建筑工程概预算对造价的影响及控制策略

近年来我国经济迅猛发展，国家对基础建设投资更加重视，投入大量资金进行基础设施改造与建设，加快发展城市建设。在建设过程中，对于造价成本控制十分重要，这首先就要做好概预算的编制工作，估算整个建筑工程项目的全部费用。概预算编制环节的有效进展，有利于有效地控制建筑工程项目，同时又使建筑工程实际投资决策的需要和施工企业日常分配管理的需要都得到满足。

一、概述

工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额，指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。它是企业内部下达施工任务单，限额领料，实行经济核算的依据，也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据。

工程造价的高低直接体现了建筑工程投资效益的好坏，因此合理的工程造价是工程建筑造价管理的重要组成部分。建筑工程概预算可以更加有效地控制和确定工程造价，是保证施工企业利润大小的重要环节，做好概预算可以降低企业投资风险，为后期项目开展提供科学依据。我们需要做好积极的工程造价管理控制，实现建筑项目各个环节的有效发展。

二、工程概预算对造价控制的影响大

工程概预算是围绕着工程价格构成的体系，它是以建设项目为前提的，是由各种项目预算比如说建设项目总概算、单位工程施工图预算、工程量清单分项综合单价所构成的计划价格体系。工程造价控制贯穿于项目建设全工程，而建设工程项目周期长、费用高、涉及到的面多而广，其中存在很多不确定因素，比如概预算方法的落后，相关管理观念，难以满足实际建设施工的需要，不能紧跟市场经济趋势等。造价控制也会受诸多因素干扰，并随之变动而受到的影响也较大，主要体现在一下几个方面：

2.1 建筑设备材料的价格变动

建筑工程建设所需要的设备和材料的品种类型繁多，价格不一，不同品牌不同档次的产品价格相差甚远。因为购置设备材料的费用在造价构成中占有相当的比重，因此价格在市场中的变化就会直接影响到工程的造价。在实际工程建设项目中，因为概预算编制与施工时间上的间距较大，所以概预算编制与市场更新无法做到同步，在材料、人工价格上存在的差异大。但是在实际概预算编制过程中，只考虑了基本预备费，对于价差预备费没有考虑或者考虑不够充分。在以后的时间段里，当设备材料价格上涨，造价成本就会随之增加，就有可能超过概预算，这也是合同风险中十分重要的因素。所以要求工程造价编制人员对设备材料品种、规格型号、性能和价格做到心中有数，及时了解市场价格，并且能预测其变化趋势，使报价合理准确，减少潜在的风险因素，使概预算编制更加准确。

2.2 施工图纸设计变更

建设工程概预算阶段，由于项目立项后当年就下达了投资计划，导致设计时间比较短，设计单位可能因为时间很赶，初期设计图纸未能提供齐全，导致做出来的概预算不准确，有很多遗漏地方存在。而在后来的施工阶段设计单位又提供补充图纸，或者有遇到设计图纸变更，由此就会导致很多计划之外的费用，如果变更比较大，涉及的面比较多、复杂的话，就会造成投资出现巨大的差额，工程费用严重超出概预算，可见设计图纸对建筑项目实施过程中的建设投资有着非常大的影响。

2.3 工程量的变化

工程量的变化也会对工程造价的概预算造成影响，工程量计算的是否正确直接影响到工程造价的控制。编制工程概预算的基础工作就是工程量的计算，具有工作量较大、繁琐、费时、细致等特点，占据了编制整份工程预算的大部分工作量。工程量对造价的重要性在于，如果工程量计算准确了，工程的造价也就相对来说准确了。如果计算的工程量不准确，和实际工程量相差甚远，就会导致概算价与总造价差距甚远，不利于造价控制。因此概预算阶段一定要根据图纸把工程量计算准确，保证质量。

三、工程概预算管理控制策略

3.1 设计人员要努力提高设计工作深度，优化设计方案。

设计人员在做设计之前，应先根据主管部门或者业主的委托书进行可行性研究，深刻了解项目建议书、可行性研究报告的内容，对勘察资料、水文地质情况，场地四周环境等进行全方位调查研究。同时设计人员还可以根据批准的可行性研究报告和投资估算，在确保工程质量、使用功能要求的基础上，运用价值工程优化设计方案，从而节约工程投资。技术与经济是密不可分的，懂技术的人一定也要懂经济。设计人员应在设计时应当考虑造价，进行方案比较，这样有利于强化设计人员的工程自己意识，优化设计；经济管理人员应及时进行造价计算，提供信息给设计人员，使设计小组内部形成有机整体，不会出现相互脱节现象，改变了设计过程不算账，从而达到动态控制投资的目的。

