浅论工程质量管理与控制
“百年大计,质量为本”。由于建筑产品具有空间固定性、生产单件性、露天作业及生产周期长等特点,使得工程项目的实施过程必然程序繁多、涉及面广,且协作关系复杂。如何加强工程质量的管理与控制已越来越引起建筑业人士的重视。笔者通过几个大型工程施工项目的实践,有以下几点体会。
一、建立健全质量保证体系,严格遵守规章制度
建立从项目经理到项目总工,从项目质量监督部门到涉及质量管理的其他部门,从专职质量员到项目工长再到班组之间的质量保证体系,形成质量管理网络。明确各级各部门、各类人员的质量责任制,特别要明确土建、安装与装修之间的质量保证关系,使质量管理不出现真空;要明确质量员与项目部其他人员的关系,保证质量员对质量管理与监督具有权威性和质量否决权。项目实施过程中始终将质量指标的实现与绩效奖惩挂钩,该奖的一定要奖,该罚的必须要罚,做到奖罚分明。
建立一整套工程管理规章制度,如工程类的技术交底制度、隐蔽工程检查验收制度、工序交接检查制度、竣工验收制度等,管理类的例会制度、年(季、月、旬、日)报制度等。有了规章制度就要严格执行,采用行政的经济的手段来保证。要让这些制度成为施工人员的指南,而不是挂在墙上的约束,只有这样才能提高我们的工作质量。
二、编制详细质量计划,选择合适施工方案
将业主在工程合同中所提出的质量目标层层分解,编制出详细的质量计划。既要全面论证资源保证计划、施工过程控制、质量检查措施、质量控制重点,质量通病防治、成品保护、质量台帐记录等内容,更要针对具体工程特点,有所侧重,有所重点。质量计划不仅要详细,更要注重实效,要确实起到指导工程质量创建的目的,绝不能流于形式。
施工方案的优劣,直接影响项目施工质量目标的实现。对施工方案的选择要本着在确保工程质量的前提下技术上可行、经济上合理。比如清水混凝土墙板的施工与普通凝凝土墙板的施工在模板选材、支撑刚度、脱模剂使用等方面都有很大的差别。合适的施工方案往往既能保证工程质量,又能达到工期、成本与质量的最好统一。对于工程关键部位和特殊工艺必须确定专项施工方案,这对工程质量的保证是极为重要的。
三、组建高效项目经理部,把好劳动力素质关
组建一个高效的项目经理部,从某种意义上讲,项目就成功了一半。项目经理部的组建要在保证履行必要职能的前提下,尽量简化机构,减少层次,从严控制二、三线人员,做到人员精干,一专多能,一人多职。坚持因事设岗,按岗定人,以责授权的原则。要注意年龄、性别、知识结构、工作作风的搭配,达到实践经验与理论技术的结合、务实性与外向性的结合,充分发挥各自专长,弥补各自不足,共同促进目标实现。
生产工人是施工第一线人员,他们的工作质量直接影响着实物质量。目前一线工人基本上为农民工,提高劳动力的素质就显得尤为重要。训练有素的队伍往往能自觉轻松地实现项目管理意图,而素质低下的队伍就常常会出现操作失误,造成返工或质量缺陷。因此对劳动力一要把好进场关,二要把好培训关。无论是管理人员还是劳动力队伍均实行动态管理,做到能进能出,优胜劣汰。
四、切实保证各类建筑材料质量
建筑产品用材数量大,品种多,而市场上建材更是种类繁多。如果工程所用材料达不到要求,工程质量就不可能符合标准。为保证工程用材的质量,必须把好“三关”。一是采购关要按照物资供应计划选择符合材料,通过招标方式订立合同,按照合同供应材料;二是检验试验关,所有材料进场要附带出厂合格证和材质化验单,对需要复试、试验的材料及时做好检验工作,不合格的材料坚决清退出施工现场;三是使用关,建立材料台帐和库存记录,保证材料在保质期内用在工程上,绝对不允许未经审批使用过期变质材料。对同种类不同规格材料要认真做好标识,严防误用混用。
五、加强竣工验收前后的质量控制
