水利工程预算管理策略分析

关于水利工程预算管理策略分析？想要知道答案嘛，下面是中国新励学网小编梳理的有关水利工程预算管理策略相关内容，基本情况如下：

水利水电工程在国家建设以及经济发展中扮演着关键性角色，与人类社会平稳发展有着密不可分的联系。在近几年的发展中，很多水利水电工程都对施工经营管理方面的内容进行了深入研究。一方面是由于传统落后的经营管理模式与理念已经不能满足现代社会下水利水电工程需要，如果不能对相应的经营管理方案进行创新优化，那么就会降低工程整体质量。另一方面是由于水利水电工程施工经营管理中会出现一些细节问题，需要工程团队能够对其中问题进行及时分析与处理，保证工程稳步开展。

1水利水电工程施工概述

水利水电施工的工程量较大，施工的强度也较高，要使用的器械设备也比较多，对施工环境有着极其严格的要求，很容易受施工环境的影响。因此在水利水电的施工过程中，需要对施工工程不同的方案进行比对选择，进而选出最好的施工方案，以保证水利水电工程的施工质量。水利水电工程项目的施工环境通常是河流，所以受地质地形、气象和水文等自然条件的影响比较大。水利水电工程通过导流、基坑的排水和围堰填筑等方法对施工进度进行控制。水利水电工程项目在施工过程中，使用的机械和设备比较多，危险系数也较高。高空作业、水下作业和水上作业等也较多，这些综合形表现水利水电工程的危险情况，相比较其他行业来说水利水电工程的施工具有更高的危险性。

2水利水电工程施工经营管理中的问题

2.1管理法规不健全。我国现行的法律法规主要是对招投标单位，施工单位以及工程监理单位的约束，并不包括对工程施工管理进行约束。这就导致在施工过程中施工单位间难免会出现矛盾，导致工程的工期延误在水利水电工程中，文件资料以及招投标的收费标准等内容明显需要改进。

2.2施工工作量不达标。在水利施工单位中，许多施工人员的意识薄弱，以至于许多工作不到位严重影响了工程的质量。其原因是因为施工人员的质量意识不高，这势必会使许多施工单位工作量不够饱满而影响了企业的正常运作和发展。

2.3管理方式存在问题。水利水电工程的施工地点和施工期取决与施工工程的特点，一般水利水电工程的施工日期比较长，少则几个月，多达几年。目前阶段中因为施工人员的文化水平不够高，这就导致我国的水利水电施工管理处在粗放式的管理模式。在施工的过程中，对工程材料的验收，施工工艺的要求等不够严谨;在项目的管理上还靠以前的经验，而不是根据实际的情况进行研究调查，管理的水平跟不上，在数据采集和分析等方面不够好。

2.4企业管理体系较差。施工的过程中，一些企业在施工管理时，没有监理完整的施工管理目标，没有监理相应的组织结构体系，不仅这样管理的水平和管理的效率低下，缺乏管理方法跟管理经验，这些都在很大的程度上限制了施工管理水平更加科学化和标准化。

3水利水电工程施工经营管理的要点

3.1注重经营管理制度的创新。要想进一步提高水利水电工程经营管理水平，那么工程团队就要对经营管理制度创新方面的工作提高重视，主要体现在以下几个方面：第一，工程管理团队需要对现阶段实施的经营管理制度进行全面的掌握，对于制度体系中不符合时代发展需要的内容，需要进行归类整理，同时还要对制度中存在的不足之处进行查找核实，从而为后续经营管理制度的优化与创新提供可参考的依据。第二水利水电工程需要对新型的经营管理制度进行深入研究，并将其与原有的制度体系相结合，从而提高经营管理制度的可事实效果。相关管理团队还需要对新型经营管理制度的实施原则和要点进行进一步的分析，在实际工作中积累制度实施经验，以此来提高水利水电工程整体经营管理水平。第三水利水电工程中的经营管理制度多种多样，比如施工质量保障制度、施工安全管理制度以及施工风险管理制度等。要想真正发挥这些制度的价值，那么相关管理团队就要提高研究力度，同时还要针对不同的经营管理制度，制定不同的管理方案，从而保证水利水电工程的高效开展。