3.2 提高工程造价概预算编制人员的素质。

建筑工程造价对工程概预算编制人员的要求较高，要掌握工程造价的专业知识、相关的法律法规政策，同时应该熟悉设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构等知识。概预算人员责任心要强，工作要够细心。工程量的计算一定要严格按照设计图纸的几何轮廓尺寸及定额附录规定的阶段系数计算，保证其准确性，其计算的正确与否，都将给工程造价、经济指标带来很大的影响。

3.3 广泛搜集基础资料，为编制概预算做好准备工作。

编制概预算的工作人员除了要提高工作能力以外，还要去到建设项目工程现场进行勘查，现场勘查对于编制施工组织设计来说十分重要，是合理布置施工、选择施工方法、规划临时工程的重要依据。设计、编制概预算必须建立在调查资料的前提上，调查资料是设计、编制概预算的重要的基础资料，资料的正确与否对于设计和概预算的质量有着直接的影响。

建筑工程概预算环节是建设项目造价系统的重要组成部分，工程造价的概预算编制质量对于工程最后的造价有着直接的影响，这就要求提高编制人员的综合素质，严格控制好概预算的每一个环节，充分地掌握影响工程造价的每一个方面的因素，用以编制一套科学、合理的概预算方案，保证工程的顺利进行。

浅谈如何有效控制建筑工程造价的措施

工程造价管理的目标就是利用科学管理方法，合理确定工程和有效控制造价，以提高施工单位的经营效果。

一.前期的工程造价的有效性控制措施目前，在市场经济的今天，经济环境发生了剧变，已经由以往的“指令性任务”变成厂施工单位通过竞标而产生的工程。

(一)施工单位要组建强有力的投标机构，必须要有丰富的投标经验，知识面广、业务精湛，尤其是专业技术人员非常重要。(二)及时获取招标信息也是一个前提，可以发动广大职工共同收集，然后分析筛选，经斟酌后方能进入编标阶段。(三)编制标书的时候，一定要认真细致，千万不能马虎。施工组织设计的编制要科学、合理，在节约费用的同时优先采用新技术、新工艺；工程造价计算书的编制是关键，一定要计算准确，做到不冒算、不漏算、不错算。

并且结合本单位自身的特点，再加上可以争取达到的先进水平来确定合理而有利于中标的造价，同时一定要符合招标文件中的有关条款，尤其是评标办法，这样可以增加中标概率。

二.施工前的造价控制

（一）加强合同管理。施工合同是办理竣工结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据，是双方明确各自“责”、“权”、“利”关系并受法律保护的文件。

合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低上程成本，提高经济效益的有效途径。施工合同的内容涉及到工程造价、材料供应、签证变更管理、工程价款的支付以及竣工结算的方式等等，诸多条款最终也都反映和表现为工程造价，因此项同施工合同管理的时间范围应从合同淡判开始至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守。

（二）要根据设计图纸、施工规范和验收标准、现场情况、本单位自身状况等编制一套切实可行的施工方案，作为工程施下的行动纲领。

一个好的施工组织设计能将人、材、物进行合理配置，既能减少施工企业的成本，又能降低建设单位的投资，缩短施工工期，降低社会成本。

（三）预算人员应按照图纸做出详细的成本预算，分析出人工、材料、机械的各种含量，并且要与中标预算进行对比，制定出该工程的人、材、机成本目标，实行有目的地控制成本。

三.施工中的造价控制

（一）加强施工管理。

也就是要选择技术力量强、有较高的信誉、能保证工期的施下队伍，并且要避免层层转包工程费用被层层剥皮的现象发生，这也是保证工程质量的基础工作。

（二）加强质镀管理，控制返工率。在施工过程中，要严把质量关，始终贯彻公司既定的质量方针，各级质量自检人员定点、定岗、定责。加强施工工序的质量自检和管理工作，真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质最通病，做到工程一次成型、一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。

（三）要重视现场签证及施工索赔。现场签证是合同外变化施工内容的文字记录与调整结算的依据，是施工阶段造价管理的重点，也是影响工程造价的关键因素。施工索赔是利用经济杠杆进行项目造价管理的有效方法，也是项目管理的重要环节，更是挽回损失的莺要手段。工程造价管理人员必须与施工技术人员以及材料和机械人员等紧密配合，以经营管理为核心，以节约成本为目的，善于发现可以索赔的因素，如实做好工程量的统计工作。