“开工容易,收工难”。做好工程竣工验收工作是完成合同承诺,交付业主最终产品的重要一环。必须加强工程竣工验收前后质量控制。一方面要认真核对合同、图纸、技术核定等文件,保证工程承包范围内工作量的完成;另一方面,要协调好土建、安装、装修及生产设备各单位的竣工收尾工作,排出收尾计划;使整个工程按计划有步骤地交付;另外要做好成品保护工作,成品保护做得好,既保证质量又保证进度,否则不仅给受损方带来损失,还会造成新的施工周期的出现,影响质量,耽误工期;最后做好资料整理收集工作,保证软件资料的完整性、准确性和及时性,不影响对工程最终质量等级酌认定和向业主交付。工程竣工后要做好回访和保修工作,才算完成该工程质量管理的全过程。
六、处理好质量与工期、效益的关系
当前有不少业主从投资回报角度出发,极力去压缩施工工期,而施工企业迫于业主和企业自身实现经济指标的双重压力也会盲目赶工图快,有时难免会出现靠牺牲质量来换取工期的提前。近两年全国建筑市场由于盲目赶工而导致蹋楼垮桥的事故屡有发生。这足以提醒我们,在质量与工期发生矛盾时,应把质量放在第一位,认真分析研究在确保质量的前提下,保证工期的各种可行方案。
追求和达到工程质量的良好,必然要加大投入,增加一部分费用。有人据此认为追求质量与效益丧失是连体的。事实上质量与效益是辩证统一的。质量是效益的源泉,效益是质量的最终体现。质量做得好既对企业当前效益有利(减少返工,减少浪费),更对企业的长远利益有利(社会信誉提高,经营任务增多)。通过加强质量管理,多出精品工程,以优良的质量信誉,赢得市场的青睐,做到干一项工程,塑一座丰碑,做一次广告,拓一片市场,最终获得较高的经济效益和社会效益。
浅析如何进行建设工程的质量控制
一.建设工程质量控制中的法律风险建设工程的质量形成于建设活动的各个阶段,只有对每个阶段的每个工程步骤给予高度的重视,才能够真正使建设工程质量风险防范于未然。因此可以对建设工程所经历的不同阶段的质量控制法律风险进行识别和分析,从而制定更为精准和有效的防控措施。
因此如果建设工程相关承包单位不具备相应的资本、技术人员、技术装备等条件的,就很难在工程质量,包括勘察、设计文件的质量、工程建筑质量等方面做好质量控制,即因主体资质不合格而较易造成工程质量风险。建设工程设计风险《建筑法》第三十七条规定:“建筑工程设计应当符合按照国家规定制定的建筑安全规程和技术规范,保证工程的安全性能。第五十八条规定:建筑施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工,不得偷工减料。工程设计的修改由原设计单位负责,建筑施工企业不得擅自修改工程设计。”由此可见工程设计文件是进行施工、安装等工作的根据,设计文件一经完成,建设工程最终所要达到的质量即有约束,可以说设计质量直接影响建设工程的质量。实践中各地建设工程设计缺陷并不鲜见,如承载力设计缺陷、室内外墙体设计缺陷、门宽高比设计缺陷、露台门洞设计缺陷等。因此建设工程设计风险控制可谓是建设工程质量控制中最根本的一环,应给予足够的重视。
施工组织设计风险《建筑法》第三十八条规定:“建筑施工企业在编制施工组织设计时,应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施;对专业性较强的工程项目,应当编制专项安全施工组织设计,并采取安全技术措施。”若施工图设计是解决造什么样的建筑物产品,则施工组织设计就是解决如何建造的问题。施工组织设计是承包单位进行施工的依据,包括施工方法、工序流程、进度安排、施工管理、安全对策、环保对策等。
因此如果施工组织设计不够全面、精准,可能导致项目实施受阻,停工、窝工、返工等,影响项目建设进度,造成不必要的损失。人员因素风险人是进行建筑活动的主体,工程勘察人员、设计人员、施工人员、监理人员等都是建筑产品的直接制造者,而他们的素质直接影响到建筑产品的质量优劣。因此对工程参与人员也应做好质量控制,持证上岗是基本要求,还应综合考虑其文化水平、技术水平、管理能力、作业能力、身体素质及职业道德等方面的素质,以人为本,择优录取质量意识高的工程参与人员。