3.2注重施工现场的经营管理。除了经营管理制度，水利水电工程还需要对施工现场的经营管理工作提高重视。由于水利水电工程施工中会使用到大量的施工材料和施工设备，如果不能对这些内容进行科学管理，那么不仅会阻碍工程顺利开展，还会间接的威胁到施工人员的安全。所以工程管理团队需要按照规范的流程步骤，对施工材料和施工设备进行管理。首先在施工材料方面。水利水电工程中的施工材料种类繁多，不同施工材料的市场价格有所不同，材料的型号以及材质也会导致价格的变化。所以水利水电工程需要在施工前，对涉及到的施工材料进行合理的选择，根据工程需要选择价格合理，质量得到保证的施工材料。这样才能为工程经营管理工作的开展提供更有利条件。其次对于存在质量问题的施工材料，还需要对其进行及时的更换与处理，并最好施工材料的存放与管理工作。由于一些施工材料对温度和湿度的要求比较高，所以相关管理团队需要对施工场所进行优化处理，以免施工材料出现变质或丢失情况。另外管理团队还需要对施工材料的运输及装卸工作进行管理，以此来保证施工安全。最后相关管理团队需要对水利水电工程中使用的机械设备进行严格的检查。如果在检查过程中发现存在故障问题的机械设备，那么就需要在第一时间通知专业的维修团队对其进行处理，并做好相应的记录工作，以此来为机械设备的维护提供有利条件。对于机械设备的存放场所，还需要管理团队进行监控管理，并做好机械设备的定期保养和检查。通过这样的方式才能在最大程度上提高机械设备的使用价值，保证工程经营管理效果。

3.3注重施工成本的经营管理。由于水利水电工程在开展过程中，使用的施工材料和施工设备数量较大，能源资源的消耗量也随着工程数量的增加而提高，工程相关管理团队还要对施工人员进行管理，而这些内容都需要大量的成本支持，需要工程管理团队能够对施工成本进行有效的经营管理。首先管理团队需要对施工材料的市场价格情况进行全面的掌握。由于水利水电工程中的施工材料复杂多样，价格方面也存在很大的差异。如果工程管理团队不能对施工材料市场价格情况进行细致研究，并对工程所需的材料价格进行预测，那么就会对后续施工成本管理工作的开展造成阻碍。因此需要施工团队能够注重施工材料的市场价格情况，以此来降低不必要的成本浪费。其次工程管理团队需要对施工中涉及到的能源消耗费用进行细致研究。由于水利水电工程在开展过程中会消耗大量的水资源和电力资源，一些复杂的施工环节还会使用到特殊能源。这个时候就需要相关管理团队能够对能源资源的消耗成本进行管理，制定科学合理的使用方案，这样才能在最大程度上提高能源资源使用价值，为施工成本管理提供有利条件。最后水利水电工程中还会投入较大的人力资源，要想保证工程顺利开展，保障施工人员的权益，那么就要对其工资进行有效的管理。施工人员的工资也是工程成本管理的一部分，对工程造价核算以及管理有着重要的意义和影响。所以工程管理团队需要注重施工人员工资的管理，以此来提高施工人员工作效率与质量。

3.4注重施工安全的经营管理。除了上述几点内容外，水利水电工程还需要注重现场施工安全的管理。由于水利水电施工中会使用到很多电气设备，如果相关操作人员没有按照规范的流程步骤对其进行使用，那么不仅会阻碍施工的顺利开展，还会威胁到施工人员的生命安全。所以水利水电工程管理团队需要注重施工安全的管理，并提高安全意识的宣传。另外水利水电工程在开展的过程中，还会受到自然灾害或恶劣天气环境等因素的影响而出现安全问题，如果工程团队没有在施工前进行自然环境情况的考察，那么就会增加施工风险。所以需要相关管理团队能够对自然灾害进行有效的防控，降低安全事故出现的几率，保证工程整体的安全水平。