同时应熟悉招标的书和合同文本中的规定，善于抓住索赔机会，维护自己的合法权益；作为施工企业，不一定期望每一次索赔都获成功工日，不应该放弃任何一次索赔机会，同时要注意索赔的程序和有关资料的整理，如设计变更、赶工、不可抗力；合同以外的工程最均应要业主和监理进行及时的认证工作，这就要求现场技术人员要有高度的责任感和使命感，做好施工现场记录，随时以书面形式向施工监理单位提出索赔意向和索赔方案，为日后的索赔工作创造出有力的证据，以力求结算时索赔成功，并为自己争取到合理、合法的利益，避免与业主、监理等相关单位出现扯皮现象。

四.加强施工单位在竣工结算阶段的造价有效控制

（一）竣工资料的收集工作。包括设计图纸、设计变更、现场变更、设备清单、材料及设备的采购发票等。

（二）竣工资料的认定工作。

由建设单位、监理公司、施工单位共同做好竣工资料的定。经过项目管理的工程，应由建设单位的现场管理人员、造价管理人员及施工单位有关人员共同认定，以确保竣工资料的准确、可靠，从而更好地维护双方的利益。

（三）竣工决算是最关键的一项工作，施工单位造价管理人员工作中必须坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更增减工程量情况，分析合同的范围变化和工、料、机的价差，以及施工期间政策性费用增加项目，同建设单位根据实事求是的原则进行编制与核对，力求实现自己的成本目标。

如何做好建筑工程预算的控制

适时调整工程预算定额，实现工程造价动态管理目前，随着市场的发展，物价、人工和机械费都有很大提高。这就使建筑行业经济效益与其他行业相比有很大差距。

全面提升预算人员素质毫无疑问，建筑工程造价预算的预算人员要具备专业理论知识并且有一定的实际经验。工程造价是一门具有专门性、知识性及技术性的特点的非常专业的学科，还需要预算人员熟悉国家法律法规。只有加强造价预算管理，才能实现工程造价控制的完善。培训预算人员素质，对提升工程造价管理水平有很大帮助。

因此要重视培训预算人员，将知识理论与工程实践相结合。不仅是预算人员，对其相关人员也要培训，相辅相成，才能在实际工作中相互协调。建立一个精干、高效、科学的工程预算管理体系要建立一个精干、高效、科学的体系，该体系要求：

（1）做好工程预算管理及研究工作，完善相关法规，完成工程造价的动态管理，、认真审查报批的预算，跟踪监控已批复的工程投资。

（2）掌握概预算的编制方法、有关规定、费用标推，按相关的法规对概预算进行编制，了解相关经济信息，这样才能提高概预算编制的质量。

（3）以初步设计预算确定招标价格，控制和管理工程造价，让专职人员来管理预算工作。

（4）结合施工企业的情况，确定报价，力争以最少的投入获得最大的经济效益。

建筑工程概预算 和 工程估价与造价管理 的区别?

建筑工程造价，一般是指进行某项工程建设所花费的费用，即从筹建到竣工验收交所使用的全部费用。它由建筑安装工程费，设备工器具购置费，工程建设其它费和预备费及税金组成。

建筑工程三算：概算、施工图预算、竣工决算。工程造价一般用施工图预算。施工图预算根据设计图纸、招投标文件、施工合同、选定的预算定额，逐一列项，计算完成工程量清单，最后算出建筑工程总价。概预算设计概算是设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下根据初步设计图纸及说明、概算定额（或概算指标）、各项费用定额（或取费标准）、设备材料预算价格等资料，用科学的方法计算、编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。

采用两阶段设计的建设项目，初步设计阶段必须编制设计概算；采用三阶段设计的，技术设计阶段必须编制修正概算。

（一）设计概算的作用经批准的设计概算有以下作用： （ 1 ）是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。国家规定：编制年度固定资产投资计划，确定计划投资总额及其构成数额，要以批准的初步设计概算为依据，没有批准的初步设计及其概算的建设工程不能列人年度固定资产投资计划；经批准的建设项目设计总概算的投资额，是该工程建设投资的最高限额。

（ 2 ）是签订建设工程合同和贷款合同的依据。 《 中华人民共和国合同法 》 明确规定，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。合同价款的多少是以设计概预算为依据的，而且总承包合同不得超过总概算的投资额。