材料、构配件、设备质量风险《建筑法》第五十九条规定:“建筑施工企业必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同的约定,对建筑材料、建筑构配件和设备进行检验,不合格的不得使用。”除人以外,构成建筑物本身的材料也是建设工程质量控制的重点内容。建筑材料、建筑构配件、设备是工程质量的基础,材料、构配件、设备不符合质量要求,或使用不当,均会影响工程质量或发生事故。方法因素风险《建设工程安全生产管理条例》第五条规定:“国家鼓励建设工程安全生产的科学技术研究和先进技术的推广应用,推进建设工程安全生产的科学管理。
”方法包括工艺方法、操作方法、施工方案等,工艺方法是否先进、操作方法是否正确、是否方案是否合理等,都直接关系到施工风险和施工质量。隐蔽工程验收风险《建设工程质量管理条例》第三十条规定:“施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度,严格工序管理,作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前,施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。”《合同法》第二百七十八条规定:“隐蔽工程在隐蔽以前,承包人应当通知发包人检查。
发包人没有及时检查的,承包人可以顺延工程日期,并有权要求赔偿停工、窝工等损失。”对于在施工过程中上一道工序的工作成果将被下一道工序所掩盖的隐蔽工程,鉴于其隐蔽特性,法律明确规定须在隐蔽前进行验收,否则承包人可以据此停工,可见其在工程质量控制中的重要性。除此之外还有众多方面的质量风险需要注意把控,如政策、环境风险,竣工验收风险等。做好工程质量控制,即应当做到任何可能影响工程质量的因素都给予认真对待。
二.建设工程质量控制中的法律风险防范合同质量控制《建筑法》第三十二条规定:“建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的,有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的,应当报告建设单位要求设计单位改正。
”《建设工程质量管理条例》第二十九条规定:“施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定,对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,检验应当有书面记录和专人签字;未经检验或者检验不合格的,不得使用。”由此可知,工程质量不仅应当满足法律、行政法规、设计文件等要求,还应当满足合同要求。因此建设单位可以根据实际情况在发承包合同中约定工程质量标准,从合同上控制工程质量。
排查挂靠经营等借用资质行为工程挂靠、借用资质等违法行为屡禁不止,在挂靠经营过程中,往往是没有施工资质或低等级资质的施工单位借用高等级施工单位的资质。既然实际施工人是不具有施工资质或低等级资质的施工单位,则他们在施工质量控制方面发生质量风险的概率往往更高,比如方法因素风险、人为因素风险、机械设备风险等。因此为了更有效地控制工程质量问题,建设单位首先应进行挂靠经营等借用资质行为的排查,将工程发包给具有相应等级资质的施工单位。委托专业监理机构进行质量把控由于建设工程的专业性极强,没有专业知识的人员无法驾驭工程的生产建设,因此建设单位应当委托具备专业知识的监理机构和监理人员对工程质量实施全程监督管理,做到未经监理工程师签字不得使用、不予认可、不得进行下一道工序、不得付款,切实防范工程质量风险。