结束语

如今很多水利水电工程在开展经营管理工作的过程中，都能对其中涉及到的经营管理理念、模式以及要点等进行全面的了解与掌握，同时还能对原有的经营管理体系进行更新完善，注重新型管理方式的引用，从而为水利水电工程的稳定开展奠定良好基础。对于水利水电工程管理中存在的不足之处与难点问题，相关管理团队也能做到对问题产生的原因进行细致研究，并结合工程开展情况，制定妥善的处理和控制方案，以此来降低不利因素对工程质量的影响。相信在未来的发展中，更多高效的经营管理方式会被应用到水利水电工程中，为国家建设与工程项目顺利开展提供有利保障。

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如何水利工程施工成本控制效果

浅谈如何做好水利工程施工过程管理的成本控制今年6月份，我先后到公司所属乌恰开普太希水库工程、和布克赛尔乌克塔斯水库工程等几个水利项目调研，发现这些项目都存在以下几个共性问题：民工组织不到位，材料供应不及时，作业面没有铺开，进度资金没拨付，施工进度上不去。乍一听理由很充分，似乎很合乎情理，但仔细一分析，却经不起推敲。

一.施工项目过程成本控制的重要意义“企业是利润中心，项目是成本中心”。施工企业要想从工程项目的建设中获得利润，必须在保证安全、质量和工期的前提下，严格实行成本控制。目前项目部对工程前期成本费用的管理没有进行的有效的预测、核算及控制，造成了企业本来应该获得或者快要到手的收益转而流失，从而影响了施工项目的盈利水平或出现亏本。

成本管理就是要对成本要素的投入作必要控制及核算、分析、对比，采取积极的措施，把投入施工生产的各种消耗控制在最合理的水平。控制工程施工过程的成本费用支出，管好工程施工前期必然发生的成本费用支出，掌控施工生产过程中的成本投入（物化劳动、资源消耗），以求实现成本管理科学化，资源消耗合理化，建设功能全面化，经济效益最大化。水利工程不同于一般的土建工程，其具有一定的特点。

因此对于水利工程施工成本的管理，应根据水利工程特点，按照工程情况进行分析。通过工程预算分解、动态资金管理以及基础管理等几个方面，来进行水利工程项目的成本管理工作。成本控制是项目管理的核心。

水利水电工程施工承包合同中，成本可分为两部分：施工成本和经营管理费用，其中施工成本一般占合同总价的70%以上，所以施工成本是成本控制的主要内容。因此水利工程项目管理对于施工企业有着重要的意义。在确保工期达到合同要求时，尽可能降低工期成本。当然切不可为了追求市场竞争力而盲目赶抢工期，否则，不但增加技术措施费用，导致工期成本超支，还会出现质量、安全事故，直接影响经济效益。

二.项目成本管理的组织与计划制定岗位责任制和考核方法，达到人人有职责，事事有人管，互相牵制，权力公开，接受监督。各个岗位的独立运行与协作循环，保证施工生产的持续推进，为实现施工生产的目标提供组织保证。施工工程的成本管理目的就是把成本消耗水平控制在最合理的水平，即少花钱，多办事，花少钱，办成事。其措施主要有：

（一）事前计划。

在项目开（复）工前，项目经理部应做好前期准备工作，选定科学合理、可操作性的施工方案，制定前期阶段性的项目成本计划。施工方案的优化选择是施工企业降低工程成本的重要途径。制定施工方案要以合同工期和上级要求为依据，联系项目的规模、性质、复杂程度、现场等因素综合考虑。可以同时制订几个施工方案，互相比较，从中优选最科学合理、最经济的方案。

并报告建设单位、监理单位确认。为保证技术组织措施计划的落实并取得预期效果，工程技术人员、材料员、现场管理人员应明确分工，形成落实技术组织措施的组织保证。组织签订合理的分包合同与材料合同。