设计概算是银行拨款或签订贷款合同的最高限额、建设项目的全部拨款或贷款以及各单项工程的拨款或贷款的累计总额，不能超过设计概算。 （ 3 ）是控制施工图设计和施工图预算的依据。经批准的设计概算是建设项目投资的最高限额，设计单位必须按照批准的初步设计和总概算进行施工图设计，施工图预算不能突破设计概算。

如需要突破总概算时，应按规定程序报经批准。 （ 4 ）是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳方案的依据。 （ 5 ）是工程造价管理及编制招标标底和投标报价的依据。 （ 6 ）是考核建设项目投资效果的依据。

通过设计概算和竣工决算对比，可以分析和考核投资效果的好坏，同时还可以验证设计概算的准确性，有助于加强设计概算管理和建设项目的造价管理工作。施工图预算的含义施工图预算是施工图设计预算的简称，又称设计预算。它是在施工图设计完成后，根据施工图设计图纸，现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的文件。施工图预算必须控制在批准的初步设计概算之内。

编制施工图预算，首先根据施工图设计文件、定额和价格等资料，以一定的方法，编制单位工程施工图预算；然后汇总所有各单位工程施工图预算，成为单项工程施工图预算；再汇总所有单项施工图预算，便是一个建设项目建筑安装工程的预算造价。单位工程施工图预算包括建筑工程预算和设备及安装工程预算，其组成内容与单位工程概算的组成相同.

（二）施工图预算的编制依据 （ 1 ）会审后的设计文件以及工程地质勘察报告等有关资料； （ 2 ）批准的施工组织设计或施工方案； （ 3 ）国家颁布的现行预算定额、地区材料构配件的预算价格、人工工资标准、施工机械台班单价和地区单位估价表； （ 4 ）现行的设备原价及运杂费率； （ 5 ）现行的费用定额和各项费用规定； （ 6 ）工程工作手册及有关工具书。

（三）施工图预算的作用 （ 1 ）施工图预算是落实或调整年度建设计划的依据； （ 2 ）施工图预算是设计阶段控制建筑安装工程造价的重要环节，是施工企业加强施工管理实行经济核算的依据； （ 3 ）施工图预算是建筑安装工程招标编制标底的依据，也是承包企业投标报价的基础； （ 4 ）施工图预算是施工单位编制施工计划、统计和完成投资的依据； （ 5 ）施工图预算是银行拨款和贷款的依据； （ 6 ）施工图预算是甲、乙双方办理工程结算的依据； （ 7 ）施工图预算是施工企业进行“两算”（施工图预算和施工预算）对比的依据。

如何做好施工企业施工阶段造价的管理控制工作

建筑施工企业的一切业务都围绕着如何提高经济效益这个核心展开，建筑施工企业如何对工程造价进行有效控制进行研究分析，具有重要的现实意义，建筑施工企业对项目工程成本造价的控制就是在满足项目合理的质量标准的前提下，在建设项目实施阶段把工程项目成本造价控制在准许的限额内，力求合理使用人力、物力、财力，方能取得较好的投资效益和社会效益。

一.要从工程招投标决策入手 1.1深入调查，做好报价前的准备工作。

施工方案的确定将直接影响企业成本、质量和工期，同时也是招评标时的一项重要技术指标。只有合理的经济施工方案，才能有效控制计价成本，如土方工程，工程使用的机械很多，但是必须经过计算选择最经济合理的配对，才能达到最佳的经济效益，所以合理的施工方案决定了合理的报价。 1.3编制科学的投标文件。施工企业应根据自己施工特点、优化组合、控制成本等能代表企业先进水平的企业内部施工定额，按招投标文件提供的工程量详单采用实物量法编制投标文件。

即首先依据企业施工定额消耗量，再根据市场行情、企业自身经济实力和经济状况确定相应的利润。 1.4正确使用投标技巧。工程量清单报价时采用一定的技巧，即可以使业主接受，又可使企业中标后获得更大的利润空间。

根据招标项目的不同特点来采用不同的报价。报价时既要考虑自身优势和劣势，又要分析招标项目的特点、类别、施工条件等来选择报价策略。 1.5投标报价的决策。

在招标报价文件编制完成后，报价的决策决定了投标的胜负。应根据已编制的招标文件，结合当地建材市场供应情况，研究历次类似工程中标情况，科学地做出报价决策。决策者应当在风险和利润之间进行权衡选择，从全面的角度考虑企业期望的利润和承担风险的能力，尽可能避免较大的风险，采取措施，获取一定的利润。