建立健全工程质量责任体系工程质量管控需要工程各参与主体的共同努力和配合,因此建立起约束工程各参与主体的质量责任体系尤为重要。1首先建设单位应做到根据工程项目的特点和技术要求,依法选定具有相应资质条件的勘察、设计、施工、监理单位,并就重要设备、材料的采购实施公开招投标等。2其次勘察、设计单位应按照工程项目建设强制性标准进行勘察、设计,并对勘察、设计质量负责。
同时设计单位应就其设计图纸向施工单位作出详细说明,便于施工单位进行施工组织设计。3再者施工单位必须依照工程设计图纸和施工技术标准进行施工,不得擅自修改工程设计,不得偷工减料,发现设计文件和图纸有差错的,应当及时提出意见和建议,并对其施工质量负责,履行工程保修责任。同时工程监理单位应当尽职尽责,根据法律、行政法规规定的强制性标准,以及建设单位的要求进行施工过程监督管理,对施工质量不合格的地方及时提出整改意见,未经验收不得同意施工单位进入下一道工序。
浅谈如何做好工程项目施工质量管理
做好工程项目施工质量管理的技巧:
一.人的管理与控制人是建筑工程施工的参与者和指挥者,是影响工程建设质量的首要因素,也是施工质量管理的首要任务。施工企业要不断加强对施工人员与技术管理人员的专业技术培训,努力提升工作人员的职业素养,并根据建筑工程的实际情况,遵循扬长避短的原则使用人才,以人的工作质量保障工程质量。
项目经理是建筑工程的总负责人,需要在施工企业的统一领导下,组织相关技术人员深入理解设计图纸,并与经营开发部交流现场用工和建筑材料的实验情况,在工期要求下制定出具体可行的施工进度计划。施工管理人员要积极学习建筑设计与施工的相关技术标准,提升自身的综合素质,深入施工现场,准确掌握施工情况和存在的不良问题,明确下一步的工作计划,规范施工秩序,逐步实现程序化管理,切实保障工程施工的质量。2. 施工操作人员施工操作人员是建筑工程施工的直接参与者,在很大程度上影响着工程项目的施工质量。在具体施工的过程中,由于施工人员的质量意识不高,很容易在一些施工工序中发生人为失误,直接降低了工程质量,严重时还可能导致质量事故。
所以在精密度和操作技术要求较高工序的施工过程中,要注重考查施工操作人员的质量意识与技术能力,不断加强技术培训,并根据质量标准监督和检查施工质量,有效提升工程项目整体的施工质量。
二.机械的管理与控制机械的管理与控制主要是指施工机械设备和工具等等,施工企业要根据建筑工程的实际特征与技术要求,选择适宜的机械设备,在使用过程中要正确使用,并注意管理和保养机械设备,可以建立“人机固定”、“安全使用”以及“技术保养”等在建设施工中比较有效的管理体制,为机械设备始终处于最佳使用状态创造良好的条件。施工机械设备是工程建设的主体之一,在施工的过程中要根据施工场地情况、工程项目的结构特征、施工技术要求以及经济性目标等因素合理选择机械种类和性能指标,要由专业的操作人员严格按照操作规程进行操作和使用,并加强施工机械的维修和保养工作。
与此同时建筑企业的仓库管理员要妥善保管施工机械,实施施工机械领用登记制度,保障施工机械的性能指标满足施工使用要求,从而有效提升工程项目的施工质量。
三.建筑材料的管理与控制建筑材料是工程建设的重要组成部分,是影响工程施工质量的最关键因素,建筑材料质量的高低也就决定了工程的施工质量。施工企业要加强对建筑材料成品、半成品以及构配件的管理和控制,为提升工程施工质量奠定基础。
1. 材料供应随着社会经济快速发展和科学技术的不断进步,建筑材料的种类层出不穷,各种建筑材料的质量和档次相差较大。建设单位在购买建筑材料之前,要严格按照样品和检验报告进行报验,只有报验合格的材料才可以使用,在采购原材料的过程中,要注重材料的检查和验收,切实保障建筑材料质量合格。施工企业可以将需使用材料的检查方式和验收规范编写成册,采购质检以及施工人员要严格按照此标准衡量材料的质量。