分包合同及材料合同应通过公开招标投标的方式，由项目经理组织经营、工程、材料和财务部门有关人员，同分包商就合同价格和合同条款经过双方谈判协商一致，签订合法有效分包协议和材料供货合同。同时还应建立分包商和材料商的档案，以选择最合理的分包商与材料商，从而达到控制支出的目的。做好项目成本计划。

成本计划是项目实施之前所做的成本管理准备活动，是项目管理系统运行的基础和先决条件，是根据内部承包合同确定的目标成本。应根据施工组织设计和生产要素的配置等情况，按施工进度计划，确定每个项目月、季成本计划和项目总成本计划，计算出保本点和目标利润，作为控制施工过程生产成本的依据，使项目经理部人员及施工人员无论在工程进行到何种进度，都能事前清楚知道自己的目标成本，以便采取相应手段控制成本。

（二）、事中控制。在项目施工过程中，按照所选的技术方案，严格按照成本计划进行实施和控制，包括对生产资料的投入，人工消耗的控制和现场管理费用等。

1.设备材料的控制（1）推行三级收料及限额领料。在工程建设中，材料成本占整个工程成本的比重最大，一般可达60—70%，而且有一定的节约余地，往往在其他的成本费用项目出现超耗时，要靠材料费的结余来弥补。材料价格的控制，是降低工程成本的重点。

组成工程成本的材料包括主要材料和辅助材料，主要材料是构成工程的主要材料，如：钢材、木材、水泥等，辅助材料是完成工程所必须的零星材料，如：氧（乙炔）气、锯（砂轮片）等。对施工主要材料实行限额发料，按理论用量加合理损耗的办法与施工班组考核结算。节约的金额按比例给予班组奖励，超出的费用由班组承担，确保材料的合理使用，消除浪费损失现象。

（2）准确确定材料进出场合理时间。

一个项目往往有上百种材料，所以合理安排材料进出场的时间特别重要。首先应当根据定额和施工进度编制材料计划，并确定好材料的进出场时间。因为如果进场过早，材料商就会结算货款，增加资金使用成本，增加材料保管费用开支，有时还产生二次搬运费，有些易受潮的材料更可能堆放太久导致不能使用，形成浪费问题，若材料进场太晚，延误施工，影响进度，还可能造成误期罚款或增加赶工费。

2.人工费的控制重点是定额定员的控制，项目部一方面要根据工程的实际情况制订劳动定额、工时定额，认真进行定员配备和劳动力安排，这样既能提高劳动生产力，又可以消除过多占用劳动力的现象。另一方面对生产工人的工时利用也应控制，使实际消耗的工时总数不超过规定工时数。除此之外对职工的奖金也应加以控制，奖金的发放必须按照实际完成的工作量认真计算，并报公司领导审批。民工。

做个水利工程预算项目，应该按那些步骤，什么已知条件来做预算？

项目预算 项目预算就是项目开始前对项目费用的计算,包括人工,材料,等等.一般在工程开始前投标中是一个主要指标. 各个职业都会有项目预算。 项目预算的基本方法 费用预算有两种基本方法：自上而下方法和自下而上方法 。

（1）自上而下的项目预算 这种方法主要依赖于中上层项目管理人员的经验和直觉（判断）。这些经验和判断可能来自于历史数据或相关项目的现实数据。首先由项目的上层和中层管理人员对项目的总体费用、构成项目的子项目费用进行估计，这些估计的结果给予低层的管理人员，在此基础上他们对组成项目或子项目的任务和子任务的费用进行估计。然后向下一级传递，直到最底层。

这种预算方法的是，当上层的管理人员根据他们的经验进行的费用估计分解到下层时，可能会出现下层人员认为上层的估计不足以完成相应任务的情况。这时下层人员不一定会表达出自己的真实观点，不一定会和上层管理人员进行理智地讨论，从而得出更为合理的预算分配方案。在实际中他们往往只能沉默地等待上层管理者自行发现问题并予以纠正，这样往往会给项目带来诸多问题，有时甚至导致项目失败。