二.加强施工合同管理 施工合同是工程建设的主要合同，它将明确企业在工程承包中的权利和义务，将工程投标价、涉及变更的调整方式、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来，是企业组织施工、进行项目经营的法律依据，工作中首先应树立合同意识，在制定施工合同时应认真把关，其次加强企业内部合同管理，结合企业的实际情况，制定施工合同的管理办法，明确相关人员的责、权、利，规范企业内部合同管理，把投标工作和签订合同工作有机结合起来，制定出既保护企业自身利益又满足业主要求和投标承诺的施工合同条款。

三.加强现场施工管理 施工阶段，是依据设计图纸把原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。在施工阶段承包合同价已确定，造价控制目标明确，充分发挥人的作用，采取各种有效措施加强对工程成本管理和工程造价控制有十分重要的意义。 3.1积极推行项目经济责任制 要在单位内部开展增强员工成本意识的培训，建立一套责权利相结合的项目成本管理制度，对于加强成本管理、降低造价非常重要。

3.2编制合理的施工组织设计并组织实施 设计时用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件，其内容视工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件不同而不同，一份好的施工组织设计能指导项目部合理利用人力、物力、财力，以最低收入满足合同要求，因此在施工前，应组织包括技术质量、施工、机械、材料、劳力等相关人员，共同编制施工组织设计。 3.3抓好工程材料管理 建设工程所有用料是建筑工程的物质基础，约占工程总造价的60%～70%，因此在施工项目管理中，材料管理对造价控制起着至关重要的作用，材料管理的成效直接影响到工程造价。作为施工企业，在施工前，对工程所需材料不仅要根据工程的特点，进行货源的调查研究，广泛收集供货信息，货比三家，择优选购，尽量寻找质和价的最佳结合点，还要根据施工组织设计及消耗定额计算实际需要的材料设备总量，编制好材料设备总量需求计划。 3.4加强过程控制，抓好工程质量 工程质量是建筑产品的最基本要求，要求在竣工后建筑产品应达到设计图纸的技术要求，符合国家规范和标准要求。

在工程施工中，把好质量关，可控制和降低工程的质量成本和故障成本。做好施工前准备，加强过程控制严格监控施工过程，把不合格因素消除在萌芽状态，并采取必要的纠正预防措施，防止不合格产品的出现，就能抓好工程质量，将不必要损失控制在最低限度，对控制好工程造价十分有利。

四.做好竣工结算 工程项目竣工验收是项目建设施工全过程的最后一个程序。施工企业在工程竣工验收后，应及时、完整地编制好竣工结算材料并提交给业主单位，所以竣工结算对整个工程的造价控制是至关重要的。

4.1及时收集各种竣工资料，做好竣工结算 工程单位在施工中应及时收集和保管好各种资料，除了工程技术资料、安全文明施工资料外，各种设计修改补充联系单、设计人或监理人的签证单、业主或监理人认可的施工方案、各种自然灾害、凭据等，要及时收集整理。在资料齐全的基础上，实事求是地进行估算，保证不漏项、不漏算，正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额。 4.2索赔工作不可忽视 索赔工作应该是全部竣工结算内容之一，施工企业应该重视索赔的理论和方法。

当工程施工中出现了合同内容之外的自然因素、社会因素、业主因素等，引起工程发生事故或拖延了工期，施工企业应及时收集文字依据，认真分析，提出索赔报告，要求追补损失。

五.结束语 工程造价管理贯穿了工程建设的全过程，在施工阶段尤为重要，因此施工企业在注重施工合同及竣工结算的同时应立足现场管理，强化全过程控制，不断探索降低工程成本的方法，积累经验，以提高施工企业的工程造价管理水平，使企业获得较好的经济和社会效益。

如何加强初步设计阶段概算控制

概算编制是指在某一工程初步设计阶段，依据所规定的概算定额或概算指标进行整个工程的编制，然后把编制的内容作为向国家和地区报批投资的文件，经审批后用以编制工程投资计划，是控制建设项目投资的总依据，与预算相比，概算的内容项目经扩大而简化，具有概况性的特征，作为前瞻性的步骤，概算包括了工程建设过程的全部内容，如总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用和成本。类似于这样的情况，当你购买商品时，事先你会对所需的商品形成一个认知，这个认知里包括价格、类型等各方面的期望，这个大致的期望就是概算形成的由来。

1初步设计阶段概算存在的问题随着经济发展对高质量的追求，国家重点项目、各相关行业开始对初步设计阶段的概算控制逐渐重视，但是在初步设计阶段的概算编制过程中，仍出现了许多问题亟待改善。