另外施工企业还要加大进场材料的管理力度,制定限额领料政策,施工人员将限额领料单发送给库管员,库管员根据限额领料单的要求发货,有效保证建筑材料的质量,尽可能地降低成本支出,针对一些贵重和易碎的材料,要在施工场地单独放置,尽可能地减少搬运次数。一旦发现建筑材料质量不合格问题,要及时向上级汇报,并采取有效措施给予应对,切实保障建筑原材料质量的合格。
2. 材料采购施工企业项目部要按照经营开发部下发的分项材料表,认真分析各项材料的用量,预算工作人员下发材料计划表,这是采购部门的采购依据,并按照采购要求联系供货单位,切实保证建筑材料的供应。项目部要积极与采购人员进行沟通和交流,了解材料进场的具体时间要求,让采购人员做好建筑材料的准备工作,按照施工图纸预算需要的材料供应量,有计划地采购建筑材料。
3. 材料分类堆放施工企业要依据工程场地以及施工进度情况,分类堆放建筑材料,科学安排材料进场,在建筑材料进场之前,必须要对材料进行抽样检查,并将检查情况汇报给有关部门,在堆放建筑材料时,要根据施工组织平面布置图将建筑材料堆放在合理的位置。
4. 材料发放在材料发放方面,管理部门要根据施工进度和材料出库单发放建筑材料,及时清点材料的库存量,分类堆放材料,针对一些特殊的材料要加大保护力度,切实保障材料发放的有序进行,为提升工程项目的施工质量创造良好的条件。
四.施工工艺方案的管理与控制众所周知,施工工艺是影响工程施工质量的关键因素,科学合理的工艺可以有效提升工程的施工质量。施工企业要将成熟的工艺编制成作业指导书,鼓励和引导施工管理者学习先进的工艺,并将作业指导书作为施工的依据,增强施工工艺的先进性与合理性。
建筑工程的施工方案也在一定程度上影响着施工质量,若是施工方案设计不合理,不仅会延长工期和增加成本支出,而且还会降低施工质量。施工企业在制定和审核施工方案的过程中,要根据工程建设的实际情况,综合分析施工方案的技术性、工艺性和可操作性,切实保障施工方案经济合理,从而有效提升施工质量,降低成本支出。
五.施工环境的管理与控制影响施工质量的环境因素众多,例如施工场地的地质水文条件、气象变化等。这些因素对施工质量的影响具有复杂多变的显著特征,不易控制。
施工企业要加对施工环境因素的管理与控制力度,深入勘查施工场地的地质水文条件,为施工方案地设计提供可靠的参考资料,提升施工方案设计的科学性与合理性。与此同时在工程项目施工的过程中,施工企业要积极关注当地的气象变化,针对恶劣天气要及时采取有效的措施给予应对,降低由于气象因素对工程施工带来的影响,努力提升建筑工程项目的施工质量。
六.结论建筑工程是一种特殊的产品,工程项目的施工质量关系着人民群众的生命财产安全,施工企业要始终将施工质量管理工作摆在突出位置,确保工程各个环节的施工质量达到设计标准,不断提升施工质量,推动建筑行业健康发展。
如何做好工程的施工质量管理与控制
工程施工项目如何做好质量管理和创优管理?《建设工程施工合同》(下简称“施工合同”)集中约定了合同当事人基本的合同权利义务,也是工程建设质量控制的主要依据。加强施工合同管理,尤其关注施工合同中关于项目质量的要求,对于工程建设质量控制具有十分重要的意义。
具体而言,工程质量标准首先必须符合现行国家有关工程施工质量验收规范和标准的要求,即符合《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300的规定;而后在合格的基础上,还应满足施工合同关于省地、节能、环保等的约定,并向市优、省优、国优等建筑行业的工程质量奖项冲击。工程项目质量管理的关注点施工合同的质量控制涉及多方面因素,任一方面的缺陷都可能使工程质量无法达到预期标准。在资质方面承包人有无承揽工程的相应资质,直接关系到建设工程的质量。在合同审查期间,一方面应严格审查施工企业资质及项目负责人资质,另一方面应检查企业过往的类似业绩,从多维度查验承揽能力,以避免超越资质等级、借用有资质的建筑施工企业的名义承揽工程等现象出现。在管理方面关键岗位人员配备和在岗履职是确保建筑工程质量和安全生产的前提。施工企业应按工程项目实际施工情况,分阶段配备关键岗位人员,确保包括项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员、资料员等关键岗位人员的配备情况及在岗情况达标,并在经监理、建设单位书面同意后撤离关键岗位人员。在经济方面经济风险分担和企业资信状况是工程施工质量的重要影响因素。