人们通常认为，项目预算的过程是一个零和博弈，一方的获得意味着另一方的损失。其间充斥着权利的争夺和激烈的竞争。 自上而下方法的优点主要是总体预算往往比较准确。

其次由于在预算过程中，总是将既定的预算在一系列工作任务间分配，避免了某些任务获得了过多的预算而某些重要任务又被忽视的情况。 （2）自下而上的项目预算 自下而上方法要求运用WBS对项目的所有工作任务的时间和预算进行仔细考察。最初预算是针对资源（团队成员的工作时间和原材料）进行的，然后才转化为所需要的经费。

所有工作任务估算的总体汇总就形成了项目总体费用的直接估计。项目经理在此之上再加上适当的间接费用（如管理费用、不可预见费等）以及项目要达到的利润目标就形成了项目的总预算。 自下而上的预算方法要求全面考虑所有涉及到的工作任务。和自上而下预算方法一样，自下而上预算方法也要求项目有一个详尽的WBS。

自下而上预算方法也涉及到一定的博弈形势。例如当基层估算人员认为上层管理人员会以一定比例削减预算时，他们就会过高估计自己的资源需求。这样又会使得高层管理人员认为下层的估算含有水分，需要加以削减，从而陷入一个怪圈。 自下而上预算的优点是，基层人员更为清楚具体活动所需的资源量。

而且由于预算出自于基层人员之手，可以避免引起引起争执和不满。

水利工程预算分为哪几种?

项目预算 项目预算就是项目开始前对项目费用的计算,包括人工,材料,等等.一般在工程开始前投标中是一个主要指标. 各个职业都会有项目预算。 项目预算的基本方法 费用预算有两种基本方法：自上而下方法和自下而上方法 。

（1）自上而下的项目预算 这种方法主要依赖于中上层项目管理人员的经验和直觉（判断）。这些经验和判断可能来自于历史数据或相关项目的现实数据。首先由项目的上层和中层管理人员对项目的总体费用、构成项目的子项目费用进行估计，这些估计的结果给予低层的管理人员，在此基础上他们对组成项目或子项目的任务和子任务的费用进行估计。然后向下一级传递，直到最底层。

这种预算方法的是，当上层的管理人员根据他们的经验进行的费用估计分解到下层时，可能会出现下层人员认为上层的估计不足以完成相应任务的情况。这时下层人员不一定会表达出自己的真实观点，不一定会和上层管理人员进行理智地讨论，从而得出更为合理的预算分配方案。在实际中他们往往只能沉默地等待上层管理者自行发现问题并予以纠正，这样往往会给项目带来诸多问题，有时甚至导致项目失败。

人们通常认为，项目预算的过程是一个零和博弈，一方的获得意味着另一方的损失。其间充斥着权利的争夺和激烈的竞争。 自上而下方法的优点主要是总体预算往往比较准确。

其次由于在预算过程中，总是将既定的预算在一系列工作任务间分配，避免了某些任务获得了过多的预算而某些重要任务又被忽视的情况。 （2）自下而上的项目预算 自下而上方法要求运用WBS对项目的所有工作任务的时间和预算进行仔细考察。最初预算是针对资源（团队成员的工作时间和原材料）进行的，然后才转化为所需要的经费。

所有工作任务估算的总体汇总就形成了项目总体费用的直接估计。项目经理在此之上再加上适当的间接费用（如管理费用、不可预见费等）以及项目要达到的利润目标就形成了项目的总预算。 自下而上的预算方法要求全面考虑所有涉及到的工作任务。和自上而下预算方法一样，自下而上预算方法也要求项目有一个详尽的WBS。

自下而上预算方法也涉及到一定的博弈形势。例如当基层估算人员认为上层管理人员会以一定比例削减预算时，他们就会过高估计自己的资源需求。这样又会使得高层管理人员认为下层的估算含有水分，需要加以削减，从而陷入一个怪圈。 自下而上预算的优点是，基层人员更为清楚具体活动所需的资源量。

而且由于预算出自于基层人员之手，可以避免引起引起争执和不满。