1.1设计勘察力度不够初步设计阶段的评估对于整个工程的进度具有较大的影响，因此任何工程的初步设计都不能掉以轻心，即便如此，在初步设计阶段，仍有很多严重的问题暴露出来，其中之一就是设计勘察力度不够，作为工程开始的准备阶段，勘察是设计的开始，如果勘察力度不到位，不仅会影响初级设计阶段的的概算控制质量，更会严重影响工程施工的进度与质量。例如对于工程地形、水文、气候等方面的勘察，既要考虑到自然的影响，更要考虑到人文因素，比如政府政策、当地民俗等等。

1.2初步设计阶段概算控制过于形式化在认识到初级设计阶段的概算控制对整个工程的有利影响之后，越来越多的有识之士开始在实际的建设中，运用初级设计阶段的概算内容控制工程的质量、效益。

于是很多地方政府及相关企业盲目跟风，努力开展概算控制流程，但是由于缺乏对初级设计阶段概算控制的深刻理解以及实施步骤的外行，加之初步设计阶段的概算控制的人才缺乏，让本来有效的初步设计阶段概算控制流于形式，在现实的工程预算控制中，并没有起到很重要的全局作用，也没有对后面的工程预算、工程进度、工程质量、工程效益、工程决算起到引领作用。这种形式化的概算控制很容易导致工程设计内容的不科学，引起后续工程施工及工程质量的后果。例如很多工程项目负责人不理解概算控制的作用，只是把概算控制作为工程计划、工程预算前面可有可无的步骤，应工程项目的要求，形式上做了一个报告而已。

2初步设计阶段概算控制的重要性其实，初步设计阶段的概算控制一直在项目决策者中强化一个概算所要达到的目标或期望值，以后的工作都是围绕实现这个目标而展开的，如果这个目标定的不合理、不恰当，一方面会严重挫伤项目工作人员的积极性；另一方面也会为后续的计划、进度、决算带来不便。

2.1设计的概算控制与工程造价的关联性很强在众多的工程项目实践证实下，概算控制与工程造价有着很强的关系，主要体现在三个方面。期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先是设计方案与工程投入的关系，在很多的项目中，设计方案的成本只占了整个工程投资的5%以下，而设计项目方案的好坏对于整个工程投入量的影响竟然高达80%，从这些项目的实施中，基本可以证实，初步设计阶段的设计方案相当程度上决定了整个工程造价的资金投入量。

例如设计造型结构的选择，选择怎样的造型才能达到经济效益的目的，这需要初步设计阶段的概算控制。其次是设计方案与工程质量的关系，在我国众多的烂尾楼项目中，有相当一部分的质量原因是设计方案构造的不合理、不科学导致的，而这些设计方案的设计大多来自于陈旧的图纸，缺乏专业性，这样的初步设计阶段方案中，不仅会影响工程质量，导致大量的返工、停工现象的出现，甚至出现烂尾楼项目，从而增加工程的投资，更有可能由于不合理科学的设计引发使用时的后患，给人民带来深重灾难。最后设计方案与维护性费用的关系，一个初步阶段的良好设计方案应该会考虑工程建成之后投入使用的维护性成本问题，包括维修、清洁、安保等方面，以运营期最大限度的减少这些负担为目标，促进设计方案的不断优化，是良好运用设计阶段概算控制的开端。

2.2初步设计的概算控制将带来额外收益在当今社会对生活质量的高追求下，人们对于工程设计施工不再仅仅停留在实用上，更加注重工程质量的耐用性、美观度等方面，这样的社会环境下，使得建造施工方开始满足消费群体的需求，促进了初步设计阶段概算控制的运用。而合理运用初步设计阶段的概算控制是一项科学合理的工程措施，因为合理有效的概算控制不仅可以带来经济利益上的好处，如节省工程造价、减少运营期维护成本。更有可能带来额外的价值收益，包括良好的声誉、工程质量。例如良好的初步设计概算控制可以避免返工、停工，减少了大量物力、人力资源的浪费，同时又增加了施工的品牌知名度、美誉度，提高建造方的无形价值量。

3初步设计阶段概算控制策略为满足工程施工的高标准、高质量、高存在感的价值追求，加强贯彻初步设计阶段的概算控制必不可少，对于加强初步设计阶段的概算控制，一般选取一个可以量化的标准，那就是尽量保持整个工程造价的最优化，从总的方面来说这个阶段的概算控制主要包括设计造型结构和设计材料两个方面的影响。

