原因有哪些

建筑工程造价容易超出预算的原因有:在现代经济社会快速发展的过程中，建筑工程在城市化的进程中的可谓是出现了飞跃式的发展。建筑工程在进行施工的过程中，由于多种原因，常常出现工程造价超预算的情况。

1.材料市场价格不稳定在一般情况下，建筑工程的周期较长，工序复杂，涉及的范围广，所以建筑工程在材料价格预算方面要有一定的预留空间。在建筑工程的材料市场中，价格波动受市场的影响较大，而市场波动的风险也是较大，因此建筑工程所需的材料受市场波动，在价格方面波动较大。因此材料市场价格的不稳定性是建筑工程造价超预算的重要原因之一。工程造价人员在进行材料预算时，根据市场波动进行预算，但还是无法准确无误的进行预算。

建筑工程在施工过程中血药的建筑材料多以及机械设备多，而这些都是受市场波动影响较大。因此在编制造价预算时，虽然给出的预算方案不会出错，但是施工过程中，如果市场出现大幅上涨，同样会造成建筑工程超预算的情况。

2.建筑工程预算体制不完善由于建筑工程造价控制中没有完善的预算体制，使得建筑工程造价的预算得不到合理有效的控制。

不能如实的将建筑施工过程中的预算体现出来，导致在施工过程中 出现超预算的情况。而建筑工程预算体制不完善，使得工程造价人员在进行预算的过程中无法准确的将工程的支出情况表现出来，进而使得建筑工程单位在工程造价控制管理时出现超预算情况。例如一些工程造价人员在编制建筑工程造价的预算方案时，对建筑工程项目情况调查不详细，研究不透彻等问题，都会出现工程造价差预算的情况。

3.项目设计不合理导致工程频繁变更在工程项目设计过程中，由于设计单位与相应人员没有深入的调查工程项目，导致项目的设计不够详细和合理，在开展工程施工过程中就会产生频繁的工程变更。而频繁地工程变更会导致工程的预算增加，增加工程的建设成本。例如设计单位和设计人员在对施工地点进行调查时，如果忽略对文物和地形的考量，直接对施工地点进行设计，等到工程施工时，就容易出现施工问题，进而增加预算。

所以项目设计不合理导致工程频繁变更也是造成建筑工程超预算的重要原因。

如何有效控制建筑工程结算超预算

1.公平竞争合理招投标：实行公平合理的招投标，是通过竞争后，使承担的工程造价更加合理，并合理的安排项目计划，进行有效地控制工程造价，通过招投标的建设项目的工程造价比较合理

什么是工程造价的三超

工程造价的三超是指建筑工程行业存在的现象，具体是这样：概算超估算，预算超概算，决算超预算，这种情况很难确定责任，结果会导致超投资，使工程造价上涨。建筑工程是一项持续性分阶段的过程，在这个过程中，会根据不同的阶段，把项目投资目标（狭义：资金）分为几个类别即就是：概算、估算、预算、决算。

1.投资决策是产生工程造价“三超”现象的源头，正确决策是评价建设项目和开展后续工程的关键，造价人员应做好基础资料的收集，要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。

2.做好方案优化，造价人员要和设计人员密切配合，用动态分析方法进行多方案技术经济比较，通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而达到控制工程造价的目的。

3.切实推行限额设计，造价人员要从经济角度参与设计阶段全过程管理，为设计人员提供有关经济指标，使概算更加合理，克服工程造价“三超”。

如何控制工程造价的“三超”问题

政府部门 对大中型项目延续审批制,导致投资者为了项目能尽快“审批”下来,故意压低上报的投资额,造成低于建设成本的现象,形成“钓鱼”工程。投资方 一些投资方缺少项目管理的经验,招投标过程不规范,工程进程和工程质量得不到保证，造成工期和费用超出预算。

竣工决算阶段 施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、发包方千方百计乱确一通,工程结算一拖再拖,大大影响建设工程造价的确认。

建筑施工工程预算管理中存在的问题及对策

建筑施工工程预算管理中存在的问题及对策摘要： 建筑施工工程预算管理就是将整个项目工程的支出以及收入进行预先的规划，对立项、投资、招投标和施工等整个项目过程的顺利进行起到至关重要的作用。工程预算是提高管理水平、降低项目成本、签订施工合同和指定施工规划的重要根据。