在合同审查阶段,应重点关注发承包双方的风险分担安排,确保合同充分考虑到施工期间建设工程材料价格异常波动对工程实施的影响;在合同履行阶段,也应定期审查施工企业的资产负债、对外担保等经济状况,经营成果、现金流量等财务状况,以及既往工程履约情况、项目奖惩情况、涉诉情况等信用状况,从而动态把握经营风险和财务风险。在技术方面工程质量也向设备材料及施工工艺提出了要求,即符合国家、行业以及地方技术标准、规范的规定。在材料设备供应的质量控制中,应确保供应单位具备法定条件、材料设备各项质量试验指标及品牌规格符合要求;承包人也需按照合同约定的时间和要求提出施工工艺、施工技术要求和方法,经发包人认可后执行。
创优工程质量管理的主要措施为了促进工程实体质量的提升,我国先后设立了多个奖项来对达标的优秀工程项目进行鼓励,各省市也采用了相同的做法。因此现行的优质精品工程奖项除中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)、中国土木工程詹天佑奖外,还包括全国市政金杯示范工程、中国钢结构金奖等专业类奖项,以及长城杯(北京)、白玉兰杯(上海)、钱江杯(浙江)等地区性奖项。梳理各大奖项,申报工程普遍应满足项目运行、施工技术、项目效益三大通用条件:在项目运行方面,工程项目已完成竣工验收备案,并经过一年以上使用没有发现质量缺陷和质量隐患(白玉兰奖实行预评制,即通过预评的工程需经受一冬一夏的考验方予以正式认定);在施工技术方面,应积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备,其中有一项国内(省内)领先水平的创新技术或采用“建筑业10项新技术”不少于6项;在项目效益方面,工程项目需具有行业领先的经济效益及社会效益水平。
其中施工企业作为创优工程的关键环节,在工程创优管理中也发挥着重要的质量管理作用。建设标准化工地是保证工程优质的前提。施工企业需依据创优的质量目标和质量计划制定切实可行的文明施工方案,促使施工现场达到现场整洁、设施规范、标牌齐全、环保达标等的文明施工水平。拥有过硬的技术是保证工程优质的基础。
一方面施工企业需积极使用新科技技术、新工具、新材料及新工艺,加大创优工程的实现能力;另一方面,也可以加强技术攻关,创新解决工程质量问题的影响因素。健全的质量管理系统是工程创优的保障。为实现施工质量标准化控制,施工企业应实施过程管理,围绕创优目标做到事先有措施、事中有监控、事后有检查,并设立班组、项目部、公司等多级的工程质量监督管理制度;亦可施行样板引路制度,通过设置实体样板和工序样板,确保实现创优的有效方法得到践行。与此同时施工企业应关注评优门槛的地域性及奖项性差异。
如不同地区对于参评工程有着不同的规模要求,上海市要求公共建筑面积需达到10000平方米,北京市则要求公共建筑工程的建筑面积在800平方米以上;鲁班奖还要求工业交通水利工程、市政园林工程的技术指标、经济效益及社会效益达到行业领先水平,以及住宅工程的入住率达到40%以上。对于施工企业而言,工程项目质量管理掌握着公司生存、发展的命脉,事关其形象、口碑和声誉;建设优质工程还将为其带来显著的经济效益和社会效益。因此施工企业应完善质量管理体制,将创优目标和职责落实到所有项目参与者身上,并将质量管理和创优管理贯穿至整个施工过程中,从而为施工质量和使用安全提供切实保障。
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