3.1初步设计造型结构对工程造价的影响在初步设计阶段，建筑的造型结构对工程造价的影响是间接的，不太明显的，但是造型结构是一种拘束性成本，对整个工程造价的影响深远，不易改变。一旦确定何种造型结构，也就基本决定了整个工程造价的最低成本，所以对于造型和结构的设计要求，施工方必须慎之又慎。而设计造型结构又包括建筑面积、建筑层数、平面形状、建筑结构、地基深度、建筑高度、流通空间等七个方面。

这其中显而易见的是，建筑面积对工程造价的影响是直接的、显性的，建筑面积越多，工程造价越高。建筑层数对工程造价的影响是非线性的，呈波动状，建筑层数愈高，单位工程造价的成本相对就愈低，而当建筑层数到达一定程度之后，单位的工程造价开始增加，然后建筑层数继续增加，单位工程造价成本又相对下降，这是因为当建筑层数达到一定高度之后，需要改变建筑的整体结构，才能承载这么高建筑的压力，而整体结构改变之后，工程造价就提高了，因此这个因素需要我们特别在初步设计阶段予以重点考虑。考虑好层数之后，关于建筑结构的问题也必须加以优化，一般的建筑结构包括木质结构、砖墙结构、钢筋混凝土结构、钢结构等几种，经过科学印证，一般五层以下用砖墙结构比较经济实惠，而之后用钢筋水泥是最好的选择，这是出于工程造价最经济的考虑。另外地基是考虑整个工程的重中之重，关系到整个建筑是否可以建立的关键，并且和地质关系联系紧密。

最后考虑整个建筑的空间大小，以便量化整个工程造价的投入与产出比。这些影响因素对整个建筑的构造有着不可估量的影响，也是初步设计阶段有力实施概算控制策略的重要考虑指标。

3.2初步设计材料对工程造价的影响据统计，整个工程的材料成本占整个工程造价的一半以上，这就决定了初步设计阶段对运用何种材料是一项重要考量，这不仅关系到整个工程造价的成本，还有可能关系到整个工程的成败，而且材料成本是变化幅度比较大的成本类型，具有可伸缩性的特点，这需要在做初步设计时，最大限度的合理优化适用材料。

在满足法定规范标准的前提下，尽可能的减少材料成本的投入，并做好合理规划，尽量避免浪费。这也是初步设计阶段，概算控制的要求。例如在使用钢筋混凝土结构时，在满足钢筋混凝土质量的前提下，科学合理使用，避免出现浪费。

4结语在大力推广项目工程概算控制的前提下，科学合理的利用初步设计阶段的概算控制达到降低工程造价的目的，但一定要在按照规范标准的前提下，从多方面进行考虑。比如造型、结构、材料等。

浅谈如何做好工程项目的造价风险控制

摘 要：在工程项目施工过程中存在众多的风险因素，这些风险直接影响着项目的投资回报率以及投资回收周期。因此加强工程项目的风险控制具有十分重要的经济价值和社会价值。

本文阐明了工程项目造价风险的特征和工程项目风险控制的现状，并且提出了加强工程项目风险控制的对策，希望能够进一步提高工程项目造价的风险控制能力，实现更高的经济效益。关键词：工程项目；造价；风险控制引言近年来，我国的建筑行业取得了跨越式发展，国家采取的积极的财政政策和货币政策拉动了建筑行业的迅猛发展。建筑工程项目的数目出现了与日俱增的发展态势，项目规模也在逐步扩大。但是建筑行业具有自身的特殊性，工程项目的建设周期长，施工工序繁琐，因此使得工程项目面临众多风险，这就要求工程项目的建设人员和管理人员要加强对工程项目风险的控制，尤其是对造价风险的控制，这对提高工程项目的可行性和安全性，保证投资人的经济利益，实现工程项目的整体功效，创造更多的社会价值具有十分重要的现实意义。

一.工程项目造价风险的基本特征通常来看，工程项目的建设周期长、规模大、涉及范围广，因此在工程项目的建设过程中会面临众多风险，工程项目造价的风险呈现出多层次性和多样性的特征，可以说工程项目的风险是多种多样的。在工程项目中有些风险是可以避免的，有些风险是不能避免的，对于可控风险要做好提前的预测和有效规避，而对于不可避免的风险要做好事前、事中和事后控制，力求使风险降到最低。影响工程造价的外部因素通常包括市场供求变化引起的原材料价格变动，施工合同变化对工程的影响，较长的施工周期对于投资回收的影响等等，因此在工程造价的管理中要提前做好预算，充分考虑各种风险因素，实施对工程造价的有效控制。