1.建筑施工工程预算管理中存在的问题 1.1预算编制制度不完善由于缺少较为完善、规范的预算编制体系和有效的监督机制，很多的工程预算编制工作较为随意且不切实际。我国目前没有根据工程项目的类型、施工条件、气候天气、施工工艺等不同点对工程预算的编制指定不同的标准，从而致使预算与实际支出出入较大。现在我们基本沿用静态而且滞后的方法，以定额的标准进行工程预算的确定，定额标准大多是直接使用当地相关部门给出的数据，但是，这些数据不能跟得上材料、机械和其他施工费用的更新进度，其凋整和更新不能满足工作人员使用的要求。材料费用的增加对工程预算的大小起到关键性的作用，材料预算和实际价格不符时由于计算方法的落后使造价失控，容易致使施工工程过程中出现超过预算的问题。

1.2预算人员素质较低随着现代建筑施工项目规模的迅速扩大和造价的不断提升，对相关预算工作人员的素质也就提出了更高、更多的要求。预算工作人员不仅要具备相关的专业知识、技术水平和丰厚的经验，还要拥有较高的文化素养和道德素质，对法律政策也要有一定的了解，对于建筑藏工过程来说预算工作人员应该具备建筑、结构和施工方面的基本知识。但是目前的情况是预算人员整体素质较低，无法独立处理技术 阍 题，组织协调能力不足，法律意识淡泊，不能适应日益提高的建筑箍工预算管理要求。

另外由于企业缺乏有效的管理和监督，对工作人员的奖励政策不够，使有关预算管理工作人员的热情有待提高。 1. 3整体管理意识较差由于起步较晚，重视程度不够，我国对于施工过程的整体管理还不够完善，只是重点对不同的阶段进行预算管理，设计、施工和管理部门缺少沟通和交流，很少会从全局出发对整个工程进行综合的预算、管理，一项预算的改变无法及时的传递到其他的预算编制内容，各个施工部分前后脱轨，不能进行有效的结合，缺乏整体有力的控制管理策略。这样一来就可能导致成本控制不合理、资金链的断裂和工期的延误等一系列的问题，对整个工程项目造成巨大的经济损失。

1.4施工阶段变更较大建筑工程预算管理是事先根据整个工程阶段一定的时间、机械设备、环境条件和施工水平制定的，如果施工准备不够完善，对资金运用和施工标准把握不好，或者施工过程中遇到不确定的因素比如天气条件的变化而要进行较大的变更改动，由此带来的后果很可能是出乎事先的预料，再加上没有进行合理的监管，投资会大大超过预算。

2.提高预算管理水平的对策 2.1采用先进方法，合理预算建立及时最新的数据库信息，把握价格变化，根据市场上材料、机械设备和劳工费等费用的涨跌确定合理的工程投资指标和预算依据来编制工程预算，即为实时、动态的将预算定额进行改变，提高其准确度。还可以根据施工水平、工期长短、场地条件和不同区域的经济等对预算定额进行相应的调整，使之尽可能的与实际情况相符合，避免机械性的采用一成不变的定额造成损失。

2. 2完善监管、激励机制建立和完善预算监督管理机制，成立一个完备的建设施工监管组织，进行预算责任分担，加强对工程预算编审相关人员的工作监督管理，对进行工程预算管理工作的人员要组织对其工作能力、专业知识和道德素质等进行严格的审查，或者可以委托经核实批准的部门进行预算管理。另外要调动工作人员的积极性和工作热情，就必须建立公平有效激励政策，阶段性的给予员工一定的物质和精神奖励。再就是要为员工提供继续学习和深造的机会，组织对预算管理人员进行专业培训以适应建筑项目发展所提出的高要求。 2.3构建有效的综合预算管理体系构建有效的综合预算管理体系，将整个建筑工程的各个阶段进行合理的结合，有效的控制工程预算。

必须加强对立项准备阶段、设计阶段、招投标阶段和施工阶段进行造价全过程的`动态管理，加强设计、施工和管理等相关部门的合作交流、沟通，相互之间的联系更加的紧密，使信息能够及时更新，其他部门就可以实时的进行相应调整。这样我们可以全方位的对工程项目的预算进行管理，从整体上对工程预算进行审查，使预算编制工作计划性更强，编制质量更高，从根本上杜绝严重超支以及资金短缺现象的发生。 2.4控制施工阶段的成本工程施工阶段进行的成本控制是工程预算管理工作的关键环节，施工过程中，由于各种条件的变化要进行提高标准、改变设计和扩大面积等等较大的变更时，要对照预算成本进行及时的计算与核实，并且要补充相应的工程预算内容，确保预算编制内容的实效性，防止支出超过预算影响整个工程项目的顺利进行。

3.结束语 工程预算管理是建筑工程项目的重中之重，其合理正确与否直接关系到工程项目能否顺利的完成。

预算管理是一项贯穿整个项目设计、招标以及施工各个环节的系统任务，我们要给予充分的重视，对其进行系统的、全方位的监督管理，构建动态的、完善的预算管理机制，采取及时有效地措施提高工程预算管理的水平。