二.工程项目造价风险控制的现状分析社会经济发展水平的不断提升为建筑行业的发展提供了广阔的发展空间，工程项目建设的规模不断加大，这在工程建设的风险控制工作中也积累了一定的经验。但是从工程造价的风险控制来看，依旧存在着许多问题亟待解决，这些问题影响了工程质量和工程进度。目前我国建设市场的管理缺少规范性，工程建设质量有待进一步提高，工程造价的成本偏高等都影响着整个工程的建设水平。

在工程造价方面，众多工程项目的建设单位都面临着预算、决算以及概算超支等问题，工程建设项目的投资失控，在项目建设过程中的各个阶段存在控制不力的局面，增加了项目风险。因此为保证工程项目顺利实施，加强项目的造价风险控制是十分必要的。

三.建筑项目中工程造价的风险管理方法

（一）风险回避策略风险回避指的是当工程项目风险发生的概率比较高，并且可能会给企业造成巨大经济损失时，建筑企业主动终止或放弃该工程项目的一种风险应对策略，这在所有的工程项目造价控制中，是最彻底的一种造价风险处置方法。

需要注意的是，在采取风险回避的处置方法时，要尽量在项目决策阶段实施，一定要做到对工程项目风险的准确估量，否则后期的项目实施与调整可能会造成很多不必要的损失。例如在某公路工程项目中，由于后期建设标准发生了很大的变化，需要做大量的设计变更工作，加上占地拆迁款迟迟不到位、概预算编制不合理等问题，造价人员在对工程项目的造价风险进行识别、评估、分析、预测后，发现存在的造价风险一旦发生，将会给业主和企业造成严重的经济损失，而当时的项目特点和风险因素又决定了风险管理人员无法采取有效的造价风险规避措施，保险公司也因为风险大等问题拒绝承保，这时风险管理人员及时提醒了业主，实施了风险回避策略。

（二）采取有针对性的工程造价风险管理措施造价风险存在于所有的建筑工程项目当中，但是只要我们在项目建设过程中，能够结合建筑工程的实际情况，采取不同的、有针对性的风险管理措施，就可以实现对造价风险的有效控制。工程造价风险的管理措施主要涵盖风险的自留、规避、转移以及控制等多种情况，为确保造价风险控制的科学性和合理性，需要针对工程项目运营的全过程中的不同造价风险采取差异化的风险应对策略。

例如在某水利工程项目中，为了将工程造价的风险及其危害降到最低，确保水利工程项目预期目标和经济效益的顺利实现，工程造价管理人员首先根据水利工程的预期收益，对水利工程的拟建项目进行了经济评估，选择经济合理、技术可行的建设方案，并以此编制了高质量的项目投资估算，接着根据工程项目的地质环境在设计阶段对造价风险进行了有效的控制，后期在合同管理、进度管理、施工管理、质量管理与安全管理等环节都采取了有针对性的管理措施，实现了对工程造价风险的有效控制。

（三）重视造价风险管理体制的科学设置建筑工程项目造价的风险管理是一项系统、复杂的工作，涉及到建筑规划、勘察、设计、施工、验收等多个环节，与材料、人员、设备、环境等多种因素都息息相关，工程造价风险控制的目标需要通过良好的组织设计才能实现。因此企业在对造价风险进行控制时，必须根据项目风险的识别报告中的风险信息，确定项目风险事件控制的良好程序，建立科学的风险事件管理体制，这对建筑工程造价的风险控制是至关重要的。具体说来主要涉及到以下内容：建立规范的风险决策程序，理顺法人治理结构，形成规范、良好的风险治理环境，成立专门的风险管理机构，建立科学的风险管理组织机构；根据风险控制的需要建立严格的内部控制制度，规范业务流程，明确组织内部各个部门的岗位职责；各个部门及其人员要根据风险控制的需要进行充分的协调与配合，构建良好的信息沟通渠道，确保造价信息沟通的准确性、及时性和有效性。

结语工程项目的造价风险控制在整个工程项目中占有十分重要的地位，是工程项目管理中不可或缺的组成部分。加强对工程项目的风险管理和控制，能够有效规避工程项目中可能存在的风险，而且对于风险的控制能降低风险的影响范围，为管理者提供可行性的项目决策，减少投资者的投资风险，确保整个工程项目的顺利实施，从而取得预期的效益。